TÀI LIỆU THAM KHẢO Pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội số 072003PL UBTVQH11, ngày 25022003 về Hành nghề y, dược tư nhân. Nghị định của Chính phủ số 1762013NĐCP, ngày 14112013 qui định Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Y tế.
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC
LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
CHƯƠNG TRÌNH CHUYÊN VIÊN CHÍNH
“Giải quyết việc xin gia hạn cấp phép dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường
của Bà Lê Thị B ở thành phố … ”
Họ và tên: ………
Đơn vị công tác: ………
Trang 2TÀI LIỆU THAM KHẢO
- Pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội số07/2003/PL- UBTVQH11, ngày 25/02/2003 về Hành nghề
y, dược tư nhân
- Nghị định của Chính phủ số 176/2013/NĐ-CP, ngày14/11/2013 qui định Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnhvực Y tế
Trang 3PHẦN MỞ ĐẦU
Là Người sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đảng ta, hơn aihết Chủ tịch Hồ Chí Minh thấy rõ vị trí, vai trò của cán bộ.Người chỉ rõ “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “Muốnviệc thành công hoặc thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém”.Thực hiện lời dạy quý báu đó của Người, lớp lớp cán bộ, côngchức, viên chức đã không ngừng tham gia học tập nâng cao trình
độ, góp sức mình dựng xây một nước Việt Nam ngày càng vữngbước đi lên Bản thân em, một viên chức đang làm việc tại mộtđơn vị sự nghiệp công lập, cũng như mọi người luôn cố gắnghọc hỏi, không ngừng nâng cao trình độ về mọi mặt, trong đó cókiến thức quản lý nhà nước Qua thời gian học tập, bồi dưỡngkiến thức về Quản lý nhà nước theo chương trình Chuyên viên,được quý Thầy, quý Cô truyền đạt những kiến thức và kỹ năngtrong những chuyên đề của lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên
Đây là những nội dung hết sức bổ ích và cần thiết chongười cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thực thinhiệm vụ tại đơn vị công tác của mình Qua các chuyên đề đãgiúp cho chúng em, những học viên lớp Bồi dưỡng NgạchChuyên viên khóa IV năm 2019 nhận thức được nhiều vấn đề về
lý luận thực tiễn mới trong công tác quản lý nhà nước, đồng thờicũng hiểu được rằng, muốn đạt được hiệu quả cao trong công tácquản lý, cần phải nhạy bén, nắm được các văn bản qui phạmpháp luật, vận dụng sáng tạo, kết hợp linh hoạt vào thực tiễncuộc sống để giải quyết các vấn đề liên quan đến nhiệm vụ đượcgiao
Trang 4Hiện nay dịch vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân, trong đó códịch vụ khám chữa bệnh tư nhân đang là vấn đề của xã hội Nềnkinh tế thị trường và những tác động tiêu cực của xã hội ảnhhưởng không nhỏ đến người thầy thuốc Những tác động tiêucực dù ít, dù nhiều cũng đã làm xói mòn đạo đức, sự vươn lênlàm chủ tay nghề và việc chữa trị, chăm sóc người bệnh của một
