Giáo dục pháp luật cho người lao động ớ các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh bình dương

NGUYỄN TỰ BA - GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG - KHĨA 24 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN TỰ BA GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGHỆ AN - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN TỰ BA GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Lý luận Lịch sử Nhà nước Pháp luật Mã số: 8.38.01.06 Người hướng dẫn khoa học: TS LÊ THỊ HOÀI ÂN NGHỆ AN - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu tơi thực Mọi số liệu, kết nghiên cứu công bố tham khảo luận văn trung thực trích dẫn nguồn tài liệu quy định Những kết nghiên cứu luận văn chưa cơng bố cơng trình tác giả khác Tác giả luận văn Nguyễn Tự Ba LỜI CẢM ƠN Tác giả xin gửi lời cảm ơn trân trọng sâu sắc đến Tiến sĩ, Cơ giáo Lê Thị Hồi Ân, Đại học Vinh – người hướng dẫn thực luận văn này, đến Thầy cô giáo Khoa Luật – Trường Đại học Vinh, đến gia đình bạn bè – người giúp đỡ cho luận văn hoàn thành! Tác giả luận văn Nguyễn Tự Ba DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ATVSLĐ: BHXH: BHTN: BHYT: CĐCS: CNLĐ: DN: GDPL: XHCN: KCN: NLĐ: QHLĐ: TCLĐTT: FDI: GDP: An toàn vệ sinh lao động Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm y tế Cơng đồn sở Công nhân lao động Doanh nghiệp Giáo dục pháp luật Xã hội chủ nghĩa Khu công nghiệp Người lao động Quan hệ lao động Tranh chấp lao động tập thể Đầu tư trực tiếp nước Tổng sản phẩm quốc nội MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Danh mục từ viết tắt Mục lục MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò giáo dục pháp luật cho người lao động khu công nghiệp (KCN) 1.2 Nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục pháp luật cho người lao 12 động khu công nghiệp 1.3 Các điều kiện bảo đảm giáo dục pháp luật cho người lao động khu 22 công nghiệp Tiểu kết chương 27 Chương 2: THỰC TRẠNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH 28 DƯƠNG 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội tỉnh Bình Dương – Tình 28 hình người lao động khu công nghiệp 2.2 Thực tiễn giáo dục pháp luật cho người lao động khu công nghiệp 35 địa bàn tỉnh Bình Dương 2.3 Đánh giá thực trạng giáo dục pháp luật cho người lao động khu 49 công nghiệp địa bàn tỉnh Bình Dương Tiểu kết chương 61 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở CÁC KHU CÔNG 62 NGHIỆP 3.1 Quan điểm giáo dục pháp luật cho người lao động khu công 62 nghiệp 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu giáo dục pháp luật cho người lao động 66 khu công nghiệp Tiểu kết chương 90 KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bình Dương tỉnh công nghiệp động bậc nước, nơi thu hút hàng triệu người lao động đổ lập nghiệp Lực lượng lao động có vai trị đặc biệt quan trọng cơng xây dựng phát triển công nghiệp đại hóa tỉnh nhà góp phần bảo vệ Tổ quốc Tại Điều Hiến pháp 2013 khẳng định: “Nhà nước tổ chức hoạt động theo Hiến pháp pháp luật, quản lý xã hội Hiến pháp pháp luật…”[1] Vì vậy, hiệu quản lý Nhà nước phụ thuộc nhiều vào việc pháp luật có vào sống hay khơng Trên thực tế, tình trạng vi phạm pháp luật cơng dân nói chung người lao động (NLĐ) nói riêng tương đối lớn Ngun nhân tình trạng ý thức pháp luật thấp, mối quan hệ lao động (QHLĐ) doanh nghiệp (DN) địa bàn tỉnh nói chung, khu cơng nghiệp (KCN) tập trung nói riêng nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp QHLĐ tranh chấp lao động tập thể (TCLĐTT), đình cơng khơng theo trình tự, thủ tục quy định, tình hình có chiều hướng ngày diễn biến phức tạp số lượng tính chất, tác động tiêu cực đến hoạt động sản xuất kinh doanh DN, việc làm, thu nhập, đời sống NLĐ, mơi trường thu hút đầu tư tình hình an ninh, trật tự xã hội Vậy để ổn định tình hình QHLĐ KCN, khơng làm giảm tính cạnh tranh DN ảnh hưởng đến môi trường thu hút đầu tư bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng mà bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng NLĐ? Bên cạnh quy định pháp luật nước, chịu chi phối mạnh mẽ công ước, cam kết song phương đa phương lao động Đây nội dung thu hút quan tâm DN, người lao động, quan quản lý nhà nước lao động cấp quyền Bình Dương việc phân tích, tìm ngun nhân chủ yếu, thảo luận, đóng góp giải pháp góp phần ổn định tình hình QHLĐ DN KCN Hoạt động “Giáo dục pháp luật cho Người lao động Khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bình Dương” hoạt động giáo dục cụ thể, gắn bó hữu với hoạt động giáo dục nói chung Hoạt động giáo dục pháp luật thực thông qua hoạt động, chương trình giáo dục tổ chức cơng đồn sở hoạt động