Những vấn đề kinh tế xã hội nảy sinh trong quá trình cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước ở tỉnh thanh hóa( bản full )

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRỊNH VĂN SÖY NHỮNG VẤN ĐỀ KINH TẾ - XÃ HỘI NẢY SINH TRONG Q TRÌNH CỔ PHẦN HĨA CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC Ở TỈNH THANH HÓA LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRỊNH VĂN SÖY NHỮNG VẤN ĐỀ KINH TẾ - XÃ HỘI NẢY SINH TRONG QUÁ TRÌNH CỔ PHẦN HÓA CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC Ở TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số : 62.31.01.01 LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS Phí Mạnh Hồng HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, cơng trình nghiên cứu tơi, có hỗ trợ giúp đỡ Thầy giáo hướng dẫn, số thầy cô giáo khác bạn bè, đồng nghiệp Các số liệu nêu luận án trung thực Những kết luận khoa học luận án chưa cơng bố cơng trình TÁC GIẢ LUẬN ÁN Trịnh Văn Súy MỤC LỤC Danh mục chữ viết tắt i Danh mục bảng biểu ii MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Những cơng trình công bố liên quan đến nội dung luận án 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu CPH DNNN nói chung 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu vấn đề kinh tế-xã hội nảy sinh trình CPH hậu CPH DNNN 16 1.1.3 Các cơng trình nghiên cứu trình CPH DNNN địa bàn tỉnh Thanh Hóa 18 1.2 Kết nghiên cứu cơng trình cơng bố vấn đề đặt cần đƣợc nghiên cứu tiếp 19 1.2.1 Những kết chủ yếu cơng trình nghiên cứu 19 1.2.2 Một số vấn đề đặt cần nghiên cứu tiếp 21 Chƣơng 2: CÁC VẤN ĐỀ KINH TẾ - XÃ HỘI NẢY SINH TRONG Q TRÌNH CỔ PHẦN HĨA DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 25 2.1 Khái lƣợc chung cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc 25 2.1.1 Doanh nghiệp nhà nước vai trò chúng kinh tế thị trường 25 2.1.2 Những hạn chế DNNN nguyên nhân chúng 29 2.1.3 Thực chất CPH doanh nghiệp nhà nước 33 2.1.4 Cổ phần hóa DNNN – giải pháp nhằm khắc phục yếu khu vực DNNN nâng cao hiệu chung kinh tế 36 2.2 Các vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh trình cổ phần hố doanh nghiệp nhà nƣớc 39 2.2.1 Xung đột lợi ích – cội nguồn sâu sa vấn đề kinh tế-xã hội nẩy sinh trình CPH DNNN 39 2.2.2 Các vấn đề kinh tế-xã hội cụ thể thường nảy sinh trình CPH DNNN 41 2.3 Những yếu tố ảnh hƣởng đến vấn đề kinh tế- xã hội nảy sinh trình CPH DNNN 53 2.3.1 Môi trường cạnh tranh khung pháp lý điều tiết hoạt động chung doanh nghiệp 53 2.3.2 Khuôn khổ pháp lý tính minh bạch tiến trình cổ phần hóa DNNN 55 2.3.3 Những biện pháp hỗ trợ nhà nước doanh nghiệp trình cổ phần hóa 57 2.3.4 Các thiết chế hỗ trợ trình CPH DNNN 58 2.3.5 Đội ngũ cán làm công tác CPH 58 2.3.6 Nhận thức xã hội trình CPH DNNN 59 2.4 Thực tiễn giải vấn đề kinh tế- xã hội nảy sinh trình số địa phƣơng học kinh nghiệm cho Thanh Hóa 60 2.4.1 Thực tiễn giải vấn đề kinh tế- xã hội nảy sinh trình số địa phương 60 2.4.2 Một số học kinh nghiệm rút cho tỉnh Thanh Hóa 71 Chƣơng 3: TIẾN TRÌNH CỔ PHẦN HĨA VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ KINH TẾ - XẪ HỘI ĐẶT RA TỪ Q TRÌNH CỔ PHẦN HĨA CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC Ở TỈNH THANH HÓA 76 3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội DNNN Thanh Hóa ảnh hƣởng đến trình CPH DNNN 76 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội 76 3.1.2 Đặc điểm DNNN Thanh Hóa trước cổ phần hóa 79 3.2.Tình hình, kết thực CPH DNNN Thanh Hóa 81 3.2.1 Các giai đoạn triển khai thực cổ phần hóa DNNN 81 3.2.2 Một số kết nhận xét chung 81 3.3 Những vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc Thanh Hóa 84 3.3.1 Tâm lý chần chừ, e ngại, ngăn trở tiến trình CPH 84 3.3.2 Vấn đề xác định giá trị doanh nghiệp Nhà nước để cổ phần hoá 85 3.3.3 Việc đánh giá xử lý nợ DN cổ phần hóa 88 3.3.4 Vấn đề xếp lại lực lượng lao động giải lao động “dôi dư” DNCPH 89 3.3.5 Vấn đề chuyển đổi cấu trúc sở hữu quan hệ nhóm cổ đơng 91 3.3.6 Vấn đề quản lý nhà nước phân biệt đối xử DN sau CPH (so với DNNN) 100 3.4 Một số yếu tố ảnh hƣởng đến vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh q trình cổ phần hóa DNNN Thanh Hóa 102 3.4.1 Cơ chế, sách CPH DNNN 102 3.4.2 Công tác quản lý nhà nước CPH DNNN địa bàn tỉnh chưa theo kịp với yêu cầu 106 3.4.3 Các thiết chế hỗ trợ tiến trình CPH DNNN cịn phát triển 108 3.4.4 Nhận thức xã hội công tác tuyên truyền CPH hạn chế 109 Chƣơng 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ KINH TẾ - XÃ HỘI NẢY SINH TRONG Q TRÌNH CỔ PHẦN HĨA DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC Ở TỈNH THANH HÓA 112 4.1 Quan điểm giải vấn đề kinh tế- xã hội nảy sinh trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc Thanh Hóa năm tới 112 4.1.1 Bối cảnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Thanh Hóa năm tới 112 4.1.2 Quan điểm giải vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Thanh Hóa 116 4.2 Một số giải pháp nhằm hạn chế giải vấn đề kinh tế- xã hội nảy sinh q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc Thanh Hóa năm tới 124 4.2.1 Đổi phương pháp định giá đôi với nâng cao kỹ đạo đức