bộ phận không ít trong đội ngũ thầy thuốc Tại các cơ sở y tếhiện nay, tình trạngngười dân kêu ca nhiều về thái độ ứng xử, sựthiếu trách nhiệm, thờ ơ với người bệnh của một bộ phận nhânviên y tế, điều này đã làm đau lòng và tổn hại đến danh dự củanhững ai đã gắn bó cả cuộc đời với nghề nghiệp cao quý này,bởi với họ, không có đức thì không thể làm ngành Y Trong bốicảnh ngành Y tế đang đẩy mạnh xã hội hóa hiện nay, nhiềuthách thức mới cũng đang đặt ra với những người làm công tác y
tế, hiện tượng chảy máu chất xám xảy ra ngay chính trong ngành
Y Mặt khác sự phân tầng xã hội dẫn đến nhu cầu về dịch vụngày càng trở nên đa dạng hơn, cùng với nó là các cơ sở cungcấp dịch vụ y tế cũng phát triển, tạo nên một thị trường cung cấpdịch vụ y tế ở nước ta Việc cho phép cán bộ y tế hành nghềkhám chữa bệnh tư nhân là đúng nhưng phải quản lý làm sao đểhoạt động đó có hiệu quả đáp ứng nhu cầu của người bệnh đómới là điều quan trọng Với thực trạng số lượng cán bộ y tế trênđầu dân của nước ta còn thấp so với yêu cầu đảm bảo y tế sátdân gần đây
Mạng lưới y tế tư nhân, sẽ góp phần giải quyết nhu cầungười dân cần hệ thống khám, chữa bệnh ngoài giờ, tránh phảixin nghỉ việc, tranh thủ ngoài giờ trưa, tối để được đi khámbệnh Thế nhưng, sự hoạt động tùy tiện của các phòng khám tưnhân không đúng theo pháp luật, không đúng theo quy chế, sẽcàng làm cho người dân ngày càng lao đao, khốn khổ; đi ngược
Trang 5lại quan điểm cơ bản, mục tiêu chính sách của Đảng về chămsóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân Bản thân em, một viên chứcngành y, cũng rất bức xúc về tình trạng trên Vận dụng nhữngkiến thức đã tiếp thu được từ quý thầy cô, em tâm đắc và chọn
đề tài “Giải quyết đơn khiếu nại của gia đình cháu D, ở xã B đốivới hành vi vi phạm hành nghề y tế tư nhân của bác sĩ Trần Văn
A, công tác tại Trung tâm Y tế huyện C” để thực hiện Tiểu luậnChương trình bồi dưỡng ngạch Chuyên viên Đây là tình huống
có thật, nhưng tên người và địa chỉ xin được thay đổi vì lí do tếnhị
Tiểu luận tình huống quản lý nhà nước là kỳ kiểm tra cuốikhóa nhằm đánh giá khả năng vận dụng kiến thức lý luận vàođiều kiện thực tiễn hoạt động quản lý nhà nước, không đơn giảnchỉ là việc giải quyết đơn thuần mà trong đó phải chứa đựng khảnăng phân tích cơ sở lý luận, các qui định, đánh giá ưu khuyếtđiểm của từng vấn đề Do vậy, mặc dù có rất nhiều cố gắngnhưng do thời gian ngắn, kinh nghiệm bản thân chưa nhiều, nênbài viết này chắc chắn còn có những hạn chế nhất định Rấtmong sự đóng góp ý kiến của quý Thầy, quý Cô để bài viết đượchoàn chỉnh hơn
Em xin chân thành cảm ơn !
