Bài viết tập trung làm rõ những kết quả đã đạt được và đề xuất một số giải pháp chủ yếu để phát huy vai trò của Bộ đội Biên phòng trong bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc ở khu vực biên giới – nơi có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống hiện nay.
KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VAI TRÒ CỦA BỘ ĐỘI BIÊN PHỊNG TRONG BẢO VỆ LỢI ÍCH QUỐC GIA - DÂN TỘC Ở KHU VỰC BIÊN GIỚI HIỆN NAY Phạm Quốc Khánh Học viện Biên phòng Email: khanhpham2977@gmail.com Ngày nhận bài: Ngày phản biện: Ngày tác giả sửa: Ngày duyệt đăng: Ngày phát hành: 23/02/2021 15/3/2021 17/3/2021 20/3/2021 30/3/2021 DOI: https://doi.org/10.25073/0866-773X/510 Đ ặt lợi ích quốc gia - dân tộc lên hết quan điểm quán, mục tiêu hàng đầu nguyên tắc bất biến, phương châm lãnh đạo, đạo cách mạng Đảng, Nhà nước ta Bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc nói chung lợi ích quốc gia - dân tộc khu vực biên giới nói riêng trách nhiệm tồn Đảng, tồn qn tồn dân, Bộ đội Biên phòng lực lượng nòng cốt, chuyên trách, chủ yếu, thường xuyên Bài viết tập trung làm rõ kết đạt đề xuất số giải pháp chủ yếu để phát huy vai trò Bộ đội Biên phòng bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc khu vực biên giới – nơi có đơng đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống Từ khóa: Bộ đội Biên phịng; Biên giới; Lợi ích quốc gia - dân tộc; Đồng bào dân tộc thiểu số Đặt vấn đề Hiện nay, khu vực biên giới Việt Nam có 1.100 xã, phường, thị trấn với dân số khoảng 9,5 triệu người, thuộc 51 dân tộc anh em sinh sống đan xen Đây địa bàn chiến lược quốc phòng, an ninh, kinh tế đối ngoại (Đảng ủy Bộ đội Biên phòng, 2020) Tuy nhiên, nhiều yếu tố khách quan chủ quan, khu vực biên giới nước ta phát triển, số khu vực biên giới có đơng đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) sinh sống Trước thực tế đó, với phương châm “đồn nhà, biên giới quê hương, đồng bào dân tộc anh em ruột thịt”, Bộ đội Biên phòng có nhiều nỗ lực, phát huy tốt vai trị, trách nhiệm tham gia phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh; huy động phát huy sức mạnh tổng hợp tầng lớp nhân dân xây dựng khu vực biên giới phát triển, biên phịng tồn dân vững mạnh Tổng quan nghiên cứu Bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc nói chung lợi ích quốc gia - dân tộc khu vực biên giới nói riêng trách nhiệm toàn Đảng, toàn quân toàn dân, đó, Bộ đội Biên phịng lực lượng nòng cốt, chuyên trách, chủ yếu, thường xuyên Đến nay, có số đề tài khoa học đề cập đến vai trò Bộ đội Biên phòng bảo vệ biên giới quốc gia, tiêu biểu như: Đề tài cấp Nhà nước “Nghiên cứu xây dựng biên phòng tồn dân tình hình mới” (Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, 2006); “Nghiên cứu sở xây dựng chiến lược bảo vệ biên giới Việt Nam giai đoạn đến năm 2020” (Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, 2010); Đề tài khoa học cấp Bộ Quốc phòng “Nghiên cứu hoạt động Bộ đội Biên phòng khu vực phòng thủ tỉnh biên giới 148 đất liền” (Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, 2011)… Đặc biệt, Nghị số 33-NQ/TW ngày 28/9/2018 Bộ Chính trị Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia khẳng định: “Bộ đội Biên phòng lực lượng chuyên trách quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia,… Bảo vệ lợi ích quốc gia dân tộc; bảo vệ hịa bình, an ninh, văn hóa, pháp luật, tài ngun, mơi trường sinh thái, an ninh trị, trật tự an