Trờng Đại học Vinh Khoa giáo dục trị Hà thị h-ơng Vấn đề phát huy nguồn lực ngời trình đổi huyện bá thớc (tỉnh hóa) Tóm tắt Khoá luận tốt nghiệp đại học Ngành s phạm giáo dục trị Vinh 2006 A Phần mở đầu Lý chọn đề tài Để phát triển kinh tế -xà hội n-ớc thời đại ngày nay, nguån lùc ng-êi lµ yÕu tè quan träng yếu tố chủ đạo định nguồn lực khác Hơn việc phát huy có hiệu nguồn lực ng-ời yếu tố đảm bảo cho phát triển nhanh, bền vững quốc gia Nguồn lực ng-ời đ-ợc phát huy không động lực trực tiếp mà mục tiêu nghiệp đổi n-ớc ta Nh- Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII đà xác định: Lấy việc phát huy nguồn lực ng-ời làm yếu tố cho việc phát triển nhanh bền vững Cũng nh- n-ớc, huyện Bá Th-ớc, tỉnh Thanh Hoá thực thành công nghiệp đổi phát huy đ-ợc cao độ ngn lùc ng-êi cho sù ph¸t triĨn kinh tÕ-x· héi Thùc tÕ ngn lùc ng-êi ë B¸ Th-íc ch-a đ-ợc phát huy sử dụng có hiệu quả, nh-: tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm, việc làm không th-ờng xuyên, việc làm không hiệu phổ biến Hơn nhiều tiềm quan trọng nhân tố ng-ời nh- trí tuệ, văn hoá truyền thống ch-a đ-ợc phát huy tốt trình đổi Vì để nghiên cứu, vạch sở khoa học cho việc phát huy nguồn lực ng-ời trình đổi Bá Th-ớc vấn đề cấp thiết có ý nghĩa thực tiễn, lý luận quan trọng Đó lý chọn đề tài: Vấn đề phát huy nguồn lực ng-ời trình đổi huyện Bá Th-ớc (tỉnh Thanh Hoá) làm đề tài khoá luận tốt nghiệp chuyên ngành Triết học Tình hình nghiên cứu đề tài Phát huy nguồn lực ng-ời nói chung, nguồn lực ng-ời trình đổi n-ớc ta nói riêng đà đ-ợc nhiều ng-ời nghiên cứu với hình thức mức độ khác đà đ-ợc công bố nhiều ph-ơng tiện thông tin đại chúng, tạp chí chuyên ngành ch-ơng sách chuyên khảo khác Mặc dù đà có nhiều công trình nghiên cứu vấn đề nguồn lực ng-ời nh-ng ch-a có công trình nghiên cứu cách toàn diện, đầy đủ vai trò vị trí nguồn lực ng-ời nghiệp CNH, HĐH đất n-ớc nhằm phát huy có hiệu nguồn lực ng-ời Vì tác giả mạnh dạn nghiên cứu vấn đề với lòng mong muốn góp phần nhỏ bé vào việc luận giải sở lý luận thực tiễn cho việc phát huy ngn lùc ng-êi sù nghiƯp ®ỉi míi ë huyện Bá Th-ớc, tỉnh Thanh Hoá Mục đích nhiệm vụ đề tài a Mục đích: Trên sở phân tích thực trạng việc phát huy nguồn lực ng-ời trình đổi huyện Bá Th-ớc nay, luận văn đề xuất ph-ơng h-ớng, giải pháp nhằm phát huy nguồn lực ng-ời huyện Bá Th-ớc trình đổi b Nhiệm vụ: Luận văn tập trung giải vấn đề sau: - Làm rõ quan điểm mác-xít nguồn lực ng-ời - Thực trạng phát huy nguồn lực ng-ời Bá Th-ớc - Đề xuất số ph-ơng h-ớng giải pháp để phát huy nguồn lực ng-ời trình đổi Bá Th-ớc Phạm vi nghiên cứu Đề tài có nội dung rộng, điều kiện sâu nghiên cứu chi tiết nguồn lực ng-ời trình đổi cách cụ thể Điều mà luận văn quan tâm là: phát huy nguồn lực ng-ời trình đổi huyện Bá Th-ớc, tỉnh Thanh Hoá Cơ sở lý luận, thực tiễn ph-ơng pháp nghiên cứu a Cơ sở lý luận thực tiễn việc nghiên cứu: Là công trình nghiên cứu triết học, luận văn dựa sở lý luận ph-ơng pháp luận Chủ nghĩa Mác-Lênin, t- t-ởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đ-ờng lối Đảng nguồn lực ng-ời, nghiệp đổi đất n-ớc Luận văn đ-ợc nghiên cứu sở khảo sát thực tiễn tình hình huyện Bá Th-ớc tỉnh Thanh Hoá, có kế thừa số kết thu đ-ợc công trình nghiên cứu khoa học khác có liên quan, thực tế điều kiện kinh tế, trị-xà hội nguồn lực ng-ời Bá Th-ớc, Thanh Hoá b Ph-ơng pháp nghiên cứu: Trong trình nghiên cứu tác giả sử dụng tổng hợp ph-ơng pháp kết hợp logic với lịch sử, trao đổi, vấn thu thập phân tích số liệu thống kê theo ph-ơng pháp hệ thống Đóng góp luận văn Luận văn thực trạng việc phát huy nguồn lùc ng-êi sù ph¸t triĨn kinh tÕ-x· héi huyện Bá Th-ớc đ-a ph-ơng h-ớng giải pháp khả thi, mang tính đặc thù ph¸t huy ngn lùc ng-êi ë B¸ Th-íc ý nghĩa luận văn Luận văn làm tài liệu tham khảo cho việc hoạch định sách, kế hoạch góp phần xây dựng chiến l-ợc ng-ời nghiệp đổi Bá Th-ớc Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm có ch-ơng, tiết B Phần nội dung Ch-ơng I: Nguồn lực ng-ời nghiệp công nghiệp hóa, đại hoá I Nguồn lực ng-ời theo quan điểm mác-xit Khái niệm nguồn lực ng-êi: ViƯc xem xÐt nh©n tè ng-êi víi t- cách nguồn lực nghiệp phát triển kinh tế-xà hội đà dần hình thành khái niƯm míi: ngn nh©n lùc hay ngn lùc ng-êi Nguồn lực ng-ời đ-ợc nhà nghiên cứu đề cập góc độ sau: Trong lý luận tăng tr-ởng kinh tế, nhân tố ng-ời đ-ợc đề cập với t- cách lực l-ợng sản xuất chủ yếu, nhân tố hàng đầu để sản xuất cải ng-ời đ-ợc xem xét từ góc độ lực l-ợng lao động xà hội.Việc cung cấp đầy đủ kịp thời lực l-ợng