Trang 6NỘI DUNG
I MÔ TẢ TÌNH HUỐNG
Bác sĩ Trần Văn A tốt nghiệp đại học Y khoa tháng 6 năm
2012, về công tác tại xã B thuộc Trung tâm Y tế huyện C,tỉnh Tháng 1 năm 2013, Bác sĩ A tự treo bảng hiệu khámchữa bệnh ngoài giờ và hành nghề Y tế tư nhân
Bé D sinh năm 2001, hiện đang sinh sống tại xã B huyện C,
là người đồng bào dân tộc Châu Mạ, sáng ngày 8/1/2014 khoảng
10 giờ, bé D bị sốt, ho, đau họng gia đình đưa bé đến Trạm Y tếkhám, chẩn đoán viêm họng và được cấp thuốc về nhà uống.Đến 15 giờ cùng ngày, bé D sốt cao hơn, mệt nhiều gia đình lolắng đưa bé đến nhà bác sĩ A khám bệnh Tình trạng bé lúc đếnnhà bác sĩ A là sốt cao, ho nhiều, không khó thở Sau khi khámbệnh xong, bác sĩ A đã tiêm 1 ống thuốc không rõ loại gì, vàtruyền dịch cho bé; trong lúc truyền dịch, bác sĩ A bỏ đi làmviệc riêng Khoảng 5 phút sau đó, gia đình thấy bé mệt, tím tái,tay chân lạnh liền gọi bác sĩ, bác sĩ A sau khi xem xong đãkhông xử trí gì, cho gia đình tự đưa bé đến bệnh viện Etỉnh bằng xe máy (cách 15 km), nhưng khi đến nơi thìbệnh viện xác nhận là bé D đã tử vong
Khi đoàn kiểm tra liên ngành đến làm rõ sự việc:
- Vì sao không đưa đến cháu đến Trạm Y tế điều trị tiếpkhi tình trạng cháu bé nặng hơn, người nhà trả lời sáng nay đãđưa đến rồi và uống thuốc của Trạm Y tế cấp phát không đỡ nênkhông đưa đến nữa
Trang 7- Vì sao không đưa đến bệnh viện, người nhà trả lời là đếnnhà bác sĩ tư gần hơn và họ sẽ được chăm sóc chu đáo, tận tìnhhơn.
- Khi đoàn kiểm tra hỏi bác sĩ A thì bác sĩ A trả lời do bệnhtình của cháu bé khi đó đã quá nặng, tại nhà không đủ trang thiết
bị để cấp cứu
II XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG
- Phân tích nguyên nhân tử vong của bé D
- Giải pháp khắc phục hậu quả
- Nguyên nhân dẫn đến cái chết của bé D có tránh đượckhông?
- Hậu quả của việc khám chữa bệnh khi chưa đủ điều kiệnhành nghề y dược tư nhân
- Y đức của người thầy thuốc
- Công tác truyền thông giáo dục sức khỏe cho cộng đồng
- Trách nhiệm cá nhân bác sĩ A
- Trách nhiệm Quản lý nhà nước của các cơ quan chứcnăng với công tác hành nghề y tế tư nhân trên địa bàn
- Xử lý hợp lý, hợp tình đối với gia đình bệnh nhân
III PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ
1 Nguyên nhân:
Trang 8- Từ tình huống nêu trên, chúng ta có thể thấy rằng bé D bịviêm họng, đã được nhân viên Trạm Y tế xã khám cấp thuốc,cho bé điều trị ngoại trú, nhưng vấn đề sai ở đây là không tư vấncho người nhà kỹ về diễn tiến bệnh, cũng không dặn dò ngườinhà đưa cháu đến tái khám lại khi bệnh nặng hơn, đây cũng làmột sự thiếu sót của nhân viên Trạm Y tế xã trong công táckhám chữa bệnh
- Khi bé D đến phòng mạch bác sĩ A khám, chỉ là bệnhviêm họng nhưng bác sĩ lại cho truyền dịch (sai chuyên môn),trong khi truyền dịch lại không túc trực theo dõi Khi người nhàthấy bé D có dấu hiệu bất thường, gọi bác sĩ thì mới hốt hoảngcho bé chuyển đi bệnh viện tỉnh (cách đó khoảng 15km) và bé D
đã tử vong trên đường đi chuyển viện Trong trường hợp này bé
D bị sốc phản vệ do truyền dịch, nếu bác sĩ A xử trí kịp thời cóthể bé D đã không tử vong
- Bác sĩ A sai phạm khi chưa có giấy phép, đã hành nghềkhám chữa bệnh tại nhà Theo khoản 3, điều 17, mục 2, chương
II về hành nghề y tư nhân của Pháp lệnh của UBTVQH về hànhnghề y dược tư nhân, bác sĩ A chưa đủ các điều kiện để cấpchứng chỉ hành nghề y tế tư nhân
- Hành vi vi phạm của bác sĩ A cũng có thể do mới ratrường chưa có kinh nghiệm nhiều trong chuyên môn
- Sự quản lý lỏng lẻo của các cấp chính quyền địa phương,
cơ quan có thẩm quyền quản lý về hoạt động y tế tư nhân trênđịa bàn Bác sĩ A hành nghề khám chữa bệnh trên địa bàn không
có giấy phép (tính tới thời điểm bác sĩ A vi phạm, thời gian 1năm), mà các cơ quan có thẩm quyền quản lý cũng không cóbiện pháp xử lý triệt để ngay từ đầu
Trang 9- Sự thiếu hiểu biết của người dân về chăm sóc sức khỏeban đầu, thiếu lòng tin vào mạng lưới y tế công lập.