nghề nghiệp đội ngũ cán định giá tài sản doanh nghiệp 124 4.2.2 Minh bạch hóa vấn đề tài quyền sở hữu Nhà nước doanh nghiệp sau CPH 129 4.2.3 Phân định rõ tách bạch chức quản lý Nhà nước với chức chủ sở hữu Nhà nước CTCP 135 4.2.4 Hồn thiện mơi trường kinh doanh, đảm bảo tính bình đẳng đối xử loại hình doanh nghiệp, bảo vệ quyền lợi người lao động doanh nghiệp sau CPH 139 4.2.5 Tăng cường vai trò trách nhiệm cấp quyền địa phương nâng cao vai trò Ban đổi doanh nghiệp nhà nước trình CPH DNNN 1433 4.3 Một số kiến nghị với Nhà nƣớc bộ/ ngành hữu quan 1466 KẾT LUẬN 149 DANH MỤC NHỮNG CÔNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 153 TÀI LIỆU THAM KHẢO 154 PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CNH, HĐH CPH CTCP CPH DNNN DCF DN DNNN DNCPH DNTN ĐMPTDN HĐQT KVTN KVTN KT-XH: KTNN NDT SCIC SLĐ SNG SXKD TBCN TCT TĐKT TĐKT, TCT TNHH TTCK UBND VNN XHCN : Cơng nghiệp hóa, đại hóa : Cổ phần hóa : Cơng ty cổ phần : Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc : Dịng tiền chiết khấu : Doanh nghiệp : Doanh nghiệp nhà nƣớc : Doanh nghiệp cổ phần hóa : Doanh nghiệp tƣ nhân : Đổi phát triển doanh nghiệp : Hội đồng quản trị : Khu vực tƣ nhân : Khu vực tƣ nhân : Kinh tế- xã hội : Kinh tế nhà nƣớc : Nhân dân tệ : Tổng công ty kinh doanh vốn nhà nƣớc : Sức lao động : Cộng đồng quốc gia độc lập : Sản xuất kinh doanh : Tƣ chủ nghĩa : Tổng công ty : Tập đoàn kinh tế : Tập đoàn kinh tế, tổng công ty : Trách nhiệm hữu hạn : Thị trƣờng chứng khoán : Ủy ban nhân dân : Vốn nhà nƣớc : Xã hội chủ nghĩa i DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Một số kết DN CPH tỉnh Thừa Thiên - Huế năm 2010 64 Bảng 2.2: So sánh tỷ lệ tăng thu nhập ngƣời lao động tăng lợi nhuận CTCP 70 Bảng 3.1 Tỷ trọng cấu kinh tế tỉnh Thanh Hóa 77 Bảng 3.2 Tốc độ tăng trƣởng kinh tế Thanh Hóa 2006-2012 (%) 78 Bảng 3.3 Thu nhập bình quân đầu ngƣời/tháng giai đoạn 2002-2012 79 Bảng 3.4: Số doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ nợ khó địi (tính đến 1/1/1995) 80 ii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kể từ năm 1986, với đƣờng lối Đổi Mới Đảng Cộng sản Việt Nam, kinh tế nƣớc ta bƣớc chuyển từ chế kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang chế kinh tế thị trƣờng có quản lý Nhà nƣớc, theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa Trong bƣớc chuyển đổi này, doanh nghiệp nhà nƣớc (DNNN) - phận trọng yếu kinh tế, nói chung khơng thích ứng đƣợc, bộc lộ nhiều yếu , hoạt động thiếu hiệu quả, khơng tƣơng xứng với vai trị mà chúng đƣợc kỳ vọng nhƣ nguồn lực