tồn xã hội khu vực biên giới” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2018) Và Điều Luật Biên phòng Việt Nam năm 2020 quy định nhiệm vụ Bộ đội Biên phịng: “Bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc, hịa bình, an ninh, trật tự, an tồn xã hội, kinh tế, văn hóa, xã hội, tài ngun, mơi trường; bảo đảm việc thi hành pháp luật khu vực biên giới, cửa khẩu” (Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2020) Những cơng trình tài liệu có giá trị lớn mặt khoa học, nhiên, đến chưa có cơng trình nghiên cứu sâu sắc vai trị Bộ đội Biên phịng bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc khu vực biên giới Phương pháp nghiên cứu Bài viết chủ yếu sử dụng phương pháp như: Phương pháp tổng hợp, phân tích tài liệu thứ cấp, tập trung vào cơng trình khoa học, báo cáo có liên quan nhằm làm rõ nội dung nghiên cứu viết Trên sở tổng hợp, phân tích tài liệu, viết tập trung làm rõ kết chủ yếu đề xuất giải pháp phát huy vai trò Bộ đội Biên phịng bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc khu vực biên giới Kết nghiên cứu Dưới lãnh đạo, đạo trực tiếp Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phịng, cấp ủy, quyền địa JOURNAL OF ETHNIC MINORITIES RESEARCH KINH NGHIỆM THỰC TIỄN phương, lực lượng Bộ đội Biên phịng góp phần quan trọng bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc khu vực biên giới Vai trị thể cụ thể sau: Một là, Bộ đội Biên phòng lực lượng nòng cốt, chuyên trách quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia Lực lượng Bộ đội Biên phòng chủ động tham mưu cho cấp ủy, quyền cấp xây dựng tổ chức thực chiến lược, kế hoạch bảo vệ biên giới quốc gia; đảm nhiệm quản lý, bảo vệ chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, biên giới quốc gia; xây dựng, quản lý, bảo vệ hệ thống mốc quốc giới, cơng trình biên giới, cửa khẩu, cơng trình khác khu vực biên giới; bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc, hịa bình, an ninh, trật tự, an tồn xã hội, kinh tế, văn hóa, xã hội, pháp luật, tài nguyên, môi trường; bảo đảm việc thi hành pháp luật khu vực biên giới, cửa khẩu;… Các đơn vị trì thực tốt hiệp định, hiệp ước, làm tốt công tác đối ngoại biên phòng, phát triển quan hệ hợp tác, hữu nghị, truyền thống với nước láng giềng, đưa mối quan hệ hợp tác vào chiều sâu, bền vững Hàng năm, đơn vị tổ chức giao lưu hữu nghị quốc phòng biên giới Việt Nam - Trung Quốc; Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia; giao lưu “Biên cương thắm tình hữu nghị”… Cơng tác kết nghĩa đồn, trạm, lực lượng vũ trang hai bên biên giới tuyến biên giới Việt - Trung; Việt - Lào; Việt Nam - Campuchia Đồng thời, tham mưu cho quyền địa phương tổ chức kết nghĩa “cụm dân cư hai bên biên giới”; đến Bộ đội Biên phịng tham mưu cho quyền 21/25 tỉnh biên giới đất liền tổ chức ký kết nghĩa 207 cụm dân cư hai bên biên giới (Đảng ủy Bộ đội Biên phòng, 2020) Hai là, Bộ đội Biên phòng tham gia phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng sở trị, xây dựng biên phịng tồn dân trận biên phịng tồn dân vững mạnh khu vực biên giới Cán bộ, chiến sĩ Bộ đội Biên phịng ln qn triệt thực tốt phương châm “Ba bám, bốn cùng” với đồng bào dân tộc, chủ động, tích cực tuyên truyền, vận động, giáo dục, bồi dưỡng, nâng cao nhận thức, trách nhiệm khơi dậy, hình thành, nâng cao tình cảm, niềm tin, ý chí tâm bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc nhân dân Qua đó, tạo cho nhân dân thái độ trị