có vai trị to lớn phát triển toàn diện DN Giáo dục pháp luật NLĐ hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ đích chủ thể, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động giáo dục phương pháp giáo dục khác nhằm trang bị tri thức pháp luật bản, định hướng, phát triển nhân cách tư cách cơng dân, nâng cao nhận thức, góp phần điều chỉnh hành vi, hình thành thói quen tự giác xử pháp luật, có ý thức tuân thủ pháp luật có tri thức pháp luật chun mơn nghiệp vụ Trong suốt thời gian qua, phổ biến, giáo dục nâng cao ý thức pháp luật cho tầng lớp nhân dân Đảng Nhà nước ta xác định nhiệm vụ trọng tâm Đặc biệt bối cảnh xây dựng Nhà nước pháp quyền nay, ngày 20 tháng năm 2012 Quốc hội khóa XIII thơng qua “Luật phổ biến giáo dục pháp luật”[2], tạo sở pháp lý cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thuận lợi Từ thời điểm đến nay, cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật đạt nhiều kết đáng ghi nhận Nghiên cứu nội dung QHLĐ rộng, phức tạp, liên quan đến nhiều chủ thể, nhiều yếu tố tác động Thực tiễn QHLĐ KCN địa bàn tỉnh Bình Dương thời gian quan, đặc biệt thời gian từ 2010 đến 2017 có nguyên nhân tác động chủ yếu từ lợi ích kinh tế chủ thể QHLĐ Với mong muốn góp phần nâng cao ý thức pháp luật cho NLĐ Khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bình Dương nói chung, nâng cao chất lượng cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật KCN Bến Cát, Bàu Bàng nói riêng, tác giả lựa chọn đề tài: “Giáo dục pháp luật cho người lao động Khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bình Dương” làm đề tài luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Việc nghiên cứu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nước ta đề cập nhiều đề tài, luận văn sách báo, tạp chí, diễn đàn khoa học Đặc biệt, sau có Luật phổ biến giáo dục pháp luật năm 2012, vấn đề quan tâm nhiều Có thể khái qt cơng trình nghiên cứu theo hai nhóm vấn đề sau: Nhóm 1: Nghiên cứu vấn đề lý luận chung giáo dục pháp luật nghiên cứu giáo dục pháp luật mối quan hệ với tượng khác; nhóm có số cơng trình sau: - “Một số vấn đề lý luận thực tiễn giáo dục pháp luật thời kỳ đổi mới”, Đề tài khoa học cấp Bộ, mã số 92-98-223-ĐT Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp [3] Đề tài làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn giáo dục pháp luật thời kỳ đổi mới, từ đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu giáo dục pháp luật điều kiện đổi đất nước ta nay; - “Bàn giáo dục pháp luật” tác giả Trần Ngọc Đường Dương Thanh Mai, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 [4] Đề tài khái quát mục tiêu, yêu cầu, nội dung hình thức, phương tiện phương pháp tổ chức giáo dục pháp luật phù hợp điều kiện đổi nước ta nhằm nâng cao ý thức pháp luật hình thành lối sống theo pháp luật nhân dân; - “Ý thức pháp luật giáo dục pháp luật Việt Nam”, Luận án Phó tiến sĩ luật học, Nguyễn Đình Lộc (bảo vệ Liên Xô năm 1977) [5] Luận án làm rõ khái niệm, đặc trưng ý thức pháp luật giáo dục pháp luật; mối quan hệ chúng; phân tích thực trạng ý thức pháp luật, giáo dục pháp luật Việt Nam nguyên nhân thực trạng trên, từ đưa giải pháp nhằm nâng cao ý thức pháp luật giáo dục pháp luật Việt Nam Nhóm 2: Nghiên cứu phổ biến, giáo dục pháp luật đối tượng cụ thể; nhóm có số cơng trình sau: - “Giáo dục pháp luật thơng qua hoạt động tư pháp Việt Nam”, Luận án Phó tiến sĩ Luật học tác giả Dương Thị Thanh Mai, 1996 [6] Luận án làm rõ phương diện lý luận thực tiễn vấn đề giáo dục pháp luật qua hoạt động Tư pháp dạng đặc thù giáo dục pháp luật Từ đưa phương hướng đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu giáo dục pháp luật qua hoạt động tư pháp nước ta trình xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam; - “Phổ biến, giáo dục pháp luật ngành xây dựng Việt Nam nay”, Luận văn thạc sĩ Luật học Lương Thị Kim Loan, 2013 [7] Luận văn nghiên cứu có hệ thống tương đối toàn diện hoạt động GDPL ngành xây dựng nước ta nay, nêu khái niệm đặc trưng hoạt động GDPL cho đối tượng ngành đề cập giải pháp để nâng cao chất lượng công tác giáo dục pháp luật quan, đơn vị thuộc ngành xây dựng; - “Phổ biến pháp luật cho người nông thôn đồng bào dân tộc thiểu số điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền”, Luận văn thạc sĩ Luật học Hà Thị Tuyến, năm 2011 [8] Luận văn phân tích sở lý luận GDPL cho người nông dân nông thôn đồng bào dân tộc thiểu số nước ta nay; đánh giá thực trạng GDPL cho người nông dân nông thôn đồng bào dân tộc thiểu số nước ta từ đề xuất giải pháp việc tăng cường GDPL cho người nông dân nông thôn đồng bào dân tộc thiểu số nước ta; - “Phổ biến, giáo