Tr-ờng Đại học Vinh Khoa lịch sử ======== Nguyễn Công Quang Khoá luận tốt nghiệp đại học đảng huyện nh- với trình chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 1996 -2005 Chuyên ngành lịch sử đảng K43b2- lịch sử ====Vinh, 2006=== Tr-ờng Đại học Vinh Khoa lịch sử ======== Nguyễn Công Quang Khoá luận tốt nghiệp đại học đảng huyện nh- với trình chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 1996 -2005 Chuyên ngành lịch sử đảng K43b2- lịch sử Giáo viên h-ớng dẫn: ths Nguyễn Thị Bình mInh ====Vinh, 2006=== lời cảm ơn Để hoàn thành đề tài này, đà nhận đ-ợc giúp đỡ tận tình cô giáo - Th.s Nguyễn Thị Bình Minh, thầy cô giáo Khoa lịch sử, động viên giúp đỡ bạn bè gia đình ng-ời thân Tôi xin chân thành cảm ơn: Huyện Uỷ, Hội đồng nhân dân ,Uỷ ban nhân dân Cơ quan, Đoàn thể huyện Nh- Thanh, Th- viện tỉnh Thanh Hoá đà giúp đỡ hoàn thành đề tài Do thời gian có hạn, thân chập chững đ-ờng nghiên cứu nên đề tài không tránh khỏi thiếu sót Tôi mong nhận đ-ợc ý kiến đóng góp quý thầy cô bạn Tôi xin chân thành cảm ơn! Mục lục A Dẫn luËn 1 Lý chän ®Ị tµi Lịch sử nghiên cứu vấn đề Đối t-ợng phạm vi nghiên cứu Ngn tµi liƯu ph-ơng pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài Bố cục đề tài B Néi dung Ch-ơng 1: Khái quát Đảng huyện Nh- Thanh tình hình kinh tế Nh- Thanh tr-ớc năm 1996 1.1 Đặc điểm địa lý, tự nhiên, lịch sử vµ x· héi cđa hun Nh- Thanh 1.2 Khái quát Đảng huyện Nh- Thanh tình hình kinh tế Nh- Thanh tr-ớc 1996 11 1.2.1 Quá trình đời phát triển Đảng huyÖn Nh- Thanh 13 1.2.2 Kinh tÕ Nh- Thanh tr-íc 1996 16 Ch-¬ng 2: Đảng huyện Nh- Thanh với trình chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 1996 - 2005 23 2.1 Quan ®iĨm, Nghị TW vận dụng Đảng bé huyÖn Nh- Thanh 23 2.1.1 Quan điểm, Nghị TW chuyển dịch cấu kinh tế 23 2.1.2 Chủ tr-ơng Đảng huyện Nh- Thanh chuyển dịch cấu kinh tế 30 2.2 Chun dÞch cấu kinh tế theo ngành 32 2.2.1 N«ng nghiƯp 32 2.2.2 L©m nghiƯp 38 2.2.3 C«ng nghiƯp - TiĨu thđ c«ng nghiƯp 39 2.2.4 Th-ơng mại, dịch vụ 41 2.3 Chuyển dịch phát triển theo lÃnh thổ 42 2.3.1 Vïng ®ång 42 2.3.2 Vïng ®åi 42 2.3.3 Vïng cã diƯn tÝch mỈt n-íc 44 2.4 ChuyÓn dịch, phát triển theo thành phần kinh tế 45 2.4.1 Kinh tÕ quèc doanh 45 2.4.2 Kinh tÕ tËp thÓ 46 2.4.3 Kinh tế hộ gia đình 47 Ch-¬ng 3: Tác động trình chuyển dịch cấu kinh tế số vấn đề đặt giải pháp 49 3.1 T¸c động trình chuyển dịch cấu kinh tế đến chuyển dịch lao động việc làm 49 3.2 T¸c động trình chuyển dịch cấu kinh tế tới chuyển dịch ngành - nhóm ngành kinh tế 50 3.3 Tác động trình chuyển dịch cấu kinh tế đến văn hoá, xà hội, giáo dục, y tế, quốc phòng, an ninh 53 3.3.1 Văn hoá x· héi 53 3.3.2 Gi¸o dơc 54 3.3.3 Y tÕ 55 3.3.4 An ninh, quèc phßng 55 3.4 Tác động trình chuyển dịch cấu kinh tế đến tài ngân hàng xây dựng bản, giao thông vận tải thuỷ lợi 57 3.4.1 Tµi ngân hàng 57 3.4.2 Xây dựng 57 3.5 Một số vấn đề đặt giải pháp 59 3.5.1 H¹n chÕ 59 3.5.2 Giải pháp 61 C KÕt luËn 63 Tài liệu tham khảo 67 Phô lôc 70 BảNG QUY ƯớC CHữ CáI VIếT TắT