Giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện tân kỳ, tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH ĐẶNG THỊ BÍCH THỦY GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON HUYỆN TÂN KỲ, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH ĐẶNG THỊ BÍCH THỦY GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON HUYỆN TÂN KỲ, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: TS: PHAN QUỐC LÂM NGHỆ AN - 2018 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, tác giả nhận đƣợc động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi thầy giáo, cô giáo; bạn đồng nghiệp gia đình Tác giả xin chân thành cảm ơn: - Trƣờng Đại học Vinh; Khoa giáo dục quý thầy cô giảng dạy tạo kiện thuận lợi để thân hoàn thành luận văn - Phòng GDĐT huyện Tân Kỳ; số trƣờng mầm non, mẫu giáo huyện Tân Kỳ nhiệt tình cộng tác, cung cấp thông tin, số liệu, cho ý kiến tạo điều kiện thuận lợi cho thân trình nghiên cứu thực tế để làm luận văn - Gia đình động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho thân trình học tập hoàn thành luận văn tốt nghiệp Đặc biệt, tác giả xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo TS Phan Quốc Lâm - Ngƣời hƣớng dẫn khoa học tận tâm bồi dƣỡng kiến thức, phƣơng pháp nghiên cứu trực tiếp giúp đỡ, động viên tác giả hoàn thành luận văn Mặc dù cố gắng nhiều trình nghiên cứu, song luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả kính mong nhận đƣợc lời dẫn thầy giáo, cô giáo, ý kiến đóng góp trao đổi bạn đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện Tác giả xin chân thành cảm ơn! Nghệ An, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Đặng Thị Bích Thủy i MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu nƣớc 1.1.2 Các nghiên cứu Việt Nam 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Giáo viên mầm non 1.2.2 Đội ngũ giáo viên mầm non 10 1.2.3 Phát triển đội ngũ giáo viên mầm non 11 1.2.4 Giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên mầm non 12 1.3 Ngƣời giáo viên mầm non bối cảnh đổi giáo dục 12 1.3.1 Vị trí, vai trị giáo viên mầm non 12 1.3.2 Nhiệm vụ, quyền hạn giáo viên mầm non 14 1.3.3 Đặc điểm lao động sƣ phạm giáo viên mầm non 15 1.3.4 Yêu cầu phẩm chất lực giáo viên mầm non 17 1.4 Một số vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên mầm non 21 ii 1.4.1 Sự cần thiết phải phát triển đội ngũ giáo viên mầm non bối cảnh 21 1.4.2 Nội dung, phƣơng pháp phát triển đội ngũ giáo viên mầm non 22 1.4.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ giáo viên mầm non 27 Kết luận chƣơng Error! Bookmark not defined CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON HUYỆN TÂN KỲ, TỈNH NGHỆ AN 32 2.1 Khái quát khảo sát thực trạng 32 2.1.1 Mục tiêu khảo sát 32 2.1.2 Đối tƣợng, địa bàn khảo sát 32 2.1.3 Nội dung khảo sát 32 2.1.4 Phƣơng pháp khảo sát 32 2.2 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội giáo dục huyện Tân kỳ, tỉnh Nghệ An 32 2.2.1 Điều kiện kinh tế - văn hoá xã hội 33 2.2.2 Khái quát chung giáo dục huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An 34 2.2.3 Thuận lợi khó khăn ảnh hƣởng đến phát triển giáo dục đào tạo 35 2.3 Thực trạng đội ngũ giáo viên mầm non huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An 36 2.3.1 Về số lƣợng cấu 36 2.3.2 Cơ cấu 38 2.3.3 Chất lƣợng 40 2.4 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An 