dục pháp luật cho thiếu niên dân tộc thiểu số vùng Tây có yếu tố là: khái quát cao; nhẹ nhàng sâu sắc; phản ánh tính phong phú đời sống pháp luật; ghi lại dấu ấn sâu sắc cho công chúng - Đa dạng hóa đầu tư nghiên cứu, biên soạn loại tài liệu tuyên truyền GDPL cho NLĐ, bao gồm: sách, tờ gấp, băng, đĩa hình, đĩa tiếng, lịch, pa nơ, áp phích với nội dung ngắn gọn, dễ đọc, dễ hiểu, dễ nhớ Các ấn phẩm pháp luật lao động, cơng đồn, bảo hiểm phát miễn phí tới NLĐ Chú trọng tài liệu song ngữ dành cho người nước địa bàn thành phố Tổ chức GDPL hình thức thơng tin cổ động, chiếu phim lưu động lồng ghép nội dung pháp luật, tăng cường hoạt động đội văn hóa thông tin lưu động, phát triển trạm tin, bảng tin cụm KCN Đầu tư xây dựng nhà văn hóa mở KCN để thu hút NLĐ đến sinh hoạt, vui chơi qua tuyên truyền pháp luật nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho NLĐ - Đầu tư tủ sách pháp luật doanh nghiệp, giao cho CĐCS quản lý khai thác Hiện hầu hết DN địa bàn chưa có tủ sách pháp luật, có đặt nơi không thuận tiện cho người lao động nghiên cứu, tìm hiểu Đây hình thức giáo dục pháp luật phù hợp điều kiện lao động sản xuất NLĐ Vì vậy, hệ thống Cơng đồn từ cấp tỉnh, đến sở cần phát động vận động "tủ sách pháp luật cho công nhân", với phương châm CĐCS khối hành chính-sự nghiệp cam kết đầu tư, giúp đỡ cho CĐCS doanh nghiệp tủ sách pháp luật có từ 20 đầu sách trở lên, đặt nơi thuận tiện công ty như: nhà ăn tập trung công nhân, địa điểm công nhân thường nghỉ trưa, địa điểm thuận lợi khu vực sản xuất, phấn đấu CĐCS doanh nghiệp xây dựng tủ sách pháp luật; thường xuyên cập nhật, bổ sung đầu sách mới, văn ban hành, xây dựng tủ sách pháp luật phong phú nội dung thể loại Nghiên cứu xây dựng "góc pháp luật" địa điểm phù hợp DN với đầu sách báo pháp luật, bố trí khoa học, thống mát thu hút NLĐ, tạo phong trào đọc sách pháp luật cho NLĐ Từng bước xây dựng tủ sách điện tử DN có đơng CNLĐ Xây dựng túi pháp luật với tờ rơi, tờ gấp cung cấp miễn phí cho NLĐ đặt địa điểm thuận lợi nhà xe, cổng bảo vệ, nhà ăn, địa điểm nghỉ trưa, Phát huy vai trò Hội đồng hòa giải DN tuyên truyền, GDPL cho NLĐ Căn Thông tư số 22/2007/TTBLĐTBXH, ngày 23 tháng 10 năm 2007 Bộ Lao động-Thương binh Xã hội hướng dẫn tổ chức hoạt động Hội 80 đồng hòa giải lao động sở hòa giải viên lao động, tiến hành thành lập mới, kiện toàn, củng cố Hội đồng hòa giải đội ngũ cán làm cơng tác hịa giải viên lao động DN đảm bảo đủ số lượng, chất lượng, đáp ứng yêu cầu tình hình nay; đổi công tác bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ hòa giải cho đội ngũ hòa giải viên lao động, trọng đến cán cơng đồn làm hịa giải viên lao động; định kỳ cung cấp tài liệu, tổ chức giao lưu, hội thi tạo điều kiện thuận lợi cho hòa giải viên lao động gặp gỡ, trao đổi học tập kinh nghiệm - Xây dựng mơ hình câu lạc "CNLĐ khơng vi phạm pháp luật" DN, tổ tự quản công nhân Tăng cường phổ biến, GDPL thông qua hoạt động mơ hình câu lạc pháp luật CĐCS doanh nghiệp xây dựng mơ hình câu lạc pháp luật nâng cao hiệu hoạt động Tổ chức tuyên truyền pháp luật câu lạc theo hướng sinh hoạt pháp luật theo chuyên đề, trao đổi, giải đáp tình pháp luật từ thực tiễn; đảm bảo kinh phí phần từ nguồn ngân sách cơng đoàn huy động hỗ trợ từ chủ DN tham gia đóng góp tổ chức, cá nhân để trì hoạt động câu lạc bộ; lồng ghép nội dung pháp luật vào sinh hoạt loại hình câu lạc pháp chế DN để thu hút tham gia đáp ứng kịp thời nhu cầu tìm hiểu, áp dụng pháp luật DN; - Đổi đa dạng hóa hình thức thi tìm hiểu pháp luật, giao lưu, sinh hoạt văn hóa, văn nghệ có lồng ghép nội dung pháp luật; tổ chức hiệu hình thức thi viết, thi qua hình thức sân khấu hóa, thi tìm hiểu pháp luật truyền hình; tổ chức thi tìm hiểu pháp luật mạng Internet; trọng lồng ghép nội dung pháp luật vào buổi giao lưu, sinh hoạt văn hóa, văn nghệ Xây dựng tác phẩm điện ảnh, sân khấu, mở trại sáng tác văn học đề tài pháp luật Định kỳ tổ chức sinh hoạt "hái hoa dân chủ", hội thi với chủ đề "công nhân với pháp luật" nhân ngày lễ lớn, kiện trọng đại tổ chức Cơng đồn, DN Tổ chức hội diễn văn nghệ quần chúng đưa KCN biểu diễn lồng ghép tiểu phẩm, tiết mục văn nghệ tình pháp luật thực tế để tuyên truyền, phổ biến, GDPL Phối hợp với Cơng đồn, quyền địa bàn có đơng CNLĐ, xây dựng thí điểm cụm văn hóa thể thao công nhân gắn với địa bàn dân cư, với nguyên tắc hoạt động tự nguyện, bình đẳng, tương thân tương ái, tạo sân chơi cho NLĐ sau 81 làm việc công ty, xí nghiệp, qua có điều kiện tổ chức phổ biến giáo dục, pháp luật cho NLĐ cách hiệu - Đa dạng hóa loại hình tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý, cung cấp văn pháp luật, sử dụng