NGHIÊN cứu các yếu tố ẢNH HƯỞNG đến đầu tư TRỰC TIẾP nước NGOÀI TRÊN địa bàn THÀNH PHỐ hà nội

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI  BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC SINH VIÊN Năm học 2020-2021 NGHIÊN CỨU CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI  BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC SINH VIÊN Năm học 2020-2021 NGHIÊN CỨU CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Nhóm sinh viên thực hiện: Vũ Thị Xuân – K54F2 Dương Thanh Hằng – K54F2 Lê Thị Thủy Giáo viên hướng dẫn: TS Chu Thị Thủy – K54F4 3 LỜI CẢM ƠN Để thực hoàn thành đề tài nghiên cứu khoa học này, chúng em nhận hỗ trợ, giúp đỡ quan tâm, động viên từ nhiều quan, tổ chức cá nhân Nghiên cứu khoa học hoàn thành dựa tham khảo, học tập kinh nghiệm từ kết nghiên cứu liên quan, sách, báo chuyên ngành nhiều tác giả trường đại học, tổ chức nghiên cứu, tổ chức trị… Đặc biệt giúp đỡ, tạo điều kiện vật chất tinh thần từ phía Nhà trường, thầy cơ, gia đình bạn bè Trước hết, chúng em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Cô TS Chu Thị Thủy – người trực tiếp hướng dẫn khoa học dành nhiều kiến thức, thời gian, trí tuệ cơng sức hướng dẫn nhóm em suốt q trình thực nghiên cứu hồn thành đề tài nghiên cứu khoa học Chúng em xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Thương mại, Phịng Quản lý khoa học tồn thể thầy giáo cơng tác Trường tận tình truyền đạt kiến thức quý báu, giúp đỡ chúng em trình học tập nghiên cứu Tuy có nhiều cố gắng, đề tài nghiên cứu khoa học khơng tránh khỏi thiếu sót Chúng em kính mong Q thầy cơ, nhà khoa học, người quan tâm đến đề tài, gia đình bạn bè tiếp tục có ý kiến đóng góp, giúp đỡ để đề tài hoàn thiện Một lần chúng em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 12 tháng năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Chúng em xin cam đoan công trình nghiên cứu mang tính khoa học mới, số liệu kết nghiên cứu nêu báo cáo nghiên cứu khoa học trung thực, khách quan chưa cơng bố cơng trình khác Ngồi ra, nghiên cứu sử dụng số tài liệu tham khảo thích trích dẫn nguồn cụ thể Nhóm em xin chịu hồn tồn trách nhiệm, kỉ luật Nhà trường đề có vấn đề xảy Nhóm tác giả MỤC LỤC 6 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CSHT : Cơ cở hạ tầng ĐĐPTVHXH : Đặc điểm phát triển văn hóa – xã hội ĐTNN : Đầu tư nước KT-XH : Kinh tế - xã hội NĐT : Nhà đầu tư QĐĐT : Quyết định đầu tư TĐPTCLĐ : Trình độ phát triển lao động TĐPTKT : Trình độ phát triển kinh tế VTĐLVĐKTN : Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong hoạt động kinh tế xã hội, vốn đầu tư có vai trị quan trọng Có thể nói dầu bôi trơn cho hoạt động, nhằm đem lại hiệu cho người sản xuất kinh doanh Với mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế bên cạnh nguồn vốn nước, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) ngày có đóng góp to lớn Đó khơng dấu hiệu phê chuẩn hội nhập thị trường tồn cầu sách triển vọng phát triển kinh tế nước mà động lực phát triển quan hệ quốc tế nhiều lĩnh vực khác trị, ngoại giao thơng qua đảm bảo lợi ích đan xen, chế an ninh đa phương mà nước hướng tới Tầm quan trọng đầu tư trực tiếp nước ngồi khơng chỗ thu hút nhiều nguồn vốn mà kết hợp cách hiệu vốn, mối quan hệ có liên quan an ninh quốc gia nhằm đảm bảo cho môi trường đầu tư lành mạnh, ổn định, tạo nguồn nhân lực có khả tiếp thu quản lý tri thức công nghệ đại Đây thực đòn bẩy sắc bén cho phát triển kinh tế chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Về mặt lý luận, nghiên cứu thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam nói chung nghiên cứu yếu tố tác động đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi nói riêng chủ đề hấp dẫn nhiều chuyên gia kinh tế, nhiều cán lãnh đạo cấp Việt Nam Trên giới kể Việt Nam có nhiều cơng trình nghiên cứu lĩnh vực này, kết cho thấy: Các nhà khoa học nước thực nghiên cứu thu hút dòng vốn FDI chủ yếu sử dụng phương pháp