mà chúng nắm giữ Trƣớc tình hình đó, vào đầu năm 1990, Đảng Nhà nƣớc chủ trƣơng đổi cách bản, toàn diện DNNN Nhiều sách giải pháp đƣợc tiến hành, có giải pháp chuyển đổi DNNN thành Cơng ty cổ phần (cổ phần hố DNNN) Đây biện pháp quan trọng nhằm tạo chuyển biến cấu sở hữu hoạt động DNNN, để thơng qua nâng cao hiệu lực cạnh tranh khu vực DNNN nhƣ kinh tế Sau 20 năm tổ chức thực cổ phần hóa (CPH) DNNN, tiêu nhƣ: vốn, doanh thu, lợi nhuận, thu nhập ngƣời lao động nhiều doanh nghiệp sau CPH có cải thiện rõ rệt Tuy vậy, tính đến tiến trình diễn chậm chạp Khu vực DNNN chiếm tỷ trọng lớn, hoạt động nhiều DN sau CPH cịn khó khăn, hiệu hoạt động lực cạnh tranh thấp, chí nhiều doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ Nhiều vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh trình CPH DNNN tác động xấu đến q trình CPH nói riêng, đến phát triển kinh tế-xã hội nói chung Tại Thanh Hóa, trình CPH DNNN đƣợc triển khai nghiêm túc thu đƣợc kết định Tính đến 31 tháng 12 năm 2014, Thanh Hoá CPH đƣợc 98 doanh nghiệp, có 24 doanh nghiệp phận Phụ lục Phụ lục 4.1: TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG DNNN TỈNH THANH HĨA 1995- 1997 Thơng số Tổng số doanh nghiệp 1.1 Số DN cơng ích Đơn vị tính Đơn vị 1995 162 1996 142 Đon vị 1997 136 18 1.2 Số DN sán xuất kinh Đơn vị 162 142 118 doanh 1.3 Số doanh nghiệp có lãi Đơn vị 79 71 79 1.4 Số doanh nghiệp hòa Đơn vị 20 vốn 1.5 Số doanh nghiệp lỗ Đơn vị 63 64 49 vốn Vốn kinh doanh Tr.đồng 410.814 413.803 485.608 2.1 Vốn ngân sách Tr.đồng 301.3150 203.557 296.540 2.2 Vốn tự bổ sung Tr.đồng 109.499 104.016 187.439 2.3 Vốn liên doanh Tr.dổng 2.4 Vòn HĐ nguồn Tr.dồng khác Diện tích đất 1.594 7.230 35 nr 172.400 151.410 145.110 Lao động Ngƣời 29.992 27.991 28.016 1.1 LĐ chờ xếp việc Ngƣời 4.238 3.487 3.002 Tr.đồng 1.087.246 Tr.đồng 5.802 3.672 1.346 Tr.dồng 39.454 51.850 35.262 Kết kinh doanh 5.1 Doanh thu 5.2 Lãi thực (trƣớc thuế) 5.3 Lỗ (cộng dồn) 1.115.626 u 77.543 Tổng mức nộp ngân sách Tr.đồng 117.967 101.583 96.123 6.1 Thuế doanh thu Tr.đồng 15.303 14.603 18.754 6.2 Thuế lợi tức Tr.đồng 2.381 2.201 2.189 6.3 Thuế xuất nhập Tr.đồng 47.570 31.277 6.4 Thuế tiêu thụ đặc biệt Tr.đồng 86.067 32.423 34.55 6.5 Thu sử dụng vốn Tr.dồng 7.956 5.492 1473 Tổng nợ phải trả Tr.đồng 568.046 558.434 534.755 7.1 Nợ ngân sách Tr.đồng 36.778 28.767 21.115 7.2 Nọ' ngân hàng Tr.đồng 264.223 209.947 211.710 Tổng nợ phai thu Tr.đồng 308.796 265.631 269.560 8.1 Nợ khó địi Tr.