44 2.4.1 Thực trạng nhận thức cán quản lý giáo viên mầm non công tác phát triển đội ngũ giáo viên mầm non 44 2.4.2 Thực trạng công tác quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên mầm non 46 2.4.3 Thực trạng việc tuyển dụng sử dụng đội ngũ giáo viên mầm non 47 2.4.4 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên mầm non 49 2.4.5 Thực trạng chế độ sách đội ngũ giáo viên mầm non 52 iii 2.4.6 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên mầm non 53 2.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ giáo viên mầm non 57 2.6 Đánh gia chung 58 2.6.1 Ƣu điểm 58 2.6.2 Hạn chế 59 2.6.3 Nguyên nhân 59 KẾT LUẬN CHƢƠNG 60 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON HUYỆN TÂN KỲ 61 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải giải pháp 61 3.1.1 Đảm bảo tính mục tiêu 61 3.1.2 Đảm bảo tính hệ thống 61 3.1.3 Đảm bảo tính hiệu 61 3.1.4 Đảm bảo tính khả thi 62 3.2 Giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Tân Kỳ 62 3.2.1 Nâng cao nhận thức cấp quản lý giáo dục cần thiết vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Tân Kỳ 62 3.2.2 Lập quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An đến năm 2022 66 3.2.3 Chỉ đạo công tác tạo nguồn đổi công tác tuyển dụng, sử dụng phân công nhiệm vụ đội ngũ giáo viên mầm non huyện Tân Kỳ 70 3.2.4 Đổi công tác bồi dƣỡng nâng cao nghiệp vụ, kỹ cho đội ngũ giáo viên mầm non huyện Tân Kỳ 72 3.2.5 Kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên mầm non sở chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non 80 3.2.6 Điều chỉnh sách đội ngũ giáo viên mầm non huyện Tân Kỳ 83 3.3 Mối quan hệ giải pháp 85 3.4 Thăm dị tính cần thiết khả thi giải pháp 86 3.4.1 Khái qt thăm dị tính cần thiết tính khả thi giải pháp 87 iv 3.4.2 Kết thăm dò 87 Kết luận chƣơng 93 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 94 Kết luận 94 Khuyến nghị 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC 101 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ CBQL Cán quản lý CĐSP Cao đẳng sƣ phạm CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CSVC Cơ sở vật chất ĐHSP Đại học sƣ phạm GDĐT Giáo dục đào tạo GDMN Giáo dục Mầm non GV Giáo viên GD Giáo dục GV Giáo viên GVMN Giáo viên mầm non HS Học sinh KT-XH Kinh tế - Xã hội QLGD Quản lý giáo dục THSP Trung học sƣ phạm vi Biểu bảng Bảng 2.1 Thống kê ĐN GVMN huyện Tân Kỳ năm học 2017 – 2018 Bảng 2.2: Thống kê số GV theo cấu độ tuổi, năm công tác ngành Bảng 2.3 Bảng thống kê trình độ đào tạo đội ngũ giáo viên mầm non năm học 2017 – 2018 Bảng 2.4: Tổng hợp kết đánh giá GVMN theo Chuẩn nghề nghiệp năm 2016 – 2017 Bảng 2.5: Đánh giá mức độ quan trọng công tác phát triển đội ngũ giáo viên mầm non Bảng 2.6: Khảo sát nhận thức cán quản lý giáo viên mầm non nhiệm vụ phát triển đội ngũ giáo viên mầm non Bảng 2.7: Khảo sát thực trạng công tác quy hoạch phát triển ĐNGVMN Bảng 2.8: Khảo sát thực trạng việc tuyển dụng sử dụng đội ngũ GVMN Trang 37 39 Bảng 2.9: Đánh giá thực trạng việc đào tạo bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên mầm non Bảng 2.10: Đánh giá thực trạng thực chế độ sách ĐN GVMN Bảng 2.11 Đánh giá thực trạng việc kiểm tra, đánh giá đội ngũ GVMN 50 58 13 Bảng 2.12 Thực trạng yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu phát triển ĐNGVMN Bảng 3.1 Thống kê kết tính cần