TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC TIỂU LUẬN QUẢN TRỊ KHỞI NGHIỆP Tên đề tài: KINH TẾ NGẦM VÀ KHỞI NGHIỆP GVHD : TS VÕ TẤN PHONG Danh sách nhóm 15: MSHV Tống Ngọc Quang 192107137 Nguyễn Thị Chúc Linh 192107081 Châu Đỗ Hạnh Dung 192107028 Trần Trung Đức 192107023 Nguyễn Thị Anh Thơ 7701271048A Huỳnh Huyền Ngân 192107103 Kinh Tế Ngầm Và Khởi Nghiệp TP HCM, tháng 10/2020 Trang I KINH TẾ NGẦM Khái niệm kinh tế ngầm - Kinh tế ngầm khu vực kinh tế nơi mà tất hoạt động thương mại tiến hành mà khơng có kiểm soát, thống kê quan nhà nước (thuế, luật) quy định thương mại - Kinh tế ngầm thường khơng có giấy phép khơng đóng thuế, giá trị giao dịch sổ sách kế toán - Thành phần kinh tế ngầm gồm hoạt động kinh doanh hợp pháp phi pháp, giao dịch thường tiền mặt khơng có hóa đơn, lâu không đưa vào sổ sách Các giao dịch thực khơng có kiểm sốt nhà nước, nhằm trốn thuế tránh bị quan kiểm tra phát - Nhưng kinh tế ngầm không đồng nghĩa với “chợ đen” (chủ yếu tiêu thụ hàng hóa trộm cắp) hoạt động kinh doanh phi pháp khác (như buôn ma túy, mại dâm, cờ bạc) - Những hoạt động mua bán bất hợp pháp rõ ràng nằm Bộ phận Kinh tế ngầm buôn bán thuốc phiện, ma túy, mại dâm, hoạt động cờ bạc - Các hoạt động xếp vào khu vực Kinh tế ngầm khác nước khác + Những hoạt động rửa tiền bn bán vũ khí số nước coi kinh tế ngầm, nước (như Mỹ) cho phép người dân buôn bán vũ khí Nhưng Việt Nam, hoạt động nói thường hiểu hoạt động phi pháp cần phải ngăn chặn xử lý (vì Việt Nam khơng cho phép bn bán vũ khí) Những hoạt động chuyển tiền không theo quy định pháp luật bị coi phạm pháp, không nằm cấu trúc kinh tế + Ở số nước, rượu bị cấm mua bán, nhiều nước khác khuyến khích nhà máy bia hợp pháp, nhà máy chưng cất hoạt động phân phối rượu + Ma túy bất hợp pháp hầu hết quốc gia, số nước Uruquay, Canada,… số tiểu bang Mỹ (California, Delaware, Illinois, Maine, Maryland, Massachusetts, Minnesota, Mississippi, Nebraska, Nevada, NHÓM New Hampshire, New Jersey, New York, North Carolina, Ohio, Rhode Island) hợp pháp hóa việc bán sử dụng cần sa - Các hoạt động Kinh tế ngầm diễn mạnh nước phát triển - nơi mà hệ thống toán qua ngân hàng chưa áp dụng cách phổ biến Thành Phần Kinh Tế Ngầm - Kinh tế ngầm phi pháp: buôn lậu, gian lận, trốn thuế, tín dụng đen, cá cược, mại dâm, xã hội đen, lập cơng ty ma để bn bán hóa đơn chiếm đoạt tiền hoàn thuế, … - Kinh tế ngầm hợp lệ: bn bán ngầm, bn bán khơng có hóa đơn, chứng từ; kê khoai doanh số thấp so với thực tế, điều chỉnh giá mua bán thấp thực tế; bán hàng dịch vụ không xuất hóa đơn, chứng từ; bán hàng khơng qua máy tính tiền; dự trữ tiền vàng, đá quý dân; kiều hối từ nước qua đường tự chuyển; Các công việc tự làm (không thuê mướn nhân công) trợ giúp người thân, hàng xóm.