TW: Trung -ơng BCH: Ban chấp hành Đ/c: Đồng chí Nxb: Nhà xuất UBND: Uỷ ban nhân dân HĐND: Hội đồng nhân dân a Dẫn luận Lý chọn đề tài Thực tiễn công đổi đà chứng minh, khẳng định đ-ờng lối đổi Đảng đắn sáng tạo Trên thực tế, công đổi Đảng đà thu đ-ợc nhiều thành tựu to lớn, làm thay đổi mặt xà hội địa ph-ơng Huyện Nh- Thanh đ-ợc thành lập theo nghị định 72/CP Chính phủ ngày 18/11/1996 Đảng huyện Nh- Thanh thuộc Đảng tỉnh Thanh Hoá đ-ợc thành lập theo định số 129QĐ/TU ngày 16/12/1996 Huyện Nh- Thanh có diện tích tự nhiên 58.712ha với số dân 79.800 ng-ời [29; 1], vùng trọng tâm, động lực kinh tế phía Nam tỉnh Thanh Hoá, nơi có nhiều thuận lợi đất rộng, ng-ời đông để phát triển kinh tÕ, më réng giao l-u víi c¸c vïng miỊn huyện tỉnh Là huyện non trẻ, Nh- Thanh gặp nhiều khó khăn thử thách mặt nhằm đ-a kinh tế huyện nhà phát triển Ra đời thời kỳ công đổi Đảng đà thu đ-ợc nhiều thành tùu quan träng trªn mäi lÜnh vùc cđa x· héi Đảng bộ, nhân dân dân tộc huyện Nh- Thanh d-ới đạo TW, tỉnh đà sức đoàn kết phát huy tiềm mạnh đ-a kinh tế huyện nhà phát triển Là ng-ời sinh lớn lên huyện Nh- Thanh lại sinh viên học tập chuyên ngành lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam, nhận thấy tìm hiểu nghiên cứu quê h-ơng đặc biệt tìm hiểu trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện nhà thời kỳ đổi d-ới lÃnh đạo Đảng vấn đề cấp thiết mang tính khoa học Tìm hiểu nghiên cứu trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện nhà m-ời năm qua để thấy đ-ợc thay đổi lín lao vỊ kinh tÕ, x· héi… cđa hun Qua làm rỏ chuyển dịch cấu kinh tế địa ph-ơng d-ới lÃnh đạo Đảng Rỏ ràng lớn mạnh thay da đổi thịt địa ph-ơng có ý nghĩa quan trọng, góp phần khẳng định chứng minh đ-ờng lối Đảng đắn sáng tạo không mặt lý luận mà thực tiễn không bình diện cà n-ớc mà thể công đổi địa ph-ơng, góp phần thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá nông nghiệp nông thôn đất n-ớc Vấn đề phát triển chuyển dịch cấu kinh tế huyện nhà năm qua d-ới lÃnh đạo Đảng địa ph-ơng vấn đề khó Nh-ng d-ới h-ớng dẫn tận tình, chu đáo cô giáo Th.s Nguyễn Thị Bình Minh, giúp đỡ thầy cô giáo khoa Lịch sử, giúp đỡ động viên bạn bè, gia đình ng-ời thân nên em đà mạnh dạn chọn đề tài làm đề nghiên cứu khoá luận tốt nghiệp Đại học Lịch sử nghiên cứu vấn đề Nghiên cứu trình chuyển dịch cấu kinh tÕ thêi kú ®ỉi míi d-íi sù l·nh đạo Đảng vấn đề mẽ nhà nghiên cứu Trên thực tế đà có nhiều đề tài, công trình nghiên cứu trình chuyển dịch cấu kinh tế thời kỳ đổi d-ới lÃnh đạo Đảng Nh- công trình viết chuyển dịch cấu kinh tế cấp tỉnh, huyện, gần khoá luận tốt nghiệp anh chị khóa 42 chuyên ngành lịch sử Đảng cộng sản Việt nam Nhất chuyển dịch cấu kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế vấn đề quan trọng, phức tạp, lâu dài toàn diện đ-ợc Đảng, nhà n-ớc đề cập nhắc tới kỳ Đại hội Huyện Nh- Thanh huyện non trẻ, bên cạnh thuận lợi huyện gặp khó khăn thử thách Do viết tìm hiểu huyện nhà đặc biệt trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện NhThanh thời kỳ đổi d-ới lÃnh đạo Đảng ch-a có đề tài hay công trình nghiên cứu đề cập tới Có đề cập đến thông qua báo cáo, tham luận, sơ kết, tổng kết đ-ợc nêu kỳ hội nghị hay đại hội Đảng huyện nhà Đối t-ợng phạm vi nghiên cứu Đ-ờng lối đổi Đảng đ-ờng lối đổi toàn diện, Đảng huyện Nh- Thanh đạo đổi đồng tất mặt Tuy nhiên, đề tài nghiên cứu khía cạnh nhỏ trình chuyển dịch cấu kinh tế thời kỳ đổi d-ới lÃnh đạo Đảng Chuyển dịch cấu kinh tế trình lâu dài, phức tạp Thực tiễn công đổi 20 năm qua đà khẳng định đ-ờng lối đổi Đảng đắn, sáng tạo, sở muốn nghiên cứu trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Nh- Thanh 10 năm qua (1996 - 2005), qua làm rõ tác động chuyển dịch cấu kinh tế tới mặt nông nghiệp, nông thôn nh- Nguồn tài liệu ph-ơng pháp nghiên cứu + Nguồn tài liệu: Để tiến hành nghiên cứu đề tài này, đà tiếp cận tài liệu thành văn nh-: Tài liệu thông sử lịch sử Việt Nam, lịch sử Việt Nam đại c-ơng từ 1975 đến Các tác phẩm tác viết đề cập thời kỳ ®ỉi míi, ®ã ®Ị cËp nhiỊu tíi vÊn ®Ị kinh tế trình chuyển dịch cấu kinh tế Các tài liệu nh- báo cáo sơ kết, tổng kết, niên biểu thống kê, nghị quyếtđ-ợc l-u trữ phòng l-u trữ, Ban Tuyên giáo, Phòng thống kê, thviện huyện tỉnh Để cho đề tài thêm phong phú, trình tìm hiểu, nghiên cứu đà trực tiếp tiến hành trao đổi ý kiến với đồng chí lÃnh đạo Đảng địa ph-ơng chủ tr-ơng, biện pháp phát triển kinh tế huyện nhà + Ph-ơng pháp nghiên cứu: Để hoàn thành đề tài đà sử dụng ph-ơng pháp lịch sử, ph-ơng pháp logíc đứng lập tr-ờng, quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, t- t-ởng Hồ Chí Minh làm ph-ơng pháp luận cho việc nghiên cứu 10 Sản phẩm nhìn chung mang đậm tính thủ công, ch-a ý tới thị yếu ng-ời tiêu dùng nh- mẫu mÃ, chất l-ợng thấp giá trị khoa học sản phẩm ch-a cao - Kết việc thực nhiệm vụ kinh tế, xà hội thấp, xử lý vấn ®Ị nỉi cém kinh tÕ cßn lóng tóng, nÐ tránh nóng vội gây bất bình nhân dân địa ph-ơng, đơn vị - Các biện pháp triển khai kinh tế vùng, việc xoá đói giảm nghèo, giải công ăn việc làm cho ng-ời lao đồng gặp nhiều khó khăn, ch-a đồng bộ, ch-a th-ờng xuyên, có nhiều nơi kinh tế chậm chuyển biến, có nơi dân đói - Các sách tài chính, ngân hàng ch-a có tác động mạnh cho đầu t- phát triển, khai thác sản xuất ngành nghề địa ph-ơng * Sự tồn khuyết điểm đó, số nguyên nhân sau: - Về nguyên nhân khách quan + Đảng huyện Nh- Thanh Đảng huyện miền núi đ-ợc thành lập, điểm xuất phát thấp, số xà đặc biệt khó khăn chiếm gần 1/3 số xÃ, thị trấn, sản xuất hàng hoá chậm phát triển, đời sống nhân dân khó khăn, kết cấu hạ tầng ch-a đồng bộ, thời tiết khí hậu diễn biến phức tạp, gây hậu nặng nề + Một số chế, sách chậm thay đổi, ch-a phù hợp với phát triển thực tiễn, gây nhiều bất cập việc thực mục tiêu kinh tế - Về nguyên nhân chủ quan: + Việc tổ chức quán triệt triển khai thực nghị đại hội đến sở nhân dân chậm, lại thiếu sâu sắc, kiểm tra việc thực ch-a th-ờng xuyên, thiếu linh hoạt, kiên đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, trồng, vật