thiết giải pháp 14 Bảng 3.2 Thống kê kết tính khả thi biện pháp 89 15 Bảng 3.3 Tƣơng quan cần thiết tính khả thi giải pháp phát triển đội ngũ GVMN 91 TT 10 11 12 vii 40 42 45 46 46 48 52 56 87 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giáo dục mầm non (GDMN) bậc học hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam giáo dục mầm non có vai trị quan trọng đặt móng ban đầu cho giáo dục phát triển toàn diện nhân cách trẻ em Vì vậy, cơng tác phát triển đội ngũ GVMN bƣớc quan trọng việc thực nhiệm vụ ni dƣỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em từ tháng tuổi đến 72 tháng tuổi, với mục tiêu giúp trẻ phát triển toàn diện năm lĩnh vực phát triển nhƣ: Lĩnh vực phát triển thể chất, lĩnh vực phát triển nhận thức, lĩnh vực phát triển tình cảm kỹ xã hội, lĩnh vực phát triển thẩm mỹ lĩnh vực phát triển ngôn ngữ nhằm hình thành yếu tố ban đầu phát triển nhân cách trẻ đồng thời chuẩn bị tâm cho trẻ em bƣớc vào lớp Một Tại hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa VIII xác định mục tiêu chiến lƣợc ngành giáo dục mầm non đến 2020 là: “Xây dựng hoàn chỉnh phát triển bậc học mầm non cho hầu hết trẻ em độ tuổi ” Kết luận Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khoá IX nhấn mạnh: “Chăm lo phát triển Giáo dục Mầm non, mở rộng hệ thống nhà trẻ trường lớp mẫu giáo địa bàn dân cư, đặc biệt nông thôn vùng khó khăn” Hội nghị lần thứ 8, Ngày 04.11.2013 BCH Trung ƣơng Đảng (khóa XI) ban hành Nghị số 29-NQ/TW “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa ” Đánh giá tình hình, ngun nhân tồn yếu kém, Nghị “Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục bất cập chất lượng, số lượng cấu; phận chưa theo kịp yêu cầu đổi phát triển giáo dục ” [15] Để thực thắng lợi, thành công Nghị đề nhóm nhiệm vụ giải pháp trọng tâm thời gian tới Một giải pháp mà Nghị đề “Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo” [19] Sự cần thiết Tính khả thi D2 Điểm TB Thứ bậc (mi) Điểm TB Thứ bậc (ni) (mini)2 Điều chỉnh sách đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ 2.85 2.89 1 Điểm trung bình chung ( X ) 2.79 TT Tên giải pháp 2.77 Việc tìm tƣơng quan tính cần thiết tính khả thi giải pháp phát triển đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ cần thiết khoa học việc áp dụng giải pháp đề xuất vào thực tiễn Để xác đinh mối tƣơng quan tính cần thiết tính khả thi giải pháp, chúng tơi sử dụng cơng thức tính hệ số tƣơng quan thứ bậc Spearman để xác định R=  6 D n(n  1)  1 6.6  0,83 6.(36  1) Kết thu đƣợc hệ số tƣơng quan R= + 0,83 khẳng định mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp phát triển đội ngũ GVMN địa bàn huyện Tân Kỳ mà đề xuất tƣơng quan thuận chặt chẽ Có nghĩa tính cần thiết mức độ khả thi giải pháp phù hợp 92 GP1 GP2 GP3 GP4 GP5 GP6 Biểu đồ 3.2 Tương quan cần thiết tính khả thi giải pháp phát triển đội ngũ GVMN Kết luận chƣơng Dựa sở lý luận việc phát triển đội ngũ GVMN đƣợc trình bày chƣơng sở khảo sát thực tiễn chƣơng luận văn đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ GVMN Huyện Tân kỳ: Giải pháp 1: Nâng cao nhận thức cấp QLGD cần thiết vấn đề phát triển đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ; Giải pháp 2: Lập quy hoạch phát triển đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ đến năm 2022; Giải pháp 3: Chỉ đạo công tác tạo nguồn, đổi công tác tuyển dụng, sử