… Nguyên nhân hình thành kinh tế ngầm - Các hoạt động bất hợp pháp (ma túy, cờ bạc, mại dâm, buôn người ) phải giao dịch ngầm, không để cảnh sát phát hiện; - Trình độ phát triển thấp kinh tế, tính tự cung tự cấp di sản kế hoạch hóa, tập trung, quan liêu; - Tâm lý xã hội nhìn chung chưa thiện cảm với người giàu Vì thói quen che giấu giàu có, che giấu thu nhập cịn phổ biến; - Sự giàu lên cách nhanh chóng bị đánh giá thức hay khơng thức phi pháp, chiếm đoạt công, buôn lậu, trốn thuế; - Ở Việt Nam, vấn đề doanh nghiệp có xu hướng phi thức, doanh nghiệp đăng ký kinh doanh, đăng ký mã số thuế mã số hải quan Nói cách khác, doanh nghiệp "chính thức" cố giấu phần không nhỏ doanh thu lợi nhuận Các điều tra nghiên cứu gần Ngân hàng Thế giới cho thấy luật lệ nhiều, phức tạp, không rõ ràng, lý giải không thống quán quan nhà nước NHÓM Trang nguyên nhân trước hết tình trạng ngầm phổ biến quy mô lớn hoạt động kinh doanh; - Sự ngầm thuế Thuế suất loại Việt Nam không cao nhiều so với nhiều nước khác, mức thuế thực tế phải nộp thường cao, người nộp thuế khơng dự tính số thuế thực tế phải nộp Trên thực tế, quan thuế định khoản chi, mức chi hợp lý, hợp lệ giá tính thuế để khấu trừ mức thu nhập chịu thuế Trong khơng trường hợp quan thuế ấn định mức thuế loại phải nộp từ đầu kỳ cuối kỳ làm thủ tục giấy tờ "hợp thức hóa" số thuế nộp mà Ảnh hưởng kinh tế ngầm 4.1 Ảnh hưởng tiêu cực - Kinh tế ngầm có nhiều ảnh hưởng khơng tốt đến kinh tế như: khơng tính thuế (ảnh hưởng đến nguồn thu Chính phủ), khơng tính vào Tổng GDP (ảnh hưởng đến số liệu thống kê), nơi diễn hoạt động bất hợp pháp (như ma tuý, mại dâm, buôn người) ảnh hưởng xấu đến kinh tế, văn hóa, xã hội Quốc gia - Kinh tế ngầm không cung cấp thông tin đầy đủ xác để hoạch định sách vĩ mơ hợp lý; hiệu lực sách, hiệu lực quản lý nhà nước, hiệu lực luật pháp hạn chế, chí bị chệch hướng, vơ hiệu hóa - Kinh tế ngầm làm cho doanh nghiệp sản phẩm giảm lực cạnh tranh tầm quốc gia, khó hội nhập với hoạt động thương mại quốc tế để tận dụng hết hội có nhờ hội nhập, dễ bị khỏi dòng vận động kinh tế quốc tế, trở thành "ngoại vi" Một kinh tế có nguy đẩy quốc gia tụt hậu xa kinh tế so với nước khác, kể nước khu vực - Tạo môi trường kinh doanh khơng bình đẳng, khơng đáng tin cậy, bất lợi cho người kinh doanh trung thực, bất lợi cho khu vực quy - Tạo nên yếu tố bất ổn, không lường hết rủi ro định đầu tư NHĨM Trang - Khơng khuyến khích thúc đẩy tính sáng tạo, khơng khuyến khích đầu tư dài hạn, đầu tư quy mô lớn, đầu tư phát triển nguồn nhân lực - Hạn chế hội quy mô kinh doanh mối quan hệ góp vốn chủ yếu dựa quan hệ gia đình, họ hàng, thân quen, phát triển đến quy mô lớn để tận dụng lợi quy mô - Tạo dư địa lớn cho công chức nhà nước sách nhiễu, đòi hối lộ lạm dụng quyền lực phục vụ ý đồ, lợi ích cá nhân - Người làm việc Khu vực kinh tế ngầm không bảo hiểm y tế hình thức an sinh xã hội khác 4.2 Ảnh hưởng tích cực - Có đến hàng triệu người giới sống nhờ vào công việc lặt vặt mà nhà Kinh tế học thường xếp vào dạng Kinh tế ngầm, hay cịn gọi phi thức Tại nhiều nước phát triển, khu vực ngầm phát triển mạnh - Tại Chợ Giời Hà Nội hay chỗ đó, cần bày vài sản phẩm dịch vụ sửa chữa kiếm sống qua ngày Hình ảnh phổ biến nhiều địa phương Việt Nam Nếu tính theo tiêu chuẩn chung, người buôn bán lặt vặt có thu nhập thấp Nhưng khơng