nuôi Việc cụ thể hoá số chủ tr-ơng, sách Đảng, Nhà n-ớc hạn chế Sự phối hợp cấp, ngành sở ch-a đồng 67 + Năng lực lÃnh đạo, quản lý điều hành đội ngũ cán ch-a ngang tầm với nhiệm vụ Các phòng ban chuyên môn ch-a thĨ hiƯn râ vai trß tham m-u cho cÊp ủ, quyền lÃnh đạo, phát triển kinh tế địa ph-ơng, việc nắm bắt tình hình đạo h-ớng dẫn sở hạn chế + Việc huy động sức mạnh tổng hợp để khai thác mạnh, nguồn lực địa ph-ơng làm ch-a đ-ợc nhiều, ch-a tranh thủ đ-ợc quan tâm ngành tỉnh, Trung -ơng dự án, ch-ơng trình đầu t- quốc tế M-ời năm thực chuyển dịch cấu kinh tế, huyện Nh- Thanh đà giành đ-ợc thắng lợi b-ớc đầu Tuy nhiên tồn hạn chế khó khăn nhiều Vấn đề cần thiết lúc đ-a đ-ợc giải pháp đắn để v-ợt qua khó khăn thách thức 3.5.2 Giải pháp - Phải nắm vững quan điểm, đ-ờng lối sách Đảng nhà n-ớc, vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể địa ph-ơng, kịp thời có chủ tr-ơng có chủ tr-ơng ph-ơng pháp đắn để huy động sức mạnh tổng hợp, phát triển toàn diện tập trung cho phát triển sản xuất hàng hoá, tõng b-íc thùc hiƯn theo quy ho¹ch, kÕ ho¹ch vỊ chuyển dịch cấu sản xuất, cấu kinh tế phù hợp với cấu vùng, khu vực Đồng thời biết tranh thủ giúp đỡ ngành, cấp TW tỉnh, tạo môi tr-ờng thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển, cạnh tranh lành mạnh - Tập nổ lực để phát triển kinh tế sở chuyển dịch cấu, phát triển kinh tế toàn diện, vững theo h-ớng công nghiệp hoá đại hóa nông nghiệp - nông thôn Phát huy lợi thế, phát triển sản xuất nông lâm nghiệp cách toàn diện vùng, địa ph-ơng để sản xuất nhiều sản phẩm hàng hoá Tiếp tục đầu t- phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ sở tạo việc làm, tăng thụ nhập cho nhân dân 68 Đẩy mạnh việc xây dựng sở vật chất kỹ thuật, đáp ứng yêu cầu sản xuất đời sống nhân dân Tăng c-ờng hoạt động tài chính, ngân hàng, thực hành tiết kiệm, đảm bảo cho hoạt động máy - Phải chăm lo phát triển kinh tế toàn diện với việc nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, nâng cao dân trí, thực sách xà hội Kết hợp chặt chẽ việc phát triển kinh tế với củng cố trận quốc phòng toàn diên với việc x©y dùng thÕ trËn an ninh nh©n d©n Thùc hiƯn đầy đủ sách xà hội, giải kịp thời nhu cầu đáng nhân dân Đảm bảo ổn định trị, xà hội đơn vị sở - Phát huy truyền thống đoàn kết dân tộc, huy động tối đa sức lao động sáng tạo tinh thần làm chủ nhân dân lao động sản xuất, học tập công tác tham gia quản lý, xây dựng đơn vị văn hóa, trì thực có hiệu quy chế dân chủ sở Th-ờng xuyên phát động phong trào thi đua hoạt động kinh tế, xà hội, tổ chức quần chúng, đạo việc xây dựng điển hình tiên tiến, nêu g-ơng ng-ời tốt việc tốt - Nêu cao nguyên tắc tập trung dân chủ Phải th-ờng xuyên nâng cao lực lÃnh đạo cấp uỷ Đảng, tổ chức Đảng chi Th-ờng xuyên thực phê tự phê Đảng, xây dựng củng cố đoàn kết thống Đảng nh©n d©n 69 C KÕt ln Thùc tiƠn cđa công đổi đất n-ớc 20 năm qua đà chứng minh đ-ờng lối đổi Đảng hoàn toàn đắn sáng tạo, đ-a lại thay đổi lớn lao xà hội, mặt nông nghiệp - nông thôn đất n-ớc