lao động theo nhu cầu cuả kinh tế, vấn đề quan trọng nhất, bảo đảm tốc độ tăng tr-ởng kinh tế-xà hội Trong lý luận vốn ng-ời , nhân tố ng-ời đ-ợc xem xÐt tr-íc hÕt nh- mét u tè cđa qu¸ trình sản xuất, tảng để phát triển kinh tếxà hội đến l-ợt nó, phát triển kinh tế-xà hội lại ph-ơng tiện nhằm đạt mục đích phát triển nguồn lực ng-ời Theo cách tiếp cận này, Ngân hàng giới cho nguồn nhân lực toµn bé “ vèn ng-êi” (thĨ lùc, trÝ lùc, kü nghề nghiệp) mà cá nhân sở hữu đây, nguồn lực ng-ời đ-ợc coi nh- nguồn vốn bên cạnh loại vốn vật chất khác nh- tiền, công nghệ, tài nguyên thiên nhiên Đầu t- cho ng-ời giữ vị trí trung tâm loại đầu t- đ-ợc coi sở chắn cho phát triển bền vững Cũng dựa cách tiếp cận này, Liên hợp quốc đ-a khái niệm nguồn lực ng-ời: tất kiến thức, kỹ lực ng-ời có quan hệ với phát triển đất n-ớc Đây đ-ợc coi yếu tố quan trọng bậc kết cấu hạ tầng kinh tế-xà hội Theo quan niệm nhà khoa học Việt Nam đ-ợc thể ch-ơng trình khoa học-công nghệ cấp nhà n-ớc ng-ời Việt Nam-mục tiêu động lực sù ph¸t triĨn kinh tÕ-x· héi” mang m· sè KX-07 nguồn lực ng-ời đ-ợc hiểu dân số chất l-ợng ng-ời, bao gồm thể chất tinh thần, sức khoẻ trí tuệ, lực phẩm chất, thái độ phong cách làm việc[5; 328] Từ cách tiếp cận thấy rằng, nguồn lực ng-ời không đơn lực l-ợng lao động đà có có mà tập hợp đa phức gồm nhiều yếu tố nh- trí tuệ, sức lực, kỹ làm việc ng-ời Trong phát biểu gặp gỡ nhà doanh nghiệp, nhà khoa học-công nghệ tỉnh, thành phố phía Bắc Thủ t-ớng Phan Văn Khải cịng nhÊn m¹nh: “ Ngn lùc ng-êi bao gåm sức lao động, trí tuệ tinh thần gắn với truyền thống dân tộc ta [7; 1] Điều khẳng định có ý nghĩa quan trọng, định h-ớng cho việc nhận thức phát huy tiềm nguồn nhân lực Phát triển ng-ời-là quan điểm phát triển lấy ng-ời làm trung tâm Đó phát triển ng-ời, ng-ời ng-ời - Phát triển ng-ời có nghĩa đầu t- vào phát triển tiềm ng-ời nh- giáo dục, ý tế, kỹ để ng-ời làm việc cách sáng tạo có suất cao - Phát triển ng-ời bảo đảm tăng tr-ởng kinh tế mà ng-ời tạo phải đ-ợc phân phối rộng rÃi công - Phát triển ng-ời h-ớng vào việc tạo cho ng-ời có hội tham gia hoạt động đời sống xà hội (kinh tế, trị, văn hoá, xà hội) Lịch sử loài ng-ời từ tr-ớc đến lịch sử phát triển ng-ời Nói cách kh¸c, sù ph¸t triĨn cđa c¸c x· héi, sù thay hình thái kinh tế-xà hội lịch sử đấu tranh, phát triển giải phóng ng-ời Con ng-ời đóng vai trò chủ thể sáng tạo lịch sử thông qua hoạt động thực tiễn cải tạo giới Qua đấu tranh đó, ng-ời sáng tạo lịch sử, xà hội sáng tạo Do vậy, ng-ời đạt tới giá trị tổng hoà cao nhất, có ý nghĩa thúc đẩy vận động, phát triển xà hội Với t- cách chủ thể xà hội, ng-ời tham gia phát triển sản xuất vật chất sản xuất vật chất lại tái sản xuất ng-ời-nhân tố định tồn tại, phát triển xà hội Xà hội phát triển ng-ời ngày hoàn thiện mặt, có nhu cầu tham gia tổ chức, quản lý xà hội phát triển thân Con ng-ời đ-ợc thoả mÃn nhu cầu đó, đóng góp to lớn, trở thành động lực mạnh mẽ thúc đẩy phát triển xà hội Muốn vậy, ng-ời phải hoàn thiện mặt, đ-ợc đặt vào vị trí trung tâm Mọi chiến l-ợc phát triển h-ớng vào ng-ời nh-ng muốn phát triển phải dựa vào ng-ời Đích cuối phát triển ng-ời, phục vụ ng-ời, tạo phát triển với mức sống vật chất cao, đời sống tinh thần phong phú văn minh Mục tiêu đạt đ-ợc chiến l-ợc phát triển kinh tế-xà hội phù hợp gắn liền với phát triển ng-ời, kết hợp hài hoà tăng tr-ởng công xà hội Từ nhận thức vị trí, vai trò quan trọng ng-ời mục tiêu động lực phát triển, Đảng Nhà n-ớc đà ban hành hệ thống sách nhằm góp phần nâng cao chất l-ợng ng-ời thông qua đào tạo, bồi d-ỡng nhân lực, đồng thời tạo điều kiện để sử dụng phát huy có hiệu vốn ng-ời-nguồn tài sản giá trị cao quốc gia Theo quan niệm tác giả Việt Nam phát triển nguồn lực ng-ời đ-ợc hiểu trình làm gia tăng giá trị cho ng-ời mặt đạo đức, trí tuệ, kỹ năng, tâm hồn, thể lựclàm cho ng-ời trở thành ng-ời lao động có lực đáp ứng yêu cầu to lớn cđa sù ph¸t triĨn kinh tÕ-x· héi” [5; 285] Tõ vấn đề nêu thấy rằng, nguồn lực ng-ời đ-ợc đề cập đến nh- nguồn vốn tổng hợp với hệ thống yếu tố hợp thành: sức lực trí tuệ, khối l-ợng đặc tr-ng chất l-ợng lao động nh- trình độ văn hoá, kỹ thuật, kinh nghiệm nghề nghiệp, thái độ phong cách làm việc đây, nhân tố ng-ời đ-ợc xem xét với tcách yếu tố trình sản xuất, nguồn lực chủ yếu để phát triển kinh tế-xà héi NÕu coi nguån lùc ng-êi lµ toµn bé tiềm nói chung, tiềm mà ng-ời đóng góp vào phát triển kinh tế-xà hội, việc khơi dậy phát huy tất tiềm Quá trình bao gồm nhiều vấn đề nh- tạo việc làm sử dụng lực l-ợng lao động, phát