Đảng bộ huyện thạch thành (thanh hoá) lãnh đạo thực hiện chính sách đền ơn đáp nghĩa trong thời kì công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Đảng huyện Thạch Thành Nguyễn Thị Thảo tr-ờng đại học vinh khoa giáo dục trị nguyễn thị thảo đảng huyện thạch thành (thanh hóa) lÃnh đạo thực sách đền ơn đáp nghĩa thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa khóa luận tốt nghiệp đại học ngành s- phạm gdct cán bé h-íng dÉn khãa luËn: Th.S Phan Quèc Huy Sinh viên thực Nguyễn Thị Thảo Lớp: 43A1 - GDCT Vinh 2006 Đảng huyện Thạch Thành Nguyễn Thị Thảo Lời Cảm Ơ n Để hoàn thành đ-ợc công trình nghiên cứu này, thân luôn nhận đ-ợc h-ớng dẫn tận tình chu đáo thầy giáo Thạc sỹ Phan Quốc Huy thầy cô giáo tổ môn lịch sử Đảng khoa Giáo dục Chính trị tr-ờng Đại học Vinh Cùng với nỗ lực thân động viên khích lệ bạn bè đà giúp hoàn thiện khoá luận tốt nghiệp Qua xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo h-ớng dẫn xin gửi đến thầy cô giáo lời cảm ơn chân thành Vinh, tháng năm 2006 Sinh Viên Nguyễn Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành Nguyễn Thị Thảo A Phần Mở Đầu Lý chọn đề tài Huyện Thạch Thành (Tỉnh Thanh Hoá) vùng đất giàu truyền thống cách mạng, đấu tranh kiên c-ờng bất khuất chống giặc ngoại xâm, cần cù lao động sản xuất Trong kháng chiến chống Pháp chống Mỹ tên tuổi nh- Phạm Văn Hinh, Mai Ngọc Thoảng, Quách Văn Rạng đà làm cho quân giặc phải nể sợ Víi tinh thÇn "Qut tư cho Tỉ Qc qut sinh" bao hệ niên đà tình nguyện tòng quân lên đ-ờng nhập ngũ để đấu tranh giành lại độc lËp tù tiÕn tíi thèng nhÊt n-íc nhµ Sau đại thắng mùa xuân năm 1975 đất n-ớc hoàn toàn thống nhất, nhân dân Bắc Nam sum họp nhà Nh-ng để có đ-ợc thành cách mạng đà có biết ng-ời đà ngà xuống, hy sinh tuổi xuân cho Tổ Quốc Trong có nhiều ng-ời thuộc em quê h-ơng Thạch Thành Chiến tranh đà qua 30 năm nh-ng hậu dai dẳng Chiến tranh không tàn phá kinh tế mà đau xót đà tàn phá thân ng-ời, ng-ời hy sinh không trở lại, ng-ời trở với thân đầy th-ơng tích đứa họ sinh lại bị chất độc huỷ diệt đế quốc Mỹ hoành hành, Thạch Thành huyện có tỷ lệ th-ơng binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ nhiều tỉnh Ngày đất n-ớc tiến hành xây dựng kinh tế thị tr-ờng định h-ớng XHCN, kinh tế thị tr-ờng đà làm cho đất n-ớc có b-ớc chuyển đáng kể huyện Thạch Thành d-ới lÃnh đạo Đảng vững mạnh đà đ-a kinh tế huyện nhà b-ớc phát triển, đời sống nhân dân huyện đ-ợc nâng cao Nh-ng bên cạnh có số gia đình thuộc đối t-ợng sách lâm vào tình trạng đói nghèo, thêm vào bệnh tật Đây vấn đề xà hội mang tính xúc Đảng huyện nhà Nguyễn Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành "Uống n-ớc nhớ nguồn, ăn nhớ ng-ời trồng cây" đà trở thành đạo lý dân tộc, không tinh thần nhân tự nguyện mà trách nhiệm Đảng Nhà n-ớc nghiệp phát triển đất n-ớc, để có giải tốt vấn đề xà hội động lực quan trọng để phát triển kinh tế cách bền vững Dân giàu n-ớc c-ờng thịnh, thân ng-ời sinh lớn lên mảnh đất Thạch Thành giàu truyền thống đầy tình nhân tự thấy hệ trẻ phải có trách nhiệm tìm hiểu nghiên cứu vấn đề đền ơn đáp nghĩa Điều đà thúc cần có công trình nghiên cứu hoàn chỉnh thực trạng công tác đền ơn đáp nghĩa mạnh dạn đ-a số giải pháp, kiến nghị để góp thêm tiếng nói giúp huyện nhà ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi thêi kú CNH, HĐH Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX (2001) Đảng ta đà khẳng định: "Chăm lo tốt gia đình sách ng-ời có công với cách mạng, bảo đảm cho tất gia đình sách có sống mức sống trung bình so với ng-ời dân địa ph-ơng sở kết hợp nguồn lực: Nhà n-ớc, cộng đồng cá nhân đối t-ợng sách tự v-ơn lên [15;301] Điều chứng tỏ công tác đền ơn đáp nghĩa đà đ-ợc nâng lên tầm chiến l-ợc nghiệp xây dựng CNXH n-ớc ta Nh-ng vấn đề chỗ việc áp dụng thực địa ph-ơng lại khác nhau, đ-ợc quy định phù hợp với tình hình kinh tế - xà hội cụ thể Trong giới hạn đề tài mong muốn đ-ợc góp phần công sức nhỏ bé vào nghiệp phát triển huyện nhà Đ-ợc giúp đỡ Thầy Cô giáo khoa Giáo dục Chính trị, tổ môn Lịch sử Đảng, đà mạnh dạn chọn vấn đề: "Đảng huyện Thạch Thành (Tỉnh Thanh Hoá) lÃnh đạo thực sách đền ơn đáp nghĩa thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá" làm đề tài nghiên cứu cho khoá luận tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu vấn đề Thực trạng công tác đền ơn đáp nghĩa, nguyên nhân giải pháp có nhiều nhà lÃnh đạo địa ph-ơng đề cập, đặc biệt đà đ-ợc cụ thể hoá Nguyễn Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành nghị đại hội Đảng huyện Thạch Thành từ năm 1996 công văn Song từ tr-ớc đến ch-a có tài liệu