Năm 1996, huyện Nh- Thanh đ-ợc thành lập đời công đổi đất n-ớc, huyện non trẻ nên gặp nhiều khó khăn, với chủ tr-ơng sách Đảng nhà n-ớc cho thấy chuyển dịch cấu kinh tế cấp thiết, yêu cầu khách quan đáp ứng yêu cầu phát triển công đơi Chuyển dịch cấu kinh tế trình lâu dài phức tạp, cần phải xác định cách đắn chủ tr-ơng, biện pháp cấp uỷ Đảng, đồng thời thấm nhuần quan điểm, thị, nghị TW, tỉnh Ngoài đòi hỏi nhạy bén cấp lÃnh đạo, cán đảng viên đoàn kết nhân dân để thực thắng lợi nhiệm vụ kinh tế thời kỳ đổi Trên sở nhìn nhận, đánh giá thực trạng kinh tế huyện, đ-ợc quan tâm đạo TW địa ph-ơng, Đảng huyện Nh- Thanh xác định chuyển dịch cấu kinh tÕ theo h-íng: - Ph¸t triĨn kinh tÕ theo ngành: nông lâm nghiệp, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, th-ơng mại dịch vụ - Phát triển kinh tÕ theo vïng: vïng ®åi, vïng ®ång, vïng cã diƯn tích mặt n-ớc - Phát triển kinh tế theo thành phÇn: kinh tÕ qc doanh, kinh tÕ tËp thĨ, kinh tế hộ gia đình Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế đà nhận đ-ợc đồng tình ủng hộ cấp uỷ Đảng, nhân dân huyện nhà Trong trình đó, TW Đảng có nhiều sách cụ thể Chính sách khoán 10 (1988) nông nghiệp làm 70 cho ng-ời dân có ý thức lao động với tinh thần trách nhiệm cao chủ động sản xuất làm giàu cho xà hội Các thị cđa Ban BÝ th- TW vỊ n«ng nghiƯp nh- chi thị giao đất, giao rừng, thị việc phát triển kinh tế hộ gia đình có ý nghĩa to lớn việc phát huy sản xuất, làm thay ®æi ®êi sèng x· héi Tõ 1996 - 2005, m-êi năm thực chuyển dịch cấu kinh tế, Đảng huyện Nh- Thanh đà lÃnh đạo đoàn kết nhân dân, dân tộc huyện nhà đoàn kết v-ợt qua khó khăn gian khổ Từng b-ớc đ-a lại kết khả quan Kinh tế tăng tr-ởng khá, sản xuất l-ơng thực chủ tr-ơng đ-a vụ đông lên thành vụ chính, phát triển chăn nuôi quy mô, trọng chất l-ợng, phát triển mạnh mẽ mô hình trang trại, nông lâm kết hợp VAC, RVACđ-a lại hiệu kinh tế cao Thắng lợi chuyển dịch cấu kinh tế đà có tác động mạnh mẽ làm thay đổi mặt đời sống xà hội Sự nghiệp giáo dục - đào tạo có b-ớc phát triển toàn diện quy mô số l-ợng, chất l-ợng Các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao phát triển bề rộng, bề sâu, công tác quốc phòng an ninh đ-ợc giữ vừng, dân chủ sở đ-ợc mở rộng Năng lực, lÃnh đạo, công tác tổ chức, đoàn thể, cán Đảng viên đ-ợc nâng cao Những thành tựu đạt đ-ợc năm qua to lớn, công sức thành chung nhân dân huyện Nh- Thanh, nỗ lực tâm huyết cấp uỷ Đảng, quan tâm đạo cấp trên, đà làm nên thay đổi lớn lao nguyên nhân dẫn tới thành công * Nguyên nhân dẫn tới thành công trên: - Trong trình lÃnh đạo Đảng huyện Nh- Thanh đà thể đ-ợc tính đắn, khoa học việc nắm vững quan điểm, đ-ờng lối, sách Đảng Nhà n-ớc, vận dụng cụ thể vào thực tiễn địa ph-ơng xác định ph-ơng h-ớng đặt tiêu hợp lý cho trình chuyển dịch cấu kinh tế 71 - Th-ờng xuyên Chăm lo phát triển kinh tế với việc cải thiện nâng cao đời sống cho nhân dân Thực đầy đủ sách xà hội, kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế gắn với cố quốc phòng- an ninh - Luôn chăm lo xây dựng phát huy truyền thống đoàn kết dân tộc, huy động sức sáng tạo tinh thần làm chủ sản xuất - Sự thành công thể việc thực đầy đủ nguyên tắc tập trung dân chủ dân biết, dân làm, dân bàn, dân kiểm tra - Thực tiễn công đổi đà khẳng định nguyên nhân thành công lÃnh đạo tổ chức Đảng, lực hoạt động tổ chức mặt trận đoàn thể, giải đắn quan hƯ tỉ chøc chÝnh trÞ - Thùc hiƯn công tác giáo dục trị đạo đức, t- t-ởng nâng cao lực chuyên môn cho cán bộ, Đảng viên nhân dân * M-ời năm thực chuyển dịch cấu kinh tế quảng thời gian ngắn huyện mà tuổi đời non trẻ nh- huyện Nh- Thanh Vì vậy, bên cạnh thành tựu đạt đ-ợc, tránh khỏi hạn chế, phần không nhỏ ảnh h-ởng tới tăng tr-ởng, phát triển kinh tế nh- việc thực sách văn hóa, giáo dục, y tÕ, qc phßng an, ninh thĨ hiƯn: - Trong triển khai tổ chức thực nghị Đại hội ch-a đồng bộ, việc kiểm tra đôn đốc thiếu th-ờng xuyên Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm, ch-a vững - Ch-a có sách phù hợp để khai thác tốt đ-ợc tiềm năng, mạnh huyện - Năng lực Đảng viên yếu ch-a từ bỏ lối t- cị cđa mét nỊn kinh tÕ tù cÊp, tù tóc - Trong việc thực mục tiêu kinh tế xà hội gặp nhiều bất cập hạn chế 72 - Một số chế sách vĩ mô chậm thay đổi, ch-a phù hợp với phát triển thực tiễn - Là Đảng huyện miền núi đ-ợc thành lập, điểm xuất phát thấp số xà đặc biệt khó khăn chiếm 1/3 số xà thị trấn Những hạn chế nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan đ-a lại Tuy nhiên trình thực chuyển dịch kinh tế 10 năm qua thu đ-ợc thành tựu to lớn, làm thay đổi mặt nông nghiệp nông thôn Với cố gắng đó, năm 2004 huyện Nh- Thanh đ-ợc vinh dự đón nhận Huân ch-ơng Lao động hạng Nhà n-íc Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam trao tặng Trong năm tới, với tiềm mạnh huyện NhThanh, d-ới lÃnh đạo cấp uỷ Đảng, nhân dân dân tộc huyện tâm thực thắng lợi công chuyển dịch cấu kinh tế đ-a Nh- Thanh trở thành vùng kinh tế động lực phía Tây Nam tỉnh Thanh Hoá 73 Tài liệu tham khảo BCH Đảng Nh- Thanh tóm tắt báo cáo Đại Hội Đảng huyện NhThanh lần thứ phòng l-u trữ Nh- Thanh Ban tuyên giáo Tỉnh Uỷ Thanh Hoá (1993), đề c-ơng giới thiệu nghị TW V (khoá VII) "tiếp tục đổi phát triển kinh tế xà hội nông thôn", th- viện tỉnh Thanh Hoá Ban nông nghiệp Tỉnh Uỷ Thanh Hoá, thị ban Bí th- TW Đảng nông nghiệp Nxb Thanh Hoá Bộ giáo dục đào tạo, giáo trình lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam Nxb trị quốc gia Phạm Thị Cần (chủ biên), kinh tế hợp tác xà nông nghiệp n-ớc ta nay, Nxb chÝnh trÞ qc gia (2001) Chđ nghÜa x· héi - kinh nghiƯm ®ỉi míi ViƯt Nam, kinh nghiƯm cđa Trung Qc Héi th¶o khoa häc ViƯt Nam - Trung Qc, Nxb chÝnh trÞ qc gia Cơc thèng kê Thanh Hoá, niên giám thống kê (2000 - 2004), Nxb thống kê Hà Nội (2004) Phan Đại DoÃn (chủ biên), quản lý xà hội nông thôn n-ớc ta Một số vấn đề đặt giải pháp, Nxb trị quốc gia (1996) Đảng cộng sản Việt Nam - Đảng huyện Nh- Thanh, văn kiện trình Đại Hội đại biểu Đảng huyện Nh- Thanh lÇn thø II (2000 - 2005), th- viƯn hun Nh- Thanh 10 Đảng