nghiên cứu định lượng thông qua sử dụng liệu thứ cấp sử dụng liệu sơ cấp để xác định lượng hóa yếu tố tác động đến dòng vốn FDI Về mặt thực tiễn, Việt Nam, việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi có vai trị quan trọng cơng cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, tạo tiền đề cho kinh tế Việt Nam hội nhập phát triển Thủ đô Hà Nội trung tâm kinh tế lớn thứ hai nước, có vị chiến lược quan trọng mặt Sự phát triển kinh tế Hà Nội năm qua tạo tiền đề cho phát triển vùng kinh tế khác Hơn năm gần đây, tình hình thu hút vốn FDI vào Hà Nội có nhiều khởi sắc, dấu hiệu lên kinh tế đà phát triển Trong nhiều biện pháp thúc đẩy thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi có nhiều yếu tố tác động phân tích Song vấn đề cấp thiết đặt phải tìm kiếm, phát yếu tố rào cản, kìm hãm có tiềm để tiếp tục tạo động lực thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào thành phố Hà Nội từ góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH nước đảm bảo hài hịa lợi ích doanh nghiệp thành phố với nhà đầu tư nước ngồi Với ý nghĩa đó, nhóm chúng em lựa chọn đề tài: “Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu khoa học Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung: Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội Mục tiêu cụ thể - Xác định yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước địa bàn cấp tỉnh - Phân tích thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội - Đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Các yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội Phạm vi nghiên cứu: Các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp từ nước địa bàn Thành phố Hà Nội Giả thuyết nghiên cứu Giả thuyết 1: Trình độ phát triển kinh tế có ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội 10 Giả thuyết 2: Đặc điểm phát triển văn hóa - xã hội có ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội Giả thuyết 3: Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên có ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội Giả thuyết 4: Trình độ phát triển lao động có ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội Giả thuyết 5: Sự phát triển sở hạ tầng có ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội Nhiệm vụ nghiên cứu Một là, hệ thống hóa làm rõ lý luận yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước địa bàn cấp tỉnh Hai là, phân tích làm rõ yếu tố tác động đến vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội Ba là, đề xuất kiến nghị giải pháp phát huy yếu tố tích cực, giảm thiểu yếu tố tiêu cực nhằm tiếp tục thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội thời gian tới Phương pháp nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu sơ Dựa kết nghiên cứu trước đây, vấn đề lý luận để phân tích đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến FDI với tình hình thực tế Việt Nam, lựa chọn số yếu tố có ảnh hưởng đến FDI lớn để xây dựng mơ hình nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu thức - Phương pháp thu thập thơng tin thứ cấp 10 63 cao 30% so với mức sau khủng hoảng tài tồn cầu năm 2009 quay trở lại mức chứng kiến lần cuối thập kỷ 1990 Hình 2.1 Diễn biến tăng trưởng thương mại FDI toàn cầu Nguồn: WEO Report Sự sụt giảm chủ yếu tập trung nước phát triển, nơi mà chu chuyển FDI giảm 69%, xuống mức dự kiến 229 tỷ USD Chu chuyển FDI vào Châu Âu giảm 2/3, xuống mức -4 tỷ USD, bao gồm mức chu chuyển (ở Anh) mức giảm lớn số nước khác Mức giảm mạnh ghi nhận Mỹ (-49%), xuống mức 134 tỷ USD Úc (-46%), xuống mức 22 tỷ USD Tuy nhiên, có số điểm sáng chu chuyển FDI nước phát triển, ví dụ Thụy Điển (tăng từ 12 lên 29 tỷ USD), Israel (tăng từ 18 lên 26 tỷ USD) Nhật Bản (tăng từ 15 lên 17 tỷ USD) Trong đó, FDI vào kinh tế chuyển đổi giảm 77%, xuống mức 13 tỷ USD Mức giảm kinh tế phát triển 12%, xuống mức dự kiến 616 tỷ USD Mức giảm chu chuyển FDI khu vực phát triển