dụng đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ; Giải pháp 4: Đổi công tác bồi dƣỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ cho đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ ; Giải pháp 5: Kiểm tra, đánh giá đội ngũ GVMN sở chuẩn nghề nghiệp GVMN; 93 Giải pháp 6: Điều chỉnh sách đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ Qua kết thăm dò ý kiến cho thấy, giải pháp đề xuất có tính cấp thiết mức độ khả thi cao Vì thế, gải pháp đƣa để phát triển đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ nhƣ phù hợp Tuy nhiên, để thực giải pháp hiệu cao cấp quản lý GDMN phải biết vận dụng, phối hợp đồng chặt chẽ, linh hoạt mềm dẻo giải pháp, phù hợp với thực tiễn sở giáo dục đặc điểm riêng địa phƣơng khác Bên cạnh cần có đạo thống từ cấp huyện đến sở GDMN địa phƣơng; thực tích cực, tự nguyện đồng giải pháp từ huyện đến sở giáo dục GVMN nhằm giúp đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ ngày đủ số lƣợng, nâng cao chất lƣợng đồng cấu Điều góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện sở giáo dục, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục mầm non huyện Tân Kỳ thời kỳ đất nƣớc đổi nhƣ KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu khuôn khổ luận văn chúng tơi thu đƣợc, từ rút số kết luận sau: 1.1.Trong nghiệp phát triển giáo dục mầm non, đội ngũ GVMN có vai trị đặc biệt quan trọng, định chất lƣợng ni dƣỡng, chăm sóc giáo dục trẻ mầm non Chất lƣợng hiệu công tác nuôi dƣỡng, chăm sóc giáo dục trẻ em đƣợc nâng cao đội ngũ giáo viên mầm non đƣợc nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ đảm bảo đủ số lƣợng so với nhu cầu sở giáo dục 1.2 Nội dung phát triển đội ngũ GVMN bao gồm: Quy hoạch đội ngũ, tuyển dụng xếp đội ngũ giáo viên, kiểm tra đánh giá đội ngũ giáo viên, bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên, thực chế độ sách GVMN Có nhiều yếu tố ảnh hƣởng đến việc phát triển đội ngũ GVMN có yếu tố khách quan chủ 94 quan yếu tố thuộc chế sách điều kiện cụ thể địa phƣơng yếu tố quan trọng cần thiết 1.3 Đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ đƣợc trọng phát triển có chế sách cho việc phát triển đội ngũ GVMN, tỷ lệ đạt chuẩn ngày cao Tuy nhiên, thực tế cho thấy đội ngũ giáo viên mầm non địa bàn cịn nhiều vấn đề bất cập nhƣ nhận thức, trình độ đào tạo, lực chuyên môn, khả sáng tạo, thích ứng với yêu cầu đổi toàn diện giáo dục Mặt khác, việc sử dụng GVMN chƣa hợp lý việc hợp đồng nên chƣa phát huy hết đƣợc khả đội ngũ 1.4 Để phát triển đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ đủ số lƣợng, mạnh chất lƣợng, cân đối cấu cần triển khai thực đồng giải pháp sau: Giải pháp 1: Nâng cao nhận thức cần thiết vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên mầm non địa bàn huyện Tân Kỳ; Giải pháp 2: Lập quy hoạch, chiến lƣợc phát triển đội ngũ giáo dục mầm non địa bàn huyện Tân Kỳ đến năm 2022; Giải pháp 3: Chỉ đạo công tác đào tạo nguồn, đổi công tác tuyển dụng, sử dụng đội ngũ giáo viên mầm non địa bàn huyện Tân Kỳ; Giải pháp 4: Đổi công tác bồi dƣỡng nâng cao chất lƣợng chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ cho đội ngũ giáo viên mầm non huyện Tân Kỳ Giải pháp 5: Kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên mầm non sở chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non hành; Giải pháp Điều chỉnh sách