đồng 14.400 20.678 757 Nguồn: Báo cáo tình hình hoạt dộng doanh nghiệp nhà nƣớc - Ban đổi doanh nghiệp nhà nƣớc tinh Thanh Hóa Phụ lục 4.2: Doanh thu, lợi nhuận, nộp ngân sách số CTCP nhà nƣớc giữ tỷ lệ cổ phần thấp (triêụ đồng) T Tên công ty T Doanh thu Tỷ lệ S CTCP Thƣơng mại Thiệu Yên CTCP Dạ Lan CTCP Vật tƣ tổng hợp TH CTCP Đƣờng Lam Sơn CTCP Phân Lân Hàm Rồng CTCP Dƣợc Vật tƣ y tế TH CTCP Xây lắp điện lực TH CTCP giống trồng TH CTCP đầu tƣ Năm CPH cổ phần Năm Lợi nhuận sau thuế 20 20 20 20 11 12 13 14 Năm Nộp ngân sách 20 20 20 20 11 12 13 14 Năm 20 20 20 20 11 12 13 14 0,02 4,7 4,8 5,2 1,6 1,9 2,1 2,3 55 60 9,7 11 13,7 14 351 346 348 22 70 106 129 146 1,7 2,1 3,6 4,7 0,9 1,4 2,3 3,2 15 16 17 1,7 20 20,4 26 28 444 âm 5,5 6,2 0,2 7,5 7,8 9,8 90 96 âm 0,4 0,45 0,5 0,7 0,2 0,3 0,36 0,4 530 637 0,2 1,1 1,5 2,1 2,3 3,4 6,7 8,9 13,4 14,1 nhà trƣớc trƣớc nƣớc CPH 2000 0% 1,3 529 535 629 730 0,1 5,2 5,3 6,2 7,3 2000 0% Âm 65 76 79 83 Âm 1,2 1,3 2006 0% 13,5 97 120 130 160 Âm 46 50 2000 0% 342 1511 1661 1621 1651 34 252 1992 0% 2,7 70 93 104 152 Âm 2002 21% 400 827 880 890 920 2002 0% 20 400 420 430 1993 0% 0,05 83 85 2005 0% 120 450 460 CPH 17, trƣớc CPH phát triển thị Thanh Hóa Tổng CTCP 10 cơng trình giao 2004 7,3% 27 156 198 247 285 3,2 2,5 4,5 3,9 2000 0% 0,5 70 90 100 120 Âm 0,4 0,45 0,5 0,6 2003 0% 29,5 120 174 178 201 0,13 0,8 1,2 1,3 1,7 0,2 2003 0% 1,2 2,8 3,2 3,6 0,27 0,5 0,7 0,8 2003 0% 2,9 16 17,5 18 20 0,2 0,5 0,8 0,9 2003 0% 3,1 18 21 25 26 0,5 0,6 0,7 2001 5% 400 490 510 650 0,2 18 21 5,7 6,9 0,2 0,3 0,4 1,2 1,8 1,9 2,1 1,1 0,1 0,2 0,4 0,5 0,2 1,7 1,9 2,1 2,3 0,9 1,1 0,2 0,3 0,5 0,7 0,9 25 40 0,09 19 20 21 21,5 thông TH CTCP thƣơng 11 mại dịch vụ Hoằng Hóa 12 13 14 15 16 Tổng CTCP đầu tƣ XD Cầu Đống CTCP tƣ vấn thiết kế XD CTCP tƣ vấn Thủy lợi Tổng CTCP tƣ vấn xây dựng giao thơng CTCP vật tƣ y tế Thanh Hóa 0,0 Nguồn Sở Tài Thanh Hóa khảo sát thực tế Phụ lục 4.3: Lao động, thu nhập bình quân CTCP nhà nƣớc giữ tỷ lệ cổ phần thấp Đơn vị tính: Triệu đồng T Tên cơng ty Năm CPH CTCP Thƣơng mại Thiệu Yên CTCP Dạ Lan CTCP Vật tƣ tổng hợp TH CTCP Đƣờng Lam Sơn CTCP Phân Lân Hàm Rồng CTCP Dƣợc Vật tƣ y tế TH CTCP Xây lắp điện lực TH CTCP giống phần Năm Thu nhập bình quân 20 20 20 20 11 12 13 14 Năm 20 20 20 20 11 12 13 14 0,5 3,5 3,7 4,7 350 0,5 3,6 3,8 4,5 5,0 160 170 3,5 4,0 4,6 5,6 1040 1000 1100 0,8 5,0 6,0 6,2 6,0 310 350 400 425 0,017 2,5 3,0 3,8 4,5 780 928 920 956 963 1,0 4,6 4,9 5,2 5,5 0% 286 400 400 420 448 0,7 3,8 4,0 4,6 5,6 0% 200 250 260 255 270 0,5 2,5 3,5 4,0 4,3 nhà trƣớc nƣớc CPH 2000 0% 51 160 165 170 180 2000 0% 52 280 290 310 2006 0% 140 150 150 