không đồng đều, với khu vực Mỹ Latinh Caribe giảm 37%, châu Phi giảm 18% kinh tế phát triển châu Á giảm 4% Tuy nhiên, tỷ trọng kinh tế 63 64 phát triển FDI toàn cầu đạt mức 72% – mức cao ghi nhận từ trước đến Trong đó, Trung Quốc đứng đầu nước nhận nhiều FDI nhất, tăng 4% lên 163 tỷ USD, với mức tăng trưởng cao ngành công nghiệp kỹ thuật cao thương vụ sáp nhập xuyên quốc gia (M&As), chủ yếu ngành công nghệ thông tin (ICT) dược phẩm Ấn Độ ghi nhận mức tăng trưởng FDI dương (tăng 13%), nhờ khoản đầu tư lĩnh vực số Đông Á khu vực nhận nhiều FDI nhất, chiếm 1/3 tổng lượng FDI tồn cầu năm 2020, nhiên dịng vốn FDI đổ vào nước ASEAN giảm 31%, xuống mức 107 tỷ USD suy giảm đầu tư vào nước nhận nhiều FDI tiểu khu vực Đối với Việt Nam, năm 2020, bối cảnh vốn FDI toàn cầu suy giảm mạnh, nước ta thu hút FDI với tổng vốn đăng ký 28,5 tỷ USD đạt kết tốt nhiều quốc gia khác Thể sức hấp dẫn Việt Nam mắt giới đầu tư quốc tế, đặc biệt nhà đầu tư thực đầu tư Việt Nam Đáng ý, năm 2020 nhiều nhà đầu tư nước dịch chuyển dịng đầu tư từ nước ngồi Việt Nam Điển Foxconn nhiều thương hiệu lớn tiếng khác từ quốc gia truyền thống như: Nhật Bản, Hàn quốc, EU có dự án có quy mơ lớn vào Việt Nam triển khai nhanh nhiều địa phương Quảng Ninh, Hải Phịng, Bắc Giang… Về hình thức đầu tư, năm trước đây, đầu tư dự án FDI theo hình thức 100% vốn nước ngồi chiếm tỷ lệ cao năm trở lại đây, xu hướng đầu tư mua cổ phần sáp nhập, mua lại doanh nghiệp (M&A) phổ biến Trong năm 2015 2016, 86% 80% dự án FDI cấp phép thực hình thức thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn nhà đầu tư nước Tuy nhiên, năm tiếp sau đó, hoạt động M&A nhà đầu tư nước trọng hơn, cụ thể: năm 2017 chiếm 17,02%, năm 2018 chiếm 27,78%, năm 2019 chiếm 56,4% tổng vốn đăng ký Đây coi dấu hiệu tích cực cho nguồn vốn FDI đầu tư vào Việt Nam Về lĩnh vực đầu tư: Từ trước đại dịch Covid-19, vốn FDI đầu tư vào Việt Nam, chủ yếu tập trung vào lĩnh vực là: Cơng nghiệp chế biến - chế tạo, kinh doanh bất động sản bán buôn - bán lẻ - sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy (chiếm 81% tổng vốn 64 65 đăng ký năm 2019) Số dự án đăng ký ngành nơng, lâm, thủy sản chiếm tỷ trọng vốn thấp tổng vốn đăng ký theo năm Năm 2019, ngành nông nghiệp mạnh Việt Nam, có vốn đầu tư FDI thấp, đạt 0,26% tổng vốn đăng ký Có thể nói, bối cảnh khủng hoảng toàn cầu ảnh hưởng dịch Covid Cách mạng công nghiệp 4.0 diễn mạnh mẽ, ngành công nghệ thông tin, công nghệ cao, cơng nghệ hỗ trợ, khí, y tế, giáo dục đào tạo lĩnh vực ưu tiên thu hút nguồn vốn FDI Việt Nam 2.3.2.2 Xu hướng đầu tư FDI Hà Nội thời gian tới Trong bối cảnh đại dịch Covid 19, giới Việt Nam tình hình đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội có xu hướng giảm so với kỳ giai đoạn trước Về lĩnh vực đầu tư: Thành phố xác định số ngành, lĩnh vực ưu tiên thu hút đầu tư phù hợp với xu hướng phát triển chung, tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu khai thác lợi Thành phố mạnh tỉnh, thành phố vùng, bao gồm: Một là, lĩnh vực đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị đồng đại (giao thông, khu đô thị thơng minh, hạ tầng cấp nước, nước, mơi trường); Hai là, lĩnh vực sản xuất, gia cơng, đó, ưu tiên ngành, lĩnh vực chế biến nông, lâm, thủy hải sản thực phẩm Áp dụng công nghệ mới, cơng nghệ tự động hóa tiên tiến in 3-D, sử dụng lượng lượng tái tạo, tạo thêm việc làm với mức lương cao người lao động phát triển kỹ năng, tay nghề; Ba là, lĩnh vực dịch vụ có mức độ giá trị gia tăng cao như: Dịch vụ công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, du lịch, thương mại, giáo dục - đào tạo, y tế - chăm sóc sức khỏe, logistic Về hình thức đầu tư, khu vực, địa bàn khác nước, đầu tư trực tiếp nước Hà Nội xu hướng mua bán - sáp nhập doanh nghiệp tăng mạnh 65 66 số lượng quy mô Tuy xu hướng với tăng trưởng liên tục vài năm gần góp phần không nhỏ giúp kết thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) Việt