cộng sản Việt Nam - Đảng huyện Nh- Thanh, báo cáo BCH Đảng huyện trình Đại Hội đại biểu Đảng huyện Nh- Thanh lần thứ III (2006 - 2010), phòng l-u trữ Nh- Thanh 11 Đảng cộng sản Việt Nam (1986), văn kiện Đại Hội đại biểu lần thứ VI Đảng, Nxb thật Hà Nội 74 12 Đảng cộng sản Việt Nam (1991), văn kiện Đại Hội đại biểu lần thứ VII Đảng, Nxb thật Hà Nội 13 Đảng cộng sản Việt Nam (1996) văn kiện Đại Hội đại biểu lần thứ VIII Đảng, Nxb trị quốc gia 14 Đảng cộng sản Việt Nam - Huyện Uỷ Nh- Thanh (1997), nghị Đại Hội đại biểu Đảng huyện Nh- Thanh thứ nhất, th- viện huyện NhThanh 15 Đảng cộng sản Việt Nam - Huyện Nh- Thanh (1998), nghÞ qut cđa BCH Hun phát triển sản xuất nông lâm nghiệp thực CNH HĐH nông thôn 16 Đảng cộng sản Việt Nam - BCH TW, kÕt luËn héi nghÞ bé chÝnh trị số vấn đề thuộc quan điểm kinh tế, th- viện Thanh Hoá 17 Đảng cộng sản Việt Nam, văn kiện Đại Hội đại biểu lần thứ IX Đảng, Nxb trị quốc gia 18 Đảng cộng sản Việt Nam - Huyện Uỷ Nh- Thanh, nghị BCH Đảng huyện ph-ơng h-ớng nhiệm vụ năm 2000 19 Đảng cộng sản Việt Nam - Đảng tỉnh Thanh Hoá - BCH Đảng huyện Nh- Thanh, báo cáo kiểm điểm BCH Đảng huyện nhiệm kỳ 1997 - 2000 20 Đảng cộng sản Việt Nam, kỷ yếu Đảng huyện Nh- Thanh thời kỳ 1997 - 2000 21 Đảng cộng sản Việt Nam, tập giảng lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam, Nxb trị quốc gia (2001) 22 Đảng cộng sản Việt Nam - Đảng tỉnh Thanh Hoá - Huyện Uỷ NhThanh, nghị BCH Đảng huyện Nh- Thanh (2000 - 2001) 75 23 Đảng cộng sản Việt Nam - Đảng tỉnh Thanh Hoá - Huyện Uỷ NhThanh (2001), nghị BCH Đảng huyện "về đẩy mạnh sản xuất nguyên liệu mía - dứa phục vụ c«ng nghiƯp chÕ biÕn thêi kú 2001 - 2005" 24 §¶ng céng s¶n ViƯt Nam, kû u §¶ng bé hun Nh- Thanh thêi kú 2000 -2005 25 Sè liÖu thèng kê kinh tế xà hội (1997 - 2004), phòng thống kê huyện NhThanh 26 Tỉnh Uỷ - Hội đồng nhân dân - Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hoá, địa chí Thanh Hoá tập I: địa lý lịch sử, Nxb văn hoá thông tin 27 Tập thể biên soạn: Thanh Tân - Minh Tuấn - Công Huyên, Đảng cộng sản Việt Nam từ Đại Hội đến Đại Hội, Nxb văn hoá thông tin (2005) 28 UBND huyện Nh- Thanh, phòng tổ chức lao động, phòng thống kê, thông báo tổng hợp số hộ - số - lao động - lao động thực công ích (năm 2005) 29 UBND huyện Nh- Thanh, báo cáo tóm tắt tình hình chuyển dịch cấu kinh tế (1997 - 2000) ®Þnh h-íng (2001 - 2005) 30 UBND hun Nh- Thanh, báo cáo tóm tắt quy hoạch sử dụng đất đai huyên Nh- Thanh - tỉnh Thanh Hoá 76 Phụ lục Biểu 1: Năng suất loại trồng chủ yếu Đơn vị: tạ/ha I Cây l-ơng thực có hạt - Lúa năm Lúa chiêm xuân Lúa thu mùa - Màu l-ơng thực Ngô II Cây chất bột lấy củ - Khoai lang - Sắn III Cây công nghiệp hàng năm - Lạc - Mía Năm 2003 Năm 2004 37,6 38,3 37,0 41,0 41,0 41,0 30,1 31,0 46,0 60,0 50,0 63,0 13,6 42,0 13,6 45,0 BiĨu 2: DiƯn tÝch - suất - sản l-ợng số công nghiệp hàng năm Diện tích (ha) - Mía - Lạc - Dứa Năng suất (tạ/ha) - Mía - Lạc - Dứa Sản l-ợng (tấn/ha) - Mía 77 Năm 2003 Năm 2004 2657 641 770,59 2913 583 968 420 