đắn, có tâm cao tự giác, nghiêm chỉnh chấp hành đường lối, quan điểm Đảng, sách pháp luật Nhà nước, chương trình, kế hoạch địa phương; ln u mến, gắn bó máu thịt với mảnh đất biên cương tin tưởng vào vai trò lãnh đạo, quản lý hệ thống trị sở; tin tưởng vào khả năng, trình độ sức mạnh chiến đấu lực lượng vũ trang đứng chân địa bàn; kiên định vững vàng, tinh thần cảm, chịu đựng khó khăn, Volume 10, Issue gian khổ, hy sinh, tâm bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc Các đơn vị làm tốt công tác phối hợp với lực lượng triển khai thực đề án, chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 16-NQ/TW, ngày 10/10/2017 Bộ Chính trị về “Phát triển kinh tế - xã hội xã biên giới đất liền kết hợp với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh, đối ngoại”; Chỉ thị số 01/CTTTg, ngày 9/1/2015 Thủ tướng Chính phủ “Về việc tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia tình hình mới”; thực tốt Đề án “Tăng cường cán Bộ đội Biên phòng địa phương tham gia cấp ủy cấp”, phát huy vai trò cán Bộ đội Biên phòng tăng cường cho xã, đảng viên đồn biên phòng tham gia sinh hoạt chi thôn, phụ trách hộ gia đình khu vực biên giới Bộ đội Biên phịng tỉnh tăng cường hàng trăm lượt cán cho xã biên giới, có 285 đồng chí giữ chức danh cấp ủy, quyền địa phương: 09 huyện ủy viên, 13 bí thư, 227 phó bí thư Đảng ủy xã, 07 chủ tịch, phó chủ tịch xã; đồn biên phòng giới thiệu 2.096 đảng viên tham gia sinh hoạt 1.877 chi thôn, bản, biên giới; phân công 9.661 đảng viên phụ trách 42.247 hộ gia đình khu vực biên giới (Đảng ủy Bộ đội Biên phòng, 2020) Phối hợp với lực lượng liên quan thực chương trình phổ cập giáo dục, nâng cao dân trí; đẩy mạnh thực phát huy có hiệu phong trào, chương trình, mơ hình với nội dung, hình thức, phương pháp linh hoạt, sáng tạo; giữ gìn, phát huy hình ảnh “Bộ đội Cụ Hồ” thời kỳ Ba là, Bộ đội Biên phòng cầu nối Đảng, Nhà nước với đồng bào, củng cố niềm tin đồng bào với Đảng, Nhà nước quyền địa phương, tạo “thế trận lòng dân” vững khu vực biên giới Lực lượng Bộ đội Biên phòng “gần dân, hiểu dân”, thực “cùng ăn, ở, làm, nói tiếng dân tộc”, cán bộ, chiến sĩ ln kiên trì bám dân, bám địa bàn, tuyên truyền vận động nhân dân thực tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; chủ động tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương tổ chức, tiến hành các phong trào, chương trình, mơ hình hướng biên giới, hải đảo, hướng bà đồng bào dân tộc, tiêu biểu như: Thực phong trào “Bộ đội Biên phịng chung sức xây dựng nơng thơn tham gia xóa đói giảm nghèo khu vực biên giới”, Bộ đội Biên phòng tham gia hỗ trợ 568 xã biên giới xây dựng nông thôn mới, hồn thành nhóm tiêu chí đăng ký hỗ trợ cho 180 xã, phường, thị trấn biên giới, triển khai thành công 15 dự án định canh, định cư, xây dựng cụm kinh tế biên giới; thực chương trình “Xn Biên phịng ấm lịng dân bản”, Bộ đội Biên 149 KINH NGHIỆM THỰC TIỄN phòng phối hợp với ban, bộ, ngành từ Trung ương tới địa phương, tổ chức trao tặng 83.112 suất quà, 158 bị giống, 100 cơng trình dân sinh ; thực chương trình “Đồng hành phụ nữ biên cương”, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng phối hợp với Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam huy động kinh phí 50 tỷ đồng hỗ trợ hoạt động sinh kế, vốn khởi nghiệp, cơng trình dân sinh 110 xã biên giới thuộc 26 tỉnh; thực mơ hình “Con ni đồn biên phịng”, đồn biên phịng nhận ni 355 cháu