giải vấn đề cách triệt để hệ thống Điều đà thúc lựa chọn đề tài để nghiên cứu Biết làm đ-ợc điều mong muốn khó, song từ việc nghiên cứu tìm đ-ợc điều bổ ích, niềm mong mỏi lớn lao thân phát triển chung huyện nhà Mục đích, nhiệm vụ đề tài - Điều tra, khảo sát tìm đ-ợc nguyên nhân thực trạng khó khăn đời sống gia đình th-ơng binh, liệt sỹ, gia đình ng-ời có công với cách mạng huyện Thạch Thành - Đảng huyện Thạch Thành đà vạch kế hoạch lÃnh đạo thực sách đền ơn đáp nghĩa nh- nào? - Từ khẳng định vai trò Đảng huyện Thạch Thành việc quan tâm giải vấn đề xà hội địa ph-ơng - Đề xuất vài giải pháp nhằm thúc đẩy thực sách đền ơn đáp nghĩa cho có hiệu Phạm vi ph-ơng pháp nghiên cứu 4.1 Phạm vi nghiên cứu Vấn đề Đảng lÃnh đạo thực sách đền ơn đáp nghĩa đ-ợc coi vấn đề chiến l-ợc, phổ quát hầu hết huyện, xà n-ớc Phạm vi đề tài đề cập đến việc Đảng huyện Thạch Thành lÃnh đạo thực sách đền ơn đáp nghĩa thời kỳ CNH, HĐH nh- nào? Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng đời sống gia đình sách b-ớc đầu đề vài giải pháp giúp Đảng huyện Thạch Thành thực tốt công tác đền ơn đáp nghĩa 4.2 Ph-ơng pháp nghiên cứu - Ph-ơng pháp phân tích tổng hợp - Ph-ơng pháp điều tra khảo sát - Ph-ơng pháp điều tra vấn Đảng huyện Thạch Thành Nguyễn Thị Thảo ý nghĩa luận văn Luận văn góp phần hoàn thiện sách đền ơn đáp nghĩa địa ph-ơng đồng thời nêu lên đ-ợc vai trò Đảng huyện Thạch Thành nghiệp phát triển kinh tế giải vấn đề xà hội huyện nhà Kết cấu luận văn Luận văn phần mục lục, tài liệu tham khảo có phần chính: A Phần mở đầu B Phần nội dung Ch-ơng 1: Mối quan hệ sách kinh tế với sách xà hội vấn đề thực sách xà hội Việt Nam Ch-ơng2: Đảng huyện Thạch Thành (Thanh Hoá) lÃnh đạo thực sách đền ơn đáp nghĩa thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá Một vài đề xuất kiến nghị C Phần kết luận Đảng huyện Thạch Thành Nguyễn Thị Thảo B Phần nội dung Ch-ơng Mối quan hệ sách kinh tế với sách xà hội vấn đề thực sách xà hội Việt Nam 1.1 Mối quan hệ sách kinh tế với sách xà hội vấn đề thĨ cđa chÝnh s¸ch x· héi 1.1.1 Mèi quan hệ sách kinh tế với sách xà hội Đại hội IX Đảng đà đề mục tiêu tổng quát chiến l-ợc phát triển kinh tế – x· héi thêi kú 2001 – 2010 lµ “ Đ-a n-ớc ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần nhân dân, tạo tảng đến năm 2020 n-ớc ta trở thành n-ớc công nghiệp theo h-ớng đại [15; 24] Để thực mục tiêu trên, việc đổi mới, cải cách sách kinh tế, sách xà hội cách đồng bộ, phù hợp với thời kỳ, giai đoạn cần thiết Sự phối hợp chặt chẽ sách kinh tế sách xà hội tạo điều kiện phát huy nội lực, gắn kết toàn dân, tạo động lực nguồn sức mạnh để phát triển đất n-ớc nhanh, hiệu bền vững Chính sách xà hội phận hợp thành sách Đảng Nhà n-ớc thể lý t-ởng trị, c-ơng lĩnh, đ-ờng lối cách mạng Đảng, hệ thống pháp luật Nhà n-ớc thể trình tổ chức thực tiễn sống toàn xà hội Chính sách xà hội sách trực tiếp đảm bảo nhu cầu vật chất tinh thần ng-ời biĨu hiƯn râ nhÊt cđa mét chÕ ®é x· héi, sách điều chỉnh mối quan hệ xà hội, động lực trực tiếp để ng-ời hoạt động lĩnh vực xà hội Chính sách kinh tế chủ tr-ơng biện pháp kinh tế mà Nhà n-ớc áp dụng giai đoạn, thời kỳ lịch sử nhằm đạt đ-ợc yêu cầu mục tiêu kinh tế, trị định Chính sách mang tính đ-ờng lối, chiến l-ợc lâu dài, mang tính sách l-ợc, ngắn hạn Chính sách Nguyễn Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành kinh tế đ-ợc xây dựng sở phân tích, dự báo nguồn lực, tiềm đất n-ớc xu h-ớng phát triển xà hội Việt Nam, sách kinh tế Nhà n-ớc xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động, phát triển theo chế thị tr-ờng có quản lý Nhà n-ớc, nhằm giải phóng lực sản xuất có với cấu công nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ hợp lý, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế phát triển kinh tế theo h-ớng CNH, HĐH Chính sách kinh tế sách xà hội công cụ điều tiết quản lý vĩ mô Nhà n-ớc, có tác động đến toàn đời sống kinh tế - xà hội quốc gia Thông qua sách kinh tế, sách xà hội, Nhà n-ớc thực đ-ợc chức chủ yếu nh- : - Nâng cao hiệu nỊn kinh tÕ: TÝnh hiƯu qu¶ cđa nỊn kinh tÕ thị tr-ờng bị hạn chế, chí triệt tiêu tác động lực l-ợng kinh tế tnhân, Nhà n-ớc cần phải can thiệp để tạo kinh tế hiệu quả, nh- ban bố Luật Chống độc quyền, Luật Chống bán phá giá, biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, Luật bảo vệ sở hữu t- nhân - Bảo đảm công xà hội: Nhà n-ớc thực bảo đảm công xà hội thông qua sách phân phối lại thu nhập quốc dân, nh- sư dơng th l tiÕn theo thu nhËp, x©y dùng hệ thống hỗ trợ thu nhập, nhằm giúp đỡ ng-ời già, ng-ời tàn tật, bảo hiểm thất nghiệp, trợ cấp