Nâng cao chất lượng hoạt động của công đoàn cơ sở trực thuộc liên đoàn lao động huyện con cuông, tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LNG TH THU HIN NÂNG CAO CHấT LƯợNG HOạT ĐộNG CủA CÔNG ĐOàN CƠ Sở TRựC THUộC LIÊN ĐOàN LAO ĐộNG HUYệN CON CUÔNG, TỉNH NGHệ AN HIệN NAY LUN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Nghệ An, năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LNG TH THU HIN NÂNG CAO CHấT LƯợNG HOạT ĐộNG CủA CÔNG ĐOàN CƠ Sở TRựC THUộC LIÊN ĐOàN LAO ĐộNG HUYệN CON CUÔNG, TỉNH NGHệ AN HIệN NAY CHUYÊN NGÀNH: CHÍNH TRỊ HỌC MÃ SỐ: 60.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Lương Bằng Nghệ An, năm 2016 i LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng gửi đến q thầy, giáo Khoa Giáo dục trị Trường Đại học Vinh lời cảm ơn lòng biết ơn sâu sắc trình đào tạo suốt năm học Cao học vừa qua Tôi xin chân thành cảm ơn bảo tận tình chu đáo Thầy giáo hướng dẫn - PGS TS Nguyễn Lương Bằng; hỗ trợ, động viên gia đình, bạn bè, đồng nghiệp giúp tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến quan: Trung tâm Thông tin - Thư viện Nguyễn Thúc Hào - Trường Đại học Vinh, Thư viện tỉnh Nghệ An, Liên đoàn Lao động tỉnh Nghệ An, Liên đoàn Lao động huyện Con Cuông cung cấp tài liệu, số liệu cho tơi hồn thành đề tài Nghệ An, tháng năm 2016 HỌC VIÊN Lương Thị Thu Hiền ii MỤC LỤC A MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa luận văn 7 Bố cục Luận văn B NỘI DUNG Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN 1.1 Khái quát tổ chức Cơng đồn Việt Nam 1.2 Tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng hoạt động Cơng đồn sở 23 Kết luận chương 29 Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRỰC THUỘC LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN CON CUÔNG, TỈNH NGHỆ AN 30 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế - xã hội tổ chức Cơng đồn địa bàn huyện Con Cng 30 2.2 Chất lượng hoạt động Cơng đồn sở trực thuộc Liên đồn lao động huyện Con Cng, tỉnh Nghệ An thời gian qua 36 Kết luận chương 75 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRỰC THUỘC LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN CON CUÔNG, TỈNH NGHỆ AN 77 iii 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn sở trực thuộc Liên đoàn lao động huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An 77 3.2 Những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động cơng đồn sở trực thuộc Liên đồn lao động huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An 81 Kết luận chương 97 C KẾT LUẬN 99 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN ATVSLĐ An toàn vệ sinh lao động BCH Ban chấp hành BHXH Bảo hiểm xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHLĐ Bảo hộ lao động BHYT Bảo hiểm Y tế CBCNVCLĐ Cán bộ, cơng nhân, viên chức, lao động CĐ Cơng đồn CĐVM Cơng đồn vững mạnh CCVCLĐ Cơng chức, viên chức, lao động CNVCLĐ Cơng nhân, viên chức, lao động CT-XH Chính trị - xã hội CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội HĐLĐ Hợp đồng lao động KT-XH Kinh tế - xã hội LĐLĐ Liên đoàn Lao động MTTQ Mặt trận Tổ quốc NLĐ Người Lao động NSDLĐ Người sử dụng Lao động TLĐLĐ Tổng liên đoàn lao động TƯLĐTT Thỏa ước lao động tập thể UBND Ủy ban Nhân dân XHH Xã hội học XHCN Xã hội chủ nghĩa A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong hệ thống tổ chức Cơng đồn, CĐCS có vai trị quan trọng vì, CĐCS tảng tổ chức Cơng đoàn Việt Nam, nơi trực tiếp thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn, nơi thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, Nghị quyết, Kế hoạch Cơng đồn cấp trên; trực tiếp tập hợp CNVCLĐ vào tổ chức Cơng đồn; định hiệu hoạt động hệ thống Cơng đồn Do đó, để nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS trước hết CĐCS phải gắn việc đổi nội dung với phương thức hoạt động xem công tác trọng tâm cấp Công đồn Ngày nay, q trình thực đường lối đổi mới, phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Cơng đồn Việt Nam liên tục phát triển mặt theo phát triển GCCN nói riêng cách mạng Việt Nam nói chung Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, Cơng đồn Việt Nam ln thể rõ vai trị, chức mình, đáp ứng yêu cầu cách mạng dân tộc, dân chủ cách mạng xã hội chủ nghĩa Cùng với trình phát triển đất nước, GCCN Việt Nam có bước trưởng thành số lượng chất lượng; giác ngộ trị, trình độ, học vấn chun môn, nghề nghiệp nâng lên CNVCLĐ nước ta động, sáng tạo, thích ứng nhanh với chế thị trường, tiếp nhận nhanh với công nghệ tiên tiến, đại bước đảm đương làm chủ công việc có trình độ khoa học cơng nghệ cao, bước đầu hình thành ngày đơng đội ngũ cơng nhân tri thức, có nhiều đóng góp quan trọng vào việc hoạch định tổ chức thực chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước thời kỳ Tuy nhiên, CNVCLĐ tổ chức Cơng đồn nước ta đứng trước khơng khó khăn, thách thức: suy thối kinh tế tiếp tục ảnh hưởng đến đời sống, việc làm, thu nhập, điều kiện sinh hoạt CNVCLĐ; chất lượng đội ngũ CNVCLĐ chưa đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển đất nước; phong trào CNVCLĐ hoạt động Cơng đồn cịn gặp nhiều khó khăn nội dung phương thức hoạt động; phận cán Cơng đồn cịn hạn chế trình độ kinh nghiệm thực tế, kỹ hoạt động Tình hình đặt cho cấp Cơng đồn phải chủ động trước thách thức, nắm vững thời cơ, nhận thức đầy đủ thực tốt chức Cơng đồn, coi chức đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đoàn viên, CNVCLĐ trung tâm xuyên suốt hoạt động Đồng thời, cần đẩy mạnh cơng tác phát triển đồn viên, xây dựng CĐCS vững mạnh; đổi có tổ chức, nội dung phương thức hoạt động, nâng cao lực trình độ lĩnh đội ngũ cán Cơng đồn, nhiệm vụ quan trọng thời gian tới Trong năm qua, quan tâm lãnh đạo, đạo Tổng LĐLĐ Việt Nam, cấp ủy đảng, tạo điều kiện cấp quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân từ tỉnh đến sở, phong trào CNVCLĐ hoạt động Cơng đồn tỉnh Nghệ An nói chung huyện Con Cng nói riêng đạt thành tựu quan trọng: Cơng đồn cấp vận động CNVCLĐ thực tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, hưởng ứng thực tốt vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”; thường xuyên quan tâm đến công tác bồi dưỡng, đào tạo đào tạo lại đội ngũ CNVCLĐ; vận động, giáo dục đoàn viên Cơng đồn CNVCLĐ tích cực tham gia học tập, nâng cao trình độ mặt Các cấp Cơng đồn chủ động phối hợp chặt chẽ với ngành việc tổ chức thực có hiệu phong trào thi đua yêu nước, tiêu biểu phong trào thi đua “Lao động giỏi, lao động sáng tạo”, phong trào “Thi đua liên kết phục vụ nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp phát triển nông thơn” v.v , góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho CNVCLĐ Trong trình hoạt động, bên cạnh kết đạt được, CĐCS số vấn đề tồn nảy sinh làm ảnh hưởng tới chất lượng hoạt động CĐCS nói riêng ảnh hưởng tới hoạt động tồn hệ thống Cơng đồn nói chung như: vai trị đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng cho CNVCLĐ CĐCS có lúc, có nơi chưa phát huy tốt; công tác kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách CNVCLĐ chưa thường xuyên, chất lượng kiểm tra