đội ngũ giáo viên mầm non huyện Tân Kỳ; 1.5 Vì nhiều lý nên chúng tơi khơng có điều kiện để khảo sát thực nghiệm giải pháp chúng tơi khảo nghiệm mặt nhận thức mức độ cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất Các ý kiến CBQL GVMN khẳng định giải pháp cần thiết, có tính khả thi vận dụng để phát triển đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ 95 Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ GDĐT - Cần tăng cƣờng nhiều lãnh đạo Đảng Nhà nƣớc nghiệp giáo dục đào tạo, cần phải tăng cƣờng đầu tƣ cho giáo dục đào tạo từ nguồn ngân sách Nhà nƣớc để đảm bảo yêu cầu cần thiết cho hoạt động dạy học, cần đại hóa nhà trƣờng nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên - Có chế độ sách quan tâm, hỗ trợ nhà giáo nhằm động viên đội ngũ nhà giáo n tâm cơng tác hồn thành nhiệm vụ - Chỉ đạo thực qui hoạch đào tạo trƣờng sƣ phạm, ý tiêu đào tạo GVMN 2.2 Đối với UBND huyện Tân Kỳ - Tăng cƣờng đạo, kiểm tra cấp, ngành thực nghị giáo dục đào tạo Đảng Nhà nƣớc đia bàn huyện Tân Kỳ - Chỉ đạo xây dựng kế hoạch đào tạo thống toàn huyện làm định hƣớng cho việc chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng sở giáo dục mâm non Chỉ đạo, xây dựng kế hoạch đào tạo chuyên sâu, đào tạo bậc đại học cho giáo viên - Chỉ đạo xây dựng ban hành quy hoạch, kế hoạch cụ thể để xây dựng đội ngũ giáo viên mầm non đủ số lƣợng, bảo đảm cấu chất lƣợng để đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện giáo dục - Trong cơng tác tuyển chọn bố trí đội ngũ GV cần phải đổi phƣơng thức tuyển chọn, đánh giá khách quan, bảo đảm chọn đƣợc ngƣời có phẩm chất đạo đức tốt, có lực chun mơn, u nghề mà không vào cấp cách hình thức - Quan tâm đầu tƣ tốt điều kiện sở vật chất cho đội ngũ GV phát triển chuyên môn, thể chất tinh thần 2.3 Đối với Phòng GDĐT huyện - Tham mƣu UBND huyện xây dựng Đề án nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo, CBQL trƣờng MN giai đoạn 2017-2022, định hƣớng đến năm 2025; tiếp tục 96 tham mƣu, đề xuất ban hành sách đào tạo, thu hút nhân tài - Xây dựng đề án đào tạo, bồi dƣỡng GVMN theo hƣớng tích cực hóa hoạt động tự học, tự bồi dƣỡng GV Xây dựng ban hành sách chế độ ƣu đãi, động viên khuyến khích tạo điều kiện cho giáo viên mầm non tích cực cơng việc tự học, tự bồi dƣỡng 2.4 Đối với Hiệu trƣởng - Căn vào Văn hƣớng dẫn Bộ, Sở phòng GDĐT để xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên mầm non, xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng hè; Quan tâm có trách nhiệm tạo điều kiện để tất giáo viên đƣợc tham gia đợt bồi dƣỡng theo quy định - Tăng cƣờng hoạt động chuyên môn nhƣ: Sinh hoạt tổ chuyên môn, hội thảo, báo cáo sáng kiến kinh nghiệm, thao giảng, dự giờ, kiểm tra chặt chẽ tiến độ giảng dạy, bồi dƣỡng chun mơn năm theo nhóm, tổ chun mơn 2.5 Đối với giáo viên Tăng cƣờng công tác tự học, tự nghiên cứu để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học trình độ lý luận trị cho phù hợp với phát triển xã hội phù hợp với công đổi toàn diện giáo dục đào tạo theo Nghị 29-NQ/TW DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (2004) - Chỉ thị số 40- CT/TW ngày 15/06/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng việc “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục”, ban hành kèm theo Quyết định số 09/QĐ - TTg ngày 11/01/2005 Thủ tƣớng Chính phủ [2] Đặng Quốc Bảo (2008) - Phát