Nam nói chung Thành phố Hà Nội nói riêng tăng lên đáng kể 4.2 Đề xuất giải pháp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội 4.2.1 Giải pháp Chính phủ quan Thành phố Hà Nội Với quan trung ương, kiến nghị với Nhà nước, đặc biệt Quốc hội cần xem xét tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, chỉnh sửa nội dung không đồng bộ, bổ sung quy định nhằm tạo hệ thống pháp luật dần hồn thiện với thơng lệ quốc tế Tạo hành lang pháp lý cho việc quản lý đầu tư trực tiếp nước Thành phố Hà Nội Xây dựng hệ thống sách liên quan đến FDI theo hướng qn, cơng khai, minh bạch, có tính dự báo; Tiếp tục cải tiến hệ thống quản lý, hoàn thiện chế phân cấp kiểm tra, kiểm soát FDI sở nguyên tắc, quan điểm rõ ràng; Tăng cường kiểm tra, kiểm soát hoạt động FDI theo hướng phát huy quyền chủ động phòng, ban, địa phương; Đồng thời, đảm bảo tập trung thống nhất, đặc biệt dự án thuộc thẩm quyền định Quốc hội Thủ tướng Chính phủ Bộ Tài chính, cần xem xét điều chỉnh chế, sách, nghiên cứu tỷ lệ điều tiết hợp lý cho ngân sách địa phương bảo đảm tương ứng với vai trị đóng góp ngân sách Thành phố sách trung ương, tạo nguồn lực cho Thành phố tăng cường đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật xã hội Bộ Kế hoạch Đầu tư cần phối hợp chặt chẽ với Thành phố Hà Nội xúc tiến, thu hút đầu tư, giới thiệu cho Hà Nội dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi lớn, có tính động lực, cơng nghệ cao, sử dụng đất mang lại giá trị gia tăng lớn; phối hợp, hỗ trợ Hà Nội tối ưu hóa điều kiện đăng ký kinh doanh, gia nhập thị trường cho doanh nghiệp; Đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp Hà Nội thực chuyển đổi số Bộ Giao thông Vận tải, cần tập trung nguồn lực Nhà nước để đầu tư, đồng hóa hạ tầng kinh tế - xã hội, tranh thủ nguồn vốn ODA nguồn vốn hợp pháp 66 67 khác để phát triển kết cấu hạ tầng; Kết hợp đầu tư hạ tầng giao thông với phát triển đô thị bảo đảm cơng khai, minh bạch để tăng tính hấp dẫn với nhà đầu tư Bộ Kế hoạch Đầu tư mở rộng thẩm quyền, phân cấp cho Thành phố số quyền như: Hoạch định sách, kế hoạch khuyến khích, kêu gọi thu hút vốn đầu tư nước phù hợp với lợi so sánh, với định hướng phát triển kinh tế - xã hội khả Thành phố ngồi sách Trung ương… Tiếp tục hồn thiện sách ưu đãi đất đai để đảm bảo tính đồng pháp luật đất đai, pháp luật đầu tư sách khác Nhà nước; Cho phép doanh nghiệp FDI vay vốn nước theo chế tự vay tự trả sở có lực trả nợ từ nguồn thu dự án, đặc biệt dự án trực tiếp tạo nguồn thu ngoại tệ đủ để trả nợ nước Chính sách ưu đãi thuế nhằm khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp gặp khó khăn tác động từ thị trường để doanh nghiệp hoạt động có hiệu Chính sách ưu đãi phải sát với điều kiện thực tế phải chọn lọc, thận trọng vận dụng Các ưu đãi phải công khai, công bằng, điều kiện phải rõ ràng, đơn giản, dễ dàng, nhanh chóng Thực sách kiểm sốt chiến lược chuyển giá nhằm trốn thuế chẳng hạn hoàn chỉnh phương pháp định giá chuyển giao doanh nghiệp FDI kiểm sốt sách định giá chuyển giao nội công ty đa quốc gia, tập đoàn kinh tế lớn dựa theo tiêu chuẩn giá thị trường, kiểm soát giám sát khoản chi phí lãi tiền vay, tiền quyền, quản lý, quảng cáo, tiền lương cho người nước Đây chi phí dễ thực hoạt động chuyển giá Nếu phát doanh nghiệp có hoạt động chuyển giá, Sở Kế hoạch Đầu tư có quyền rút giấy phép kinh doanh 4.2.2 Giải pháp quan quản lý Thành phố Hà Nội Thứ nhất, công tác xúc tiến đầu tư: Cần phải triển khai đồng với phối hợp chặt chẽ sở, ban ngành Thành phố, thường xuyên đổi nội dung phương thức vận động, xúc tiến đầu tư Các chương trình vận động xúc tiến đầu tư phải thực theo ngành, lĩnh vực, địa bàn với dự án đối tác cụ thể, hướng vào đối tác nước ngồi có tiềm lực tài cơng nghệ cao 67 68 Về đối tác, cần mở rộng, đa phương hóa quan hệ hợp tác với nhà đầu tư thông qua hoạt động đối ngoại, diễn đàn quốc tế, hoạt động xúc tiến đầu tư khuôn khổ hợp tác ASEAN, APEC, ASEM