có mặt cịn hạn chế; cơng tác tun truyền, giáo dục có nhiều đổi mới, thực chưa thường xuyên, liên tục, nội dung tuyên truyền chưa đa dạng, hình thức chưa phong phú, sát với yêu cầu cụ thể, chưa tập trung tuyên truyền sách pháp luật, tổ chức Cơng đồn cho NLĐ NSDLĐ nên kết cịn hạn chế; Cơng tác bồi dưỡng tạo nguồn cán Cơng đồn cịn bị động; cán CĐCS thay đổi thường xuyên chưa nắm vững chế độ, sách, chức nhiệm vụ Cơng đồn nên nội dung, phương pháp hoạt động lúng túng; vai trò mờ nhạt, lệ thuộc vào người sử dụng lao động, chưa chỗ dựa, đại diện cho NLĐ; việc vận động, tổ chức phong trào thi đua số địa phương, đơn vị chưa vào chiều sâu, nội dung chưa thiết thực, nặng hình thức, việc sơ kết, tổng kết, khen thưởng chưa kịp thời, chưa ý đến CNLĐ trực tiếp sản xuất Vẫn phận CNVCLĐ chưa hiểu rõ nội dung phong trào thi đua “lao động giỏi, lao động sáng tạo” nên chưa thật tích cực tham gia Từ thành hạn chế hoạt động Cơng đồn phong trào CNVCLĐ huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An năm qua, để tổ chức thực hiệu Nghị Đại hội Cơng đồn tỉnh Nghệ An lần thứ XVII Nghị Đại hội lần thứ XI Cơng đồn Việt Nam (nhiệm kỳ 2013 - 2018), cán LĐLĐ huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An, thời gian học tập nghiên cứu Trường Đại học Vinh, với mong muốn vận dụng kiến thức lý luận kết hợp với thực tiễn, chọn vấn đề “Nâng cao chất lượng hoạt động cơng đồn sở trực thuộc Liên đồn lao động huyện Con Cng, tỉnh Nghệ An” làm Luận văn Thạc sĩ, chuyên ngành Chính trị học Xây dựng tổ chức Cơng đồn nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS vấn đề Đảng Nhà nước cấp Cơng đồn quan tâm Thời gian qua, cơng tác có chuyển biến định, nhiên vấn đề chưa nhiều nhà nghiên cứu khoa học đầu tư làm rõ lý luận thực tiễn Để đáp ứng yêu cầu đó, có số tài liệu đề cập đến vấn đề như: - Một số cơng trình nghiên cứu: Cuốn “Bác Hồ với Giai cấp cơng nhân Việt Nam Cơng đồn Việt Nam” tác giả PGS TS Bùi Đình Phong - Nxb Lao động, Hà Nội, 2001 [45]; Cuốn “Chủ Tịch Hồ Chí Minh với Giai cấp cơng nhân Việt Nam Cơng đồn Việt Nam” (của GS Đỗ Quang Hưng, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội, 2008) tập hợp viết nhiều tác giả như: GS Đỗ Quang Hưng, TS Phùng Hữu Phú Hồ Chí Minh với, với Cơng đồn Việt Nam di sản tư tưởng Hồ Chí Minh tổ chức Cơng đoàn [19]; “Đổi nội dung tổ chức cán phương thức hoạt động Cơng đồn giai đoạn nay” tác giả Vũ Oanh - Nxb Lao động 1997 [44]; Cù Thị Hậu: “Một số vấn đề GCCN tổ chức Cơng đồn nay”, Tạp chí Dân Vận 2005 [17]; “Hệ thống Cơng đồn Việt Nam thời kỳ đổi mới” TS Vũ Đạt chủ biên Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2006 [15]; Đặng Ngọc Tùng (2007), “Xây dựng Giai cấp công nhân Việt Nam tổ chức Cơng đồn vững mạnh”, Tạp chí Cơng nhân & Cơng đồn [51]; “Vị trí, vai trị tổ chức Cơng đồn cách mạng Việt Nam” PGS TSKH Nguyễn Viết Vượng chủ biên, Nxb Lao động 2009 [55]; “Đổi nội dung, phương pháp hoạt động Cơng đồn tình hình nay” PGS TS Dương Văn Sao, Chử Văn Thịnh, Nguyễn Hương Giang, Ngô Thùy Dung, Nguyễn Mạnh Kiên (Chủ biên) Nxb Lao động [46]; “Cơng đồn phong trào thi đua thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất 95 nghiệp, cơng tâm trung thực, khách quan mạnh dạn đấu tranh với hành vi vi phạm Cùng với trình đổi mới, cán làm công tác kiểm tra phải tự học tập, rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, lực cơng tác đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Tập trung giải khiếu nại, tố cáo tồn đọng Giải đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải Cơng