huy tiềm trí tuệ yếu tố tinh thần dân tộc, tạo kích thích động lao động Trong giải việc làm sử dụng nguồn lao động nội dung sử dụng phát huy nguồn nhân lực Để khơi dậy phát huy tiềm ng-ời nói chung, việc sử dụng phát huy nguồn nhân lực phải đ-ợc tiến hành đồng từ vấn đề giáo dục, đào tạo phổ cập nghề Chuẩn bị cho ng-ời lao động b-ớc vào sống lao động đến vấn đề tự lao động đ-ợc h-ởng thụ xứng đáng giá trị mà lao động sáng tạo Nói cách khác, sách sử dụng phát huy nguồn lực ng-ời phải đ-ợc lồng ghép với vấn đề giáo dục đào tạo, sử dụng lực l-ợng lao động, tạo môi tr-ờng làm việc đÃi ngộ thoả đáng cho ng-ời đó, giáo dục đào tạo nhằm nâng cao chất l-ợng nguồn lực ng-ời, sở để sử dụng phát huy ng-ời có hiệu Cấu trúc nguồn lực ng-ời Để tiến hành công nghiệp hoá, đại hoá đất n-ớc, Đảng Cộng sản Việt Nam chủ tr-ơng lấy việc phát huy nguồn lực ng-ời làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững Đây phát triển quan điểm truyền thống coi ng-ời vốn quý Tr-ớc đây, nói đến nguồn lực ng-ời, ng-ời ta th-ờng đồng với sức ng-ời sản xuất Từ quan niệm đơn giản náy, dễ dẫn đến ngộ nhận sức ng-ời (sức lao động) hoạt động lao động sản xuất sức lực bắp Ngn lùc ng-êi tr-íc tiªn thĨ hiƯn ë søc ng-ời sản xuất, song sức bắp mà cốt lõi, chủ yếu nguồn lực ng-ời thời đại ngày hàm l-ợng trí tuệ, phẩm chất tâm lý, đạo đức cần thiết, khả lao động sáng tạo, hiệu quảcủa ng-ời Nguồn lực ng-ời đ-ợc hiểu nh- kết hợp thể lực, trí lực, phẩm chất, đạo đức, kinh nghiệm sống, nhu cầu, thói quen vận dụng, tổng hợp tri thức kinh nghiệm ng-ời, cộng đồng cho thấy khả sáng tạo, chất l-ợng, hiệu hoạt động triển vọng phát triển ng-ời, nguồn lực ng-ời tập hợp số phát triển ng-ời, chất l-ợng văn hoá mà thân xà hội huy động vào phát triển giá trị văn hoá toàn xà hội lợi ích cá nhân xà hội [1; 14] Từ ý nghĩa đó, nguồn lực ng-ời Việt Nam đ-ợc hiểu tiêu chí phản ánh số l-ợng chất l-ợng dân số, với tcách lực l-ợng sản xuất x· héi ViƯt Nam hiƯn nay, cịng nh- vÊn ®Ị quản lý, sử dụng đào tạo nguồn nhân lực nh- Nh- vậy, với t- cách nguồn lực định nghiệp công nghiệp hóa, đại hoá, nguồn lực ng-ời cần phải đ-ợc xem xét ph-ơng diện sau đây: - Tr-ớc hết đặc điểm dân số, giới tính, độ tuổi, đặc điểm mặt hình thái-sinh lý, khả thích nghi với môi tr-ờng - Thứ hai, đặc điểm phản ánh chất l-ợng nguồn lực ng-ời nh-: trình độ học vấn, tay nghề, phẩm chất mặt tâm lý, đạo đức phù hợp với yêu cầu xà hội nghề nghiệp, khả hoạt động nghề, chất l-ợng sống qua thu nhập Tóm lại, ng-ời dù hình thái xà hội ng-ời lao động Vì nguồn lực ng-ời tr-ớc hết đ-ợc biểu nguồn lao động Nó bao gồm toàn ng-ời lao động có khả phục vụ cho xà hội hệ nối tiếp phục vụ cho xà hội Từ khía cạnh này, hiểu phát huy nguồn lực ng-ời tr-ớc hết phát huy lực l-ợng lao động Tạo việc làm phát huy có hiệu nguồn lao động có, yêu cầu chủ u cđa viƯc ph¸t huy ngn lùc ng-êi Khi tham gia vào trình phát triển kinh tế-xà hội, ng-ời sử dụng lao động chân tay, mà sử dụng lao động trí óc, sử dụng lao động trí óc ngày nhiều xà hội phát triển Vì trí t trë thµnh u tè hÕt søc quan träng cđa nguån lùc ng-êi HÇu hÕt mäi ng-êi thõa nhËn rằng, trí tuệ yếu tố quan trọng hàng đầu cña nguån lùc ng-êi Cã nã, ng-êi cã thể có đ-ợc tất yếu tố khác-kể cải, quyền lực, khoa học công nghệ Với ý nghĩa đó, khai thác phát huy tiềm trí tuệ trở thành yêu cầu quan trọng việc phát huy nguồn lực ng-ời Tuy nhiên, trí tuệ với t- cách yếu tố nguồn lực ng-ời kiến thức sách vở, ngân hàng liệu hay phần mềm máy vi tính Tri thức trở thành nguồn lực đ-ợc ng-ời tiếp thu, làm chủ phát huy chúng, hay nói theo cách nói Mác, phải tồn nhân cách sinh động ng-ời nghĩa là, kiến thức nằm ng-ời, tồn vỏ nÃo ng-ời, đ-ợc tạo ra, sửa đổi hoàn thiện ng-ời, đ-ợc ng-ời sử dụng, phát huy truyền đạt lại đ-ợc xem ngn lùc ng-êi Sau trÝ t lµ u tè sức khoẻ-yêu cầu thiếu nguồn lực ng-ời Sức khoẻ điều kiện để trì phát triển trí tuệ, ph-ơng tiện để chuyển tải tri thức vào hoạt động thực tiễn, để biến tri thức thành sức mạnh vật chất thực Với t- cách yếu tố nguồn lực ng-ời sức khoẻ phát triển hài hoà ng-ời vật chất tinh thần Vì yếu tố phải bao gồm sức khoẻ tinh thần Sức khoẻ thể c-ờng tráng, phát triển cân đối, hài hoà quan thể theo quy luật tạo hoá tự nhiên Sức khoẻ tinh thần dẻo dai hoạt động thần kinh mà biểu cụ thể thông qua sức mạnh, niềm tin, khát vọng, ý chí hoài bÃo Suy cho sức khoẻ tinh thần khả vận động trí tuệ, biến t- thành hành động thực tế B-ớc vào giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hoá, yêu cầu lao động trí tuệ ngày cao Vì 10 nông thôn xoá đói giảm nghèo Tuy nhiên đối t-ợng cho vay phải hộ nông dân có nhu cầu thực vay vốn để phát triển sản xuất kinh doanh sử dụng mục đích có hiệu vốn vay Trong số hộ thuộc diện đ-ợc vay vốn, cần quan tam -u tiên hộ nghèo có lao động có khả sử dụng vốn vay có hiệu Thực trạng nông thôn ny có ba loại hộ chủ yếu: giàu, trung bình, nghèo Mỗi loại hộ có điều kiện kinh tế cung cách làm ăn khác Muốn cho tất loại hộ v-ơn lên trình sản xuất phải có hình thức biện pháp cho vay thích hợp với loại hộ: + Đối với hộ giàu: thực cho vay theo dự án sản xuất kinh doanh có kiểm soát chặt chẽ, vốn vay phải có tài sản chấp ng-ời bảo lÃnh Tăng c-ờng vốn vay trung hạn dài hạn + Đối với hộ trung bình: thực cho vay có kiểm soát, có mục tiêu định h-ớng Mọi khoản vay thực chủ yếu theo nguyên tắc có vật tt-ơng đ-ơng bảo đảm mở rộng hình thức cho vay + Đối với hộ nghèo: cần tăng số l-ợng vốn cho vay thực chế độ tín dụng tài trợ, giảm lÃi suất trả nợ Sử dụng hình thức cho vay th«ng qua tÝn chÊp tËp thĨ nh- hiƯp héi tổ chức hợp tác tự nguyện có đảm bảo quyền Nói tóm lại: Giải việc làm cho lao động d- thừa, lao động nhàn rỗi nông nghiệp huyện Bá Th-ớc giải pháp phát huy tiềm sẵn có huyện nhà vấn đề quan trọng để phát huy nguồn lực ng-ời huyện Bá Th-ớc Để làm tốt, tr-ớc hết ng-ời lao động phải có ý thức tự giác nỗ lực thân Đồng thời, phải tăng c-ờng công tác lÃnh đạo, quản lý h-ớng dẫn cấp, ngành huyện nh- tỉnh nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ng-ời lao động phát triển hết khả lao động, sáng tạo Nâng cao trình độ văn hoá, khoa học kỹ thuật chăm lo sức khoẻ cho ng-ời lao động 2.1 Nâng cao trình độ văn hóa, khoa học kỹ thuật cho ng-ời lao động 47 Thực giải pháp cần sử dụng nhiều hình thức phong phú đa dạng phù hợp với điều kiện lịch sử cụ thể địa ph-ơng nh- biết tận dụng ph-ơng tiện có: - Thông qua ph-ơng tiện trọng tin đại chúng: loa đài, báo chí, áp phích, tờ rơi, đài phát thanh, truyền hình để truyền đạt thông tin đăng tải nội dung cụ thể đ-ờng lối đổi Đảng Nhà n-ớc Đ-a nhiều nội dung ng-ời thật việc thật kinh nghiệm nay, đặc biệt vùng trọng điểm vùng có tiềm sản xuất hàng hoá, vùng khó khăn, vùng sâu vùng xa Bảo đảm bám sát tuyên truyền kịp thời nhiệm vụ trị huyện, điển hình tiên tiến, phát huy sắc văn hoá dân tộc H-ớng mạnh hoạt động văn hoá thông tin sở Nâng cao chất l-ợng công tác thông tin tuyên truyền, tăng thời l-ợng phát sóng ch-ơng trình truyền thanh, truyền hình, phấn đấu đến năm 2010 có 90% dân đ-ợc xem truyền hình - Thông qua Giáo dục - Đào tạo Giáo dục -Đào tạo giữ vị trí quan trọng đến chất l-ợng nguồn lực ng-ời Phát triển giáo dục-đào tạo phận hữu chiến l-ợc phát triển kinh tÕ-x· héi nh»m t¹o nguån lùc ng-êi có trình độ cao để thực mục tiêu kinh tế-xà hội đến năm 2010 huyện Bá Th-ớc Chiến l-ợc nguồn lực ng-ời phải xác định mục tiêu -u tiên, giải pháp khả thi, chế điều hành, sách, ch-ơng trình hành động nhằm thực mục tiêu nâng cao chất l-ợng nguồn lực ng-ời Để nâng cao chất l-ợng nguồn lực ng-ời, yêu cầu quan trọng nâng cao lực trí tuệ, cần nhanh chóng nâng cao mặt dân trí, bồi d-ỡng nhân lực, đào tạo nhân tài nhằm cung cấp kịp thời nguồn lực ng-ời có chất l-ợng cao cho phát triển kinh tế Giáo dục-Đào tạo cần phải đ-ợc đặc biệt coi trọng Từ giáo dục phổ thông đào tạo đại học phải đ-ợc -u tiên đầu t- thoả đáng Bởi vì, đ-ờng để nâng cao trình độ trí tuệ cho nguồn lực ng-ời Tính thần đà đ-ợc thể đầy đủ văn kiện, Nghị Đảng 48 gần nh-: Giáo dụcvà Đào tạo quốc sách hàng đầu , chiến l-ợc số chiến l-ợc, sách số sách , nhân tố định tăng tr-ởng phát triển kinh tế-xà hội Để phù hợp với đặc điểm tình hình kinh tế-xà hội nh- đặc điểm trình độ dân trí huyện Bá Th-ớc đ-a giải pháp công tác giáo dục-đào tạo nh- sau: -Tạo chuyển biến toàn diện giáo dục đào tạo, phát triển quy mô đôi với nâng cao chất l-ợng, nâng cao mặt dân trí xÃ, cụm dân c-, phát triển nguồn lực lao động phục vụ phát triển kinh tế Duy trì nâng cao phổ cập tiểu học, trung học sở, phấn đấu đến năm 2010 có 45% tr-ờng học đạt chuẩn Quốc gia, phát triển quy mô giáo dục phù hợp với yêu cầu phát triển nguồn lực, tranh thủ nguồn vốn đầu tcho hai trung tâm (Bồi d-ỡng trị Trung tâm giáo dục th-ờng xuyên) để đào tạo nguồn nhân lực, bồi d-ỡng đội ngũ cán từ chi bộ, thôn trở lên, phát triển trung tâm học tập cộng đồng Nâng cao hiệu công tác quản lý giáo dục, bồi d-ỡng, xây dựng đội ngũ giáo viên giỏi chuyên môn nghiệp vụ, có đạo đức, lối sống sạch, lành mạnh, khắc phục tồn thiếu sót giáo dục, ngăn chặn tệ nạn xà