2000 0% 1450 1102 1992 0% 215 2002 21% 2002 1993 T Số lao động Tỷ lệ cổ S trƣớc CPH trồng TH CTCP đầu tƣ phát triển đô thị Thanh 2005 0% 638 799 799 802 810 0,5 2,0 2,9 3,8 4,2 2004 7,3% 310 320 323 330 330 0,7 3,5 4,0 4,5 5,6 2000 0% 50 65 65 70 75 1,0 3,0 3,5 4,1 5,3 2003 0% 180 200 220 230 250 0,8 3,5 3,8 4,5 5,6 2003 0% 18 20 25 30 30 0,8 5,0 5,5 6,0 6,6 2003 0% 76 85 85 90 95 1,2 4,9 5,3 5,9 6,4 2003 0% 96 108 110 110 112 1,5 4,7 5,4 5,6 6,0 2001 5% 17 90 113 118 139 0,5 7,0 9,0 11 13,5 Hóa 10 11 12 13 14 15 16 Tổng CTCP cơng trình giao thơng TH CTCP thƣơng mại dịch vụ Hoằng Hóa Tổng CTCP đầu tƣ XD Cầu Đống CTCP tƣ vấn thiết kế xây dựng CTCP tƣ vấn Thủy lợi Tổng CTCP tƣ vấn xây dựng giao thông CTCP vật tƣ y tế Thanh Hóa Nguồn Sở Tài Thanh Hóa khảo sát thực tế Phụ lục 4.4: Doanh thu, lợi nhuận nộp ngân sách số CTCP nhà nƣớc nắm giữ tỷ lệ cổ phần cao Doanh thu Tỷ lệ S T Tên công ty T Năm CPH phần nhà Năm 20 20 20 20 11 12 13 14 2,2 2,3 2,3 2,3 tỷ tỷ tỷ tỷ -1,2 -1,1 -1,3 -0,7 tỷ tỷ tỷ tỷ 50 8,3 8,3 triệu tỷ tỷ trƣớc CPH CTCP đầu tƣ nông nghiệp 2002 86% 2003 54% 1993 51% xây dựng đồng 2009 57% 19 tỷ 13 tỷ 56% 20 tỷ 18 tỷ Yên Định CTCP giống phát triển gia cầm Thanh Hóa CTCP giống trồng Thanh Hóa CTCP quản lý Thanh Hóa CTCP quản lý đồng 2010 Nộp ngân sách cổ nƣớc Lợi nhuận sau thuế tỷ 9,8 tỷ Năm trƣớc CPH Âm 0 20 20 20 20 11 12 13 14 Lỗ 90 21 160 26 triệu triệu triệu triệu 0 0 370 380 400 430 triệu triệu triệu triệu Năm trƣớc CPH 0 20 20 20 20 11 12 13 14 1,5 1,5 1,5 1,5 triệu triệu triệu triệu 0,5 0,5 0,5 0,5 triệu triệu triệu triệu 130 135 140 170 triệu triệu triệu triệu 13 18 18,2 298 290 380 232 52 650 590 890 860 880 tỷ tỷ tỷ triệu triệu triệu triệu triệu triệu triệu triệu triệu triệu 19 26 25 300 350 330 150 1,1 1,1 tỷ tỷ tỷ triệu triệu triệu triệu tỷ tỷ tỷ 0,9 tỷ tỷ Thanh Hóa CTCP đầu tƣ 3,1 2,1 1,9 1,7 tỷ tỷ tỷ tỷ 2,5 2,6 3,2 tỷ tỷ tỷ 32 33 35 tỷ tỷ tỷ 3,2 3,1 3,4 tỷ tỷ tỷ 709 780 800 850 triệu triệu triệu triệu 2003 59% 3,2 tỷ 2005 51% đƣờng thủy nội 2009 51% 20 tỷ 30 tỷ 2004 51% 2,1 tỷ tỷ 2007 51% 840 triệu phát triển chăn ni Hoằng Hóa 0 0 100 120 150 130 triệu triệu triệu triệu 3,5 3,7 tỷ tỷ 0 0 5 triệu triệu triệu 64 triệu 40 40 40 40 triệu triệu triệu triệu 45 46 50 52 triệu triệu triệu triệu CTCP Xây dựng quản lý giao thông tỷ 0 Nông Cống CTCP quản lý địa Thanh Hóa CTCP cơng trình giao thơng 10 CTCP xây dựng Sơng Mã 0 tỷ 4,2 200 250 300 320 350 tỷ triệu triệu triệu triệu triệu 50 55 55 60 65 triệu triệu triệu triệu triệu 50 75 75 77 78 triệu triệu triệu triệu triệu triệu