2 Hậu quả:
- Xảy ra cái chết thương tâm cho cháu D
- Để lại sự tổn thất, mất mát cho gia đình cháu D
- Giảm sút lòng tin, gây bất bình trong nhân dân đối với các
cơ sở Y tế và chính quyền địa phương
IV XÂY DỰNG, PHÂN TÍCH, LỰA CHỌN PHƯƠNG
ÁN GIẢI QUYẾT
- Căn cứ vào Pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hộiHành nghề y dược tư nhân số 07/2003/PL/UBTVQH11, ngày 25tháng 02 năm 2003
- Căn cứ vào Nghị định của Chính phủ qui định về Xử phạt
vi phạm hành chính trong lĩnh vực Y tế số 176/2013/NĐ-CPngày 14 tháng 11 năm 2013
- Căn cứ vào mục tiêu xử lý tình huống, phân tích nguyênnhân và hậu quả
- Em xin đề nghị một số phương án giải quyết như sau:
Phương án 1:
- Đình chỉ ngay hoạt động khám chữa bệnh của bác sĩ A
- Đối với đơn vị nơi bác sĩ A công tác phải có biện phápquản lý, giáo dục nghiêm túc
- Vi phạm Khoản 5a, Điều 28, Mục 2, Chương 2, Nghị địnhqui định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế:
Trang 10Hành nghề không có chứng chỉ hành nghề, phạt 40.000.000đồng (bốn mươi triệu đồng).
- Vi phạm Khoản 4a, Điều 28, Mục 2, Chương 2, Nghị địnhqui định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế: Bánthuốc cho người bệnh dưới mọi hình thức (tiêm thuốc, chuyềndịch cho bệnh nhân), phạt 30.000.000 đồng (ba mươi triệuđồng)
- Tổng mức tiền phạt là: 70.000.000 đồng (bảy mươi triệuđồng)
- Thiệt thòi cho bệnh nhân
- Hình thức xử phạt hành chính nhẹ, chưa đủ sức răn đe đốivới các nhân viên y tế hành nghề y tế tư nhân mà thiếu y đức
Phương án 2:
- Đình chỉ ngay hoạt động khám chữa bệnh của bác sĩ A
- Do vi phạm gây hậu quả chết người nên Phòng Y tếhuyện C làm công văn đề nghị chuyển đến tòa án giải quyết theoPháp luật
Ưu điểm:
Trang 11- Giải quyết sai phạm triệt để theo Pháp luật.
