Trẻ em là tương lai của gia đình và xã hội, trẻ em luôn được thương yêu, bảo vệ. Với quan điểm truyền thống “Tre già măng mọc”; “Con hơn cha là nhà có phúc” nên trẻ em luôn được tạo mọi điều kiện để giáo dục, phát triển nhằm tạo nguồn nhân lực cho tương lai. Lúc sinh thời chủ tịch Hồ Chí Minh kính yêu của chúng ta cũng luôn có tình cảm yêu thương và quan tâm đặc biệt đến trẻ em. Bác nói rằng: “Trẻ em như búp trên cành, biết ăn, biết ngủ, biết học hành là ngoan” 2, tr.156. Trẻ em là độ tuổi ăn chưa no, lo chưa tới, rất cần sự cưu mang, đùm bọc, che chở, dạy dỗ của người lớn để hình thành nên những nhân cách tốt đẹp, có ích cho xã hội. Bác đã có rất nhiều những hoạt động nhằm quan tâm, chăm sóc trẻ em. Do đó, chúng ta phải có những tư tưởng kế thừa và phát huy đến việc chăm sóc, bảo vệ quyền trẻ em.
TRƯỜNG… KHOA … TIỂU LUẬN Chủ đề: Thực trạng quản lý nhà nước công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thành phố Đà Nẵng Họ tên học viên:…………………… Lớp:……………., - 2021 MỤC LỤC Trang I MỞ ĐẦU II NỘI DUNG Một số vấn đề lý luận quản lý nhà nước công tác bảo 2.1 vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Tình hình vấn đề nghiên cứu 2.2 2.2.1 2.2.2 Khát quát thành phố Đà Nẵng 3 3 Thực trạng quản lý nhà nước cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thành phố Đà Nẵng thời gian qua Giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước cơng tác 2.3 bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thành phố Đà Nẵng thời gian tới III KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 12 I MỞ ĐẦU Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Trẻ em tương lai gia đình xã hội, trẻ em ln thương yêu, bảo vệ Với quan điểm truyền thống “Tre già măng mọc”; “Con cha nhà có phúc” nên trẻ em tạo điều kiện để giáo dục, phát triển nhằm tạo nguồn nhân lực cho tương lai Lúc sinh thời chủ tịch Hồ Chí Minh kính u ln có tình cảm yêu thương quan tâm đặc biệt đến trẻ em Bác nói rằng: “Trẻ em búp cành, biết ăn, biết ngủ, biết học hành ngoan” [2, tr.156] Trẻ em độ tuổi ăn chưa no, lo chưa tới, cần cưu mang, đùm bọc, che chở, dạy dỗ người lớn để hình thành nên nhân cách tốt đẹp, có ích cho xã hội Bác có nhiều hoạt động nhằm quan tâm, chăm sóc trẻ em Do đó, phải có tư tưởng kế thừa phát huy đến việc chăm sóc, bảo vệ quyền trẻ em Đảng Nhà nước ta thấm nhuần lời dạy Bác Hồ kính u, ln coi nhiệm vụ bảo vệ, chăm sóc trẻ em nội dung chiến lược Trong giai đoạn tổ chức trị - xã hội, nhà trường, gia đình tồn xã hội ln quan tâm bảo vệ, chăm sóc giáo dục nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho trẻ em, ngày có nhiều sở chăm sóc, bảo vệ trẻ em nhỡ, lang thang Xã hội ngày phát triển tiến bộ, đời sống vật chất có điều kiện gia đình nên điều kiện quan tâm chăm sóc trẻ em nâng cao, trẻ em yêu thương nhiều hơn, quan tâm chăm sóc đầy đủ từ vật chất đến tinh thần, học hành đầy đủ Công tác quản lý nhà nước bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quan tâm thực [5, tr.48] Xác định cơng tác chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em nhiệm vụ quan trọng, trách nhiệm hệ thống trị, gia đình, nhà trường xã hội, năm qua, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội thành phố Đà Nẵng phát huy tốt vai trò đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, vận động hội viên, Nhân dân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước có liên quan đến trẻ em, tham gia có hiệu vào hoạt động bảo, vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em; đồng thời tuyên truyền, vận động thành viên gia đình kiến thức phịng tránh tai nạn, thương tích, phịng, chống xâm hại, bạo hành, xây dựng cộng đồng an toàn Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác quản lý nhà nước bảo vệ, chăm sowcs giáo dục trẻ em thành phố Đà Nẵng nhiều bất cập, hạn chế định Do đó, nghiên cứu vấn đề “Thực trạng quản lý nhà nước công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thành phố Đà Nẵng” làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Mục đích, yêu cầu * Mục đích Trên sở làm rõ thực trạng quản lý nhà nước cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thành phố Đà Nẵng với tất mặt mạnh yếu nó, tiểu luận góp phần đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu quản lý nhà nước công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thành phố Đà Nẵng thời gian trước mắt * Yêu cầu Làm rõ số vấn đề lý luận quản lý nhà nước cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Làm rõ thành tựu hạn chế quản lý nhà nước công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thành phố Đà Nẵng Đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu quản lý nhà nước cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thành phố Đà Nẵng thời gian trước mắt Đối tượng, phạm vi nghiên cứu, thời gian nghiên cứu * Đối tượng Quản lý nhà nước cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em * Phạm vi nghiên cứu Tại thành phố Đà Nẵng * Thời gian nghiên cứu Từ năm 2015 đến II NỘI DUNG 2.1 Một số vấn đề lý luận quản lý nhà nước công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Khái niệm quản lý Thuật ngữ “quản lý” có nhiều cách diễn đạt khác Với ý nghĩa thông thường, phổ biến quản lý hiểu hoạt động nhằm tác động cách có tổ chức định hướng chủ thể quản lý vào đối tượng định để điều chỉnh trình xã hội hành vi người, nhằm trì tính ổn định phát triển đối tượng theo mục tiêu định Với khái niệm trên, quản lý bao gồm yếu tố sau: Chủ thể quản lý: tác nhân tạo tác động quản lý Chủ thể cá nhân tổ chức, chủ thể quản lý tác động đến đối tượng quản lý công cụ với phương pháp thích hợp theo nguyên tắc định Đối tượng quản lý: tiếp nhận trực tiếp tác động chủ thể quản lý tùy theo đối tượng khác mà người ta chia thành dạng quản lý khác Mục tiêu quản lý: đích cần phải đạt tới thời điểm định chủ thể quản lý đề Đây để chủ thể quản lý thực tác động quản lý lựa chọn hình thức, phương pháp thích hợp Khái niệm quản lý nhà nước Quản lý nhà nước dạng quản lý xã hội đặc biệt, mang tính quyền lực Nhà nước sử dụng pháp luật nhà nước để điều chỉnh hành vi hoạt động người tất lĩnh vực đời sống xã hội quan máy Nhà nước thực hiện, nhằm thỏa mãn nhu cầu hợp pháp người, để ổn định phát triển xã hội [4, tr.189] Cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em Trong năm qua, Việt Nam đạt thành tựu định cơng tác chăm sóc, bảo vệ trẻ em Nhưng phải thẳng thẳn nhìn nhận, tính đến năm 2015 đến hầu hết mục tiêu quan trọng liên quan trực tiếp đến trẻ em lại chưa đạt Tình trạng thiếu điểm giải trí an tồn phù hợp xã phường, trẻ em bị tử vong tai nạn thương tích, phải lao động điều kiện tồi tệ, tình trạng trẻ em bị bạo lực xâm hại chưa giảm… Trong đó, vấn đề trẻ em bị bạo lực lạm dụng nhức nhối, tính riêng năm 2020 có 3000 vụ bạo lực xâm hại, gần 1.000 trường hợp bị xâm hại tình dục (theo thống kê năm 2020 Cục Bảo vệ, chăm sóc trẻ em), đặc biệt năm 2020 xảy nhiều vụ bạo lực trẻ em hiếp dâm tập thể nghiêm trọng Bên cạnh đó, tai nạn thương tích chết đuối, giao thơng, bom mìn trẻ em nước ta cao gấp lần so với nước khu vực Tình trạng lao động trẻ em “điểm đen” 25.000 trẻ em phải lao động điều kiện nặng nhọc, độc hại nguy hiểm Chúng ta có tập trung vào giảm thiểu, tiến tới xóa bỏ lao động trẻ em, định nghĩa, khái niệm lao động trẻ em văn chưa rõ ràng, mà có bước tiến nhanh Ngồi cịn nhiều vấn đề khác trẻ em vi phạm pháp luật, trẻ sa vào game đen, bạo lực… khiến cho lúc có cảm giác cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em cịn bộn bề điều cần lo nghĩ Thực tế công tác chăm sóc, bảo vệ trẻ em cịn nhiều vấn đề xúc số liệu, diễn giải địa phương đưa hàng năm tạo cảm giác dường cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em