Vai trò của tổ chức đoàn thanh niên cộng sản hồ chí minh trong phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, thanh niên huyện châu thành tỉnh long an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TRẦN TẤN LỰC VAI TRỊ CỦA TỔ CHỨC ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH TRONG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO ĐOÀN VIÊN, THANH NIÊN HUYỆN CHÂU THÀNH TỈNH LONG AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ LONG AN - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TRẦN TẤN LỰC VAI TRỊ CỦA TỔ CHỨC ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH TRONG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO ĐOÀN VIÊN, THANH NIÊN HUYỆN CHÂU THÀNH TỈNH LONG AN Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 8310201 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS BÙI VĂN DŨNG LONG AN - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác TÁC GIẢ Trần Tấn Lực MỤC LỤC Trang BÌA PHỤ LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG 13 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRỊ CỦA ĐỒN THANH NIÊN TRONG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO ĐOÀN VIÊN, THANH NIÊN 13 1.1 Một số khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu 13 1.2 Mục đích, vị trí vai trị Đồn niên cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, niên 21 1.3 Nội dung, hình thức công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, niên 27 Kết luận chương 40 Chương THỰC TRẠNG VỀ VAI TRỊ CỦA ĐỒN THANH NIÊN TRONG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO ĐOÀN VIÊN, THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU THÀNH TỈNH LONG AN 40 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Châu Thành tỉnh Long An tình hình hoạt động tổ chức Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh địa bàn huyện Châu Thành tỉnh Long An 40 2.2 Thực trạng vai trị Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, niên huyện Châu Thành tỉnh Long An thời gian qua 46 2.3 Hạn chế nguyên nhân hạn chế việc thực vai trò tổ chức Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên niên địa bàn Minh huyện Châu Thành tỉnh Long An 56 Kết luận chương 60 Chương QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRỊ CỦA TỔ CHỨC ĐỒN THANH NIÊN HUYỆN CHÂU THÀNH TỈNH LONG AN TRONG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO ĐOÀN VIÊN, THANH NIÊN HIỆN NAY 60 3.1 Quan điểm nâng cao vai trị Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, niên địa Minh huyện Châu Thành tỉnh Long An 60 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu vai trị Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, niên địa bàn huyện Châu Thành tỉnh Long An 66 Kết luận chương 81 C KẾT LUẬN 83 D TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Nxb : Nhà xuất PBGDPL : Phổ biến, giáo dục pháp luật TNCS : Thanh niên cộng sản XHCN : Xã hội chủ nghĩa A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đoàn đội dự bị tin cậy Đảng Cộng sản Việt Nam, lực lượng xung kích cách mạng, trường học xã hội chủ nghĩa niên, đại diện bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng tuổi trẻ; phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; lực lượng nịng cốt trị phong trào tổ chức niên Việt Nam Nhằm thực mục tiêu “Xây dựng hệ niên thành huyện Châu Thành tỉnh Long An có ước mơ hồi bão, giàu tình u quê hương, đất nước, có đạo đức cách mạng, có ý thức chấp hành pháp luật, có lối sống văn hóa, có ý thức cộng đồng, có sức khỏe, tri thức, có kỹ lao động tập thể, có lĩnh hội nhập kinh tế quốc tế, cơng dân tốt nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Xung kích mặt trận, góp phần to lớn công xây dựng quê hương huyện Châu Thành tỉnh Long ngày giàu đẹp” theo Chương trình hành động Ban Chấp hành Đảng huyện Châu Thành, Ban Thường vụ huyện đoàn cụ thể hóa chủ trương, Nghị quyết, chương trình hành động Đoàn Đảng huyện Châu Thành chương trình, kế hoạch hành động cụ thể