y tế - Giữ ổn định kinh tế - xà hội: Bằng sách tài khoá tiền tệ để tác động đến sản l-ợng, việc làm lạm phát nhằm giảm bớt tác động tiêu cực vËn ®éng cã tÝnh chu kú cđa nỊn kinh tÕ Kinh nghiƯm tõ nhiỊu n-íc cho thÊy, sù ph¸t triĨn kinh tế đồng thời kéo theo hàng loạt vấn đề xà hội nh- : nạn thất nghiệp, phân hoá giàu nghèo, cân sinh thái, chứng bệnh nan y thay đổi giá trị đạo đức, giá trị tinh thần Theo quan điểm đại, mục tiêu phát triển bền vững không dựa thành phát triển kinh tế mà bao hàm tiêu phát triển giáo dục, y tế, xoá đói giảm nghèo, tiêu phát triển ng-ời, phát triển khoa học công nghệ tiêu bảo vệ môi tr-ờng Chính vậy, bên cạnh chÝnh s¸ch kinh tÕ, chÝnh s¸ch x· héi Ngun Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành đóng vai trò nh- cán cân điều tiết đem lại đời sống tốt đẹp, công bằng, dân chủ cho thành viên xà hội Chính sách kinh tế, sách xà hội hai phạm trù riêng rẽ nh-ng không tách rời nhau, có mối quan hệ t-ơng hỗ thống Sự đồng sách kinh tế sách xà hội điều kiện cần đủ để bình ổn phát triển quốc gia Trình độ phát triển kinh tế điều kiện vật chất để thực sách xà hội ng-ợc lại, ổn định, công tiến xà hội đạt đ-ợc thông qua sách xà hội lại tạo động lực mạnh mẽ để thực mục tiêu kinh tế, nhằm làm cho dân giàu, n-ớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ văn minh Chính sách kinh tế sách xà hội có mục tiêu chung phát triển kinh tế - xà hội quốc gia Làm rõ mối quan hệ hai loại sách thực chất làm rõ mục tiêu xà hội sách kinh tế, làm rõ điều kiện kinh tế ảnh h-ởng đến việc thực sách xà hội Đây đồng thời quan hệ tăng tr-ởng kinh tế mục tiêu công xà hội Sự hài hoà, đồng thuận sách kinh tế sách xà hội đảm bảo phát triển kinh tế nhanh, mạnh, bền vững nh-ng không làm ảnh h-ởng đến thực công xà hội, không dẫn đến gia tăng khoảng cách giàu nghèo tầng lớp dân c-, không làm ổn định xà hội, không gây xáo trộn huỷ hoại môi tr-ờng sinh thái Tăng tr-ởng kinh tế giải tất vấn đề xà hội tác động quy luật kinh tế đà làm cho sách kinh tế không chứa đựng đ-ợc hết vấn đề xà hội vốn phức tạp Vì cần có sách, ch-ơng trình xà hội riêng để giải vấn đề xà hội cụ thể, lên thời điểm định, tác động từ mặt trái kinh tế thị tr-ờng Các sách ch-ơng trình xà hội phải đ-ợc thực đồng thời lồng ghép với sách kinh tế để tạo sức mạnh tổng hợp cho phát triển Nghiên cứu mối quan hệ sách kinh tế sách xà hội giúp có sở để tìm giới hạn hai loại sách Song vấn đề phức tạp, khó khăn, điều quan trọng phân tích để đánh giá Nguyễn Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành tác động tích cực hậu tiêu cực sách từ đề biện pháp kiểm soát, khống chế thúc đẩy Kinh nghiệm từ nhiỊu qc gia cho thÊy, nÕu chÝnh s¸ch x· héi sau sách kinh tế bị mục tiêu kinh tế lấn áp, tính bền vững phát triển bị phá vỡ, nh-ng sách xà hội tr-ớc sách kinh tế dễ rơi vào chđ quan, ý chÝ ChÝnh s¸ch cã thĨ hay nh-ng không khả thi, thiếu điều kiện thực hiện, cuối trở thành hứa suông, làm lòng tin quần chúng Cách lựa chọn đắn kết hợp từ đầu tăng tr-ởng kinh tế với tiến công xà hội Điều khẳng định xác định mục tiêu, ph-ơng h-ớng chiến l-ợc cho thời kỳ dài hay xây dựng thể chế luật pháp kết hợp đắn sách kinh tế sách xà hội Chính sách kinh tế sách xà hội thể thống biện chứng, n-ơng tựa vào nhau, ràng buộc lẫn Sự kết hợp tối -u sách kinh tế sách xà hội có tác động thúc đẩy nhanh phát triển kinh tế tiến xà hội Nguyên tắc chung cho kết hợp là: Chính sách kinh tế phải tạo đ-ợc lợi nhuận xà hội, bảo đảm cho xà hội ổn định, đến l-ợt sách xà hội phải thúc đẩy kinh tế phát triển vừa phải phù hợp với điều kiện kinh tế cho phép, vừa đặt thách thức h-ớng tới bền vững 1.1.2 Những vấn đề cụ thể sách xà hội Đất n-ớc Việt Nam đà trải qua chiến tranh lâu dài tàn khốc, ngày 30 tháng năm 1975 đất n-ớc đà hoàn toàn thống nhân dân ta sum họp nhà n-ớc tiến hành xây dựng CNXH Cho đến 30 năm trôi đi, nhân dân Việt Nam đ-ợc sống hoà bình độc lập nh-ng vấn đề d- âm chiến tranh để lại, hậu chiến tranh gây ch-a dễ hàn gắn Những nạn nhân chiến tranh, tình trạng đói nghèo, vấn đề việc làm trở thành vấn đề xà hội xúc tác động th-ờng xuyên đến sống ng-ời, ®Õn sù ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi Mét đất n-ớc phát triển bền vững đất n-ớc có kết hợp hài hoà phát triển kinh tế với giải vấn đề xà hội Do mà n-ớc ta nghiệp đổi đất n-ớc nói chung nghiệp CNH, HĐH nói riêng vấn đề tăng tr-ởng kinh tế đôi với giải Nguyễn Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành + Kiện toàn công tác tổ chức cán để đủ sức hoàn thành nhiệm vụ đ-ợc giao + Phòng Lao động Th-ơng binh - Xà hội làm tham m-u cho cấp Uỷ quyền địa ph-ơng triển khai công tác đền ơn đáp nghĩa giai đoạn 2002 - 2005 từ cấp huyện xuống xÃ, thị trấn Trên sở phát động cán Đảng viên, nhân dân huyện thực năm phong trào chăm sóc th-ơng bệnh binh, gia đình liệt sỹ dịp kỷ niệm 58 năm ngày th-ơng binh liệt sỹ (27/07/2005) + Chấn chỉnh lại công tác quản lý đối t-ợng sách theo lÃnh thổ sở hộ tịch, hộ khẩu, không để tình trạng hộ khÈu mét n¬i h-ëng mét n¬i + TiÕp tơc triĨn khai thực Nghị định 28/CP h-ớng dẫn nhiều ph-ơng tiện thông tin đại chúng để toàn dân nắm vững thực đảm bảo đủ xác dân chủ công khai lĩnh vực giải sách đền ơn đáp nghĩa + Tập trung công tác xoá đói giảm nghèo, nâng cao mức sống, an toàn vỊ nhµ ë cã b·o lơt xÈy cho gia đình sách, phấn đấu đến hết năm 2007 có 100% đơn vị xÃ, thị trấn đạt tiêu chuẩn Trong Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XXII (09/2005) đà nêu nhiệm vụ công tác đền ơn đáp nghĩa nh- sau: - Xây dựng mục tiêu, kế hoạch công tác đền ơn đáp nghĩa xÃ, thị trấn sở mục tiêu ch-ơng trình huyện, sách xà hội xÃ, Nghị Đảng Uỷ, HĐND xà - Tổ chức điều tra lại đối t-ợng sách đ-ợc h-ởng trợ cấp mức sống họ - Tổ chức thực phong trào vận động, quyên góp ủng hộ gia đình sách gặp khó khăn - Phối hợp tổ chức đoàn thể ngành triển khai thực công tác đền ơn đáp nghĩa địa bàn toàn huyện - Theo dõi sống gia đình sách để có quan tâm thích đáng - Nhân rộng mô hình th-ơng binh làm kinh tế giỏi, gia đình cách mạng g-ơng mẫu 31 Nguyễn Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành Theo nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin vật t-ợng tồn giới có mối quan hệ biện chứng tác động qua lại lẫn Vì mà thay đổi hay phát triển mặt tác động đến phát triển mặt khác Cho nên nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất n-ớc phát triển kinh tế phải đôi với việc giải vấn đề xà hội, phải luôn thấm nhuần quan điểm lịch sử cụ thể, quan điểm toàn diện Phát triển kinh tế mà không quan tâm đến vấn đề xà hội dẫn đến phát triển bền vững, ng-ợc lại quan tâm vấn đề xà hội mà không chăm lo phát triển kinh tế thiếu sở thực tiễn Trong điều kiƯn nỊn kinh tÕ ®Êt n-íc ®ang vËn ®éng theo chế thị tr-ờng có định h-ớng XHCN quan tâm giải đắn vấn đề xà hội vấn đề đền ơn đáp nghĩa với mục đích đảm bảo sống hạnh phúc cho nhân dân, thể đạo lý truyền thống dân tộc ®ång thêi cịng t¹o ®éng lùc to lín cho phát triển kinh tế bền vững Nh-ng vấn đề làm để công tác đền ơn đáp nghĩa đạt kết tốt thật đem lại quyền lợi lợi ích thiết thực cho đối t-ợng sách, phù hợp với chuẩn mực đạo đức xà hội Muốn cần có giải pháp cụ thể phù hợp với địa ph-ơng sở đồng thời phải kết hợp đồng giải pháp 2.3.2 Các giải pháp để thực tốt công tác đền ơn đáp nghĩa - Đẩy mạnh phát triển kinh tế tạo điều kiện để giải tốt vấn đề xà hội có công tác đền ơn đáp nghĩa Có thể nói tr-ớc năm 1986 chí năm 1997 huyện Thạch Thành bị coi huyện miền núi sản xuất nông, nông nghiệp độc canh lúa n-ớc Với diện tích đất nông nghiệp 13.931,45 diện tích dành cho trồng lúa 1/2 Cây lúa chủ yếu giống đà thoái hoá, lại sản xuất theo kinh nghiệm kinh tế hộ, trâu tr-ớc cày theo sau, suất chủ yếu phụ thuộc vào tự nhiên, trồng khác chiÕm mét diƯn tÝch rÊt Ýt kho¶ng 6.534,20 chđ yếu sắn [1;201] Ng-ời nông dân nơi ch-a biết chuyên canh, thâm canh hợp lý để đ-a suất lên cao, số hộ nghèo, hộ đói chiếm phần đông 6.098 hộ rơi vào gia đình th-ơng bệnh binh, liệt sỹ gia đình ng-ời có công Do mà giai đoạn với 32 Nguyễn Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành chế mở cửa, hội nhập Nhà n-ớc vận hành động chế thị tr-ờng sản xuất huyện độc canh lúa kinh tế phát triển rÊt khã n©ng cao møc sèng cđa ng-êi d©n, chø ch-a nói đến quan tâm, giải tốt vấn đề xà hội, thực tốt vấn đề đền ơn đáp nghĩa Thạch Thành có diện tích đồi nói bao quanh rÊt réng, chiÕm 1/2 diƯn tÝch tù nhiên huyện nh-ng diện tích lâm nghiệp có rõng chØ cã kho¶ng 10.775.65 [1; 205] Tuy nã có giá trị mang ý nghĩa lớn việc giữ gìn môi tr-ờng tự nhiên nh-ng giá trị kinh tế đem lại ch-a cao Đứng tr-ớc thực tế Đảng huyện Thạch Thành đà phân tích mặt thuận lợi hai ngành kinh tế nông nghiệp lâm nghiệp, coi hai ngành kinh tế chiến l-ợc phát triển kinh tế huyện nhà Nh-ng để làm đ-ợc điều thiết phải tiến hành công việc sau đây: + Phải đầu t- trang thiết bị khoa học kỹ thuật áp dụng vào trình sản xuất Do trình kinh tế huyện kinh tế nông nghiệp tuý, lao động mang tính chất thủ công lạc hậu nên thu nhập thấp kinh tế phát triển Do mà nguồn đầu t- cho việc giải công tác xà hội, thực xây dựng quỹ đền ơn đáp nghÜa ch-a thËt sù cao Mµ muèn thùc lµm tèt đ-ợc điều tr-ớc hết phải có kinh