có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, (Đảng ủy Bộ đội Biên phịng, 2020) Những việc làm hành động thiết thực góp phần tơ thắm thêm hình ảnh “Bộ đội Cụ Hồ”, tăng cường mối quan hệ máu thịt quân - dân, củng cố lòng tin nhân dân lãnh đạo Đảng, Nhà nước; nhân dân khu vực biên giới ngày tích cực tham gia đơng đảo với Bộ đội Biên phịng bảo vệ vững chủ quyền, an ninh biên giới lợi ích quốc gia- dân tộc khu vực biên giới Bộ đội Biên phịng tham gia giáo dục hình thành ý thức bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc nhân dân khu vực biên giới tạo nên nhân tố cấu thành sức mạnh trị - tinh thần tạo nên “thế trận lòng dân” vững khu vực biên giới, góp phần củng cố, tăng cường đoàn kết dân tộc địa bàn xây dựng biên giới hịa bình, hữu nghị ổn định, hợp tác, phát triển Trong phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền, lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia tình hình mới” thành lập 1.587 tổ tự quản/39.724 hộ gia đình 60.493 cá nhân đăng ký tham gia tự quản 2.245,814km/4.924,025km đường biên, 3.141 mốc quốc giới, 78 cơng trình biên giới (Đảng ủy Bộ đội Biên phòng, 2020) Bốn là, Bộ đội Biên phòng trực tiếp phối hợp với lực lượng, ngành có chức đấu tranh với hành vi xâm hại đến lợi ích quốc gia - dân tộc khu vực biên giới Tiến hành đấu tranh phòng, chống âm mưu hoạt động đối tượng xâm hại lợi ích quốc gia - dân tộc khu vực biên giới, trước hết đấu tranh chống âm mưu “Diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ lực thù địch lợi dụng yếu tố dân tộc, tôn giáo khu vực biên giới để tập hợp lực lượng, kích động ly khai, tự trị, tạo “điểm nóng” gây ổn định trị, an ninh trật tự; chống lại phá hoại kẻ địch, bảo vệ Đảng, bảo vệ nhân dân, giữ vững lòng tin nhân dân Đảng quyền sở; phối hợp với lực lượng chức tăng cường tuần tra, kiểm soát, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, bắt giữ, xử lý hành vi vi phạm quy định bảo vệ tài ngun, mơi trường, lợi ích quốc gia, xâm phạm đến cơng trình phịng thủ khu vực biên giới đảm bảo cho Bộ đội Biên phòng bảo vệ vững chủ quyền, an ninh biên giới, đồng thời tác động 150 trực tiếp đến thái độ, tình cảm, niềm tin nhân dân khu vực biên giới lực lượng Bộ đội Biên phòng việc bảo vệ vững chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới, giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới Từ năm 2015 đến năm 2020, Bộ đội Biên phòng đấu tranh phòng, chống tội phạm khu vực biên giới với 54.314 vụ/90.062 đối tượng (Đảng ủy Bộ đội Biên phòng, 2020) như: Tội phạm ma túy, buôn lậu, gian lận thương mại, tội phạm mua bán người, mua bán, tàng trữ, vận chuyển tiền giả… tạo lan tỏa tinh thần, ý thức trách nhiệm lớn lao nghiệp bảo vệ chủ quyền lợi ích quốc gia - dân tộc cho đồng bào địa bàn Thảo luận Để phát huy vai trò Bộ đội Biên phòng bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc khu vực biên giới nay, theo chúng tôi, cần thực tốt số giải pháp chủ yếu sau: Thứ nhất, tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục quan điểm, sách Đảng, Nhà nước âm mưu, thủ đoạn lực thù địch Cần tập trung phổ biến sâu rộng chủ trương, sách Đảng, Nhà nước ta, sách phát triển kinh tế - xã hội khu vực biên giới, vùng DTTS; phổ biến pháp luật giáo dục ý thức chấp hành pháp luật, khơi dậy lịng tự tơn, tự hào dân tộc, truyền thống đoàn kết dân tộc Đồng thời, tuyên truyền chống âm mưu, thủ đoạn lực thù địch chống phá cách mạng Việt Nam, âm mưu, thủ đoạn khu vực biên giới, vùng