ln đặt vị trí xứng tầm Chúng ta xây dựng nhiều chương trình, dự án cơng tác chăm sóc, bảo vệ trẻ em, song, hầu hết chương trình phê duyệt khơng có nguồn ngân sách đảm bảo để thực hiện, có phân bổ “nhỏ giọt” không tương xứng với nhu cầu Do vậy, khả thực mục tiêu chương trình đề khó Với thực trạng này, vụ việc vi phạm quyền trẻ em tình trạng phát muộn, xảy trợ giúp, nhiều trường hợp báo chí phát khơng thể cứu vãn [3, tr.28] 2.2 Tình hình vấn đề nghiên cứu 2.2.1 Khát quát thành phố Đà Nẵng Đà Nẵng thành phố trực thuộc trung ương, nằm vùng Duyên hải Nam Trung Việt Nam, thành phố trung tâm lớn khu vực Miền Trung - Tây Nguyên Thành phố Đà Nẵng thành phố tổng hợp đa ngành, đa lĩnh vực; trung tâm trị - kinh tế - xã hội với vai trị trung tâm cơng nghiệp, tài chính, du lịch, dịch vụ, văn hóa, giáo dục - đào tạo, y tế chất lượng cao, khoa học - công nghệ, khởi nghiệp, đổi sáng tạo khu vực Miền Trung - Tây Nguyên nước; trung tâm tổ chức kiện tầm khu vực quốc tế Thành phố Đà Nẵng đóng vai trị hạt nhân, quan trọng vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, đồng thời thành phố trực thuộc Trung ương Việt Mam, đô thị loại I, trung tâm cấp quốc gia, với Hải Phòng Cần Thơ Đà Nẵng nằm vị trí trung độ Việt Nam, có vị trí trọng yếu kinh tế - xã hội quốc phòng - an ninh khu vực Miền Trung - Tây Nguyên nước; đô thị biển đầu mối giao thông quan trọng đường bộ, đường sắt, đường biển đường hàng không Trong năm gần đây, Đà Nẵng tích cực đầu tư xây dựng sở hạ tầng, cải thiện môi trường, nâng cao an sinh xã hội coi “Thành phố đáng sống Việt Nam” Năm 2018, Đà Nẵng chọn đại diện cho Việt Nam lọt vào Top 10 Địa điểm Tốt để Sống Nước ngồi Tạp chí Du lịch Live and Invest Overseas (LIO) bình chọn 2.2.2 Thực trạng quản lý nhà nước công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thành phố Đà Nẵng thời gian qua * Thành tựu nguyên nhân Thành tựu: Đồng thời, đẩy mạnh phong trào toàn dân chăm sóc, bảo vệ giáo dục trẻ em; tăng cường huy động nguồn lực xã hội để chung tay cải thiện môi trường sống cho trẻ em, tạo hội cho trẻ em sống môi trường an toàn, lành mạnh phát triển toàn diện Thành phố Đà Nẵng triển khai thực tốt Nghị quyết, Chỉ thị Đảng, Nhà nước tác bảo về, chăm sóc giáo dục trẻ em như: Nghị số 121/2020/QH14 ngày 19/6/2020 Quốc hội việc tiếp tục tăng cường hiệu thực sách pháp luật phịng, chống xâm hại trẻ em Thực Chỉ thị số 20/CT-TW ngày 05/11/2012 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em tình hình Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 16/5/2017 Thủ tướng Chính phủ tăng cường giải pháp phịng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 03/01/2019 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định tiêu chuẩn, trình tự đánh giá cơng nhận xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em Đưa nội dung, tiêu chí xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em vào chương trình phát triển kinh tế xã hội ngành, địa phương Thông tư 29/2019/TT-BLĐTBXH ngày 26/12/2019 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội hướng dẫn tổ chức diễn đàn trẻ em Tổ chức lấy ý kiến, nguyện vọng trẻ em xây dựng chương trình, sách, định, kế hoạch có liên quan đến trẻ em theo Thông tư 36/2018/TT-BLĐTBXH ngày 26/12/2018 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội hướng dẫn thực lấy ý kiến trẻ em trình xây dựng chương trình, sách, văn quy phạm pháp luật, định, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trẻ em liên quan đến trẻ em Nghị định 56/NĐ-CP ngày 09/5/2017 Thủ tướng Chính phủ tiếp nhận, giải kịp thời vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em theo quy định pháp luật, kiên xử lý nghiêm quan, tổ chức, cá nhân bao che, chậm trễ, cố tình kéo dài khơng xử lý vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em Bên cạnh đó, thành phố Đà Nẵng ban hành nhiều văn bản, biện pháp để nâng cao hiệu quản lý nhà nước cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em như: Văn thành phố: Chỉ thị số 39-CT/TU ngày 24/4/2020 “Xây dựng thành phố an tồn - khơng bạo lực phụ nữ trẻ em”; Chỉ thị số 09/CTỦy ban Nhân dân ngày 01/10/2016 Ủy ban Nhân dân thành phố tăng cường cơng tác phịng chống đuối nước cho trẻ em; Quyết định số 1241/QĐUBND ngày 21/3/2019 việc phê duyệt Kế hoạch trẻ em khuyết tật tiếp cận dịch vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục cộng đồng giai đoạn 2019-2025; Quyết định số 1242/QĐ-UBND ngày 21/3/2019 việc phê duyệt Kế hoạch chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em năm đầu đời gia đình cộng đồng giai đoạn 2019-2025; Kế hoạch số 6495/KH-UBND ngày 25/9/2019 triển khai thực Quyết định số 588/QĐ-TTg ngày 17/5/2019 thủ tướng phủ phê duyệt Đề án vận động nguồn lực xã hội hỗ trợ trẻ em xã đặc biệt khó khăn thuộc vùng dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2019-2025; Công văn số 57/UBND-SLĐTBXH ngày 06/01/2020 Ủy ban Nhân dân thành phố triển khai thực kiến nghị Đoàn giám sát Quốc hội Công điện Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội phòng, chống xâm hại, bạo lực trẻ em; Kế hoạch số 58/KH-UBND ngày 06/01/2020 Ủy ban Nhân dân thành phố triển khai thi hành Luật trẻ em Nghị định số 56/2017/NĐ-CP ngày 09/5/2017 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật trẻ em địa bàn thành phố; Công văn số 4378/UBND-SLĐTBXH ngày 06/7/2020 triển khai thực Chỉ thị số 23/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 39-CT/TU Thành ủy Đà Nẵng; Kế hoạch số 4352/KH-UBND ngày 06/7/2020 triển khai thực Quyết định số 1863/QĐ-TTg ngày 23/12/2019 TTCP phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em giai đoạn 2020-2025 địa bàn thành phố Đà Nẵng; Quyết định số 2431/QĐ-UBND ngày 10/7/2020 ban hành Quy chế phối hợp thực công tác trẻ em địa bàn thành phố Đà Nẵng;… Với chủ đề “Chung tay bảo vệ trẻ em; phòng, chống xâm hại trẻ em”, Ủy ban Nhân dân thành phố tổ chức phát động Tháng hành động trẻ em kết hợp tổ chức cơng bố Báo cáo tình hình trẻ em thành phố Đà Nẵng; đồng thời, trao tặng học bổng, dụng cụ học tập q cho trẻ em có hồn cảnh đặc biệt, trẻ em nghèo, trẻ em dân tộc thiểu số trẻ em thuộc hộ gia đình khó khăn bị ảnh hưởng bời dịch bệnh COVID-19 Các quận, huyện tổ chức phát động Tháng hành động trẻ em với hình thức phù hợp đảm bảo hiệu quả, thiết thực phù hợp với biện pháp phòng, chống dịch bệnh COVID-19 Đồng thời, tổ chức hoạt động thúc đẩy tham gia trẻ em diễn đàn, đối thoại, tọa đàm… để trẻ em bày tỏ ý kiên, nguyện vọng lấy ý kiến trẻ em q trình xây dựng sách, văn liên quan đến trẻ em, đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế tình hình diễn biến dịch bệnh COVID-19 Tăng cường công tác kiểm tra việc thực sách pháp luật bảo vệ trẻ em; tăng cường công tác quản lý nhà nước trật tự, an tồn xã hội, chủ động nắm tình hình, diễn biến hoạt động tội phạm xâm hại trẻ em có kế hoạch phịng ngừa, ngăn chặn Đồng thời, tổ chức hoạt động truyền thông Tháng hành động trẻ em Ủy ban Nhân dân thành phố giao Sở Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp sở, ngành, hội đồn thể Ủy ban Nhân dân quận, huyện tham mưu Ủy ban Nhân dân thành phố tổ chức phát động Tháng hành động trẻ em cấp thành phố, kết hợp cơng bố Báo cáo tình hình trẻ em thành phố Đà Nẵng Trao tặng học bổng cho trẻ em có hồn cảnh đặc biệt, trẻ em nghèo, trẻ em dân tộc thiểu số trẻ em bị ảnh hưởng tình hình dịch bệnh COVID-19 Tham mưu lãnh đạo thành phố thăm, tặng quà sở trợ giúp trẻ em địa bàn thành phố Ngoài ra, ngành liên quan tiếp tục phối hợp chặt chẽ việc thực trợ giúp pháp lý theo quy định pháp luật cho trẻ em bị xâm hại cha mẹ, người giám hộ trẻ bị xâm hại; quản lý chặt chẽ, kiểm tra, tra 10 xử lý hành vi vi phạm kinh doanh dịch vụ Internet, đồ chơi, văn hóa phẩm… nhằm hạn chế tác động xấu đến trẻ em; tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động thơng tin, báo chí, xuất bản, thơng tin Internet dành cho trẻ em liên quan đến trẻ em; xử lý nghiêm hành vi xuất ấn phẩm, sản phẩm thông tin dành cho trẻ em có nội dung đồi trụy, kích động bạo lực Đồng thời thực điều tra, xử lý nghiêm minh, kịp thời đối tượng, vụ việc có hành vi xâm hại trẻ em; tổ chức kiểm tra địa bàn quản lý tình hình trẻ em tạm cư, phát xử lý điểm tập hợp trẻ em bất hợp pháp để trục lợi; đạo rà sốt vụ việc xâm hại trẻ em, có giải pháp tích cực việc điều tra, xử lý vụ việc xâm hại trẻ em tồn đọng, thiết chặt quản lý nhằm tránh tượng nghi phạm bỏ trốn q trình điều tra Ngun nhân: Có sựu quan tâm lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền thành phố cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Thành phố làm tốt công tác giáo dục, nâng cao nhận thức cho cấp quyền, đồn thể nhân dân cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Những năm quan, cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quan tâm, đầu tư nguồn nhân lực, vật lực Đây điều kiện thuận lợi để triển khai quản lý nhà nước cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em * Hạn chế nguyên nhân Hạn chế: Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt phối hợp quan liên quan đến cơng tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em có lúc chưa chặt chẽ, thường xuyên Cơ sở vật chất, hệ thống cung cấp dịch vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em chưa phát triển Cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em thời gian tới thành phố cịn nhiều khó khăn thách thức tỷ lệ trẻ có nguy rơi vào hồn cảnh đặc biệt cịn cao Bên cạnh đó, nguy trẻ em bị tai nạn, thương tích, bị bạo lực, xâm hại cịn cao với tính chất ngày nghiêm trọng, ảnh hưởng mơi 11 trường mạng đòi hỏi vào hệ thống trị nhằm kiểm sốt ngăn ngừa, Nguyên nhân: Những hạn chế nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan khác nhau, nguyên nhân chủ quan chủ yếu Thực tế có phận cán người dân chưa nhận thức đầy đủ cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Hiệu quản lý nhà nước cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em chưa cao, văn luật để bảo trẻ em chưa chặt chẽ Đội ngũ cán làm công tác công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em cịn thiếu yếu kỹ chun mơn Bên cạnh đó, năm qua, thành phố Đà Nẵng chưa đầu tư nhiều kinh phí để nâng cao hiệu quản lý nhà nước cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em 2.3 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thành phố Đà Nẵng thời gian tới Một là, Thực Chỉ thị số 20/CT-TW ngày 05/11/2012 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em tình hình Nâng cao nhận thức cho cấp ủy đảng, quyền vấn đề trẻ em tầm quan trọng công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em tình hình Các quan, tổ chức trị - xã hội: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố; Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố… cần tăng cường trách nhiệm giám sát chức phản biện xã hội việc xây dựng thực sách có liên quan đến trẻ em địa bàn thành phố Xây dựng nội dung hoạt động phong trào “Tồn dân chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em” Biểu dương, nhân rộng điển hình tốt, sáng kiến bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em đóng góp nguồn lực hỗ trợ trẻ em Hai là, Triển khai thực Luật Trẻ em, chương trình, sách, kế hoạch trẻ em Triển khai hoạt động truyền thông, giáo dục, tập huấn quy định Luật Trẻ em Nghị định, Thông tư quy định chi tiết, hướng dẫn thi 12 hành Luật, đặc biệt quy định bảo vệ trẻ em quy trình, thủ tục hỗ trợ, can thiệp trường hợp trẻ em bị xâm hại Tiếp tục triển khai thực xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em theo Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 03/01/2019 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định tiêu chuẩn, trình tự đánh giá công nhận xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em Đưa nội dung, tiêu chí xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em vào chương trình phát triển kinh tế xã hội ngành, địa phương Ba là, Đẩy mạnh, đổi hoạt động truyền thông, giáo dục, vận động xã hội công tác trẻ em Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em nhiều hình thức như: phóng sự, thơng điệp, tin, bài, tờ rơi, sách mỏng, panơ, sinh hoạt nhóm, nói chuyện chun đề ; đặc biệt quan tâm, tuyên truyền Luật Trẻ em năm 2016 Nghị định 56/2017/NĐ-CP quy định chi tiết số điều Luật trẻ em Bốn là, Đẩy mạnh cơng tác kiểm tra, giám sát việc thực sách, pháp luật bảo vệ, chăm sóc trẻ em Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời hỗ trợ sở giải vướng mắc nhằm đạt kết tốt cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Phối hợp với đơn vị có liên quan theo dõi, giám sát việc cấp phát thẻ bảo hiểm y tế việc khám chữa bệnh cho trẻ em tuổi trả tiền, việc thực thi chế độ sách nhóm trẻ em hỗ trợ theo quy định Nhà nước III KẾT LUẬN Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: Trẻ em búp cành/ Biết ăn ngủ, biết học hành ngoan (trong thơ Trẻ con, viết năm 1941) [2, tr.167] Câu nói đến trở thành hiệu công tác chăm sóc, bảo vệ, giáo dục trẻ em Đảng Nhà nước ta Gần đây, nhiều người hay dùng hiệu “Trẻ em hôm nay, giới ngày mai” với tầm khái quát rộng suy cho cùng, việc chăm sóc trẻ phải chồi, búp thành cây, thành cành, thành hoa, thành trái 13 Năm 2004, Quốc hội ban hành Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, quy định quyền bản, bổn phận trẻ em đồng thời nêu trách nhiệm gia đình, Nhà nước xã hội việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Điều Luật quy định “Không phân biệt đối xử với trẻ em” với nội dung tiến bộ: “Trẻ em, không phân biệt gái, trai, giá thú, ngồi giá thú, đẻ, ni, riêng, chung; khơng phân biệt dân tộc, tín ngưỡng, tơn giáo, thành phần, địa vị xã hội, kiến cha mẹ người giám hộ, bảo vệ, chăm sóc giáo dục, hưởng quyền theo quy định pháp luật” [1, tr.8] Những năm qua, quản lý nhà nước công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thành phố Đà Nẵng đạt kết định, góp phần chăm sóc, giáo dục trẻ em thành phố lành mạnh, phát triển Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt cịn tồn tại, hiệu quản lý nhà nước chưa cao Để khắc phục hạn chế trên, giải pháp mà tiểu luận đưa có ý nghĩa định hướng to lớn, thực tốt góp phần nâng cao hiệu quản lý nhà nước công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thành phố Đà Nẵng năm tới TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em số 25/2004/QH11 ngày 15 tháng năm 2004 Hồ Chí Minh , tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 Nguyễn Văn Tài, “Nâng cao nhận thức quyền trẻ em - Thực trạng giải pháp”, Tạp chí Giáo dục Xã hội, số 23 (6/2029) Trung tâm ngôn ngữ học, Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1994 14 Bùi Khắc Việt, “Nâng cao hiệu quản lý nhà nước quyền trẻ em”, Tạp chí Giáo dục, số 134 (2/2019) 15 ... rõ số vấn đề lý luận quản lý nhà nước công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Làm rõ thành tựu hạn chế quản lý nhà nước cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thành phố Đà Nẵng Đề xuất số... vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thành phố Đà Nẵng thời gian qua Giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước cơng tác 2.3 bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thành phố Đà Nẵng thời gian tới III KẾT LUẬN... được, công tác quản lý nhà nước bảo vệ, chăm sowcs giáo dục trẻ em thành phố Đà Nẵng cịn nhiều bất cập, hạn chế định Do đó, nghiên cứu vấn đề ? ?Thực trạng quản lý nhà nước cơng tác bảo vệ, chăm sóc