tế phát triển cần phải đầu t- trang thiết bị khoa học kĩ thuật tập huấn nâng cao sù hiĨu biÕt cđa ng-êi d©n vỊ kinh nghiƯm s¶n xt kinh doanh nh- sư dơng gièng míi, chun đối cấu trồng, vật nuôi theo mùa vụ + lao động: Thạch Thành có vạn lao ®éng ®ã lao ®éng nam chiÕm 66.404 ng-êi t-¬ng đ-ơng với 48,9%, lao động nữ chiếm 69283 ng-ời t-ơng đ-ơng với 51,1% [2;2] Thạch Thành có t-ợng thừa lao động ngày nông nhàn xu phổ biến ngày tăng Mặt khác Thạch Thành có 562 th-ơng binh có tỷ lệ 2/3 th-ơng binh có khả lao động nh-ng họ ch-a tiếp cận đ-ợc thay đổi nhanh chóng chế thị tr-ờng, họ có kinh nghiệm chiến đấu nh-ng ch-a có kinh nghiệm nhiều sản xuất kinh doanh Do 33 Nguyễn Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành mà việc tổ chức tập huấn cho lao động kiến thức trồng trọt, chăn nuôi, trồng rừng khai thác rừng cho ng-ời dân cần thiết + Phải có hỗ trợ vốn gia đình sách cho ng-ời dân trang bị khoa học kỹ thuật vào sản xuất Đảng huyện Thạch Thành đà đạo ngân hàng cho gia đình sách vay không lÃi lÃi suất thấp, hỗ trợ phần giá hộ sách sử dụng giống + Chính quyền huyện phải có trách nhiệm tìm đầu cho ngành kinh tế trợ giá thị tr-ờng không ổn định , ng-ời dân yên tâm sản xuất Tổ chức tuyên truyền vận động thực ch-ơng trình chăm sóc th-ơng binh, liệt sỹ ng-ời có công huyện Thạch Thành Phong trào toàn dân chăm sóc ng-ời có công với cách mạng góp phần quan trọng vào việc ổn định đời sống gia đình họ, đồng thời khai thác tiềm cộng đồng nâng cao đời sống cho đối t-ợng Cộng đồng nơi đối t-ợng ng-ời có công sinh sống, gắn bó lâu đời, nơi gửi gắm tất tâm ttình cảm lòng tin ng-ời có công Chính mà phải tuyên truyền sâu rộng để ng-ời dân thấy đ-ợc hy sinh to lớn ng-ời có công để đất n-ớc ta, dân tộc ta có sống tự nh- ngày hôm Phải tuyên truyền để ng-ời dân thấy đ-ợc làm tốt công tác chăm sóc ng-ời có công không trách nhiệm với hệ hy sinh đời, tính mạng cho Tổ quốc, mà góp phần phát triển tình hình kinh tế - trị - xà hội công tác khác địa ph-¬ng Sù hy sinh cèng hiÕn cđa th-¬ng bƯnh binh, liệt sỹ độc lập tự dân tộc không sánh đ-ợc ng-ời, gia đình lại trở thành g-ơng sáng hy sinh, cống hiến tiếp tục cho cách mạng Đến toàn huyện đà xây dựng đ-ợc 95 nhà tình nghĩa với tổng giá trị lên đến 7.320.000.000 đồng [2;15] Tất quan nhận phụng d-ỡng không cha mẹ liệt sỹ khó khăn mà đứng tổ chức giúp đỡ gia đình liệt sỹ chu đáo ân tình Ngoài đơn vị xÃ, thị trấn huyện đoàn thể, quan th-ờng xuyên đến thăm hỏi tặng quà lễ tết, động viên tinh thần để giúp 34 Nguyễn Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành gia đình th-ơng bệnh binh, gia đình liệt sỹ, ng-ời có công với cách mạng v-ơn lên Tổ chức tuyên truyền sâu rộng đến tầng lớp nhân dân nội dung pháp lệnh -u đÃi ng-ời có công với cách mạng, hoạt động, phong trào đền ơn đáp nghĩa, nêu g-ơng g-ơng th-ơng binh, thân nhân liệt sỹ, ng-ời có công v-ợt khó làm giàu tiêu biểu lao động sản xuất, hoạt động văn hoá - xà hội - Rà soát, xác minh, kết luận tr-ờng hợp tồn đọng để xem xét công nhận ng-ời có công theo quy định pháp luật Phấn đấu hoàn thành công tác nhanh để đảm bảo quyền lợi lợi ích ng-ời có công với cách mạng - Tỉ chøc tra, kiĨm tra viƯc thùc hiƯn sách -u đÃi thúc đẩy giải tồn đọng, đơn th- khiếu nại, tố cáo hành vi, vi phạm, gian lận để h-ớng chế độ -u đÃi ng-ời có công với cách mạng Thực tốt sách -u đÃi xà hội th-ơng bệnh binh, gia đình liệt sỹ ng-ời có công với cách mạng luôn gắn với mục tiêu tăng tr-ởng kinh tế với tiến công xà hội Đảng, Nhà n-ớc ta luôn coi -u đÃi xà hội, đảm bảo cho gia đình sách có sống ổn định vật chất vui vẻ tinh thần, trách nhiệm lịch sử, phát huy đạo lý truyền thống sắc văn hóa dân tộc động lực phát triển xà hội Đồng chí Tổng Bí th- Nông Đức Mạnh đà khẳng định: "Chúng ta cần có giải pháp hợp lý hiệu để thực tốt đ-ờng lối Đảng, sách Nhà n-ớc mong muốn nhân dân Chăm lo ngày tốt sống th-ơng bệnh binh, gia đình liệt sỹ, ng-ời có công" [10; 15] - Thực sách hỗ trợ cần thiết th-ơng bệnh binh, gia đình liệt sỹ, ng-ời có công với cách mạng * Chính sách hỗ trợ y tế Đây sách trợ giúp th-ơng bệnh binh, cha mẹ liệt sỹ thân nhân khác liệt sỹ, ng-ời có công việc chăm sóc sức khỏe, đa dạng hoá hình thức khám chữa bệnh miễn giảm lệ phí cho th-ơng bệnh binh, cha mĐ liƯt sü, ng-êi cã c«ng nh- cÊp thẻ Bảo hiểm Y tế, cấp giấy khám chữa bệnh miễn phí, 35 Nguyễn Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành khám chữa bệnh từ thiện Tăng c-ờng mạng l-ới y tế sở Muốn làm đ-ợc điều thiết phải làm tốt công việc sau đây: + Sự phát triển nâng cao chất l-ợng đội ngũ nhân viên y tế xóm trạm xá xÃ, thực cung cấp thuốc chữa bệnh thiết yếu cho th-ơng bệnh binh, cha mẹ liệt sỹ, ng-ời có công Tiếp tục đầu t- sở vật chất đ-a Bác sỹ sở để nâng cao dịch vụ y tế tuyến xà + Bảo đảm tài để thực hỗ trợ khám chữa bệnh cho th-ơng bệnh binh, cha mẹ liệt sỹ, ng-ời có công thông qua điều chỉnh ngân sách y tế điều tiết mức thu viện phí + Huy động cộng đồng việc khám chữa bệnh cho đối t-ợng sách * Chính sách hỗ trợ giáo dục: Chính sách h-ớng tới mục tiêu đảm bảo cho em th-ơng bệnh binh, liệt sỹ, có điều kiện cần thiết học tập, giảm bớt chênh lệch môi tr-ờng học tập sinh hoạt nhà tr-ờng Các tr-ờng có học sinh em th-ơng binh, liệt sỹ, bệnh binh, ng-ời có công tiến hành miễn giảm học phí khoản đóng góp xây dựng tr-ờng lớp, hỗ trợ sách vở, khuyến khích việc học tập theo quy định Nhà n-ớc Đồng thời tổ chức, cá nhân tình nguyện tham gia giúp em th-ơng bệnh binh, liệt sỹ, ng-ời có công nâng cao trình độ học vấn, đặc biệt em thuộc đối t-ợng gia đình sách nghèo cần phải có hình thức giáo dục phù hợp để xoá nạn mù chữ, có lớp học tình th-ơng, chuyên biệt em thuộc diện sách bị nhiễm chất độc màu da cam Vận động hội phụ huynh, tổ chức, ngành thành lập quỹ khuyến học sở địa ph-ơng huyện nhằm giúp đỡ em thuộc diện sách nghèo, nhiễm chất độc da cam có thành tích v-ơn lên học tập Có thể nói sách mang tính nhân văn đạo lý sâu sắc tác động lớn vật chất lẫn tinh thần đến gia đình sách - Chính sách hỗ trợ gia đình sách có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn: 36 Nguyễn Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành Chính sách h-ớng tới mục tiêu hỗ trợ gia đình sách gặp hoàn cảnh đặc biệt khó khăn nh- gia đình nghèo mà họ bị nhiễm chất độc hoá học để giúp gia đình ổn định đời sống, phát triển sản xuất Đảng quyền huyện cần có sách hỗ trợ l-ơng thực, quần áo Đồng thời hỗ trợ vốn, giống trồng vật nuôi để họ phát triển sản xuất - Chính sách thăm hỏi, động viên, tặng quà cha mĐ liƯt sü, Bµ mĐ ViƯt Nam anh hïng: Với truyền thống uống n-ớc nhớ nguồn, hàng năm vào dịp 27/7, huyện lại rộ lên phong trào quyên góp ủng hộ gia đình sách Đảng với mặt trận Tổ quốc huyện, phòng Lao ®éng TB-XH tỉ chøc vËn ®éng nh©n d©n thùc hiƯn phong trào "áo lụa tặng bà", thăm hỏi động viên tinh thần Đây đạo lý dân tộc nh-ng quà tinh thần vô giá gia đình sách Mặt khác Đảng huyện Thạch Thành có chủ tr-ơng thành lập tổ chức từ thiện, xây dựng sử dụng có hiệu quỹ an ninh xà hội giúp đỡ nạn nhân chiến tranh bị nhiễm chất độc hoá học có sách cứu trợ xà hội th-ờng xuyên gia đình sách * Hỗ trợ nhà ở: Chính sách h-ớng đến mục tiêu đảm bảo cho gia đình sách có nhà ổn định, đảm bảo sức khoẻ tính mạng Nội dung sách huy động nguồn từ thiện, quỹ đền ơn đáp nghĩa, đóng góp cộng đồng, cán công nhân viên chức quan đoàn thể phần trích từ ngân sách Nhà n-ớc Vì mà nhiều nhà tình nghĩa đ-ợc mọc lên, nguồn an ủi lớn gia đình sách * Chính sách miễn thuế sử dụng đất: Các đối t-ợng thuộc diện sách đ-ợc Nhà n-ớc có sách miễn giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp tuỳ theo đối t-ợng cụ thể đà đ-ợc quy định Các gia đình sách đ-ợc hỗ trợ đất sản xuất, hỗ trợ giải việc làm Trên toàn ch-ơng trình sách mà Đảng bộ, HĐND UBND tổ chức quyền từ cấp huyện xuống địa ph-ơng đà trực tiếp thực thông qua hàng loạt nghị quyết, định quan trọng 37 Nguyễn Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành huyện miền núi gặp nhiều khó khăn nh-ng d-ới lÃnh đạo Đảng vững mạnh, quan tâm sát cấp quyền công tác đền ơn đáp nghĩa đà đ-ợc thực ngày có hiệu Vậy kết đạt đ-ợc nh- nào? 2.4 Hiệu vài đề xuất kiến nghị việc thực công tác đền ơn đáp nghĩa 2.4.1 Hiệu thực Có thể nói với lÃnh đạo sáng suốt, quan tâm sát Đảng vững mạnh, với hỗ trợ HĐND - UBND, Mặt trận Tổ quốc huyện, phòng Lao động TB - XH, có phối hợp chặt chẽ ban ngành, tổ chức đoàn thể xà hội huyện, đùm bọc tình làng nghĩa xóm, đặc biệt có phấn đấu cán công nhân viên Ban đạo thực công tác đền ơn đáp nghĩa, huyện Thạch Thành đà hoàn thiện đ-ợc khối l-ợng công việc đảm bảo phục vụ đối t-ợng sách kịp thời, đầy đủ xác chu đáo Để thực tốt Nghị định 28/CP ngày 29/04/1995 Chính phủ quy định chi tiết h-ớng dẫn thi hành pháp lệnh -u đÃi ng-ời có công, Công văn số 06/UB ngày 24/05/2005 việc kêu gọi toàn dân tham gia h-ởng ứng phong trào đền ơn đáp nghĩa UBND tỉnh Thanh Hoá Đảng huyện Thạch Thành đà đạo ban hành xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa phòng Lao động Th-ơng binh - Xà hội trực tiếp đạo thực hiƯn H-ëng øng lêi kªu gäi cđa ban Trung -ơng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc xây dựng quỹ "đền ơn đáp nghĩa" cấp Thực Nghị