dân tộc, tôn giáo, làm cho cán bộ, đảng viên đồng bào DTTS nhận rõ âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt động lực thù địch loại đối tượng, nhận diện xác “đối tượng” “đối tác”, Chú trọng đổi nội dung gắn với đa dạng hóa hình thức phương pháp tun truyền, giáo dục, tập trung đổi hình thức học tập trị, sinh hoạt cộng đồng, tăng cường tuyên truyền thông qua phương tiện đại chúng (sách, báo, tài liệu, đài phát thanh, truyền hình, mạng Internet…); lồng ghép tuyên truyền chủ trương, sách tổ chức lễ hội; tranh thủ già làng, trưởng bản, trưởng dòng họ; tăng cường cán bộ, đảng viên xuống nơi khó khăn, phức tạp để làm tốt cơng tác vận động quần chúng Kết hợp chặt chẽ giáo dục kỷ luật, pháp luật với giáo dục đạo đức, lối sống, đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực có hiệu vận động “Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh Bộ đội Cụ Hồ”, bảo đảm vào chiều sâu, hiệu thiết thực, tạo chuyển biến rõ rệt nhận thức tư tưởng, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên quần chúng Thứ hai, tập trung xây dựng đơn vị Bộ đội Biên phịng vững mạnh tồn diện, hoàn thành tốt JOURNAL OF ETHNIC MINORITIES RESEARCH KINH NGHIỆM THỰC TIỄN nhiệm vụ giao Tập trung xây dựng tổ chức đảng thực sạch, vững mạnh, có lực lãnh đạo tồn diện sức chiến đấu cao, gắn xây dựng tổ chức đảng sạch, vững mạnh với xây dựng quan, đơn vị vững mạnh toàn diện, mẫu mực, tiêu biểu Tăng cường công tác giáo dục, quản lý, rèn luyện nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; kết hợp chặt chẽ giáo dục, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, lực thực tiễn với rèn luyện phẩm chất trị, đạo đức lối sống; kiên đấu tranh với quan điểm sai trái, giữ vững trận địa tưtưởng, đoàn kết thống toàn Đảng Kết hợp chặt chẽ công tác tư tưởng với thực sách, khơng ngừng chăm lo đời sống cho cán bộ, chiến sĩ hậu phương quân đội, gắn công tác cán bộ, công tác tổ chức với công tác sách, hậu phương quân đội quan, đơn vị Trong đó, coi trọng xây dựng đoàn kết, thống tập thể đơn vị sở nêu cao ý thức trách nhiệm cán bộ, chiến sĩ; xây dựng bầu khơng khí đồn kết, gắn bó tình thương u đồng chí, đồng đội, sẵn sàng “sẻ chia, gánh vác”, hoàn thành nhiệm vụ; xây dựng cho cán bộ, chiến sĩ ln có nhận thức, quan điểm, thái độ đồn kết, gắn bó với tập thể, coi “Đồn nhà, biên giới quê hương, đồng bào dân tộc anh em ruột thịt” Kiên đấu tranh với biểu chuyên quyền, độc đoán, bè phái, cục bộ, đặt lợi ích cá nhân lên lợi ích tập thể Thứ ba, chủ động tham mưu cho cấp ủy Đảng, quyền địa phương lãnh đạo, đạo xây dựng, củng cố tiềm lực quốc phòng - an ninh, xây dựng biên phòng vững mạnh, tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống cho đồng bào Các đơn vị Bộ đội Biên phòng cần tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương xây dựng tổ chức thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội với xây dựng lực lượng, tiềm lực trận quốc phòng - an ninh, trận khu vực phòng thủ, xây dựng trận lòng dân vững chắc, tạo sức mạnh tổng hợp, hình thành trận rộng khắp, chắn, đủ sức để nắm tình hình, kịp thời ứng phó, xử lý tình xảy Kịp thời tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương án tổ chức, bố trí, sử dụng lực lượng, phương tiện, tổ chức chuẩn bị tốt mặt, bảo đảm sẵn sàng bảo vệ vững địa phương tình Đồng thời, tập trung huy động tiềm lực sẵn có tham gia thực thắng lợi chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói, giảm