có nó, họ chẳng có nguồn thu nhập - Khu vực Kinh tế ngầm thu nhận nhiều người giúp họ có nguồn thu nhập - Kinh tế ngầm cho phép Quốc gia tồn giai đoạn kinh tế suy thối Ví dụ kinh tế ngầm Ví dụ 1: Vấn đề quyền phương tiện truyền thông Ở khu vực Châu Á, nơi có thị hành luật quyền, phim, âm nhạc, đĩa CD, phần mềm máy tính bán với giá thấp so với gốc mà không bị chất lượng Việc mua dễ dàng, có nhiều cửa hàng bán chí đường phố Điều cho thấy việc giữ quyền khó hoạt động phân phối phổ biến rộng rãi; khơng có ơng chủ lớn Vấn đề phức tạp phổ biến rộng rãi nên khó thực pháp luật quyền NHĨM Trang Ví dụ 2: Kinh doanh sản phẩm homemade, hàng online Cứ đến mùa Trung thu, loại bánh Trung thu nhà làm (handmade) bán rộng rãi ngồi thị trường bán online thơng qua Facebook Những năm gần phong trào bánh Trung thu nhà làm lên hương, số lượng hàng bán lớn Tham khảo sở sản xuất bánh Trung thu nhà làm, ngày bán số lượng lên đến vài chục hộp, hộp giá từ 300.000 - 400.000 đồng Mùa Trung thu kéo dài từ đầu tháng âm lịch đến rằm tháng ước tính doanh thu lên đến hàng trăm triệu sở sản xuất bánh nhà làm lại nộp thuế Đây ví dụ nhỏ khu vực kinh tế chưa quan sát Lướt trang Facebook thấy việc mua bán thơng qua mạng xã hội nấm mọc sau mưa, từ thực phẩm đến thuốc, máy móc Nhưng việc quản lý doanh thu dẫn đến thu thuế người kinh doanh qua mạng tốn khó Nhất gần người kinh doanh qua mạng đối phó cách không ghi địa kinh doanh, giao hàng thu tiền mặt giao hàng thu tiền qua bưu điện, nhờ dịch vụ giao hàng, giao hàng - thu tiền II KINH TẾ NGẦM VÀ KHỞI NGHIỆP - Các nhà khởi nghiệp thường nhìn nhận góc độ tích cực người đổi kinh doanh chênh lệch giá người nỗ lực làm tăng hiệu mở rộng lực sản xuất (Holcombe, 1998) - Baumol (1990) có quan điểm khác, nhà khởi nghiệp phân bổ nỗ lực họ theo nhiều cách khác nhau: hiệu quả, không hiệu hủy hoại hoạt động kinh doanh Mặc dù nhà khởi nghiệp khai thác hội tìm kiếm lợi nhuận, phạm vị kết kinh tế khác hiệu quả, không lỗ Kết nghiên cứu - Quy mơ kinh tế ngầm có mối quan hệ có ý nghĩa thống kê với q trình khởi nghiệp hiệu (hoặc không hiệu quả) - Tham nhũng công cụ mạnh mẽ tác động lên quy mô kinh tế ngầm NHÓM Trang Giới thiệu - Làm để nhà kinh doanh khởi nghiệp hành xử mơi trường trị tham nhũng? - Các thể chế trung tâm giả thuyết Baumol - Những nỗ lực khởi nghiệp phân luồng phụ thuộc vào khuôn khổ thể chế mà nhà khởi nghiệp hoạt động - Thể chế “luật chơi” thức khơng thức chi phối hoạt động người xã hội Quy tắc thức quy tắc tìm thấy hiến pháp hệ thống hóa khn khổ trị pháp luật Các quy tắc khơng thức bao gồm chuẩn mực xã hội, phong tục, không hệ thống hóa thực thi pháp luật - Hoạt động kinh tế ngầm khó đo lường, hoạt động kinh tế ngầm diễn cách có chủ ý nhằm trốn tránh phát nhân viên cơng vụ Điều có nghĩa tổng số hoạt động kinh tế ngầm quan sát - Wiserman (1990) ước tính quy mơ kinh tế ngầm 50 bang Mỹ từ giai đoạn năm từ 1997 đến năm 2008 Cùng với liệu kết án tham nhũng thức từ tư pháp Hoa kỳ để khám phá mối liên hệ kinh tế ngầm , tinh thần khởi nghiệp tham