triển nguồn nhân lực, phát triển người Tập giảng chuyên đề cao học, NXB ĐHSP Hà Nội 97 [3] Đặng Quốc Bảo (2008) - Phát triển người số phát triển người, số kiến giải lý luận thực tiễn bối cảnh kinh tế - xã hội Việt Nam, NXB Hà Nội [4] Bộ Giáo dục Đào tạo (1998) - Chiến lược phát triển Giáo dục Đào tạo đến 2020 - Hà Nội [5] Bộ Giáo dục Đào tạo (1999) - Chiến lược phát triển GDMN từ 1998 đến 2020 - NXB Giáo dục - Hà Nội [6] Bộ Giáo dục Đào tạo (2006), 60 năm Giáo dục Mầm non - hình ảnh số, NXB Hà Nội [7] Bộ Giáo dục Đào tạo - Bộ Nội vụ (2007) - Số 06/2015/TTLT-BGDĐTBNV, ngày 16/03/2015 - Thông tư qui định danh mục khung vị trí việc làm định mức số lượng người làm việc sở giáo dục mầm non công lập [8] Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), Quyết định số 14 /2008/QĐ-BGDĐT ngày 07/4/2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Điều lệ trường mầm non, Hà Nội [9] Bộ Giáo dục Đào tạo, Điều lệ trường Mầm non (2008) - NXB Giáo dục [10] Bộ Giáo dục Đào tạo (2008) - Quyết định số 02/2008/QĐ- BGĐT, ngày 22/1/2008 - Quyết định ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp GVMN [11] Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tư số 36/2011/TT-BGDĐT, ngày 17/8/2011 việc ban hành chương trình bồi dưỡng thường xuyên GVMN [12] Chính phủ - Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ số sách phát triển GDMN, ngày 15 tháng 11 năm 2002 [13] Chính phủ - Nghị số 05/2005/NQ-CP, ngày 8/4/2005 Chính phủ đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa thể dục thể thao [14] Chính phủ (2006) - Phát triển GDMN giai đoạn 2006-2015 98 [15] Chính phủ - Quyết định số 149/2006/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển GDMN giai đoạn 2006 - 2015 [16] Cục Thống kê Tân Kỳ(2012), Niên giám Thống kê 2012, Tây Ninh [17] Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, NXB Sự thật, Hà Nội [18] Đảng Cộng sản Việt Nam(2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [19] Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị số 29-NQ/TW, ngày 04/11/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) đổi bản, tồn diện GD ĐT, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” [20] Phạm Minh Hạc (1986) - Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục NXB Giáo dục - Hà Nội [21] Phạm Minh Hạc (1999), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ 21, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội (Mạng) [22] Vũ Ngọc Hải, Đặng Bá Lãm, Trần Khánh Đức - Đồng chủ biên (2007), Giáo dục Việt Nam - Đổi phát triển đại, NXB Giáo dục, Hà Nội [23] Nguyễn Thị Hòa (2010), Giáo dục học mầm non, NXB ĐHSP Hà Nội [24] Hồ Chí Minh tồn tập - NXB Chính trị Quốc gia, 2000 [25] Mạc Văn Trang (2002), Quản lý nhân sự, NXB Hà Nội [26] Nguyễn Quang Truyền (2008), Quản lý nhân việc xây dựng đội ngũ giáo viên nhà trường, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội [27] Nguyễn Thị Ánh Tuyết, chủ biên (1998), “Tâm lý học trẻ em trước tuổi học”, NXB Gíáo dục, Hà Nội [28] Quốc hội nƣớc CHXHCNVN (2005), Luật Giáo dục, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [29] Đinh Văn Vang (1999), Một số vấn đề quản lý trường mầm non, NXB Đại học Sƣ phạm Hà Nội 99 [30] Viện Ngôn ngữ học (2001), Từ điển Giáo dục học, NXB Hà Nội [31] Viện Ngôn ngữ học (2004), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng [32] Viện