nghèo, thực tín dụng ưu đãi để người dân có vốn phát triển sản xuất; tư vấn giúp đỡ đồng bào áp dụng tiến khoa học - công nghệ sản xuất đời sống, nâng cao dân trí, đào tạo thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao vùng sâu, vùng xa; chăm lo đời sống tinh thần dân tộc thiểu số đồng Volume 10, Issue bào theo đạo, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc Tổ chức tốt “Phong trào đấu tranh tố giác tội phạm, bảo vệ trị an”, “Phong trào toàn dân tham gia xây dựng (thơn, bản, phum, sóc) văn hố”, “Phong trào bảo vệ cột mốc đường biên”; phối hợp chặt chẽ với lực lượng công an nhân dân xây dựng củng cố mạng lưới tình báo, điệp báo vững chắc, sâu rộng vùng đồng bào DTTS, biên giới; thường xuyên quan tâm xây dựng mối quan hệ máu thịt quân - dân, tạo trận lòng dân vững Thực kết nghĩa địa phương, kết nghĩa đơn vị quân đội nước có chung đường biên giới, hải đảo nhằm giao lưu văn hố, trao đổi thơng tin, tiến hành tuần tra chung để kịp thời phát phối hợp xử lý tình liên quan đến quốc phòng - an ninh Thứ tư, phối hợp chặt chẽ với lực lượng quân đội, kịp thời phát hiện, kiên đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch Các đơn vị Bộ đội Biên phòng lực lượng chức cần phối hợp nắm vững âm mưu, thủ đoạn chống phá phần tử phản động nước tổ chức, cá nhân nước ngoài, kịp thời xử lý vấn đề phức tạp nảy sinh Chủ động nắm tình hình, kịp thời phát hiện, dập tắt âm mưu, hành động lợi dụng vấn đề dân tộc, tơn giáo, kích động lôi kéo đồng bào gây rối, bạo loạn Cần thường xuyên vạch trần mặt phản động lực thù địch, phản động để nhân dân nhận rõ không bị lừa bịp Đồng thời, vận động, bảo vệ đồng bào dân tộc, tôn giáo để đồng bào tự vạch mặt thủ đoạn xảo trá chúng Năm bắt, phát tăng cường lực lượng xuống địa bàn “nằm vùng”, bảo đảm quản lý địa bàn, đối tượng, làm chỗ dựa cho cấp ủy, quyền sở Ở nơi có hoạt động tôn giáo trái pháp luật (tụ tập đông người để truyền đạo, tham dự khóa học tơn giáo nước, đưa người nơi khác đến truyền đạo, xây dựng nhà thờ, nhà nguyện không tuân thủ quy định hành), cần phải kiên trì cảm hóa giáo dục, răn đe Nếu thái độ ngoan cố, tiếp tục có hoạt động vi phạm, cần đưa kiểm điểm vạch mặt trước quần chúng hạ uy tín thu thập, củng cố tài liệu, chứng pháp lý để xử lý công khai trước pháp luật có yêu cầu Khi xuất “điểm nóng”, cần tìm rõ ngun nhân, có biện pháp giải kịp thời, không để lan rộng, không để kẻ thù lấy cớ can thiệp; xử lý nghiêm minh theo pháp luật kẻ cầm đầu, ngoan cố chống phá cách mạng Đồng thời, kiên trì thuyết phục, vận động người nhẹ dạ, tin nghe theo kẻ xấu quay với cộng đồng; đối xử khoan hồng, độ lượng, bình đẳng với người lầm lỗi ăn năn, hối cải, phục thiện Kết luận Lợi ích quốc gia - dân tộc tối thượng, mục 151 KINH NGHIỆM THỰC TIỄN tiêu cao Bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc vấn đề tối hệ trọng hoạch định thực thi chiến lược, sách xây dựng bảo vệ Tổ quốc Quan điểm quán lực lượng Bộ đội Biên phòng quán triệt sâu sắc tổ chức thực nghiêm túc, có hiệu quả, góp phần quan trọng bảo vệ lợi ích cốt lõi quốc gia - dân tộc Trước thời cơ, vận hội đan xen với nguy thách thức mới, diễn biến nhanh chóng, Tài liệu tham khảo Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng (2006) Nghiên cứu xây dựng biên phịng tồn dân tình hình Đề tài cấp Nhà nước Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng (2010) Nghiên cứu sở xây dựng chiến lược bảo vệ biên giới Việt Nam