hội xâm nhập vào học đ-ờng tệ ma tuý Đẩy mạnh xà hội hoá giáo dục, tiếp tục huy động toàn d©n tham gia x©y dùng cë vËt chÊt tr-êng häc, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ giáo dục-đào tạo - Ưu tiên cho giáo dục tiểu học quy mô chất l-ợng Bởi vì, chất l-ợng giáo dục tiểu học tiền đề để nâng cao chất l-ợng bậc học tiếp theo, chuẩn bịquan trọng nguồn lực ng-ơi có chất l-ợng cho t-ơng lai Một quan niệm học tập cần phải đ-ợc quán triệt điều kiện nay, học trình liên tục, suốt đời ng-ời lao động, học lần cho đời Nếu coi học lần cho đời tri thức mà ng-ời lao động tiếp thu đ-ợc khó đáp ứngnổi yêu cầu phát triĨn kinh tÕ - x· héi ë B¸ Th-íc hiƯn thời gian Học trình liên tục suốt đời có nh49 ng-ời không bị lạc hậu tri thức, biến tri thức thành sức mạnh, biện pháp để đ-a Bá Th-ớc tiến nhanh đ-ờng đại hoá - Công tác giáo dục đào tạo cần đổi để ng-ời học phát huy tính chủ động, bồi d-ỡng lực tự học, tích cực khám phá, tìm tòi chân lý trình học tập Có nh- có khả tiếp cận đ-ợc tri thức đại, chiếm lĩnh đ-ợc vững kiến thức cần thiết để sử dụng phát huy tối đa sống Thực yêu cầu đổi míi vỊ häc tËp nhvËy, chóng ta míi cã kh¶ nhanh chóng nâng cao lực trí tuệ nguồn lực ng-ời Đồng thời tạo ng-ời lao động có khả tự chủ, sáng tạo, động, nhạy bén dễ dàng chuyển từ công việc sang công việc khác theo yêu cầu phát triển - Bên cạnh công tác giáo dục- đào tạo nói chung, vấn đề đào tạo nghề cần đ-ợc mở rộng nâng cao trình độ lành nghề cho đội ngũ công nhân kỹ thuật Một vấn đề quan trọng phải tăng c-ờng công tác giáo dục h-ớng nghiệp tr-ờng phổ thông Tâm lý chung học sinh gia đình muốn đ-ợc vào Đại học chạy đua đó, đà có biết khó khăn, tốn t-ợng tiêu cực Đi học nghề bị coi đ-ờng họ Thay đổi t- t-ởng dễ dàng, đòi hỏi phải có thời gian Bởi vậy, cần đ-a ch-ơng trình h-ớng nghiệp vào tr-ờng phổ thông trung học, đến năm cuối cấp phổ thông trung học mà cần phải định h-ớng cho họ từ năm tr-ớc để có chuẩn bị sớm mặt t- t-ởng nh- lựa chọn nghề nghiệp Để công tác giáo dục h-ớng nghiệp thiết thực hiệu quả, Bộ Giáo dục Đaò tạo nh- Sở Giáo Dục - Đào tạo nên đề tiêu chuẩn cụ thể quy định học sinh đ-ợc phép thi vào đại học Những tiêu chuẩn đ-ợc xây dựng vào học lực, khiếu, nhu cầu lao động ngành, lĩnh vựcTỷ lệ học sinh đ-ợc h-ớng nghiệp cần phải đ-ợc tăng liên tục hàng năm Thực tốt phân luồng học sinh hạn chế tình trạng chạy đua vào đại học tốn 50 -Thông quacông tác khuyến nông: Khuyến nông công việc huấn luyện, bồi d-ỡng, đào tạo giáo dục nông dân tr-ờng sản xuất đồng ruộng, chuồng trại hay x-ởng chế biếnvề kỹ phát triển sản xuất nông nghiệp Trên giới, hình thức khuyến nông xuất từ đầu kỷ XVII Ngày đà phát triển hình thức đến 100 n-ớc đ-ợc xác định biện pháp hữu hiệu tác động mạnh đến phát triển sản xuất nông nghiệp ThÕ giíi ë ViƯt Nam, sau cã NghÞ qut 10, hình thức khuyến nông đà bắt đầu đ-ợc khôi phục lại, đến đà trở thành nhu cầu thiết yếu hộ nông dân Những nội dung khuyến nông bản: - Đối với địa ph-ơng sản xuất lúa hoa màu l-ơng thực chủ yếu, nội dung gồm: + Phổ biến tiến kỹ thuật thâm canh trồng, vật nuôi, công nghệ chế biến, bảo quản nông sản cho nông dân + Sử dụng bảo quản giống giống vật nuôi có suốt cao, ổn định, có phẩm chất tốt + Sử dụng có hiệu phân bón hoá học thuốc trừ sâu xét vf kinh tế- xà hội môi tr-ờng + Chế biến tận thu, tận dụng phế phẩm nông nghiệp(trồng trọt chăn nuôi) + Phổ cập kỹ thuật làm VAC cho kinh té hộ gia đình thích hợp với điều kiện địa ph-ơng - Đối với vùng đồi núi, đất dốc(nh- xà Thành lâm, Thành Sơn, Lũng Cao) nông dân đ-ợc giao đát giao rừng, nh-ng đất rừng suy thoái, nhiều nơi đất trống trọc, trình độ sản xuất thấp, nội dung gồm: + Giai pháp canh tác đất dốc cho vừa đảm bảo phát triển bền vững, bảo tồn đa dạng sinh học, chống sói mòn rửa trôi, cho sản phẩm đa dạng, giải việc làm cho ng-ời lao động tăng sản phẩm hàng hoá 51 + Thâm canh tăng vụ l-ơng thực(lúa hoa màu) phần đấtbằng ruộng, tận dụng khả năngđảm bảo tối đa nhu cầu l-ơng thực, thực phẩm + Tổ chức v-ờn rừng hộ gia đình với mục tiêu tăng tối đa độ che phủ mặt đất, tăng suất nông lâm sản cách ổn định + Vận động h-ớng dẫn đồng bào dân tộc lập v-ờn chăn nuôi chuồng, đa dạng hoá trồng Các ph-ơng pháp khuyến nông: - Tổ chức nhiều tốt lớp tập huấn chỗ cho nông dân Nội dung tập huấn thât đơn giản, cụ thể, có tiêu bản, mẫu vật định mức tính toán, h-ớng dẫn để phát cho học viên H-ớng dẫn viên tập huấn cán thông thạo thực hành, có ph-ơng pháp diễn đạt dễ hiĨu, hÊp dÉn - Tỉ chøc cµng nhiỊu cµng tèt tham quan, khảo sát, trao