hội thảo hợp tác đầu tư nước nước Chú trọng phát triển hoạt động phối hợp sách với đối tác thành viên AEC để tạo khả thích nghi lẫn song phương có hiệu Thứ hai, phát triển nguồn nhân lực: Thành phố Hà Nội cần xây dựng ban hành quy chế tuyển chọn bố trí cán tham gia hội đồng quản trị quản lý doanh nghiệp liên doanh Trong đó, quy định rõ tiêu chuẩn tuyển chọn phẩm chất trị đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ, lực lãnh đạo, quản lý…, trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi cán làm việc doanh nghiệp liên doanh Chú trọng việc xây dựng kế hoạch thực công tác đào tạo đào tạo lại nhiều hình thức khác cho đội ngũ cán bộ, chuyên viên có triển vọng đạo đức tốt, am hiểu luật pháp, thông lệ quốc tế kỹ chuyên ngành phù hợp doanh nghiệp bố trí, ngành nghề, doanh nghiệp trọng điểm Cùng với phát triển nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, phát triển nhanh chóng ngành cơng nghiệp, khu cơng nghiệp tập trung…, làm gia tăng nhu cầu lao động qua đào tạo địa bàn Thành phố cần nhanh chóng xây dựng kế hoạch tổ chức đào tạo công nhân kỹ thuật lành nghề, đặc biệt ngành nghề mà nhiều doanh nghiệp FDI có nhu cầu Hệ thống đào tạo nghề phải đổi theo hướng nâng cao chất lượng, tính thực tiễn hiệu nhằm đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật, nhân viên kỹ thuật nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu chuyển dịch cấu kinh tế Thành phố Thứ ba, thời gian tới Thành phố cần xây dựng tuyến giao thông mới, tạo thành hành lang kinh tế, trục phát triển, sở đạt nhiều mục tiêu không đơn xây dựng đường, để Hà Nội sớm hoàn 68 69 thiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật thị đại, có tuyến đường sắt đô thị, cầu, đường vành đai Thứ tư, trọng thu hút doanh nghiệp FDI “sạch”, thân thiện với môi trường Hà Nội cần thực nghiêm túc công tác tra, kiểm tra quan nhà nước doanh nghiệp FDI môi trường; Đánh giá cách khoa học, khách quan vấn đề môi trường tồn nguy xảy ra, sở đưa yêu cầu bắt buộc doanh nghiệp FDI phương án biện pháp khắc phục chất thải mơi trường bên ngồi phải quan thẩm quyền phê duyệt từ trước dự án thành lập 4.2.3 Giải pháp khác * Nâng cao nhận thức người dân cập nhật quy hoạch đầu tư FDI Chú trọng công tác tuyên truyền đến người dân, nhằm nâng cao nhận thức, giúp người dân hiểu tầm quan trọng đầu tư trực tiếp nước ngồi, từ người dân có ý thức chấp hành tốt chủ trương Thành phố Tập trung vốn để thực nhanh, giải dứt điểm công tác đền bù, giải phóng mặt Tránh tình trạng kéo dài việc thực đền bù giải tỏa xây dựng xong, khiến người dân gây áp lực tăng giá bồi hồn gây khó khăn vấn đề cho thuê đất sau Đổi sách: Dựa mạnh lợi so sánh Thành phố, quyền cần có kế hoạch quy hoạch phát triển theo lĩnh vực kinh tế theo nhóm ngành cụ thể để thu hút sử dụng có hiệu vốn FDI lâu dài Cụ thể: - Hình thành, phát triển hệ thống sản phẩm chủ lực, nâng cao lực cạnh tranh dựa tảng công nghệ đại hiệu ứng tổng hợp từ mối liên kết sản xuất, kinh doanh - Phát triển sản phẩm cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao như: Phần mềm, điện tử công nghiệp dân dụng; Các sản phẩm hóa dầu; Vật liệu xây dựng cao cấp; Cơ khí chế tạo, thiết bị, phụ tùng sửa chữa 69 70 - Phát triển loại dịch vụ chất lượng cao, tạo giá trị gia tăng lớn dịch vụ thương mại, tài chính, ngân hàng, viễn thông, vận tải; Chuyển giao công nghệ; Du lịch; Thị trường bất động sản, thị trường vốn… * Định hướng rõ ý tưởng phát triển thu hút FDI vào Thành phố Ưu tiên phát triển dự án trọng điểm cấp quốc tế, quốc gia làm động lực phát triển phát triển kinh tế - xã hội cho Thành phố theo lĩnh vực cụ thể: - Tăng cường đầu tư xây dựng, nâng cấp, hoàn thiện hệ thống hạ tầng kinh tế theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, đồng trước bước Ưu tiên hoàn thành hệ thống đường cao tốc, đường bộ,… theo hướng đồng bộ, đại nhằm kết nối khu vực phương thức vận tải Tập trung giải tốt vấn đề tắc nghẽn giao thông, ngập