Nhược điểm:
- Hình thức xử lý chưa thấu tình đạt lý Đối với bác sĩ A làmột bác sĩ trẻ mới ra trường sẽ bị mất tự tin và mặc cảm vớinghề nghiệp
- Mất lòng tin của nhân dân đối với cán bộ Y tế
Ưu điểm:
- Giúp cho bác sĩ A có thời gian suy nghĩ về những saiphạm của mình, đồng thời ổn định lại tinh thần
- Có thời gian rèn luyện, nâng cao trình độ chuyên môn và
y đức người thầy thuốc
- Có tính răn đe, là bài học kinh nghiệm cho cán bộ Y tếhành nghề y tế tư nhân
- Tạo sự thông cảm, đồng thuận của gia đình bệnh nhân
Nhược điểm:
- Hình thức xử phạt hành chính nhẹ, chưa đủ sức răn đe đốivới các nhân viên y tế hành nghề y tế tư nhân mà thiếu y đức
Trang 12Trong 3 phương án được đề xuất, tuy mỗi phương án cónhững ưu, khuyết điểm riêng, nhưng theo tôi phương án 3 làphương án hợp tình, hợp lý nhất nên tôi quyết định lựa chọnphương án 3 để giải quyết trong trường hợp này
V LẬP KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN LỰA CHỌN
Nhằm mục đích phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêucực trong hành nghề y dược tư nhân, đồng thời tăng cường côngtác quản lý về y tế, để dịch vụ y tế tư nhân phục vụ tốt hơn sựnghiệp chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân
Kế hoạch tổ chức thực hiện được tiến hành theo trình tựsau:
- Uỷ ban nhân dân huyện C:
+ Tổ chức họp đoàn kiểm tra liên ngành, trong đó Phòng Y
tế chịu trách nhiệm chủ trì, thành phần bao gồm: Công an huyện,Phòng Y tế, Trung tâm Y tế huyện, cán bộ Trạm Y tế xã, trướctiên họp kiểm điểm, quy trách nhiệm cụ thể đối với sự việc trên,đồng thời có biện pháp cụ thể để chấn chỉnh việc quản lý hànhnghề y tế tư nhân trên địa bàn
+ Ra quyết định đình chỉ hoạt động hành nghề y tế tư nhâncủa bác sĩ A, xử phạt vi phạm hành chính
+ Gửi thông báo đến cơ quan bác sĩ A đang công tác để cơquan biết và có biện pháp giáo dục, quản lý
- Đối với Đoàn kiểm tra:
+ Đến làm việc tại nhà bác sĩ A để ghi nhận về hiện trường
sự việc, nắm rõ thông tin
Trang 13+ Tiếp xúc với gia đình bệnh nhân để biết tình hình cũng như tâm tư nguyện vọng của họ.
- Đối với bác sĩ A: Đến nhà bệnh nhân để tạo sự thông cảm
và thỏa thuận với gia đình bệnh nhân
* Trình tự cụ thể:
- Ngày 09/1/2014, Phòng Y tế đến nhà bác sĩ A và bệnhnhân D để nắm thông tin, báo cáo cho Ủy ban nhân dân huyện,đồng thời đề nghị bác sĩ A đến ngay nhà bệnh nhân D để tạo sựthông cảm và thỏa thuận với gia đình bệnh nhân
- Ngày 10/1/2014, Phòng Y tế tham mưu cho Ủy ban nhândân huyện về việc thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành
- Ngày 11/1/2014, Ủy ban nhân dân huyện công bố Quyếtđịnh thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành về công tác Kiểm trahành nghề y tư nhân, Đoàn kiểm tra lập kế hoạch, tiến hànhcông việc
- Ngày 12/1/2014, Đoàn kiểm tra làm việc với bác sĩ A, lậpbiên bản về việc vi phạm hành nghề y tư nhân
- Ngày 13/1/2012, Phòng Y tế và Công an huyện đến nhàbác sĩ A đưa quyết định xử phạt và đề nghị thi hành quyết định,nộp phạt
- Chiều ngày 13/1/2014, bác sĩ A dến nhà bệnh nhân bồithường theo sự thỏa thuận của 2 bên
- Ngày 14/1/2014, Đoàn kiểm tra báo cáo kết quả choUBND huyện C, đồng thời gửi thông báo về việc vi phạm hànhnghề y tư nhân của bác sĩ A đến cơ quan, nơi bác sĩ A đang côngtác
Trang 14- Trong thời gian bác sĩ A chưa được cấp chứng chỉ hànhnghề y tư nhân mà cố tình tái phạm thì sẽ có hình thức xử phạtthích đáng theo Pháp luật hiện hành.
KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN
I Kiến nghị:
- Các cơ quan chức năng cần tăng cường hơn nửa sự phốihợp đồng bộ việc thanh tra, kiểm tra, chấn chỉnh, xử lý nghiêmminh các trường hợp vi phạm trong công tác quản lý hành nghề
y dược tư nhân
- Các cơ quan chức năng cần hướng dẫn các cơ sở hànhnghề y tế tư nhân thực hiện đúng các thủ tục pháp lý, thực hiệnđúng quy chế chuyên môn
- Mở rộng việc thành lập Hội Y tế tư nhân trên tất cả cáctỉnh thành trong cả nước, nhằm giám sát chất lượng hành nghềcủa từng hội viên về thực hiện quy định hành nghề, giá dịch vụ góp phần quản lý việc hành nghề y tế tư nhân theo đúng phápluật
- Bổ sung thêm các tiêu chí đạo đức nghề nghiệp vào cácđiều, khoản để cấp chứng chỉ hành nghề
- Định kỳ 5 năm có kiểm tra, sát hạch đánh giá, sau đó mớicấp lại chứng chỉ hành nghề
- Rất cần sự vào cuộc tích cực của tất cả cấp ủy, chínhquyền địa phương
- Người dân cần nâng cao nhận thức, hiểu biết trong chămsóc sức khỏe và phối hợp với các cơ quan chức năng trong việcquản lý các cơ sở hành nghề Y tế tư nhân
Trang 15- Tăng cường công tác truyền thông giáo dục sức khỏe chongười dân về công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu.
- Tăng cường dịch vụ y tế công
- Nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ y tế
- Tăng cường giáo dục về y đức, quy tắc ứng xử, về qui chếkhám chữa bệnh
- Nâng cao đời sống cho cán bộ y tế, nhất là ở vùng sâu,vùng xa, vùng nhiều đồng bào dân tộc thiểu số
II Kết luận:
Tình huống trong tiểu luận trên là một sai phạm về qui địnhhành nghề y tế tư nhân, gây ra những hậu quả nghiêm trọng đốivới bệnh nhân và gia đình người bệnh, ảnh hưởng đến uy tín củađội ngũ cán bộ y tế tham gia công tác hành nghề y dược tư nhân
Qua quá trình phân tích nguyên nhân và hậu quả tình huốngtrên, tôi thấy hậu quả dẫn đến cái chết của cháu D là hết sức đaulòng, mà trong đó có sự buông lỏng quản lý của cơ quan nhànước, nhiều khi biết bác sĩ A chưa có giấy phép hành nghềnhưng vẫn lén lút hoạt động mà cơ quan quản lý nhà nước vềhành nghề y dược tư nhân vẫn lờ đi hoặc chỉ nhắc nhở nhẹ màkhông ngăn cấm triệt để Bên cạnh đó là sự kém hiểu biết vềpháp luật, đạo đức nghề nghiệp của bác sĩ A không cao
Bất kỳ nghề nghiệp nào cũng cần có đạo đức nghề nghiệp,đặc biệt là trong nghề Y, vấn đề này càng được đề cao chútrọng
Sức khỏe là vốn quí nhất của con người, có sức khỏe là cótất cả Sức khỏe là một trong những điều kiện cơ bản để con
Trang 16người sống hạnh phúc, là mục tiêu, là nhân tố quan trọng trongviệc phát triển nền kinh tế, văn hóa xã hội và bảo vệ Tổ quốc.Chính vì thế cho nên, ở nước ta phát triển sự nghiệp Y tế là yêucầu tất yếu khách quan và phải nhằm thực hiện những mục tiêuđem lại những kết quả về chăm sóc sức khỏe nhân dân cao nhất.Phấn đấu để mọi người dân đều được hưởng các dịch vụ chămsóc sức khỏe ban đầu, có điều kiện tiếp cận và sử dụng các dịch