đổi kinh nghiệm chỗgiữa nông dân nhóm hộ nông dân làm ăn giỏi, theo chuyên đề nội dung làm ăn cụ thể - Xây dựng nhiều khu ruộng, n-ơng, đồi, rừng, v-ờn, ao, chuồng làm mẫu trình diễnghi chép đầy đủ trình từ bắt đầu đến kết thúc quy trình kỹ thuật dự định phổ biến Tổ chức hội nghị đầu bờ để trao đổi thảo luận kết thu đ-ợc thảo luận công việc mở rộng sau - Sử dụng tối đa ph-ơng tiện truyền thông đại chúng nh- báo hàng ngày, đài phát thanh, truyền hìnhđể truyền đạt thông tin đăng tải nội dung cụ thể ch-ơng trình khuyến nông Đ-a nhiều tốt nội dung ng-ời thật, việc thật kinh nghiệm 2.2 Chăm lo sức khoẻ cho nhân dân yếu tố quan trọngcho phát triển phát huy nguồn lực ng-ời: B-ớc vào giai đoạn công nghiệp hoá, đại hoá, sức khoẻ điều kiện tiên để trì phát triển trí tụê, ph-ơng tiện chủ yếu để chuyển tải tri thức vào hoạt động thực tiễn Vì để phát huy nguồn lực 52 ng-ời huyện Bá Th-ớc cần thực tốt mục tiêu, chiến l-ợc chăm sóc bảo vệ sức khoẻ cho nhân dân, củng cố hoàn thiện mạng l-ới y tế sở, làm tốt công tác y tế dự phòng, chủ động phòng bệnh, nâng cao chất l-ợng khám chữa bệnh cho nhân dân, vận động thực vệ sinh môi tr-ờng, vệ sinh an toàn thực phẩm, chăm sóc sức khoẻ bà mẹ, trẻ em Phấn đấu nâng cÊp bƯnh viƯn hun cã c¬ së vËt chÊt hiƯn đại, đủ nhân lực cho quy mô bệnh viện tuyến huyện, nhằm đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân Củng cố hoàn thiện mạng l-ới y tế sở, xây dựng sở vật chất trang thiết bị cho trạm y tế, phấn đấu đến năm 2010 có 100% số xà có Bác sĩ, 100% xà đạt chuẩn quốc gia y tế, 100% làng có cán y tế Về mặt chăm sóc sức khoẻ, h-ớng -u tiên quan tâm hàng đầu Bá Th-ớc là, chăm sóc sức khoẻ trẻ em Những kết điều tra gần cho thấy, tỉ lệ trẻ em suy dinh d-ỡng Bá Th-ớc cao: năm 2000: 30%; 2004: 25%; 2005: 22% Tình hình cho thấy, chăm sóc sức khoẻ cho trẻ em cần phải có giải pháp tích cực giảm tỉ lệ trẻ em suy dinh d-ỡng xuống 15% vào năm 2010 nh- mục tiêu Đại hội huyện Đảng lần thứ XX đề Chăm sóc sức khoẻ cho trẻ em để có đ-ợc ng-ời lao động khoẻ mạnh t-ơng lai Đây không vấn đề xà hội xúc mà chuẩn bị cần thiÕt vỊ ngn lùc cho b-íc ph¸t triĨn tiÕp theo Vì vậy, bảo vệ sức khoẻ bà mẹ trẻ em phải mục tiêu đ-ợc -u tiên hàng đầu Đây điều kiện, tiền đề quan trọng để tạo c-ờng tráng thể chất ng-ời lao động-vốn quý để tạo tài sản trí tuệ tinh thần cho xà hội Để nâng cao tầm vóc thể lực ng-ời lao động, cần phải có nỗ lực kiên trì nh- phối hợp đồng biện pháp tham gia tàn xà hội Trong điều kiện cần ý sách nhsau: - Thu hút sử dụng có hiệu quảnhiều nguồn lực khác nhau: đầu tcho công tác chăm sóc bảo vệ sức khoẻ Đầu t- Nhà n-ớc, đóng 53 góp nhân dân, hỗ trợ giúp đỡ tổ chức xà hội, tổi chức Quốc tế Trong đầu t- Nhà n-ớc phải đóng vị trí chủ yếu - Đảm bảo cung cấp đủ đảm bảo cấu hợp lí, tr-ớc hết phòng chống suy dinh d-ỡng phụ nữ mang thai, trẻ em d-ới tuổi Cần tuyên truyền sâu rộng nhân dân nh÷ng kiÕn thøc vỊ dinh d-ìng, vƯ sinh thùc phÈm, công tác bảo vệ chăm sóc sức khoẻ để ng-ời, gia đình tự biết chăm sóc, nâng cao sức khoẻ gia đình thân - Lồng ghép ch-ơng trình y tế với ch-ơng trình phát triển kinh tế -xà hội nh-: phối hợp thực sách xà hội khám chữa bệnh cho ng-ời có công, ng-ời nghèo đối t-ợng sách khác, nhằm đảm bảo lĩnh vực y tế cho tất ng-ời dân Thực phòng, chống tệ nạn xà hội, gây ảnh h-ởng đến sức khoẻ đặc biệt tên nghiện hút ma tuý Kết hợp với tuyên truyền xây dựng lối sống văn hoá lành mạnh, với ngành thể dục thể thao, văn hoá thông tin, giáo dục đào tạo tổ chức thực giáo dục truyền thống, công tác dân số kế hoạch hoá gia đình, rèn luyện thân thể, giữ gìn vệ sinh Chăm sóc sức khoẻ cho ng-ời không ý đến bảo vệ môi tr-ờng sống Trong giai đoạn thực nghiệp đổi mới, quy hoạch, dự án phát triển kinh tế-xà hội, công trình xây dựng phải xem xét, đánh giá tác động môi tr-ờng sống có biện pháp xử lý Sự phát triển bền vững đòi hỏi phải ngăn chặn tận gốc tình trạng gây ô nhiễm môi tr-ờng, mà tr-ớc hết nguồn n-ớc không khí Đây hai môi tr-ờng ng-ời tiếp xúc hàng ngày-thậm chí hàng giây Vì cần kiên có biện pháp xử lý tr-ờng hợp làm bẩn nguồn n-ớc, gây ô nhiễm bầu không khí Phát huy dân chủ cở sở: Phát huy dân chủ sở giải pháp vô quan trọng để phát huy nguồn lực ng-ời tr-ớc mắt lâu dài Trong năm qua d-ới lÃnh đạo Đảng, tổ chức quyền, đoàn thể huyện, đà thu đ-ợc thành tựu quan trọng việc phát huy dân chủ sở: chủ tr-ơng đ-ờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà n-ớc 54 đ-ợc thực tốt, hợp lòng dân với đạo sát cấp ủy Đảng, nỗ lực v-ơn lên nhân dân, đời sống nhân