Ngôn ngữ học (2004), Từ điển Tiếng Việt, NXB Giáo dục [33] UBND huyện Tân Kỳ (2011), Đề án Quy hoạch phát triển nhân lực huyện Tân Kỳ thời kỳ 2011-2020 [34] Võ Thị Lệ Huyền (2014), Biện pháp phát triển đội giáo viên mầm non huyện Đại Lộc tỉnh Quảng Nam theo chuẩn nghề nghiệp, Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục, Đại học Đà Nẵng [35] Phạm Thị Thúy Xuân (2007), Biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên mầm non Quận Liên Chiểu thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục, Đại học Đà Nẵng./ 100 PHỤ LỤC PHIẾU HỎI Ý KIẾN Về công tác phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Tân Kỳ (Dành cho CBQL GVMN) Để góp phần nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên mầm non (GVMN) nói chung phát triển đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ đáp ứng yêu cầu đội giáo dục Đề nghị Ông/Bà vui lòng trả lời số nội dung sau: Trân trọng cám ơn Ông/Bà PHẦN I THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên (có thể khơng ghi): Tuổi: Nam/nữ: Dân tộc: Hiện là: □ GVMN □ CBQL trƣờng □ CBQL phịng GDĐT □ CBQL Sở GDĐT Trình độ đào tạo: □ Trung cấp □ Cao đẳng □ Đại học □ Trên đại học Chuyên ngành đào tạo: Thâm niên công tác: năm; làm quản lý: năm PHẦN II THÔNG TIN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GVMN Câu hỏi 1: Đánh giá Ông/Bà đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ (Ơng/Bà đánh dấu (x) vào trống (□) nội dung Ông/Bà cho đúng) - Số lƣợng: □ Đủ □ Còn thiếu □ Thừa - Chất lƣợng: □ Tốt □ Khá □ Trung Bình □ Yếu - Cơ cấu: □ Đồng □ Chƣa đồng Câu hỏi 2: Ông/Bà tán thành quan điểm dƣới (xin Ơng/Bà đánh dấu (x) vào trống (□) nội dung Ông/Bà tán thành): □ Phát triển đội ngũ GVMN nhiệm vụ ngành Giáo dục □ Phát triển đội ngũ GVMN nhiệm vụ cấp Uỷ Đảng Chính quyền địa phƣơng □ Phát triển đội ngũ GVMN nhiệm vụ Giáo dục mầm non 101 □ Phát triển đội ngũ GVMN nhiệm vụ ngành có liên quan □ Phát triển đội ngũ GVMN nhiệm vụ trƣờng Mầm non Câu hỏi 3: Theo Ơng/Bà tác dụng cơng tác phát triển đội ngũ GVMN gì? (Chọn nội dung quan trọng, xin Ông/Bà đánh số thứ tự từ đến theo thứ tự quan trọng: Nhất, nhì, ba, tƣ, năm, sáu, bảy) □ Chất lƣợng GDMN đƣợc nâng cao □ Tạo hội cho trẻ đến trƣờng ngày cao □ Khắc phục đƣợc tình trạng thiếu giáo viên □ Đảm bảo tính ổn định bền vững □ Thoả mãn nhu cầu phát triển GDMN □ Tăng quy mô hệ thống trƣờng lớp □ Nâng cao hiệu giáo dục □ Ý kiến khác (xin viết cụ thể) Câu hỏi 4: Ơng/Bà có nhận định nhƣ phẩm chất trị, đạo đức lối sống GVMN huyện Tân Kỳ? (xin Ông/Bà đánh dấu (x) vào trống nội dung Ơng/Bà tán thành) Trung TT Phẩm chất trị, đạo đức lối sống Tốt Yếu bình Nhận thức tƣ tƣởng trị với trách nhiệm công dân, nhà giáo nhiệm vụ xây dựng bảo vệ tổ quốc Chấp hành sách pháp luật Nhà nƣớc Chấp hành quy chế ngành, quy định nhà trƣờng, kỷ luật lao động Có đạo đức, nhân cách lối sống lành mạnh, sáng nhà giáo, có ý thức phấn đấu vƣơn lên nghề nghiệp Trung thực công tác; Đoàn kết quan hệ với đồng nghiệp; Tận tình phục vụ nhân dân trẻ 102 Câu hỏi 4: Ơng/Bà có nhận định nhƣ cơng tác qui hoạch phát triển đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ? (xin Ơng/Bà đánh dấu (x) vào trống (□) nội dung Ông/Bà tán thành): □ Tốt □ Khá □ Trung bình □ Yếu Câu hỏi 5: Đề nghị Ông/Bà cho biết việc tuyển dụng đội ngũ GVMN tỉnh đƣợc thực nhƣ nào? □ Thi tuyển □ Xét tuyển □ Ý kiến khác (xin viết cụ thể) Câu hỏi 6: Việc quản lý công tác bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ cho GVMN phù hợp mức độ nào? □ Rất phù hợp □ Phù hợp □ Ít phù hợp □ Chƣa phù hợp Nếu chƣa phù hợp theo ý kiến Ông/Bà lý sao? Câu hỏi 7: Xin Ông/Bà cho biết nội dung cần bồi dƣỡng cho đội ngũ GVMN để đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục gì? □ Tƣ tƣởng trị, đƣờng lối, quan điểm giáo dục Đảng nhà nƣớc □ Phẩm chất đạo đức lối sống □ Đào tạo, bồi dƣỡng kiến thức pháp luật □ Kỹ sƣ phạm □ Kiến thức chuyên môn □ Tin học □ Ngoại ngữ □ Nội dung khác Câu hỏi 8: Ơng/Bà cho biết có sách, chế độ GVMN nay? □ Lƣơng □ Phụ cấp ƣu đãi □ Phụ cấp thăm niên □ Chính sách, chế độ khác Câu hỏi 9: Huyện Tân Kỳ có sách riêng cho GVMN khơng? □ Có □ Khơng Nếu có đề nghị Ơng/Bà liệt kê cụ thể: 103 Câu hỏi 10: Theo Ông/bà huyện Tân Kỳ có thuận lợi, khó khăn công tác phát triển đội ngũ GVMN? * Thuận lợi: * Khó khăn: Câu hỏi 11: Những kiến nghị, đề xuất Ông/Bà phát triển đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ? PHẦN III GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GVMN Để phát triển đội ngũ GVMN đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nay, giải pháp nêu ra, xin Ơng/Bà cho biết ý kiến tính cần thiết mức độ khả thi giải pháp cách đánh dấu (x) vào ô lựa chọn thích hợp TT TÊN GIẢI PHÁP Tính cấp thiết Rất Khơng Cần cần cần thiêt thiết thiêt Nâng cao nhận thức cấp QLGD cần thiết vấn đề phát triển đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ Lập quy hoạch phát triển đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ đến năm 2020 104 Tính khả thi Rất Khơng Khả khả khả thi thi thi TT TÊN GIẢI PHÁP Tính cấp thiết Rất Khơng Cần cần cần thiêt thiết thiêt Tính khả thi Rất Không Khả khả khả thi thi thi Chỉ đạo công tác tạo nguồn, đổi công tác tuyển dụng, sử dụng phân công nhiệm vụ đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ Đổi công tác bồi dƣỡng tự bồi dƣỡng nâng chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ cho đội ngũ GVMN theo chuẩn nghề nghiệp Kiểm tra, đánh giá đội ngũ GVMN sở chuẩn nghề nghiệp GVMN Điều chỉnh sách đội ngũ GVMN huyện Tân Kỳ Ngồi giải pháp trên, theo Ơng/bà cần bổ sung giải pháp khác? ……… Để phát triển đội ngũ GVMN đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nay, yếu tố nêu ra, xin Ông/Bà cho biết ý kiến mức ảnh hƣởng yếu tố đến hiệu phát triển ĐNGVMN cách đánh dấu (x) vào ô lựa chọn 105 thích hợp Ảnh Ảnh Khơng hƣởng lớn hƣởng ảnh hƣởng Nội dung Số Số Số Điểm Điểm Điểm lƣợng lƣợng lƣợng Tổng Tổng số số khách điểm _ X thể Quan điểm Đảng, Nhà nƣớc Yêu cầu đổi bản, tồn diện Chính sách giáo viên mầm non Yếu tố kinh tế, văn hóa, phong tục tập qn Ngồi yếu tố nêu trên, theo Ơng/bà cịn có yếu tố khác? Một lần xin trân trọng cám ơn Ông/Bà! 106 Thứ bậc ... 1.2.1 Giáo viên mầm non 1.2.2 Đội ngũ giáo viên mầm non 10 1.2.3 Phát triển đội ngũ giáo viên mầm non 11 1.2.4 Giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên mầm non ... trạng phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An 44 2.4.1 Thực trạng nhận thức cán quản lý giáo viên mầm non công tác phát triển đội ngũ giáo viên mầm non ... 62 3.2 Giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Tân Kỳ 62 3.2.1 Nâng cao nhận thức cấp quản lý giáo dục cần thiết vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Tân Kỳ