đồn; tham gia với quan chức nhà nước người sử dụng lao động giải khiếu nại, tố cáo đoàn viên, CNVCLĐ Nhằm thực quyền kiểm tra, giám sát Cơng đồn theo quy định pháp luật Điều lệ Cơng đồn VN; bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp đồn viên, công nhân viên chức lao động Nâng cao nhận thức ban chấp hành CĐCS vị trí, vai trị, ý nghĩa tác dụng cơng tác kiểm tra; lãnh đạo, đạo tổ chức thực nhiệm vụ kiểm tra Cơng đồn Khắc phục lệch lạc nhận thức buông lỏng công tác kiểm tra, tình trạng tổ chức kiểm tra mang tính hình thức, chiếu lệ Ủy ban kiểm tra CĐCS phải chủ động xây dựng kế hoạch hàng năm Khi xây dựng kế hoạch kiểm tra phải tình hình thực tế quan, đơn vị, điều kiện cụ thể ủy viên ủy ban kiểm tra (do đa số ủy viên ủy ban kiểm tra hoạt động kiêm nhiệm) để xắp xếp thời gian phù hợp, tránh tình trạng áp đặt dẫn đến hiệu kiểm tra không cao Tập trung kiểm tra vấn đề trọng tâm, trọng điểm, vận dụng đồng sáng tạo hình thức kiểm tra đột xuất, thường xuyên định kỳ, phương pháp kiểm tra trực tiếp, gián tiếp v.v đồng thời nghiêm túc tổng kết đánh giá để từ rút học kinh nghiệm, xây dựng phương hướng công tác năm sau tốt 10 Khi tiến hành tổ chức kiểm tra, việc xem xét tỷ mỉ nội dung cần kiểm tra cách khách quan, với ban chấp hành đơn vị kiểm tra khẳng định việc tốt mà quan, đơn vị làm để động 96 viên, khuyến khích đơn vị, quan để phát huy, đồng thời hướng dẫn CĐCS khắc phục tồn tại, thiếu sót theo phương châm lấy xây dựng tổ chức Cơng đồn mục đích hoạt động kiểm tra, lấy ngăn ngữa khắc phục vi phạm, sai trái yêu cầu 3.2.6.2 Về cơng tác tài - Tranh thủ quan tâm đạo kịp thời cấp lãnh đạo Đảng, Cơng đồn cấp trên, với phối hợp đồng Cơng đồn quyền, cộng đồng trách nhiệm thành viên BCH để thực hoàn thành nhiệm vụ - Trong lãnh đạo hoạt động Cơng đồn cần phải thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài theo quy định pháp luật hướng dẫn Tổng LĐLĐ Việt Nam (Thông tư 01/2016/TT-BTC, ngày 09/01/2016 hướng dẫn thực Nghị định 04/2015/NĐ-CP, ngày 09/01/2015 thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập Quyết định 272/QĐ-TLĐ ngày 07/3/2014 đoàn chủ tịch TLĐLĐ Việt Nam) - Ban chấp hành cơng đồn ln đề cao nguyên tắc tập thể lãnh đạo, công tác dân chủ hoá thực qui chế phối hợp chặt chẽ với lãnh đạo quan, đơn vị để góp phần nâng cao chất lượng quản lý, sử dụng tài CĐ theo pháp luật Điều lệ cơng đồn Việt Nam Cụ thể là: Tranh thủ phân công kế toán ngân sách Nhà nước đơn vị kiêm nhiệm ln cơng tác kế tốn Cơng đồn - Xác định tài CĐ gồm nguồn thu từ đồn phí CĐ (1%), kinh phí CĐ (2%) khoản thu khác, để từ đề cách quản lý sử dung hợp lý sau: Kế toán CĐ tổng hợp kiểm tra chặt phần thu 2% 1% lúc với lịch toán CĐCS, có kiểm chứng số thu 2% qua giấy chuyển khoản Kho bạc Nhà nước danh sách trích nộp hàng tháng đơn vị qua chính; kiểm tra số thu 1% qua phiếu thu danh sách thu đơn vị 97 qua Khi tổng hợp kết cuối năm 2% 1% có đối chiếu với Kho bạc Nhà nước đơn vị để tránh sai sót - Xây dựng Quy chế chi tiêu nội theo quy định đầy đủ nội dung chi tiêu cho cấp CĐ tinh thần tiết kiệm, mục đích, hiệu quả, có kiểm tra đối chiếu toán với đơn vị Thực nghiêm việc cơng khai tài kiểm quỹ đơn vị, có 100% CĐCS kiểm tra thông qua phúc tra cuối năm học - Chủ tịch CĐ chủ tài khoản chịu trách nhiệm kiểm tra, ký duyệt hồ sơ toán bao gồm: Việc tổng hợp chứng từ, lập phiếu thu, phiếu chi, khâu cơng tác kế tốn việc xác định nghiệp vụ kinh tế phát sinh kỳ Các chứng từ phải hợp lệ có đính kèm minh chứng như, kế hoạch, giấy mời, định, dự trù kinh phí v.v Hồ sơ tốn