định số 91/1998/NĐ - CP ngày 09/11/1998 Chính Phủ việc ban hành điều lệ xây dựng quản lý quỹ "đền ơn đáp nghĩa" Căn vào kế hoạch ban đạo xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa tỉnh Thanh Hoá việc giao tiêu h-ớng dẫn xây dựng quỹ "đền ơn đáp nghĩa" Ban đạo xây dựng quỹ "đền ơn đáp nghĩa" huyện Thạch Thành đà thực quyên góp ủng hộ tiêu cụ thể giao cho đơn vị ngành, khối đoàn thể Trung bình năm từ 2002 - 2005 huyện đà quyên góp đ-ợc 665.421.000 đồng [2; 12] 38 Nguyễn Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành Với số tiền quyên góp đà đ-ợc sử dụng vào việc xây dựng nhà tình nghĩa, nâng cao đời sống cho gia đình sách động viên tặng quà thăm hỏi cho đối t-ợng sách gặp khó khăn hay lúc ốm đau Sự quan tâm Đảng huyện nhà, HĐND - UBND, phòng Lao động TB-XH số hộ nghèo thuộc diện sách đà giảm hẳn từ 97 hộ (2002) xuống 33 (2005) Tû lƯ em th-¬ng bƯnh binh, liệt sỹ đ-ợc đến tr-ờng học tập đầy đủ đ-ợc h-ởng chế độ miễn giảm học phí từ bậc Tiểu học đến bậc Phổ Thông trung học, đối t-ợng trẻ em bị nhiễm chất độc hoá học đ-ợc quan tâm chăm sóc tận tình Để đạt đ-ợc kết nh- Đảng huyện Thạch Thành đà gắn ch-ơng trình phát triển kinh tế song song với việc giải thấu đáo vấn đề xà hội có công tác đền ơn ®¸p nghÜa Víi sù ph¸t triĨn cđa nỊn kinh tÕ thị tr-ờng sách kinh tế mở cửa hội nhập huyện Thạch Thành ngày phát triển, v-ơn lên mặt, nhà máy, nông tr-ờng dần đ-ợc phục hồi vào sản xuất đạt hiệu đà thu hút phần lớn lao động huyện, góp phần tăng thu nhập giải vấn đề xà hội nh- nạn thất nghiệp, xoá đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa Trong điều kiện hoàn cảnh lịch sử cụ thể trách nhiệm Nhà n-ớc, cộng đồng giúp đỡ hỗ trợ cho gia đình thuộc diện sách gặp khó khăn để họ có đ-ợc sống ổn định b-ớc hoà nhập vào sống cộng đồng Điều ®ã cịng lµ thĨ hiƯn tÝnh -u viƯt cđa chÕ độ xà hội XHCN mà nhân dân ta xây dựng Muốn cho huyện đ-ợc phát triển tiến với phát triển tiến chung đất n-ớc Đảng bộ, HĐND - UBND, phòng Lao động TB-XH huyện phải đ-a đ-ợc sách phát triển kinh tế đồng thời phải có sách xà hội phù hợp, phải có trách nhiệm với ng-ời đà có cống hiến lớn lao cho nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc thống n-ớc nhà Vì mà thực công tác đền ơn đáp nghĩa góp phần quan trọng vào việc giải nhiệm vụ sách xà hội Nhà n-ớc ta Thực công tác đền ơn đáp nghĩa không đem lại sống ổn định cho đối t-ợng sách mà góp phần củng cố an ninh xà hội Vì mà 39 Nguyễn Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành công tác đền ơn đáp nghĩa không thấm nhuần đạo lý dân tộc, tính nhân đạo nhân văn sâu sắc mà trách nhiệm Nhà n-ớc thành viên xà hội Qua nhiều lần tra tỉnh, huyện Thạch Thành đ-ợc đánh giá đơn vị đầu việc thực sách đền ơn đáp nghĩa đơn vị làm tốt: + Việc quản lý đối t-ợng sách địa bàn huyện ngày chặt chẽ hơn, quản lý theo địa bàn xÃ, thị trấn sở hộ th-ờng trú, c- trú đối t-ợng sách + Từng b-ớc vào kiện toàn, hoàn chỉnh hồ sơ đối t-ợng sách, sổ sách quản lý đối t-ợng sách để phục vụ cho công tác đền ơn đáp nghĩa đạt hiệu Đây thành công lớn Đảng quyền huyện Thạch Thành việc giải mối quan hệ phát triển kinh tế với mục tiêu xà hội với nỗ lực thân đối t-ợng sách Huyện Thạch Thành phấn đấu đến năm 2010 đối t-ợng sách huyện có mức sống cao mức sống trung bình ng-ời dân địa ph-ơng 2.4.2 Một vài đề xuất kiến nghị Để thực tốt công tác đền ơn đáp nghĩa thiết ban đạo thực công tác phải quan tâm sâu vào tìm hiểu thực tế nắm bắt đ-ợc nhu cầu thực tiễn đối t-ợng sách Từ lên kế hoạch chi tiết công việc cần phải làm, đồng thời phải nắm bắt chắn Pháp lệnh -u đÃi Nhà n-ớc, sách giải vấn đề xà hội đất n-ớc vào điều kiện cụ thể huyện nhà để có h-ớng thực cho có hiệu - Hàng năm Sở Lao động Th-ơng binh - Xà hội tỉnh nên tổ chức công tác tập huấn nghiệp vụ cho cán làm công tác th-ơng binh - xà hội Nhà n-ớc có sách - Chỉ đạo việc thực sách đền ơn đáp nghĩa xuống xà phải đạo văn bản, không nên đạo truyền đạt miệng - Đề nghị sở, quan có thẩm quyền tỉnh nên để xÃ, thị trấn có cán chuyên trách làm công tác Th-ơng binh - Xà hội 40 Nguyễn Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành - Phải ng-ời công nhân viên chức sức lao động đồng thời th-ơng binh phải đ-ợc h-ởng hai chế độ Có nh- xứng đáng với công sức mà ng-ời ta đà cống hiến Chế độ sức lao động bên bảo hiểm xà hội trả cho, bên th-ơng binh bên -u đÃi xà hội chi trả - Nhà n-ớc từ Trung -ơng đến địa ph-ơng cần quan tâm nghiên cứu tìm giải pháp để tăng thêm mức trợ cấp ng-ời có công tạo nhiều việc làm phù hợp để phục vụ cho đối t-ợng sách Nh-ng để đạt đ-ợc hiệu cao nhất, thiết phải có