vụ y tế có chất lượng Các hoạt động y tế là không thể thiếuđược trong đời sống con người Tuy mỗi con người có cuộcsống khác nhau nhưng các hoạt động y tế lại đóng vai trò tácđộng chung tới từng người Suốt toàn bộ đời sống của mình conngười luôn luôn đòi hỏi được phòng ngừa bệnh tật tối đa và đếnkhi mắc bệnh lại cần điều kiện chữa trị tốt nhất Chính vì vậy,nhu cầu về các dịch vụ y tế cho con người là vô cùng to lớn, mỗingười đều muốn mình nhận được những dịch vụ y tế tốt nhất cóthể có Chính vì thế chăm sóc sức khỏe cho nhân dân là mộttrong những công việc hết sức to lớn mà ngành y tế đảm nhiệm.Hành nghề y tế tư nhân sẽ giảm quá tải cho hệ thống y tế cônglập góp phần chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, tuy nhiên để đạtđược hiệu quả cần phải có một hệ thống quản lý hết sức chặtchẽ Thực tiễn cho thấy trong hoạt động quản lý hành chính nhànước đôi khi có những phát sinh ngoài dự kiến, mặc dù chúng ta
đã chuẩn bị đầy đủ kiến thức nhưng cũng có lúc xảy ra nhữngtình huống đáng tiếc trong cuộc sống hiện thực
Trong khi phòng khám tư nhân mọc lên như nhiều thì côngtác thanh kiểm tra về nhiều loại hình dịch vụ này còn khá nhiềuthiếu sót mà nếu không khắc phục kịp thời sẽ rất khó quản lý.Trên thực tế, lực lượng thanh tra đã gặp không ít khó khăn trongquá trình kiểm tra, phát hiện và xử phạt do đội ngũ thanh tra vềhành nghề y tế tư nhân từ thành phố đến quận, huyện còn mỏng,
Trang 17yếu về chuyên môn, thiếu kinh phí, lại kiêm nhiệm nhiều côngviệc khác cho nên việc kiểm tra dịch vụ y tế tư nhân còn sơ sài,không thường xuyên, kịp thời và chưa rộng khắp.
Ngoài ra trình độ dân trí còn thấp, không nắm rõ được việcchăm sóc sức khỏe ban đầu, ở đây cần nói đến người dân chưathực sự tin tưởng ở sự phục vụ của các cơ sở y tế công lập
Tuy vậy, đáng mừng và đáng tự hào là dù đời sống còn gặpnhiều khó khăn, trong đội ngũ những người làm công tác y tếvẫn còn một số rất lớn những cán bộ y tế cần mẫn hàng ngày,hàng giờ chăm sóc, phục vụ người bệnh, cho dù phải đối mặt vớinguy hiểm bởi nguy cơ lây nhiễm rất cao Đối với đa số nhữngngười làm ngành Y, thì việc nâng cao y đức trước tiên là việcnâng cao tay nghề, nâng cao trình độ chuyên môn, cùng với đó
là việc nâng cao tinh thần trách nhiệm với người bệnh Như vậy,điều cốt lõi nhất của y đức vẫn là sự xuất phát từ lương tâm vàtrách nhiệm Những người thầy thuốc có y đức thì dù trong môitrường nào họ cũng hành động vì tình người Cho nên, việcthường xuyên giữ gìn, bảo vệ, trau dồi y đức là điều cần thiết.Bên cạnh đó, với một cơ chế làm việc khoa học, minh bạch vềquyền lợi, nghĩa vụ, chắc chắn sẽ ngăn chặn được sự suy thoái yđức của một bộ phận y, bác sĩ
Người thầy thuốc phải rèn luyện, phấn đấu, tu dưỡng nhiềuhơn nữa để trở thành một người thầy thuốc chân chính, vừa cótài, vừa có đức, xứng đáng lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh
“Lương y phải như từ mẫu”
XÁC NHẬN CƠ QUAN NGƯỜI LÀM BÀI