nhũng bang Mỹ - Nghiên cứu thực theo bước sau đây: + Đầu tiên, tác giả thiết lập mối liên hệ quy mô kinh tế ngầm với doanh nhân khởi nghiệp khác phân phối nỗ lực họ + Thứ hai, tác giả đề cập tới tính ưu việt kinh tế ngầm mà qua tham nhũng tác động đến kết khởi nghiệp - “Kinh tế ngầm” coi kênh mà nhà khởi nghiệp lựa chọn việc tham gia khu vực thức hay khơng thức dựa thay đổi thể chế (thể chế mức độ tham nhũng) Do đó, lựa chọn thức hay khơng thức (được định quy mơ kinh tế ngầm) kênh qua tham nhũng tác động đến hoạt động kinh doanh thức Nếu dự đốn tham nhũng cấp nhà nước đóng vai trị công cụ hợp lệ cho quy mô kinh tế ngầm hoạt động khởi nghiệp NHÓM Trang Nhà khởi nghiệp, quan chức tham nhũng kinh tế ngầm - Các nhà khởi nghiệp chấp nhận rủi ro bất thường việc đưa ý tưởng mới, sáng tạo sản phẩm thị trường bên Đối với số nhà khởi nghiệp, kinh tế ngầm cung cấp hội để giảm thiểu rủi ro Ngồi nhà khởi nghiệp muốn chuyển sang kinh tế ngầm hội lợi nhuận mà họ muốn khai thác liên quan đến hàng hóa dịch vụ bất hợp pháp - Theo nghiên cứu Estrin Mickiewicz tìm mối tương quan nghịch quy mô kinh tế ngầm doanh nghiệp khởi nghiệp - Schinider Buehn (2012) xây dựng ước tính kinh tế ngầm nước OECD, họ thấy tự kinh doanh (liên quan đến khởi nghiệp) có mối quan hệ tích cực đáng kể quy mô kinh tế ngầm Kết không đáng ngạc nhiên người tự kinh doanh thường bị giám sát thường có hội tham gia vào kinh tế ngầm cao - Các nghiên cứu khác ghi nhận mối liên hệ mức độ tham nhũng với kinh tế ngầm, (ví dụ nghiên cứu Goel Saunoris, 2014…) Dự đoán họ mối quan hệ phụ thuộc vào cấp độ thu nhập Thứ hoạt động kinh tế ngầm tham nhũng đóng vai trị bổ sung cho khu vực thức có thu nhập thấp Dễ nhận thấy nơi có thu nhập thấp thường có mức độ tham nhũng tương đối cao Hơn nơi chủ yếu doanh nghiệp nhỏ, nhiều khả bao gồm công ty lớn Các quan chức tham nhũng người tham gia kinh tế ngầm nhiều hội củng cố hoạt động điều kiện - Ngoài hoạt động kinh tế ngầm tham nhũng đóng vai trị thay nơi có hoạt động kinh doanh thức có thu nhập cao Ví dụ cơng ty hối lộ quan chức để đổi lấy hợp đồng công trình cơng cộng có giá trị lớn Nói cách khác, kinh tế thức có thu nhập cao, người tham gia kinh tế ngầm có nhiều khả tham gia vào giao dịch khơng thức để đảm bảo đặc quyền tham gia vào hoạt động kinh tế thức NHĨM Trang - Trong nghiên cứu Mitchel Campell (2009) nhận thấy kinh doanh mạo hiểm nhỏ Hoa Kỳ phần tham nhũng gây Điều nhằm tránh phát hoạt động kinh tế ngầm NHÓM Trang .. .Kinh Tế Ngầm Và Khởi Nghiệp TP HCM, tháng 10/2020 Trang I KINH TẾ NGẦM Khái niệm kinh tế ngầm - Kinh tế ngầm khu vực kinh tế nơi mà tất hoạt động thương mại... thu nhập - Khu vực Kinh tế ngầm thu nhận nhiều người giúp họ có nguồn thu nhập - Kinh tế ngầm cho phép Quốc gia tồn giai đoạn kinh tế suy thối Ví dụ kinh tế ngầm Ví dụ 1: Vấn đề quyền phương tiện... Nhà khởi nghiệp, quan chức tham nhũng kinh tế ngầm - Các nhà khởi nghiệp chấp nhận rủi ro bất thường việc đưa ý tưởng mới, sáng tạo sản phẩm thị trường bên Đối với số nhà khởi nghiệp, kinh tế ngầm