Nguồn Sở Tài Thanh Hóa khảo sát thực tế Phụ lục 4.5:Lao động, thu nhập bình quân CTCP nhà nƣớc giữ cổ phần cao Đơn vị tính: Triệu đồng T Tên công ty Năm CPH CTCP đầu tƣ nơng nghiệp n Định phần Năm Thu nhập bình quân 20 20 20 20 11 12 13 14 nhà trƣớc nƣớc CPH 2002 86% 46 21 20 16 16 2003 54% 56 30 26 26 18 1993 51% 400 250 220 185 180 2009 57% 360 245 150 150 150 2010 56% 301 200 200 170 170 2003 59% 62 30 30 26 24 T Số lao động Tỷ lệ cổ S CTCP giống phát triển gia cầm Thanh Hóa CTCP giống trồng Thanh Hóa CTCP quản lý xây dựng đồng Thanh Hóa CTCP quản lý đồng Thanh Hóa CTCP đầu tƣ phát Năm 20 20 20 20 11 12 13 14 0,5 triệu 1,5 triệu 1,9 triệu 2,2 triệu 0,5 1,2 1,3 1,8 triệu triệu triệu triệu triệu 0,5 1,1 1,2 1,5 2,2 triệu triệu triệu triệu triệu 1,7 2,5 2,8 3,2 3,5 triệu triệu triệu triệu triệu 1,8 2,2 2,6 triệu triệu triệu 0,7 1,5 2,1 trƣớc CPH triệu 2,6 2,5 triệu 3,3 triệu 2,9 triển chăn nuôi triệu triệu triệu triệu triệu 0,9 1,5 2,0 2,3 2,7 triệu triệu triệu triệu triệu 2,5 3,1 3,0 3,2 3,5 triệu triệu triệu triệu triệu 0,7 0,6 0,9 1,1 1,5 triệu triệu triệu triệu triệu 2.0 0,8 1.0 1,2 1,4 triệu triệu triệu triệu triệu Hoằng Hóa CTCP Xây dựng quản lý giao 2005 51% 57 40 40 50 50 2009 51% 190 150 150 145 140 2004 51% 87 67 67 60 55 2007 51% 31 11 11 10 10 thông Nông Cống CTCP quản lý đƣờng thủy nội địa Thanh Hóa 10 CTCP cơng trình giao thơng CTCP xây dựng Sơng Mã Nguồn Sở Tài Thanh Hóa khảo sát thực tế Phụ lục 5: BÁO CÁO MỘT SỐ CHỈ TIÊU TÀI CHÍNH DNNN TỈNH QUẢN LÝ NĂM 2001 TT CHỈ TIÊU ĐVT NGÀNH NGÀNH NGÀN NGÀN NGÀNH NGÀN NGÀN TỔNG CN GT H H THUỶ H H CỘNG XD 12 NNPT 45 NT SẢN TM KHÁC 11 99 TỔNG SỐ DN DN 12 DOANH THU TR.Đ 161.585 90.433 DN 7 26 56 TR.Đ 187 1.857 4.576 2.128 744 403 1.872 11.767 2.2 DN HÕA VỐN DN 1 2.3 DNLÔ DN 19 35 TR.Đ 3.384 722 876 6.907 4.024 329 16.242 TR.Đ (3.197) 1.135 3.700 (4.779) (3.280) 403 1.543 (4.475) TR.Đ 80.772 7.179 2.400 20.118 14.148 711 4.247 129.577 2.1 DN CÓ LÃI TỔNG SỐ LÃI TONG SO LO 2.4 TONG SO LAI-LO(-) LOLUYKE 365.960 279.491 151.371 636.58 74.912 1.760.836 TONG SO LAO ĐONG NGƢỜI 1.770 1.454 4.470 10.309 795 1.073 690 20.561 TỔNG QUỸ LƢƠNG TR.Đ 9.279 10.313 39.973 52.878 2.519 6.087 4.609 125.658 NGHÌN 500 591 550 427 264 650 652 509 TR.Đ (57.726) 14.531 52.137 416.590 8.852 25.515 11.679 471.578 TR.Đ 23.542 16.749 45.392 333.145 22.925 26.337 12.974 481.064 TR.Đ 172.965 91.076 490.991 314.428 LƢƠNG BQ/NGƢỜI/ THÁNG TỔNG VỐN CHỦ SỞ HỮU 5.1 VỐN KINH DOANH TỔNG NỢ PHẢI TRẢ 6.1 Nơ QUÁ HAN TR.Đ TỔNG NỢ PHẢI THU TR.Đ 7.1 Nơ KHÓ ĐÕI TR.