úng Thành phố - Về hạ tầng xã hội: Đầu tư dự án trọng điểm đầu tư trung tâm y tế, giáo dục đào tạo, văn hóa - thể dục thể thao khu vực ngoại thành Thành phố để giảm tải cho khu vực nội thành Thực cải cách thủ tục hành chính: Cần đơn giản cơng khai quy trình, thủ tục hành đầu tư nước ngồi, ban hành văn hướng dẫn cụ thể cho doanh nghiệp nhà đầu tư thủ tục đầu tư, thủ tục cấp phép, luật kinh doanh Việt Nam Hơn nữa, nhân lực, vật lực, trí lực cần đầu tư thực có hiệu sách cải tiến việc đăng ký kinh doanh Đó sách cửa nhằm giảm nhanh rút ngắn thủ tục hành Để làm điều cần có sách hợp lý ngân sách thời gian nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức quan hành nhằm đảm bảo thực nhiệm vụ; Ngăn chặn kịp thời hành vi nhũng nhiễu gây khó khăn cho doanh nghiệp phận đội ngũ cán công chức 4.3 Một số kiến nghị quan hữu quan Thứ nhất, sở hạ tầng, ưu tiên nguồn vốn ngân sách để hồn thành sớm dự án cịn dang dở Đồng thời, cần lựa chọn số khu vực trọng điểm Thành phố để đầu tư nâng cấp sở hạ tầng theo hướng đại, tiên tiến nhằm đáp ứng nhu 70 71 cầu đa dạng nhà đầu tư Song song đó, cần có chế giám sát nhằm đảm bảo nguồn vốn ngân sách sử dụng việc, mục đích với hiệu sử dụng cao Thứ hai, nhằm củng cố niềm tin cho nhà đầu tư, cần cải thiện môi trường kinh doanh, bao gồm nội dung sau: Bảo vệ môi trường thông qua: Xử lý tiến tới đóng cửa sở sản xuất gây nhiễm mơi trường; Khuyến khích sử dụng ngun liệu, nhiên liệu đầu vào, phương pháp sản xuất, chế tạo…, thân thiện với môi trường; Tuyên truyền công tác bảo vệ môi trường sản xuất sinh hoạt chế tài kèm theo Về việc tăng cường đảm bảo sở hữu trí tuệ, Nhà nước cần có sách xử lý mang tính răn đe trường hợp cố tình xâm hại thương hiệu, làm hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng Tiết giảm thời gian thực đơn giản thủ tục hành cách: Hoàn thiện văn hướng dẫn thi hành dễ hiểu dễ thực hiện; Tinh gọn máy; Quy định rõ trách nhiệm khâu, phận việc tác nghiệp xử lý thủ tục hành chính, lĩnh vực liên quan đến cấp phép kinh doanh, giấy phép lao động, quản lý thị thực, thủ tục hải quan, thuế Thứ ba, việc ban hành sách ưu đãi nguồn vốn FDI phải có phân cấp theo hướng ưu tiên cho nhà đầu tư lớn có quan hệ lâu năm; Dự án có cơng nghệ tiên tiến, cơng nghệ mới, công nghệ cao, công nghệ sạch, quản trị đại, có giá trị gia tăng cao, có tác động lan toả, kết nối chuỗi sản xuất cung ứng toàn cầu Thứ tư, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nước cách: Khuyến khích hoạt động nghiên cứu, đầu tư khoa học công nghệ doanh nghiệp lợi ích cụ thể liên quan trực tiếp đến hoạt động doanh nghiệp; Tăng cường công tác tự đào tạo, đào tạo chỗ đào tạo lồng ghép doanh nghiệp, khối ngành nghề, hiệp hội; Hồn thiện cơng tác hướng nghiệp cho học sinh – sinh viên phù hợp với lực sở trường thân; Có sách thu hút, kêu gọi người tài làm việc nước; Đổi chương trình giáo dục theo hướng lý thuyết đơi với 71 72 thực hành Nguồn nhân lực Việt Nam phải sẵn sàng đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư nước Thứ năm, cần nâng cao khả chuyển giao công nghệ cách đưa tiêu chuẩn trình độ cơng nghệ dự án đầu tư vào; Yêu cầu nhà đầu tư có cam kết việc chuyển giao cơng nghệ; Tăng cường hình thức đầu tư mua cổ phần sáp nhập, mua lại doanh nghiệp; Đẩy mạnh liên kết doanh nghiệp nước doanh nghiệp FDI KẾT LUẬN Thành phố Hà Nội trung tâm kinh tế lớn nước, hội tụ đầy đủ tiềm lợi thu hút FDI Trong năm qua, Thành phố Hà Nội thu hút nhiều dự án FDI Tác động tích cực hoạt động FDI đến tăng trưởng kinh tế thể ngày rõ, nhiên hệ lụy từ việc phát triển mức hoạt động FDI mang lại ảnh hưởng nặng nề kinh tế, xã hội đặc biệt môi trường Nguyên nhân hạn chế do: Hệ thống pháp luật đầu tư nước ngồi cịn nhiều bất cập; Quản lý nhà nước FDI yếu kém; Chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu; Chưa khai thác hết tiềm năng, lợi 72 73 Thành phố Hà Nội; Hạ tầng kinh tế - xã hội kỹ thuật, giao thông vấn đề lớn phần