dân b-ớc đ-ợc thiện, hộ nghèo ngày giảm, số hộ giàu ngày tăng, nhân dân ngày tin t-ởng vào đ-ờng lối đổi lÃnh đạo Đảng, sách dân tộc, sách xà hội, chăm lo đời sống vật chất tinh thần đối t-ợng sách đ-ợc thực tốt, cấp quyền thực tốt quy chế dân chủ sở thông qua huy động đ-ợc nguồn lực nhân dân Uỷ ban nhân dân cấp ngày đ-ợc đổi mới, b-ớc điều hành quản lý theo pháp luật quy chế lÃnh đạo, điều hành đ-ợc tập trung cao hơn, phân định rõ trách nhiệm ngành cấp chủ động việc thực nhiệm vụ trị, thực cải cách hành chính, tập trung giải khó khăn ách tắc điều hành, khiếu nại tố cáo công dân Công tác tra thực tốt chức năng, nhiệm vụ giải kịp thời đơn th- khiếu nại tố cáo, tiếp dân quy định, góp phần vào việc chấn chỉnh, nâng cao hiệu lực quản lý nhà n-ớc, đáp ứng yêu cầu nguyện vọng nhân dân Đà bắt đầu thực cải cách hành theo chế cửa nhằm giảm bớt phiền hà cho nhân dân, đảm bảo giải công việc nhanh Côngtác dân vận đ-ợc tăng c-ờng, củng cố từ sở, nội dung, ph-ơng thức hoạt động, vận động đ-ợc đổi mới, sâu, sát sở, nắm bắt tâm tnguyện vọng quần chúng, phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, thực quyền làm chủ nhân dân, thực dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra Các cấp uỷ Đảng, quần chúng, đoàn thể đ-ợc nâng cao nhận thức, trách nhiệm công tác dân vận, tạo đ-ợc đạo đồng Mối quan hệ Đảng, quần chúng nhân dân đ-ợc tăng c-ờng, tạo đ-ợc lòng tin quần chúng nhân dân với Đảng đ-ờng lối đổi Tuy nhiên năm tr-ớc mắt lâu dài để phát huy có hiệu nguồn lực ng-ời trình đổi huyện Bá Th-ớc cần phải có giải pháp thiết thực để phát huy dân chủ sở, nhân dân tin t-ởng tuyệt đối vào lÃnh đạo Đảng, vào thắng lợi 55 nghiệp đổi mà phát huy tính tích cực, chủ động sáng tạo, phát huy lực thân, khai thác tiềm to lớn huyện nhà để phục vụ quê h-ơng ngày giàu mạnh Bởi đoàn kết trí Đảng, nhân dân học có ý nghĩa định cho thắng lợi, đồng thời phát huy dân chủ, tạo đồng thuận nhân dân để cán bộ, đảng viên, nhân dân đ-ợc biết, đ-ợc bàn, đ-ợc tham gia tạo động lực lớn để huy động sức mạnh toàn dân Các giải pháp cụ thể là: - Đối với hoạt động Hội đồng nhân dân cấp: đổi hoạt động, thực tốt chức nhiệm vụ Hội đồng nhân dân cấp: Hội đồng nhân dân cấp pải th-ờng xuyên đổi nội dung ph-ơng thức hoạt động, nâng cao chất l-ợng hiệu kỳ họp, chất l-ợng Nghị Các kỳ họp phải thực dân chủ cởi mở, tập trung trí tuệ giải tốt vấn đề đặt sống xà hội Đại biểu Hội đồng nhân dân cấp phải gần gũi lắng nghe ý kiến tâm t- nguyện vọng nhân dân, g-ơng mẫu, chấp hành pháp luật, th-ờng xuyên tiếp xúc với cử tri - Đối với hoạt động Uỷ ban nhân dân: nâng cao hiệu lực, hiệu điều hành,quản lý Uỷ ban nhân dân cấp Uỷ ban nhân dân cấp tiếp tục thực tốt, có hiệu cải cách hành chính, tr-ớc hết cải cách thủ tục hành chính, phân rõ chức năng, nhiệm vụ, tránh chồng chéo làm cản trở hoạt động quản lý nhà n-ớc,khắc phục bất hợp lý, bảo đảm giải công việc nhanh có hiệu quả, hạn chế phiền hà cho nhân dân, chống quan liêu, tham nhũng cửa quyền Tăng c-ờng củng cố tổ chức máy, đào tạo , bồi d-ỡng đội ngũ cán bộ, công chức, tr-ớc hết đội ngũ lÃnh đạo, quản lý, có phẩm chất lực, chuyên môn giỏi Giải kịp thời vấn đề súc, khiếu kiện nhân dân, kiên đấu tranh chống tham nhũng, lÃng phí công, phát huy quyền làm chủ nhân dân, phối hợp với đoàn thể quần chúng tạo thành sức mạnh tổng hợp phát huy nội lực, khai thác hiệu tiềm mạnh địa ph-ơng Tăng c-ờng kiểm tra, chấn chỉnh việc thực quy chế dân chủ sở Thực hiƯn tèt ph¸p lƯnh: chèng tham nhịng, chèng l·ng phÝ, thùc 56 hµnh tiÕt kiƯm Thùc hiƯn viƯc nhËn xét, đách giá th-ờng xuyên cán bộ, công chức để xem xét, bổ nhiệm bổ nhiệm lại theo quy định Kiên xử lý nghiêm cán bộ, công chức gây phiền hà nhũng nhiễu, cản trở việc giải công việc nhân dân - Đối với hoạt động Mặt trận tổ quốc đoàn thể quần chúng Xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân phải gắn với việc phát huy dân chủ Đảng, thực quy chế dân chủ sở phát huy quyền làm chủ nhân dân Thực dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra tất lĩnh vực trị, kinh tế, xà hội ngành, cấp Tập trung củng cố nâng cao chất l-ợng tổ chức hoạt động ban dân vận cấp, trọng xây dựng mô hình công tác dân vận khéo sở, chăm lo đào tạo, bồi d-ỡng đổi nội dung ph-ơng pháp công tác đội ngũ cán theo h-ớng sát sở, sát dân Tiếp tục đổi nội dung, ph-ơng thức hoạt động Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân theo h-ớng thiết thực, hiệu quả, bảo đảm quyền dân chủ, bảo vệ quyền lợi đáng tầng lớp nhân dân - Đối với công tác xây dựng Đảng Đảm