triệt để công nghệ thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin, tổ chức tư vấn giải đáp pháp luật trực tuyến mạng Internet trang Website Liên đoàn Lao động tỉnh Sở Lao động Thương binh xã hội, cung cấp tài liệu, văn pháp luật liên quan trang thông tin điện tử tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động tra cứu; đưa hình thức giải đáp pháp luật qua thư điện tử, gửi ý kiến giải đáp qua đường bưu điện thực buổi giao lưu trực tuyến mạng Internet vào chương trình phổ biến, GDPL cho NLĐ Kết hợp phổ biến, GDPL với trợ giúp pháp lý lưu động cho NLĐ KCN tập trung đáp ứng nhu cầu giải đáp vướng mắc pháp luật NLĐ, thơng qua chương trình tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý cho NLĐ; thông qua Hội chợ KCN bố trí gian hàng tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý miễn phí; thơng qua hội trại, hội thao tổ chức gian hàng tư vấn pháp luật miễn phí Mở rộng nâng cao chất lượng loại hình trợ giúp pháp lý, bước đầu tư nâng cấp trung tâm tư vấn pháp luật cơng đồn; mở văn phịng tư vấn pháp luật đặt KCN địa bàn tỉnh, huyện cử cán thường xuyên trực tiếp NLĐ đến tư vấn pháp luật Tư vấn pháp luật không phục vụ người mà phục vụ nhiều người lúc Kết lời khuyên đắn không áp dụng trường hợp mà nhân lên nhiều trường hợp, sử dụng nhiều lần thay lần Việc kết hợp tư vấn pháp luật giúp cho công tác GDPL vào đời sống NLĐ khơng mang tính chiều, đơn điệu, gắn quy định pháp luật vào tình cụ thể, trả lời câu hỏi thực tế đặt Như vậy, cách thức hữu hiệu thúc đẩy giáo dục pháp luật phát triển, đa dạng hóa kênh tun truyền pháp luật Khơng khí dân chủ, cởi mở tạo cho NLĐ phấn khởi, tin cậy vào tổ chức Cơng đồn quan quyền, hiểu thực tốt sách Đảng, pháp luật Nhà nước Tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán cơng đồn làm tư vấn pháp luật, điểm thiếu yếu cần quan tâm bồi dưỡng, để đội ngũ nói tham gia tích cực, tự nguyện có trách 82 nhiệm công tác giáo dục pháp luật Cán tư vấn pháp luật cần vận dụng kiến thức pháp luật, hiểu biết, kỹ giáo dục pháp luật trình thực tư vấn pháp luật để hoạt động thêm ý nghĩa hiệu thực tế - Lồng ghép công tác GDPL cho NLĐ DN thông qua việc tổ chức Hội nghị người lao động, Đại hội Công nhân viên chức đầu năm; thông qua đàm phán, thương lượng, góp ý, ký kết TƯLĐTT; tham gia xây dựng nội quy lao động DN Phát động "ngày pháp luật" đến cơng đồn cấp, xem tiêu xây dựng Cơng đồn vững mạnh, xây dựng DN văn hóa Thực ký cam kết NLĐ không vi phạm pháp luật Xây dựng điểm sáng chấp hành pháp luật DN - Để giáo dục pháp luật đối tượng, nội dung phù hợp với điều kiện thực tế NLĐ, tập trung tổ chức điều tra, khảo sát, thăm dò dư luận xã hội để thu thập thông tin phản hồi NLĐ hiệu thực thi pháp luật, nhu cầu cung cấp thơng tin GDPL để từ điều chỉnh nội dung, hình thức, biện pháp GDPL phù hợp với yêu cầu thực tiễn đặt Điều tra thăm dò dư luận xã hội cần tiến hành nhiều hình thức: lấy ý kiến vào dự thảo luật liên quan; điều tra, khảo sát trực tiếp thơng qua vấn, phiếu khảo sát, đặt hịm thư góp ý; xây dựng chun mục nhu cầu thơng tin, GDPL phương tiện thông tin đại chúng; thu thập yêu cầu cần GDPL từ phía NLĐ thơng qua văn phịng tư vấn pháp luật hệ thống Ban chấp hành CĐCS DN Trong phổ biến, GDPL cho NLĐ tập trung nâng cao tính tích cực sử dụng phương pháp sử dụng pháp luật cho NLĐ, ví dụ, tình thực tế để NLĐ hiểu sử dụng pháp luật cách hiệu 3.2.5 Phát huy vai trị cơng đồn chế phối hợp cơng đồn chủ doanh nghiệp giáo dục pháp luật cho người lao động Quốc hội thông qua Luật phổ biến, GDPL ngày 20/6/2012 với chương 41 điều Luật quy định rõ phạm vi, đối tượng, công tác xã hội hóa hoạt động GDPL; Hội đồng phối hợp phổ biến, GDPL; luật quy định rõ nội dung, hình thức, phương pháp GDPL; đặc biệt Luật quy định Điều 18 Phổ biến, GDPL cho NLĐ DN, xem đối tượng đặc thù với nội dung: Việc GDPL cho NLĐ DN tập trung vào quyền nghĩa vụ NLĐ, người sử dụng lao động, pháp luật việc làm, ATVSLĐ, chế độ tiền lương, BHXH, BHYT, BHTN, pháp luật cơng đồn quy định khác pháp luật lao động 83 Hoạt động GDPL cho NLĐ DN trọng thực thông qua việc trực tiếp, niêm yết quy định pháp luật nơi làm việc, tủ sách pháp luật, giỏ sách pháp luật, tờ gấp, lồng ghép hoạt động văn hóa, văn nghệ Người sử dụng lao động có trách nhiệm bố trí thời gian, bảo đảm điều kiện cần thiết để GDPL; phối hợp với tổ chức cơng đồn tổ chức GDPL cho NLĐ DN Tổ chức cơng đồn có trách nhiệm chủ trì vận động NLĐ tìm hiểu, học tập pháp luật Đây pháp lý mạnh để tổ chức Cơng đồn đẩy mạnh cơng tác GDPL cho NLĐ Tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng đến cấp ủy, quyền, chủ DN, cơng đồn cấp nội dung Luật phổ biến, GDPL Nghiên cứu biên soạn sách hỏi, đáp sổ tay pháp luật phổ biến, GDPL, cung cấp đến Hội đồng phổ biến, GDPL, báo cáo viên pháp luật, cán cơng đồn cấp, cán làm cơng tác tổ chức DN, Hội đồng hòa giải lao động, cộng tác viên, tuyên truyền viên pháp luật, Đoàn Luật sư, văn phòng tư vấn pháp luật Tổ chức Hội thi tìm hiểu luật phổ biến, GDPL thơng qua hình thức trắc nghiệm, câu hỏi sai, giải chữ, sân khấu hóa để đưa luật vào đời sống Trong trình triển khai, thực Luật phổ biến, GDPL tiếp tục hoàn thiện quy định Luật chưa phù hợp với thực tiễn Cần lấy ý kiến, tiếp thu kiến nghị từ sở để hoàn thiện pháp luật phổ biến, GDPL thời gian đến Một giải pháp để GDPL cho NLĐ triển khai thực thực tế, xây dựng sách khuyến khích DN chủ động tổ chức tuyên truyền, GDPL cho NLĐ quy định pháp luật khác liên quan tới hoạt động DN quyền, nghĩa vụ công dân DN cho NLĐ bao gồm: có sách khuyến khích DN đóng góp kinh phí cho hoạt động tun truyền, GDPL cho NLĐ DN; khuyến khích đưa cơng tác tun truyền, pháp luật cho NLĐ quy định pháp luật khác liên quan tới hoạt động DN quyền, nghĩa vụ công dân thành nội dung TƯLĐTT DN Có chế huy động nguồn lực vào cơng tác tuyên truyền GDPL cho NLĐ Tăng cường đầu tư Nhà nước Cơng đồn cấp cho cơng tác tuyên truyền pháp luật cho NLĐ quy định pháp luật khác liên quan hoạt động DN quyền, nghĩa vụ công dân DN cho NLĐ; khuyến khích đóng góp tài DN cho hoạt động tuyên truyền pháp luật cho NLĐ DN Thực chế giám 84 sát, đánh giá, phối hợp đoàn thể, quan nhà nước, ngành chức công tác GDPL cho NLĐ DN; huy động tham gia NLĐ vào việc thiết kế, thực giám sát việc thực cơng tác GDPL Vai trị CĐCS công tác GDPL, đại diện chăm lo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng cho NLĐ cần phát huy mạnh mẽ, tổ chức tốt hoạt động tuyên truyền, truyền thông pháp luật đến NLĐ Hàng năm Ban chấp hành Cơng đồn cấp xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện, xây dựng thành tiêu chí xây dựng CĐCS vững mạnh, xây dựng DN văn hóa 3.2.6 Nâng cao trình độ học vấn cho người lao động doanh nghiệp địa bàn Một nhiệm vụ đặt công tác GDPL cho NLĐ, nâng cao kiến thức pháp lý, ý thức chấp hành pháp luật phải đào tạo nâng cao trình độ học vấn cho NLĐ Đẩy mạnh hình thức đào tạo, bồi dưỡng, thông tin, tuyên truyền khác hoạt động tư vấn pháp luật: Các cấp công đồn, tổ tư vấn pháp luật cơng đồn gồm 154 cán tiếp tư vấn thông qua nhiều hình thức với 14.000 lượt Luật Lao động, Luật Cơng đồn chế độ sách cho CNLĐ, quản lý doanh nghiệp, cán công đoàn; cấp phát 540.000 tài liệu hỏi đáp, sổ tay Luật Cơng đồn, Bộ Luật Lao động, tờ rơi, tờ gấp tài liệu tuyên truyền loại; tiếp nhận tham gia giải tốt 3.000 đơn thư khiếu nại, tố cáo NLĐ Các cấp Công đồn trì phối hợp với quan, ngành chức tổ chức gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với CNLĐ, đồng thời tổ chức gặp gỡ định kỳ hàng tháng để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, từ đề giải pháp, đề xuất kiến nghị cấp quyền nhằm tháo gỡ vướng mắc vấn đề an sinh xã hội chế độ, sách cho NLĐ Tổ chức hội thi, hội nghị báo cáo viên: Các cấp Cơng đồn tổ chức 200 hội thi tìm hiểu pháp luật Cơng đồn, tay nghề giỏi, nâng cao trình độ, kỹ nghề nghiệp với nhiều hình thức phong phú, đa dạng, thu hút 6.500 cán bộ, đoàn viên tham gia Định kỳ hàng quý, Liên đoàn Lao động tỉnh tổ chức Hội nghị Báo cáo viên Công tác Tuyên giáo Cơng đồn với 3.800 lượt cán cơng đồn tham dự Căn Nghị số 20 Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương khóa X "tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước", triển khai thực Nghị số 20 địa bàn 85 giải pháp đặt nâng cao trình độ học vấn cho người lao động doanh nghiệp Cần có giải pháp khuyến khích chủ DN tham gia chương trình, đồng thời phát động rộng rãi phong trào học tập nâng cao trình độ cơng nhân lao động cần xây dựng nguồn quỹ khuyến học để hỗ trợ cho NLĐ khó khăn tham gia lớp học Các lớp học tổ chức tổ tự quản khu nhà trọ công nhân; lớp học nhà sinh hoạt cộng đồng khu dân cư để tạo điều kiện cho NLĐ tham gia học tập Các cấp quyền cần có đề án riêng đào tạo nâng cao trình độ học vấn cho NLĐ DN 3.2.7 Tăng cường đầu tư kinh phí, sở vật chất cho công tác giáo dục pháp luật Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định quản lý, sử dụng kinh phí bảo đảm kịp thời, đầy đủ cho công tác GDPL cho NLĐ, hàng năm Liên đoàn Lao động cấp tỉnh cần phân bổ ngân sách cho cơng đồn cấp sở kinh phí đào tạo theo Nghị 4a Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam để có nguồn kinh phí cho đào tạo đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên lao động; bố trí nguồn kinh phí phong trào thi đua để phục vụ cho hoạt động công tác GDPL theo quy định điểm a, khoản 2, Điều 27 Luật Công đồn năm 2012 (có hiệu lực 01/01/2013) là: Tài cơng đồn sử dụng cho hoạt động thực quyền, trách nhiệm Cơng đồn trì hoạt động hệ thống cơng đồn, bao gồm nhiệm vụ sau đây: Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Đó pháp lý để cơng đồn cấp từ nguồn kinh phí chi cho hoạt động phổ biến, GDPL cho NLĐ đạt kết Cùng với kinh phí tổ chức cơng đồn, cần tranh thủ hỗ trợ từ quyền Hội đồng phối hợp phổ biến, GDPL cấp để bổ sung nguồn kinh phí hoạt động Xây dựng quy chế quy định chế độ hỗ trợ cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên làm công tác GDPL cấp cơng đồn từ tỉnh đến sở từ nguồn ngân sách cơng đồn, để khuyến khích đội ngũ cán làm cơng tác GDPL cho NLĐ DN yên tâm, phấn khởi thực tốt nhiệm vụ giao Tạo nguồn kinh phí từ hỗ trợ quan, đơn vị, DN để đầu tư sở vật chất, tăng cường ứng dụng kỹ thuật, phương tiện nâng cao hiệu công tác GDPL cho NLĐ DN địa bàn 86 3.2.8 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật doanh nghiệp Kiểm tra, giám sát khâu trình lãnh đạo, đạo, quản lý tổ chức, quan Với chức nhiệm vụ giao Liên đoàn Lao động Sở Lao động Thương binh- Xã hội cần phối hợp tổ chức đoàn kiểm tra thực pháp luật lao động, luật cơng đồn, luật bảo hiểm, chế độ sách người lao động Qua kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật doanh nghiệp phổ biến chủ trương, sách, pháp luật đến DN Vì vậy, cơng tác kiểm tra, giám sát phải tiến hành chặt chẽ, cán kiểm tra phải người có lực chun mơn giỏi, nắm vững pháp luật Bên cạnh việc kiểm tra, cần tăng cường công tác giải khiếu nại, tố cáo người lao động, trì thường xuyên hoạt động tiếp người lao động Qua giải khiếu nại, tố cáo tư vấn pháp luật trực tiếp cho NLĐ Việc kiểm tra, giám sát xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật doanh nghiệp, người lao động có ý nghĩa lớn cơng tác giáo dục pháp luật Đẩy mạnh công tác giám sát Hội đồng phối hợp giáo dục pháp luật cấp với cấp cơng đồn quyền, đảm bảo định hướng trị; nâng cao hiệu cơng tác trị, tư tưởng, đề cao kỷ luật, kỷ cương trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức Cơng đồn cơng tác GDPL cho NLĐ Hàng năm lấy kết nâng cao ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá, phân loại khen thưởng NLĐ vào cuối năm 3.2.9 Nâng cao trách nhiệm chủ doanh nghiệp hoạt động phối hợp giáo dục pháp luật hiệu hoạt động Cơng đồn sở Nâng cao nhận thức cho chủ doanh nghiệp phối hợp tổ chức CĐCS công tác GDPL cho NLĐ DN Xây dựng chế đối thoại ba bên chủ doanh nghiệp, NLĐ tổ chức Cơng đồn nội dung, hình thức, phương pháp đưa pháp luật đến NLĐ Công tác GDPL quan, đơn vị, cơng đồn có tốt đến đâu, hiệu đến đâu khơng có đồng thuận hỗ trợ chủ doanh nghiệp khơng tiến hành tốt được, từ nhận thức cấp CĐCS hàng năm phải có chương trình, kế hoạch cụ thể đưa vào nội dung Hội nghị người lao động 87 đầu năm nội dung GDPL năm, để người sử dụng lao động có kế hoạch bố trí sản xuất, tạo điều kiện cho cơng đồn tổ chức hoạt động GDPL cho NLĐ Một giải pháp cần đề xuất xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp tỉnh huyện, thị có thành phần chủ doanh nghiệp làm báo cáo viên pháp luật, với lý đơn giản chủ doanh nghiệp phổ biến, GDPL cho NLĐ quy định pháp luật chủ DN tự tuyên truyền, phổ biến, làm gương trước NLĐ chắn thực thực tế NLĐ Đây xem giải pháp vừa lôi người sử dụng lao động tham gia giáo dục pháp luật vừa đảm bảo quy định pháp luật chủ DN thực thực tế Xây dựng quan, DN tiêu chí cụ thể vận động chủ DN NLĐ tham gia xây dựng văn hóa pháp luật DN; văn hóa ứng xử theo pháp luật, tôn trọng pháp luật, sống làm việc theo pháp luật Vai trò tổ chức CĐCS doanh nghiệp thiếu để công tác pháp luật thực DN cách tốt Song song với việc đổi nội dung phương thức hoạt động CĐCS quan trọng, vào chức năng, nhiệm vụ CĐCS, chương trình hoạt động cơng đồn cấp bám sát nhiệm vụ trị quan, kế hoạch hoạt động đơn vị CĐCS xây dựng nội dung, phương pháp hoạt động cụ thể Định kỳ, CĐCS cần đánh giá kết phong trào công nhân viên chức, lao động hoạt động cơng đồn, tổng kết công tác thi đua khen thưởng, xây dựng nhiệm vụ cho năm Trên sở chọn việc trọng tâm cần tổ chức, triển khai tháng, quý vào dịp ngày kỷ niệm đất nước, dân tộc, ngành, địa phương đơn vị Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đội ngũ cán cơng đồn, giáo dục nâng cao kiến thức pháp luật, giáo dục chức năng, nhiệm vụ tổ chức cơng đồn cần tham gia DN để đảm bảo quyền lợi cho NLĐ như: tham gia đàm phán ký kết TƯLĐTT; tham gia xây dựng nội quy lao động; tham gia Hội đồng DN như: hội đồng lương, hội đồng kỷ luật, hội đồng thi đua khen thưởng; tham