thống hữu ng-ời đạo với ng-ời thực hiện, với nỗ lực v-ơn lên đối t-ợng, thực ph-ơng châm Nhà n-ớc nhân dân làm 41 Đảng huyện Thạch Thành Nguyễn Thị Thảo C Phần kết luận Đền ơn đáp nghĩa không truyền thống tốt đẹp dân tộc trách nhiệm xà hội mà đà trở thành vấn đề xà hội đáng quan tâm đất n-ớc thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá Để đất n-ớc thực đ-ợc mục tiêu dân giàu n-ớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh Thì tr-ớc hết phải thực tốt vấn đề xà hội có công tác đền ơn đáp nghĩa, thực tốt công tác giúp khơi dậy tinh thần yêu n-ớc dân tộc, động lực to lớn tạo nên thành công cách mạng Huyện Thạch Thành có truyền thống cách mạng lâu đời lại có Đảng vững mạnh nhân dân nơi đoàn kết sống nghĩa tình nghiệp phát triển đất n-ớc nh- tinh thần đùm bọc lẫn không mờ mà ng-ợc lại ngày đ-ợc vun đắp, họ không quên hệ tr-ớc ng-ời đà hy sinh để xây dựng đất n-ớc độc lập, đẹp giàu Với tinh thần công tác đền ơn đáp nghĩa chắn đ-ợc thực tốt Điều quan trọng cần phải đánh giá vấn đề phân tích thực trạng đời sống gia đình sách tác động đến phát triển kinh tế huyện để kịp thời đ-a giải pháp giải phù hợp Nhất thiết phải cần có đội ngũ cán làm công tác th-ơng binh xà hội có lực, tâm huyết, nhiệt tình Một điều công tác đền ơn đáp nghĩa phải thực tốt ph-ơng châm kết hợp ba nguồn lực: Nhà n-ớc, cộng đồng cá nhân đối t-ợng sách tự v-ơn lên Cũng cần phải nhận thức xoá lấp đ-ợc hậu chiến tranh để lại trình lâu dài, trình thực tốt công tác đền ơn đáp nghĩa cần phải có thời gian sớm chiều mà phải làm b-ớc theo phát triển kinh tế huyện Hy vọng với công trình nghiên cứu nhỏ bé này, với giải pháp định h-ớng nêu đóng góp 42 Nguyễn Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành phần nhỏ bẻ vào việc thực công tác đền ơn đáp nghĩa huyện Thạch Thành tỉnh Thanh Hoá Tài liệu tham khảo [1] Địa chí Thạch Thành, NXB Văn hoá thông tin 2001 [2] Báo cáo tổng kết phòng lao động TB&XH huyện Thạch Thành 2005 [3] Báo cáo trị BCH Đảng huyện Thạch Thành khóa XXII [4] Ch-ơng trình hành động BCH Đảng huyện Thạch Thành (2001- 2005) [5] Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh, NXB Ban chấp hành Trung -ơng Đảng Cộng sản Việt Nam, Hà Nội 1989 [6] Giáo trình Chđ NghÜa X· Héi Khoa Häc, NXB ChÝnh trÞ Qc gia, Hà Nội 2005 [7] Nghị UBND - H§ND tØnh Thanh Hãa kú häp thø 10, khãa XIII [8] Khuất Thị Khánh - Báo cáo thực trạng đói nghèo số biện pháp xoá đói giảm nghèo huyện Thạch Thành [9] Tạp chí Cộng sản số 21 (11/2000) [10] Tạp chí Cộng sản số 14 (7/2005) [11] Tạp chí cộng sản số (3/2006) [12] Thống kê Ngân hàng Chính sách - Xà hội Thạch Thành năm 2005 [13] Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1996 [14] Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2001 43 Nguyễn Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành [15] Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2001 Chú thÝch CNXH - Chđ nghÜa x· héi CNH, H§H - Công nghiệp hóa, đại hóa HĐND - Hội đồng nh©n d©n UBND - đy ban nh©n d©n NXB - Nhà xuất TB-XH - Th-ơng binh - xà hội XHCN - Xà hội chủ nghĩa 44 Đảng huyện Thạch Thành Nguyễn Thị Thảo Mục Lục Trang A Phần mở đầu B Phần nội dung Ch-ơng 1: Mối quan hệ sách kinh kế với sách xà hội Việt Nam vấn đề thùc hiƯn chÝnh s¸ch x· héi ë ViƯt Nam…………… 1.1 Mối quan hệ sách kinh tế với sách xà hội vấn đề cụ thể cđa chÝnh s¸ch x· héi…………………………………… 1.2 Quan niƯm chung đền ơn đáp nghĩa sách đền ơn đáp nghĩa 13 Ch-ơng 2: Đảng huyện Thạch Thành (Tỉnh Thanh Hoá) lÃnh đạo việc thực sách đền ơn đáp nghĩa thời kỳ công nghiệp hoá đại hoá 19 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, hoàn cảnh kinh tế - xà hội huyện Thạch Thành 19 2.2 Công tác đền ơn đáp nghĩa huyện Thạch Thành (Thanh Hóa) Thực trạng nguyên nhân 20 2.3 Các chủ tr-ơng, sách Đảng huyện Thạch Thành việc thực đền ơn đáp nghĩa thời kỳ CNH, HĐH 28 2.4 Hiệu vài đề xuất kiến nghị việc thực công tác đền ơn đáp nghĩa 38 C- Phần kết luận 42 Tài liệu tham kh¶o………………………… 43 45 ... Quan niệm chung đền ơn đáp nghĩa sách đền ơn đáp nghĩa 13 Ch-ơng 2: Đảng huyện Thạch Thành (Tỉnh Thanh Hoá) lÃnh đạo việc thực sách đền ơn đáp nghĩa thời kỳ công nghiệp hoá đại hoá 19 2.1 Khái... xà hội Ch-ơng Đảng huyện Thạch Thành (Thanh Hoá) lÃnh đạo việc thực sách đền ơn đáp nghĩa thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá Một vài đề xuất kiến nghị 19 Nguyễn Thị Thảo Đảng huyện Thạch Thành 2.1... hội huyện Thạch Thành 19 2.2 Công tác đền ơn đáp nghĩa huyện Thạch Thành (Thanh Hóa) Thực trạng nguyên nhân 20 2.3 Các chủ tr-ơng, sách Đảng huyện Thạch Thành việc thực đền ơn đáp nghĩa thời