lập máy vi tính từ khâu lập bảng kê, đề nghị, phiếu thu, phiếu chi, sổ sách kế toán v.v tất đóng thành tập theo quý, tháng toán lần Các khoản thu khác hạch tốn đầy đủ vào hồ sơ tài CĐ để theo dõi Kết luận chương Vấn đề hoạt động tổ chức Cơng đồn nói chung chất lượng hoạt động CĐCS riêng nước ta Đảng Nhà nước quan tâm, lãnh đạo, đạo, khơng lời nói mà thể văn bản, chủ trương, sách, Chỉ thị, Nghị quyết, tùy vào thực tiễn phát triển đất nước qua giai đoạn mà Đảng Nhà nước ban hành văn để điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn đất nước, vào chủ trương, sách, Chỉ thị, Nghị cấp ủy Đảng, quyền ban hành văn đạo hoạt động CĐCS đơn vị cho phù hợp với điều kiện đơn vị Tổ chức Cơng đồn cấp cần nắm bắt Chủ trương, Chỉ thị, nghị để triển khai thực hiện, nhằm đạt hiệu cao tổ chức hoạt động CĐCS giai đoạn 98 Ở nước ta việc hướng hoạt động sở vấn đề quan trọng, cấp thiết cấp, ngành, đoàn thể quan tâm, triển khai, thực Đảng huyện Con Cuông cần tăng cường lãnh đạo, đạo tổ chức Cơng đồn địa bàn huyện để nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS quan, đơn vị, góp phần thực tốt nhiệm vụ phát triển KT-XH huyện Để nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS trực thuộc, cấp ủy Đảng, quyền, tổ chức đoàn thể cán bộ, đoàn viên, NLĐ cần nắm vững thực đồng giải pháp nâng cao vai trò trách nhiệm cấp ủy Đảng; Đổi nội dung phương thức hoạt động Cơng đồn, hồn thiện thể chế, thiết chế, bồi dưỡng đội ngũ cán Cơng đồn đổi công tác thi đua khen thưởng, đồng thời phân cấp, phân công rõ trách nhiệm tổ chức người đứng đầu quan, đơn vị, doanh nghiệp ban hành văn hướng dẫn 99 C KẾT LUẬN Trong 10 năm qua, phong trào CNVCLĐ hoạt động CĐCS huyện có nhiều nổ lực, với tâm cao, tinh thần đổi từ nội dung Nghị đến đạo, tổ chức thực Trong hoạt động Cơng đồn bám sát vào định hướng Đảng huyện, Nghị Chi bộ, Đảng quan, đơn vị, đạo LĐLĐ huyện đề biện pháp đạo, vận dụng linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với thực tiễn u cầu; cơng tác tun truyền, giáo dục có nhiều đổi mới; phong trào xây dựng đời sống văn hố CNVCLĐ ngày phát triển, cơng tác chăm lo xây dựng đội ngũ CNVCLĐ quan tâm; cơng tác vận động nữ CNVCLĐ có nhiều tiến bộ; đời sống vật chất, tinh thần CNVCLĐ kể từ thực Nghị số 20-NQ/TW Đảng có nhiều chuyển biến; thực tốt chức chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng CNVCLĐ; phong trào thi đua “Lao động giỏi, lao động sáng tạo” cấp Cơng đồn làm nịng cốt, đơng đảo CNVCLĐ tích cực tham gia mang lại hiệu thiết thực, góp phần phát triển KT-XH huyện nhà; hoạt động xã hội từ thiện đẩy mạnh Nhiều mơ hình xây dựng áp dụng thực tiễn đạt hiệu thiết thực, góp phần ổn định an ninh trật tự, phát triển KT-XH địa phương Từ hoạt động thực tiển CĐCS góp phần xây dựng đội ngũ CNVCLĐ huyện nhà ngày lớn mạnh số lượng chất lượng, giữ vai trò quan trọng nghiệp CNH, HĐH đất nước; trình độ học vấn tay nghề nâng lên; đời sống vật chất tinh thần bước cải thiện; tinh thần làm chủ, ý thức công dân, tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động dần hình thành, đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH địa phương Uy tín tổ chức Cơng đồn phát huy khơng CNVCLĐ mà cịn ngồi xã hội Trong q trình hội nhập kinh tế thị trường phong trào CNVCLĐ hoạt động Cơng đồn huyện Con Cng gặp khơng khó khăn như: suy thoái kinh tế tiếp tục ảnh hưởng đến đời sống, việc làm, thu nhập, điều kiện sinh hoạt 100 NLĐ; Trình độ cán CĐCS không đồng đều, khối xã, thị trấn nhiều hạn chế Phong trào CNVCLĐ hoạt động Cơng đồn cịn gặp nhiều