gia xây dựng thang, bảng lương, định mức lao động; tham gia đảm bảo công tác ATVSLĐ, xây dựng đội ngũ an toàn vệ sinh viên; tư vấn cho NLĐ ký hợp đồng lao động;… Tổ chức tốt phong trào thi đua, động viên NLĐ hăng say lao động sản xuất, bảo đảm thực chất chất lượng xây dựng CĐCS đạt tiêu chuẩn "CĐCS vững mạnh" 88 3.2.10 Xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu giáo dục pháp luật Để biết đối tượng GDPL "hấp thụ" kiến thức Cơng đồn cấp phổ biến, giáo dục, điều cần thiết phải xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu giáo dục pháp luật với nội dung cụ thể, xuất phát từ thực tế công tác giáo dục pháp luật cho người lao động Các tiêu chí đưa cần kết hợp nội dung đánh giá chất lượng hoạt động giáo dục pháp luật, nghĩa kết hợp việc đánh giá dựa số lượng hình thức, văn bản, đối tượng tuyên truyền với chuyển biến ý thức pháp luật đối tượng tuyên truyền; cần đánh giá ý thức, nhận thức pháp luật trước sau giáo dục pháp luật đưa mức độ đánh giá khác như: tốt, trung bình, chưa tốt Xây dựng nội dung cần đánh giá: đánh giá nhận thức quyền nghĩa vụ người lao động cần xây dựng cụ thể tiêu chí quyền nghĩa vụ Các tiêu chí đánh giá cần phản ánh yếu tố địa bàn đặc điểm đối tượng hoạt động GDPL NLĐ, đảm bảo xác tồn diện; cần có số liệu vi phạm pháp luật NLĐ để có số liệu đánh giá cụ thể, đưa tiêu chí phù hợp Xây dựng tiêu chí đánh giá mức độ tin tưởng NLĐ vào quyền, tổ chức cơng đồn, pháp luật Xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu sau GDPL thơng qua hành vi phù hợp với pháp luật Pháp luật có vào đời sống xã hội hay khơng phụ thuộc lớn vào chất lượng GDPL, cần sớm nghiên cứu xây dựng quan đánh giá chất lượng kiểm định chất lượng GDPL giai đoạn cần thiết 89 Tiểu kết chương Chương tập trung chủ yếu vào phân tích đề phương hướng, giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu công tác GDPL cho NLĐ KCN địa bàn tỉnh thời gian tới Luận văn nêu pháp lý công tác GDPL cho NLĐ KCN địa bàn vận dụng kết khảo sát nhu cầu cần tìm hiểu pháp luật NLĐ DN Cơng đồn ngành, Liên đồn Lao động huyện, thị cấp sở Luận văn đề giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác GDPL cho NLĐ KCN địa bàn Cần đổi mới, đa dạng hóa nội dung, hình thức, phương pháp GDPL cho NLĐ; tăng cường đầu tư kinh phí, thể chế hóa quy định tăng cường, nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác lãnh đạo Đảng, quyền, DN, cơng đồn cấp; đầu tư kinh phí trang thiết bị để nâng cao hiệu hoạt động GDPL, xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu sát thực tế 90 KẾT LUẬN Với nội dung nghiên cứu đề tài “Giáo dục pháp luật cho người lao động Khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bình Dương” phạm vi nghiên cứu đề tài địa bàn tỉnh Bình Dương mà cụ thể KCN Mỹ Phước KCN Bàu Bàng Để NLĐ hiểu tầm quan trọng, vị trí, vai trị pháp luật đời sống xã hội từ biết sử dụng pháp luật tham gia vào quan hệ xã hội, mà muốn làm điều khơng có cách thức khác ngồi việc thực cơng tác giáo dục pháp luật Có làm tốt cơng tác giáo dục pháp luật làm cho pháp luật vào đời sống thực tiễn Đối tượng giáo dục pháp luật NLĐ, xem đối tượng đa dạng trình độ nhận thức, hiểu biết pháp luật khác nhau, trình nghiên cứu thực tiễn cơng tác cho thấy đối tượng có cường độ lao động cao, khơng có điều kiện tìm hiểu pháp luật, họ có nhu cầu cần tìm hiểu pháp luật Đảng Nhà nước, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Bộ Lao động-Thương binh Xã hội năm gần quan tâm đến công tác GDPL, nhằm chuyển tải văn pháp lý đến với NLĐ Các cấp CĐ năm qua thực tốt công tác GDPL cho NLĐ góp phần giáo dục, rèn luyện, nâng cao nhận thức đáp ứng yêu cầu xây dựng giai cấp cơng nhân tình hình việc thực quyền người việc GDPL Nội dung GDPL cho NLĐ thời gian qua đáp ứng nhu cầu cán cơng đồn NLĐ; hình thức, phương pháp GDPL có đầu tư, đổi mới, sát với tình hình, đặc điểm NLĐ, sau tiếp thu NLĐ nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật tốt Tuy nhiên, cịn có hạn chế yếu định như: Hình thức, phương pháp GDPL chưa nghiên cứu cụ thể cho phù hợp với tính chất cơng việc, điều kiện làm việc đối tượng NLĐ Đội ngũ cán làm cơng tác GDPL cịn thiếu, yếu trình độ pháp lý kỹ năng, nghiệp vụ GDPL; tài liệu phục vụ cho công tác GDPL cịn thiếu; kinh phí đầu tư cho cơng tác chưa quan tâm mức Những hạn chế cần phải có biện pháp nhằm khắc phục triệt để như: nâng cao nhận thức cấp ủy Đảng, quyền, doanh nghiệp; liên kết, phối 91 hợp hệ thống trị để tập trung cao vào công tác GDPL cho NLĐ DN; xây dựng đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật giỏi nghiệp vụ; huy động lực lượng cộng tác viên khác vào công tác GDPL cho NLĐ; đổi