Đ TỔNG PHÁT SINH NỘP NS 8.1 ĐÃ NỘP NGÂN SÁCH 2.224 39.742 65.116 1.151 234.707 148.880 35.948 67.548 16.851 1.198.807 10.814 14.189 9.304 43.543 7.471 919 919 4.287 2.466 548.763 519 9.110 TR.Đ 1.719 3.161 24.182 4.194 2.810 16.864 4.333 57.963 TR.Đ 1.413 3.621 19.523 6.026 1.459 15.369 5.005 52.416 Nguồn: Báo cáo tình hình hoạt động doanh nghiệp nhà nước - Ban đổi doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thanh Hóa Phụ lục 6: BÁO CÁO MỘT SỐ CHỈ TIÊU TÀI CHÍNH DNNN TỈNH QUẢN LÝ NĂM 2002 NGÀNH TT CHỈ TIÊU ĐVT CÔNG NGHIỆP DN NGÀNH NGÀNH NGÀNH GT XD NNPTNT 13 11 40 Tổng số DN Doanh Thu 2.1 DN có lãi DN 10 19 Tổng số lãi TR.Đ 290 1.951 4.611 2.644 2.2 DN hòa vốn DN 1 15 2.3 DN lỗ DN NGÀNH THUỶ SẢN TR.Đ 187.400 137.100 428.491 217.883 162.000 NGÀNH NGÀNH TM KHÁC 10 758.70 91.34 TỔNG CỘNG 93 1.982.014 0 52 500 565 1.888 12.449 18 23 Tổng số lỗ 2.4 Tổng số lãi - lỗ (-) Lỗ lũy kế TR.Đ 1.652 1.154 4.320 702 3.292 150 130 11.400 797 291 1.942 (2.792) 415 1.758 1.049 82.134 7.901 4.682 15.156 16.552 825 1.951 129.201 NGƯỜI 1.887 2.382 4.682 8.800 815 1.145 731 20.442 TR.Đ (1.362) TR.Đ Tổng số lao động Tổng quỹ lương TR.Đ 10.827 17.998 34.356 45.139 2.965 6.950 4.411 122.646 Lương BQ/ người/tháng NGHÌN 478 630 611 427 303 703 502 500 Tổng vốn chủ sở hữu TR.Đ 24.206 60.717 409.249 3.571 29.223 5.1 Vốn kinh doanh TR.Đ 26.151 70.024 320.498 19.916 28.587 (55.751 ) 24.042 11.84 12.97 483.055 502.192 Tổng nợ phải trả 6.1 122.53 18.44 TR.Đ 221.489 116.596 635.449 278.172 42.665 Nợ hạn TR.Đ 1.151 10.602 14.327 Tổng nợ phải thu TR.Đ 96.270 12.577 72.731 9.803 549.639 I 7.1 Nợ khó đòi TR.Đ 898 21.708 4.095 3.570 30.945 Tổng phát sinh nộp NS TR.Đ 1.965 3.478 9.898 2.839 1.458 18.320 4.992 42.951 Ị 8.1 Đã nộp ngân sách TR.Đ 1.379 3.582 9.138 3.100 1.350 18.819 5.135 42.503 2.574 63.052 63.688 231.518 674 1.435.351 Nguồn: Báo cáo tình hình hoạt động doanh nghiệp nhà nước - Ban đổi cloanh nghiệp nhà nước tỉnh Thanh Hóa ... XÃ HỘI NẢY SINH TRONG Q TRÌNH CỔ PHẦN HĨA DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC Ở TỈNH THANH HÓA 112 4.1 Quan điểm giải vấn đề kinh tế- xã hội nảy sinh trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc Thanh Hóa năm... đạt từ q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thanh Hóa Chương 4: Quan điểm giải pháp giải vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thanh Hóa Chƣơng... quan đến đề tài luận án Chương 2: Các vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước: sở lý luận thực tiễn Chương 3: Tiến trình cổ phần hóa vấn đề kinh tế - xã hội đạt