khó khăn nội dung phương thức hoạt động Một phận cán Cơng đồn cịn hạn chế trình độ kinh nghiệm thực tế, kỹ hoạt động v.v điều mà thân tơi tổ chức Cơng đồn ln trăn trở Do đó, tơi mạnh dạn chọn Đề tài: Nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS trực thuộc LĐLĐ huyện với mong muốn tìm giải pháp hiệu quả, góp phần xây dựng tổ chức Cơng đồn huyện nhà ngày vững mạnh./ 101 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Báo Nhân Dân (2012), ngày 08/03/2012, tr.3 [2] Nguyễn Lương Bằng (2013), “Giám sát, phản biện xã hội Mặt trận đoàn thể bối cảnh Việt Nam nay”, Tạp chí Đại học Sài Gịn, số 13, 2/2013, tr.40 [3] Hồng Chí Bảo - Nguyễn Viết Thơng - Bùi Đình Bơn (Đồng Chủ biên) (2010), Một số vấn đề phát triển lý luận giai cấp công nhân Việt Nam điều kiện kinh tế thị trường đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, Nxb Lao động, Hà Nội [4] Lê Duẩn (1986), Vai trò GCCN Việt Nam nhiệm vụ Cơng đồn giai đoạn trước mắt, Nxb Sự thật, Hà Nội [5] Vũ Đạt (2006), Hệ thống Cơng đồn Việt Nam thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [6] Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội [7] Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [8] Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương khố VII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [9] Đảng Cộng sản Việt Nam, (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [10] Đảng Cộng sản Việt (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.85, 86, 120 [11] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [12] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 102 [13] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, tr.164; tr.165 [14] Đảng huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu huyện lần thứ XXVI (nhiệm kỳ 2015 - 2020), Huyện ủy Con Cuông [15] Vũ Đạt (Chủ biên) (2006), Hệ thống Cơng đồn Việt Nam Thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [16] Điều lệ Cơng đồn Việt Nam (2014), Nxb Lao động, Hà Nội [17] Cù Thị Hậu (2005), “Một số vấn đề giai cấp cơng nhân tổ chức Cơng đồn nay”, Tạp chí Dân vận, số [18] Bùi Thị Kim Hậu (2005), Tri thức hóa cơng nhân nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Luận văn Thạc sĩ Khoa học trị, Học viện Chính trị Hồ Chí Minh, Hà Nội [19] Đỗ Quang Hưng (2008), Chủ tịch Hồ Chí Minh với giai cấp cơng nhân Cơng đồn Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội [20] Hiến pháp (2014), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [21] Hồng Thị Khánh (2010), Hoạt động Cơng đồn giai đoạn mới, Nxb Lao động, Hà Nội [22] Bộ Luật Lao động (2012), Nxb Lao động, Hà Nội [23] Luật Lao động nghiệp vụ công tác cán Cơng đồn thời hội nhập WTO (2007), Nxb Lao động, Hà Nội [24] Luật Cơng đồn (2012), Nxb Lao động, Hà Nội [25] Luật Bảo hiểm xã hội (2014), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [26] Liên đồn lao động tỉnh Nghệ An (2013), Báo cáo Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh Nghệ An khoá XVII hội nghị lần thứ XVIII Cơng đồn Nghệ An, Liên đồn lao động tỉnh Nghệ An, Vinh [27] Liên đoàn lao động tỉnh Nghệ An (2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015) Báo cáo tổng kết hoạt động Cơng đồn tỉnh Nghệ An, Liên đoàn lao động tỉnh Nghệ An, Vinh [28] Liên đoàn lao động tỉnh Nghệ An (2011), Báo cáo Sơ kết năm thực Nghi Quyết 6a/NQ-TLĐ ngày 06/01/2011 Ban chấp hành Tổng LĐLĐ 103 Việt Nam khóa X "Tiếp tục đổi nội dung phương thức nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS, Liên đoàn lao động tỉnh Nghệ An, Vinh [29] Liên đồn lao động huyện Con Cng (2012), Báo cáo Ban Chấp hành LĐLĐ huyện Con Cuông lần thứ VI Đại hội lần thứ VII Cơng đồn huyện Con Cng, Liên đồn lao động huyện Con Cng, Con Cng [30] Liên đồn lao động huyện Con Cng (2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Báo cáo tổng kết hoạt động Cơng đồn huyện Con Cng năm, Liên đồn lao động huyện Con Cng, Con Cng [31] Liên đồn lao động huyện Con Cng (2015), Báo cáo Sơ kết năm thực Nghi Quyết 6a/NQ-TLĐ ngày 06/01/2011 Ban chấp hành Tổng LĐLĐ Việt Nam khóa X "Tiếp tục đổi nội dung phương thức nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS, Liên đồn lao động huyện Con Cng, Con Cng [32] V.I.Lênin (1987), Toàn tập, tập 38, Nxb Tiến bộ, Matcơva [33] V.I.Lênin (1987), Toàn tập, tập 42, Nxb Tiến bộ, Matcơva [34] V.I.Lênin (1987), Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Matcơva [35] V.I.Lênin (1987), Toàn tập, tập 51, Nxb Tiến bộ, Matcơva [36] C.Mác - Ph.Ănghen (1998), Bàn Cơng đồn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [37] C.Mác - Ph.Ăngghen (1994), Tồn tập, tập 19, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [38] Hồ Chí Minh (1975), Về cách mạng xã hội chủ nghĩa xây dựng chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội [39] Hồ Chí Minh với cơng nhân Cơng đồn (1995), Nxb Lao động, Hà Nội [40] Hồ Chí Minh (1985), Giai cấp cơng nhân Cơng đồn, Nxb Lao động, Hà Nội [41] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.304 [42] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.608 104 [43] Ngô Thị Kim Ngọc (2013), Xây dựng tổ chức Cơng đồn phát huy vai trị Cơng đồn xây dựng đội ngũ công nhân lớn mạnh, Lao động & Cơng đồn, Nxb Lao động, Hà Nội [44] Vũ Oanh (1997), Đổi nội dung tổ chức cán phương thức hoạt động Cơng đồn giai đoạn nay, Nxb Lao động, Hà Nội [45] Bùi Đình Phong (2001), Bác Hồ với giai cấp công nhân Công đoàn Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội [46] Dương Văn Sao, Chử Văn Thịnh, Nguyễn Hương Giang, Ngô Thùy dung, Nguyễn Mạnh Kiên (Chủ biên), Đổi nội dung, phương pháp hoạt động Cơng đồn tình hình nay, Nxb Lao động, Hà Nội [47] Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Ban Tư tưởng văn hoá (2001) Những giáo dục trị giành cho CNVCLĐ, Nxb Lao động, Hà Nội [48] Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2009) Thiên sử vàng Cơng đồn Việt Nam 10 kỳ Đại hội, Nxb Lao động, Hà Nội [49] Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2014), Báo cáo tổng kết thực Nghị 6a”, Hà Nội [50] Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2015), Hội nghị lần thứ V Ban Chấp hành Tổng LĐLĐ Việt Nam, ngày 25/12/2014, Nxb Lao động, Hà Nội [51] Đặng Ngọc Tùng (2007), “Xây dựng GCCN Việt Nam tổ chức Cơng đồn Việt Nam”, Tạp chí cơng nhân Cơng đồn, số [52] Văn kiện Đại hội X Cơng đồn Việt Nam (2008), Nxb Lao động, Hà Nội [53] Văn kiện Đại hội XI Cơng đồn Việt Nam (2013), Nxb Lao động, Hà Nội [54] Nguyễn Viết Vượng (2005), Giáo trình lý luận nghiệp vụ Cơng đoàn (3 tập), Nxb Lao động, Hà Nội [55] Nguyễn Viết Vượng (Chủ biên) (2009), Vị trí, vai trị tổ chức Cơng đồn cách mạng Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội [56] Dương Thị Thanh Xuân (2001), Cơng đồn việc nâng cao ý thức trị giai cấp công nhân Việt Nam nước ta nay, Luận văn Thạc sĩ Khoa học trị, Học viện Chính trị Hồ Chí Minh, Hà Nội 105 E PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA (Phục vụ cho nghiên cứu khoa học) Họ tên: Cơ quan Công tác: Vì mục đích nghiên cứu nâng cao chất lượng hoạt động Cơng đồn sở trực thuộc Liên