xuất phát từ mục tiêu nhà đầu tư Để khắc phục hạn chế, yếu nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực FDI Thành phố Hà Nội, cần phải thực đồng hiệu nhiều giải pháp, kiến nghị cụ thể, bao gồm: Từ phía Chính phủ quan Thành phố Hà Nội: Cần tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật; Tăng cường kiểm tra, kiểm sốt hoạt động FDI; Hồn thiện sách ưu đãi đất đai; … Đối với Thành phố Hà Nội: Đổi nội dung phương thức vận động, xúc tiến đầu tư; Phát triển nguồn nhân lực; Xây dựng tuyến giao thông mới, tạo thành hành lang kinh tế; trọng thu hút doanh nghiệp FDI “sạch”, thân thiện với môi trường Đồng thời nâng cao nhận thức người dân, cập nhật quy hoạch đầu tư FDI; Định hướng rõ ý tưởng phát triển thu hút FDI vào Thành phố Một số kiến nghị quan hữu quan: Ưu tiên nguồn vốn ngân sách để hoàn thành sớm dự án cịn dang dở; Cải thiện mơi trường kinh doanh; Ban hành sách ưu đãi nguồn vốn FDI phải có phân cấp; Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khả chuyển giao công nghệ Để thực tốt giải pháp, kiến nghị địi hỏi phải có kết hợp linh hoạt, nhịp nhàng hoạt động quản lý Nhà nước từ cấp Trung ương đến cấp địa phương Tuy nhiên, xu hướng đẩy mạnh phân cấp quản lý hoạt động đầu tư nay, cần trọng đến việc tăng cường phối hợp nâng cao lực quản lý cấp quyền, đặc biệt quyền địa phương DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Ngoại Giao Việt Nam (2021), UNCTAD đánh giá FDI toàn cầu giảm 42% năm 2020, dự báo triển vọng năm 2021 ảm đạm, Hà Nội Công thương (2019), Hà Nội tăng cường thu hút vốn đầu tư Nhật Bản, Hà Nội Cục đầu tư nước ngồi (2015), Tình hình đầu tư Nhật Bản Việt Nam, Hà Nội 73 74 Cao Tấn Huy (2019), “Các yếu tố tác động đến đầu tư trực tiếp nước ngoài: Nghiên cứu vùng kinh tế Đông Nam Bộ”, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh PGS.TS Từ Quang Phương PGS.TS Phạm Văn Hùng (2013), Giáo trình Kinh tế đầu tư, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Sở kế hoạch Đầu tư Hà Nội (2019), Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Hàn Quốc đầu tư, kinh doanh, Hà Nội Sở kế hoạch Đầu tư Hà Nội (2020), Hà Nội: Thu hút FDI 11 tháng năm 2020 đạt 3,2 tỷ USD, Hà Nội Nguyễn Đình Thọ, Nguyễn Thị Mai Trang (2009), “Thuộc tính địa phương hài lòng doanh nghiệp”, sách Nghiên cứu khoa học quản trị kinh doanh, Nxb Thống kê, Hà Nội Nguyễn Minh Tiến (2015), “Đầu tư trực tiếp nước tăng trưởng kinh tế vùng Việt Nam”, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế, Thành phố Hồ Chí Minh 10 Linh An (2020), Hà Nội cấp 500 dự án đầu tư nước năm 2020, Báo thương trường, https://thuongtruong.com.vn/news/ha-noi-cap-moi-hon-500-duan-dau-tu-nuoc-ngoai-trong-nam-2020-43092.html, ngày truy cập 28/2 11 Trâm Anh (2020), Bất chấp Covid-19, vốn FDI đổ vào Hà Nội, Kinh tế đô thị, http://kinhtedothi.vn/bat-chap-covid-19-von-fdi-van-do-vao-ha-noi-388161.html, ngày truy cập 15/2 12 Minh Anh (2017), Hà Nội thu hút 3,3 tỷ USD vốn FDI năm 2017, Cổng thơng tin điện tử Chính phủ, https://thanglong.chinhphu.vn/ha-noi-thu-hut-hon-3-3-ty-udsvon-fdi-trong-nam-2017, ngày truy cập 24/2 74 75 13 Trung Anh (2021), Hà Nội ưu tiên thu hút đầu tư FDI lĩnh vực công nghệ cao, Báo điện tử Đảng Cộng Sản Việt Nam, https://dangcongsan.vn/kinh-te/ha-noi-se-uutien-thu-hut-dau-tu-fdi-trong-linh-vuc-cong-nghe-cao-573148.html, ngày truy cập 8/3 14 Việt Anh (2017), Hà Nội thu hút 2,8 tỷ USD vốn FDI năm 2016, Báo đấu thầu, https://baodauthau.vn/ha-noi-thu-hut-2-8-ty-usd-von-fdi-trong-nam-2016-post21807 html, ngày truy cập 17/2 15 Báo phủ (2017), Hà Nội đẩy mạnh xúc tiến đầu tư, thương mại du lịch với Nhật Bản, https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/ha-noi-day-manh-xuc-tien-dau-tuthuong-mai-du-lich-voi-nhat-ban-126030.html, ngày truy cập 10/2 16 BD (2018), Năm 2018 Hà Nội thu hút 36 tỷ USD vốn FDI, Tạp chí tài chính, https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/nam-2018-ha-noi-thu-hut-tren-36-ty-usd-vonfdi-301357.html, ngày