bảo giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức sinh hoạt Đảng, chống biểu vi phạm quyền dân chủ, cục bộ, cá nhân làm suy yếu sức mạnh tổ chức Đảng Giữ vững nếp nâng cao chất l-ợng sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ, chế độ tự phê bình phê bình, vận động nhân dân góp ý phê bình cán bộ, đảng viên Tăng c-ờng quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân nắm bắt tâm tnguyện vọng nhân dân để có chủ tr-ơng giải pháp uốn nắn kịp thời, nâng cao chất l-ợng hoạt động Ban dân vận sở, thực tốt công tác dân vận Đảng giai đoạn Chỉ đạo cấp quyền giải kịp thời, có hiệu nguyện vọng đáng, khiếu nại, tố cáo công dân 57 C Kết luận Sự phát triển kinh tế xà hội phụ thuộc vào nhiỊu u tè, nhiỊu ®iỊu kiƯn, nh-ng chđ u nhÊt vần phụ thuộc ng-ời So với nguồn lực khác (vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên, vốn) để tiến hành công nghiệp hóa, đại hoá nguồn lực ng-ời định Khai thác, phát huy sử dụng có hiệu nguồn lực ng-ời vấn đề quan trọng góp phần thực thành công trình công nghiệp hóa, đại hoá đất n-ớc theo định h-ớng xà hội chủ nghĩa Để phát huy nguồn lực ng-ời Bá Th-ớc cần phải làm rõ đặc điểm, yêu cầu xu h-ớng việc phát huy nguồn lực ng-ời điều kiện cách mạng KH-CN Chúng ta tiến hành công nghiệp hóa gắn liền với đại hoá kinh tế Đây yêu cầu tất yếu khách quan để khắc phục nguy tụt hậu kinh tế Những tiềm nguồn lực ng-ời có huyện Bá Th-ớc nhỏ Tuy nhiên tiềm quan trọng ch-a đ-ợc ý khai thác đầy đủ ch-a đ-ợc phát huy sử dụng có hiệu Tình hình đặt yêu cầu vừa bản, vừa xúc việc phát huy nguồn lực ng-ời cho trình đổi huyện Bá Th-ớc là: phát huy có hiệu lực l-ợng lao động,khai thác tiềm trí tuệ, phát huy yếu tố tinh thần gắn với truyền thống văn hoá địa ph-ơng dân tộc Phát huy nguồn lực ng-ời thông qua việc phát huy tiềm sẵn có huyện nhà để tạo việc làm cho ng-ời lao động vấn đề đặt cấp bách Bởi vì, huyện Bá Th-ớc tính trạng thiếu việc làm phổ biến căng thẳng, lao động d- thừa lúc nông nhàn nhiều tiềm kinh tế huyện ch-a đ-ợc phát huy hết khả Trên nhiều khía cạnh nguồn lực ng-ời có Bá Th-ớc ch-a đáp ứng đ-ợc yêu cầu đòi hỏi nghiệp đổi Vì trình khai thác phát huy cần phải đ-ợc đặt mối quan hệ gắn bó 58 chặt chẽ với việc nâng cao chất l-ợng nguồn lực ng-ời Phải coi nâng cao chất l-ợng nguồn lực ng-ời nội dung, tiền đề để nâng cao hiệu sử dụng Những vấn đề xúc việc nâng cao chất l-ợng nguồn lực ng-ời huyện Bá Th-ớc là: mở rộng quy mô đổi nội dung, ch-ơng trình đào tạo, chăm sóc sức khoẻ bà mẹ trẻ em, chuyển dịch cấu lao động cho phù hợp với yêu trình đổi Bên cạnh phát huy dân chủ sở giải pháp vô quan trọng để phát huy nguồn lực ng-ời tr-ớc mắt lâu dài huyện Bá Th-ớc Phát huy nguồn lực ng-ời cho nghiệp đổi vấn đề có nội dung rộng lớn, liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực khác Trong khuôn khổ luận văn trình bày tất nội dung mặt lý luận thực tiễn vấn đề Những vấn đề đặt luận văn nhỏ bé, tác giả luận văn, không tham vọng góp phần tìm kiếm mô hình chung đất n-ớc hay toàn tỉnh Thanh Hoá, hy vọng rằng, vấn đề đ-ợc trình bày luận văn đóng góp nhỏ bé góp phần vào hoạch định sách, kế hoạch xây dựng chiến l-ợc ng-ời trình đổi Bá Th-ớc 59 Lời cảm ơn Để hoàn thành tốt khoá luận này, nỗ lực cố gắng thân nhận đ-ợc giúp đỡ chu đáo, nhiệt tình thầy cô giáo khoa, Hội đồng khoa học Khoa Giáo dục trị, thầy cô giáo tổ môn Triết học, gia đình bạn đồng nghiệp Với lòng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Nguyễn Văn Thiện đà trực tiếp h-ớng dẫn, quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ em trình nghiên cứu khóa luận Từ đáy lòng em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa toàn thể bạn sinh viên khoá 43 Khoa Giáo dục trị- Tr-ờng Đại học Vinh đà bên em suốt bốn năm học qua 60 Bảng chữ viết tắt luận văn CNH: công nghiệp hóa HĐH: đại hoá CSVN: Céng s¶n ViƯt Nam XHCN: x· héi chđ nghÜa KH-CN: khoa häc- c«ng nghƯ 61 ... đích: Trên sở phân tích thực trạng việc phát huy nguồn lực ng-ời trình đổi huy? ??n Bá Th-ớc nay, luận văn đề xuất ph-ơng h-ớng, giải pháp nhằm phát huy nguồn lực ng-ời huy? ??n Bá Th-ớc trình đổi b Nhiệm... hiệu phát huy, ch-a khai thác phát huy đ-ợc hết tiềm trí tuệ tiềm lực ng-ời Đây vấn đề thách thức lớn Vấn đề đặt làm để phát huy tiềm trí tuệ cho mục tiêu đổi huy? ??n nhà Bởi vấn đề việc phát huy nguồn. .. chọn đề tài: Vấn đề phát huy nguồn lực ng-ời trình đổi huy? ??n Bá Th-ớc (tỉnh Thanh Hoá) làm đề tài khoá luận tốt nghiệp chuyên ngành Triết học Tình hình nghiên cứu đề tài Phát huy nguån lùc ng-êi