đồn lao động huyện Cng tỉnh Nghệ An, xin Ơng (Bà) cho biết: Câu hỏi Đánh giá hoạt động CĐCS việc đại diện chăm lo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cho CBCCVCLĐ Nội dung đánh giá Tuyên truyền phổ biến sách, pháp luật liên quan đến quyền lợi ích cho CBCCVCLĐ Tham gia xây dựng Quy chế dân chủ quan, đơn vị Tổ chức đối thoại NLĐ với NSDLĐ Thương lượng tiền lương, phụ cấp có lợi cho NLĐ Đấu tranh tiêu cực, chống tham nhũng Giám sát thực Nghị HNCBCC Kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách Kiểm tra, giám sát an toàn, vệ sinh lao động CB,CC Viên chức LĐ 106 Câu hỏi Đánh giá đoàn viên, CBCCVCLĐ CĐCS chăm lo đời sống cho CBCCVCLĐ Nội dung đánh giá Công Viên chức chức LĐ Thăm hỏi đoàn viên ốm đau, hiếu hỉ Tổ chức sinh nhật tặng q cho đồn viên Cơng đồn Tổ chức thể thao, văn nghệ cho CBCCVCLĐ Trợ cấp cho đồn viên Cơng đồn gặp khó khăn Tổ chức hoạt động xã hội, từ thiện Tổ chức cho CBCCVCLĐ tham quan, nghỉ mát Tặng quà nhân ngày lễ, tết Tặng quà CBCCVCLĐ học sinh giỏi, tiên tiến Tổ chức khám sức khỏe cho CBCCVCLĐ Câu hỏi Ý kiến đánh giá công tác tuyên truyền, vận động CBCCVCLĐ CĐCS Mức độ Thường xuyên Thỉnh thoảng Chưa CĐCS CĐCS CĐCS Xã, thị trấn Hành chính, nghiệp trường học 107 Câu hỏi Hình thức tuyên truyền, vận động CBCCVCLĐ CĐCS Mức độ CĐCS CĐCS CĐCS Xã, thị trấn Hành chính, nghiệp trường học Thông qua lớp tập huấn Thơng qua sinh hoạt Cơng đồn Thơng qua tài liệu, tờ rơi, tờ gấp Thông qua đài truyền nội Câu hỏi Đánh giá CBCCVCLĐ nội dung Cơng đồn tham gia quản lý quan, đơn vị Hành Nội dung đánh giá nghiệp Chiến lược phát triển quan, đơn vị Quy hoạch, tuyển dụng, bổ nhiệm cán Hội đồng lương, khen thưởng, kỷ luật Các họp, hội nghị quan trọng Xã, thị Trường trấn học 108 Câu hỏi Đánh giá cấp ủy Đảng, chuyên môn cán Cơng đồn nội dung Cơng đồn tham gia quản lý quan, đơn vị Nội dung đánh giá Hành Xã, thị Trường nghiệp trấn học Chiến lược phát triển quan, đơn vị Quy hoạch, tuyển dụng, bổ nhiệm cán Hội đồng lương, khen thưởng, kỷ luật Các họp, hội nghị quan trọng Câu hỏi Đánh giá CBCCVCLĐ phong trào thi đua CĐCS tổ chức Các phong trào Lao động giỏi, lao động sáng tạo Xanh, sạch, đẹp Giỏi việc nước, đảm việc nhà Xây dựng quan văn hóa, ngày làm việc giờ, có chất lượng, hiệu Cuộc vận động xây dựng người CBCCVC “Trung thành, sáng tạo, tận tụy, gương mẫu” Các phong trào hoạt động xã hội, từ thiện Phong trào văn hóa, TDTT cho CBCCVCLĐ Các phong trào khác Tỷ lệ chung Đảng, đồn thể Hành Sự Trường nghiệp học 109 Câu hỏi Sự quan tâm cấp ủy Đảng, chun mơn đến hoạt động Cơng đồn Cán Cán ủy Cán Cán Viên Đảng chuyên CĐ công chức môn NLĐ chức Tổ chức, cán Điều kiện làm việc Thời gian Kinh phí Ý kiến khác Xin chân thành cảm ơn Ông (Bà)! Con Cuông, ngày tháng năm 2015 Người trả lời ... HOẠT ĐỘNG CỦA CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRỰC THUỘC LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN CON CUÔNG, TỈNH NGHỆ AN 77 iii 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng hoạt động cơng đồn sở trực thuộc Liên đoàn lao động huyện Con. .. đoàn lao động huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An 77 3.2 Những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn sở trực thuộc Liên đoàn lao động huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An 81 Kết luận chương... ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LNG TH THU HIN NÂNG CAO CHấT LƯợNG HOạT ĐộNG CủA CÔNG ĐOàN CƠ Sở TRựC THUộC LIÊN ĐOàN LAO ĐộNG HUYệN CON CUÔNG, TỉNH NGHệ AN HIệN NAY CHUYấN NGÀNH: CHÍNH TRỊ HỌC MÃ