13,0 450 13,6 143,15 164,5 - L¹c - Døa 838 78 792 BiĨu 3: Diện tích sản l-ợng số công nghiệp lâu năm Năm 2003 Năm 2004 Tổng số 960 680 - Chè 10 20 - Càfê 400 322 - Cao su 550 338 120 200 DiƯn tÝch (ha) S¶n l-ợng (tấn) - Càfê Biểu 4: Số l-ợng gia cầm, gia súc sản l-ợng thịt xuất chuồng Năm 2003 Năm 2004 - Trâu (con) 13084 12817 - Bò (con) 4800 4972 - Lỵn (con) 26170 26301 - Gia cầm (nghìn con) 300 320 - Trọng l-ợng thịt xuất chuồng (tấn) 3810 4000 - Trong thịt lợn (tấn) 2650 2800 Biểu 5: Lâm nghiệp Đơn vị: triệu đồng Năm 2003 Năm 2004 Giá trị sản xuất 13884 11400 - Trồng rừng 2350 5560 - Khai thác lâm sản 7674 5818 - Dịch vụ lâm nghiệp khác 3860 22 79 Những mục tiêu chủ yếu mà đại hội đại biểu huyện NhThanh lần thứ nhịêm kỳ (2006 - 2010), đề Tốc độ tăng tr-ởng kinh tế năm 12% trở lên Tổng giá trị sản xuất ngành chủ yếu đến năm 2010 đạt 450 tỷ đồng - Giá trị sản xuất bình quân đầu ng-ời đạt triệu đồng trở lên Trong đó: - Giá trị sản xuất nông lâm nghiệp đạt 260 tỷ đồng - Công nghiệp - tiểu thủ công đạt 100 tỷ đồng - Dịch vụ du lịch đạt 90 tỷ đồng Sản l-ợng l-ơng thực đạt 30 nghìn trở lên (cây có hạt) Phấn đấu độ che phủ rừng đến năm 2010 đạt 65% diện tích trở lên Chuyển dịch cấu ngành nghề sản xuất theo h-ớng tăng nhanh công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ - du lịch, giảm dần tỷ nông lâm nghiệp - Nông lâm nghiệp: 66,7% năm 2005 đến năm 2010 57,78% - Công nghiệp - tiểu thủ công từ 18,9% năm 2005 đến 2010 chiếm 22,22% - Dịch vụ du lịch từ 14,4% năm 2005 đến năm 2010 chiếm 20% Giá trị sản xuất hàng hoá xuất đạt triệu USD vào năm 2010, bình quân tăng năm triệu USD Đến năm 2010 thu ngân sách đạt 4,2 tỷ đồng trở lên Đến năm 2010 tỷ lệ tăng dân số ổn định mức 0,9% Hạ tỷ lệ đói nghèo hàng năm bình quân 1,5% trở lên, đến năm 2010 không hộ đói Hạ tỷ lệ trẻ em suy dinh d-ỡng từ 21% xuống 15% năm 2010 Có 95% số hộ đ-ợc sử dụng n-ớc hợp vệ sinh 80 Giữ vững phổ cập trung học sở đến năm 2010 có 25% tr-ờng đạt chuẩn quốc gia Có 50% số trạm y tế xà đạt chuẩn quốc gia 10 Phấn đấu đến năm 2010 có 70% số thôn, làng, 80% quan, tr-ờng học khai tr-ơng xây dựng đơn vị văn hoá, 70% số gia đình đạt gia đình văn hoá, có từ - xà đăng ký xây dựng xà văn hoá 11 Phấn đấu có 80% đơn vị sở an toàn làm chủ đạt từ trở lên từ 80% số Đảng bộ, chi trực thuộc, 70% số chi d-ới Đảng đ-ợc công nhận đơn vị vững mạnh 81 ... Khái quát Đảng huyện Nh- Thanh tình hình kinh tế huyện Nh- Thanh tr-ớc năm 1996 Ch-ơng 2: Đảng huyện Nh- Thanh với trình chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 1996 - 2005 Ch-ơng 3: Tác động trình chuyển. .. cứu đề tài Đảng huyện Nh- Thanh với trình chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 1996- 2005, tổng kết thành tựu mà nhân dân, dân tộc huyện Nh- Thanh đạt đ-ợc 10 năm thực chuyển dịch cấu kinh tế Từ rút... trình chuyển dịch cấu kinh tế đến chuyển dịch lao động vµ viƯc lµm 49 3.2 Tác động trình chuyển dịch cấu kinh tế tới chuyển dịch ngµnh - nhãm ngµnh kinh tÕ 50 3.3 Tác động trình chuyển