nội dung, hình thức, phương pháp phù hợp với điều kiện đối tượng, trình độ tiếp thu, đơn vị cụ thể để GDPL, tránh dàn trải, chung chung, cần phải GDPL hình thức sơ đồ cây, biên soạn phải thật cụ thể dễ hiểu phù hợp với trình độ NLĐ; đẩy nhanh việc hồn thiện thể chế công tác GDPL cho NLĐ; nâng cao trình độ học vấn cho NLĐ; tăng cường cơng tác xây dựng Cơng đồn sở vững mạnh, nâng cao nhận thức chủ DN xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu phù hợp với thực tế, Nếu triển khai thực tốt giải pháp chắn khắc phục phần hạn chế yếu thời gian qua công tác GDPL cho NLĐ DN địa bàn, thời gian tới đạt hiệu cao hơn, đảm bảo quyền NLĐ Bản thân nhìn nhận cách tổng quan luận văn qua tài liệu, báo cáo, luận văn nghiên cứu cịn hạn chế, thiếu sót mặt lý luận thực tiễn, tác giả tiếp tục nghiên cứu mong nhận đóng góp thêm hội đồng để luận văn hoàn thiện 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp 2013 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 28 tháng 11 năm 2013.[1] Luật phổ biến giáo dục pháp luật Quốc hội khóa XIII thơng qua ngày 20 tháng năm 2012.[2] “Một số vấn đề lý luận thực tiễn giáo dục pháp luật thời kỳ đổi mới”, Đề tài khoa học cấp Bộ, mã số 92-98-223-ĐT Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp.[3] “Bàn giáo dục pháp luật” tác giả Trần Ngọc Đường Dương Thanh Mai, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995.[4] “Ý thức pháp luật giáo dục pháp luật Việt Nam”, Luận án Phó tiến sĩ luật học, Nguyễn Đình Lộc (bảo vệ Liên Xô năm 1977).[5] “Phổ biến, giáo dục pháp luật ngành xây dựng Việt Nam nay”, Luận văn thạc sĩ Luật học Lương Thị Kim Loan, 2013.[7] “Giáo dục pháp luật thông qua hoạt động tư pháp Việt Nam”, Luận án Phó tiến sĩ Luật học tác giả Dương Thị Thanh Mai, 1996.[6] “Phổ biến, giáo dục pháp luật cho thiếu niên dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc - thực trạng giải pháp”, Luận văn thạc sĩ Luật học tác giả Đinh Công Sỹ, 2006 [9] “Phổ biến pháp luật cho người nông thôn đồng bào dân tộc thiểu số điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền”, Luận văn thạc sĩ Luật học Hà Thị Tuyến, năm 2011.[8] 10 Bộ Luật Lao động số: 10/2012/QH13 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 18 tháng năm 2012.[10] 11 Hồ Chí Minh Tồn tập, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội năm 2002, tập 5, trang 269 273.[11] 12 Hoàng Thị Kim Quế (2011), "Bàn hiệu phổ biến, giáo dục pháp luật nước ta nay", Khoa học pháp lý, (8).[12] 13 Hoàng Thị Kim Quế (Chủ biên) (2005), Giáo trình lý luận chung lịch sử 93 Nhà nước pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 14 Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến giáo dục pháp luật mục tiêu đề Quyết định số 31/2009/QĐ-TTg ngày 24/2/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt "Đề án tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người lao động người sử dụng lao động loại hình doanh nghiệp giai đoạn 2009-2012" [13] 15 Chỉ thị 22/CT-TW ngày 05/6/2008 Ban Bí thư Trung ương Đảng "về tăng cường công tác lãnh đạo, đạo việc xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến doanh nghiệp" [14] 16 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (2017), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 tỉnh Bình Dương 17 Liên đồn Lao động tỉnh Bình Dương (2018), Báo cáo cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhiệm kỳ 2013-2018, Bình Dương 18 Liên đồn Lao động tỉnh Bình Dương (2018), Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ Ban chấp hành Liên đồn Lao động tỉnh Bình Dương Đại Hội X, Bình Dương 19.Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam (2009), người lao động hoạt động Cơng đồn bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Lao động, Hà Nội 20.Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2010), Sổ tay tuyên truyền pháp luật năm 2010, Nxb Lao động, Hà Nội 21 Đặng Ngọc Tùng (2008), Xây dựng phát huy vai trị giai cấp cơng nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Lao động, Hà Nội 94 ... tiễn giáo dục pháp luật cho người lao động khu cơng nghiệp 35 địa bàn tỉnh Bình Dương 2.3 Đánh giá thực trạng giáo dục pháp luật cho người lao động khu 49 công nghiệp địa bàn tỉnh Bình Dương Tiểu... PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở CÁC KHU CÔNG 62 NGHIỆP 3.1 Quan điểm giáo dục pháp luật cho người lao động khu công 62 nghiệp 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu giáo dục. .. giải pháp nâng cao hiệu giáo dục pháp luật cho người lao động Khu công nghiệp Bến Cát KCN Bàu Bàng tỉnh Bình Dương CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở CÁC KHU CÔNG