giai đoạn đến năm 2020 Đề tài cấp Nhà nước Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng (2011) Nghiên cứu hoạt động Bộ đội Biên phòng khu vực phòng thủ tỉnh biên giới đất liền Đề tài khoa học cấp Bộ Quốc phòng Đảng Cộng sản Việt Nam (2016) Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia Đảng Cộng sản Việt Nam (2018) Nghị số 33-NQ/TW ngày 28/9/2018 Bộ Chính trị Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia Đảng ủy Bộ đội Biên phòng (2020) Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng Bộ đội Biên phòng lần thứ XV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 phức tạp, khó lường tình hình giới khu vực, đơn vị Bộ đội Biên phòng cần nhận thức đắn, sâu sắc vấn đề này, chủ động, nỗ lực thực tốt nhiệm vụ giao, góp phần tồn Đảng, tồn dân, tồn qn bảo vệ vững lợi ích quốc gia - dân tộc tình huống, xây dựng biên giới hịa bình, hữu nghị, ổn định, hợp tác phát triển điều kiện Đức, P V (2011) Vấn đề kết hợp loại lợi ích cơng bảo vệ phát triển đất nước Việt Nam Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia Dương, N B (2018) Quan hệ nước lớn đối sách Việt Nam Hà Nội: Nxb Quân đội nhân dân Huấn, V D (2015) Bàn lợi ích dân tộc lợi ích quốc gia quan hệ quốc tế Tạp chí Nghiên cứu Quốc tế, số 69 Khiếu, N L (2009) Góp phần nghiên cứu quan hệ lợi ích Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia Phương, N (2013) Bàn lợi ích quốc gia quan hệ Trung Quốc với nước lớn, nước láng giềng Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc, số Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2020) Luật Biên phịng Việt Nam Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia THE ROLE OF BORDER GUARDS IN PROTECTING THE NATIONAL INTERESTS - ETHNIC IN THE CURRENT BORDER AREA Pham Quoc Khanh Vietnam Academy of Border Defense Force Email: khanhpham2977@gmail.com Received: Reviewed: Revised: Accepted: Released: 23/02/2021 15/3/2021 17/3/2021 20/3/2021 30/3/2021 DOI: https://doi.org/10.25073/0866-773X/510 152 Abstract Putting the national interests first is the consistent viewpoint, the first goal and the unchanging principle, the revolutionary leadership and direction motto of the Party and State Protection of national interests in general and national interests in border areas in particular is the responsibility of the entire Party, the entire army and the entire people, in which the Border Guard is the core force, specialized, primary, regular The article focuses on clarifying the achieved results and proposing some main solutions to promote the role of the Border Guards in protecting the national interests in border areas - where there are many ethnic minorities living today Keywords Border Guard; Border; National interests; Ethnic minorities JOURNAL OF ETHNIC MINORITIES RESEARCH ... bảo vệ vững chủ quyền, an ninh biên giới lợi ích quốc gia- dân tộc khu vực biên giới Bộ đội Biên phịng tham gia giáo dục hình thành ý thức bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc nhân dân khu vực biên. .. lớn lao nghiệp bảo vệ chủ quyền lợi ích quốc gia - dân tộc cho đồng bào địa bàn Thảo luận Để phát huy vai trò Bộ đội Biên phòng bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc khu vực biên giới nay, theo chúng... hành vi xâm hại đến lợi ích quốc gia - dân tộc khu vực biên giới Tiến hành đấu tranh phòng, chống âm mưu hoạt động đối tượng xâm hại lợi ích quốc gia - dân tộc khu vực biên giới, trước hết đấu