truy cập 25/2 17 HPA (2018), Một số định hướng thu hút đầu tư nước Hà Nội thời gian tới, UBND Thành Phố Hà Nội trung tâm xúc tiến đầu tư Thương mại du lịch, http://hpa.hanoi.gov.vn/danh-cho-doanh-nghiep/chinh-sach-moi/ha-noi/mot-so-dinh-huongthu-hut-dau-tu-nuoc-ngoai-cua-ha-noi-trong-thoi-gian-toi-a10886, ngày truy cập 7/3 18 Th.S Võ Thị Ngân Khánh (2016), Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào khu công nghiệp Hà Nội, Tạp chí tài chính, https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/giaiphap-tang-cuong-thu-hut-fdi-vao-cac-khu-cong-nghiep-ha-noi-106150.html, ngày truy cập 15/2 19 TS Cấn Văn Lực (2020), Xu dịch chuyển dòng vốn đầu tư - giải pháp Việt Nam, Tạp chí tài chính, https://thitruongtaichinhtiente.vn/kinh-te-the-gioi-nam-2020va-trien-vong-nam-2021-33446.html, ngày truy cập 6/2 20 Thảo Miên (2016), Hàn Quốc đứng thứ hai đầu tư vào Hà Nội, http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/kinh-doanh/2016-11-30/han-quoc-dung-thu-hai-vedau-tu-vao-ha-noi-38490.aspx, ngày truy cập 10/2 75 76 21 Thu Ngọc (2021), Tình hình kinh tế giới 2020 triển vọng 2021, Thị trường Tài tiền tệ, https://thitruongtaichinhtiente.vn/kinh-te-the-gioi-nam-2020-va-trien-vongnam-2021-33446.html, ngày truy cập 2/2 22 Hạnh Nguyên (2020), năm 2016-2020 Hà Nội thu hút 25,5 tỷ USD vốn FDI, Báo đầu tư, https://baodautu.vn/5-nam-2016-2020-ha-noi-thu-hut-255-ty-usd-von-fdi- d130457.html, ngày truy cập 18/2 23 TS Nguyễn Minh Phong Ths Nguyễn Trần Minh Trí (2016), Đột phá thu hút FDI vào Hà Nội, Báo nhân dân, https://nhandan.com.vn/chuyen-lam-an/dot-pha-trongthu-hut-fdi-vao-ha-noi-274715/, ngày truy cập 17/2 24 Anh Quân (2015), Tin Kinh tế, Vneconomy, http:// vics.vn/TinTuc/TinKinhTe /54242/ fdi-vao -viet-nam -xuhuong-dau-tu-da-doi.aspx, ngày truy cập 5/2 25 Thu Trang (2019), Năm 2019: Hà Nội thu hút 8,4 tỷ USD vốn FDI, giải ngân 74%, Báo đầu tư, https://baodautu.vn/nam-2019-ha-noi-thu-hut-tren-84-ty-usd-von-fdi-giaingan-74-d113718.html, truy cập ngày 27/2 26 GS Nguyễn Ngọc Trân (2019), Một tiếp cận phân tích FDI vào Việt Nam (19882019), https://datviet.trithuccuocsong.vn/dien-dan-tri-thuc/mot-tiep-can-phan-tich-fdi-vao- viet-nam-1988-2019-3416103/, truy cập ngày 20/1 76 77 PHỤ LỤC Phụ lục BẢNG HỎI KHẢO SÁT Phần I Giới thiệu đề tài Nhóm chúng tơi sinh viên năm thứ Trường Đại học Thương mại Khoa Kinh tế - Luật chuyên ngành quản lí kinh tế Chúng tơi thực làm nghiên cứu khoa học Chúng cần ý kiến đóng góp từ anh (chị) nghiên cứu hoàn thiện tốt Mục tiêu nghiên cứu xây dựng mơ hình nghiên cứu đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước (FDI) địa bàn thành phố Hà Nội Bảng khảo sát gồm câu hỏi Sau anh (chị) trả lời câu hỏi, thực khảo sát theo thang đo ((1): Rất đồng ý; (2): Đồng ý; (3): Trung dung; (4): Không đồng ý; (5): Rất không đồng ý.) tiến hành xây dựng mơ hình nghiên cứu Nhóm chúng tơi xin cam kết bảo mật hồn tồn thông tin cá nhân anh (chị) Nội dung anh (chị) điền khảo sát phục vụ cho nghiên cứu Chúng chịu hồn tồn trách nhiệm có vấn đề xảy Mọi ý kiến đóng góp xin gửi tới Vũ Thị Xuân theo địa gmail: xuancuong201020@gmail.com Chúng xin chân thành cảm ơn giúp đỡ anh (chị)! Phần II Nội dung yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước (FDI) địa bàn thành phố Hà Nội 77 ... nghiên cứu Đối tư? ??ng nghiên cứu: Các yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội Phạm vi nghiên cứu: Các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp từ nước địa bàn Thành phố Hà Nội. .. cho nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội 1.3.1 Kinh nghiệm nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước số địa phương 1.3.1.1 Kinh nghiệm nghiên. .. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN CẤP TỈNH 1.1 Các khái niệm liên quan đến yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước địa bàn cấp tỉnh 1.1.1 Khái niệm đầu tư đầu