Trong đó, huyện đồn trọng đẩy mạnh cơng tác giáo dục trị tư tưởng, bồi đắp lý tưởng cách mạng cho thiếu niên, đặc biệt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Xác định công tác phổ biến giáo dục pháp luật nhiệm vụ trị hàng đầu cơng tác giáo dục trị, tư tưởng cho đoàn viên, thiếu niên; Ban Thường vụ huyện đoàn huyện Châu Thành tỉnh Long An chủ động đưa nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật vào chương trình hoạt động hàng năm để triển khai thực Đồng thời, đạo đoàn xã, Thị Trấn Đoàn trực thuộc đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với nhiều hình thức đa dạng phong phú, nhiều hoạt động cụ thể thiết thực nhằm nâng cao nhận thức đoàn viên, thiếu niên việc chấp hành, tuân thủ qui định pháp luật Nhà nước Hàng năm, huyện đoàn cấp Đồn trì hiệu tổ chức Ngày Pháp luật Việt Nam (9/11) Đồng thời tiếp tục trì phát huy hiệu mơ hình Đội niên tình nguyện “Thắp sáng niềm tin”, Đội niên tình nguyện tham gia bảo vệ an tồn giao thơng, Câu lạc trẻ phịng chống tệ nạn xã hội, Câu lạc pháp luật… Nhằm tăng cường đấu tranh, ngăn chặn hoạt động chống phá lực thù địch, tổ chức phản động Huyện đoàn đạo đơn vị đẩy mạnh hoạt động tổ cộng tác “Định hướng dư luận xã hội thiếu niên”, tăng cường viết phản bác luận điệu xuyên tạc lực thù địch, hướng dẫn công tác tuyên truyền, định hướng dư luận xã hội giúp thiếu niên có nhận thức tư tưởng đắn, phát huy vai trò tổ chức Đồn niên việc góp phần bảo vệ Đảng, bảo vệ Nhà nước, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa khối đại đoàn kết dân tộc Nhìn chung, cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, thiếu niên địa bàn toàn huyện cấp Đoàn trọng, quan tâm mức, hình thức tổ chức phong phú, đa dạng góp phần nâng cáo nhận thức đồn viên, thiếu niên việc chấp hành tốt chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước ta Bên cạnh kết đạt được, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên cần tiếp tục quan tâm đẩy mạnh Trong đó, số yêu cầu cấp thiết đặt như: làm để tăng cường công tác phối hợp cấp, ngành công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên? Cần làm để đẩy mạnh tuyên truyền học sinh, sinh viên? Phương thức để tăng cường công tác bồi dưỡng chuyên mơn, nghiệp vụ cho đối tượng Bí thư, Phó Bí thư đồn xã, thị trấn cơng tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho niên? Làm để đẩy mạnh xây dựng phát triển đội ngũ báo cáo viên liên ngành để phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Từ lý đó, tác giả lựa chọn vấn đề: “Vai trị Đồn niên phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên huyện Châu Thành tỉnh Long An”, với mong muốn đề xuất giải pháp phù hợp để góp phần nâng cao hiệu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên địa bàn huyện Châu Thành tỉnh Long An bối cảnh Có thể nói, nâng cao vai trị Đồn niên công tác phổ biến, giáo dục Pháp luật vấn đề mà Đảng Nhà nước ta quan tâm xác định niên lực lượng chiến lược quốc gia dân tộc, Đảng ban hành nhiều chủ trương, sách nhằm giáo dục toàn diện cho niên, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho niên như: - Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg ngày 07/01/1998 Thủ tướng Chính phủ ban hành “Kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 1998 đến năm 2002”; - Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007”; - Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12/3/2008 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012” xác định mục tiêu đến hết năm 2012 có 95% thiếu niên tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật - Quyết định số 2106/QĐ-TTg ngày 26/11/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thiếu niên giai đoạn 2011 - 2015” Phổ biến, giáo dục pháp luật cho tầng lớp nhân dân nói chung cho niên nói riêng vấn đề mang tính cấp thiết Vấn đề này, nhà nghiên cứu khoa học pháp lý quan tâm có nhiều cơng trình nghiên cứu liên quan như: - Đề tài khoa học cấp nhà nước "Xây dựng ý thức lối sống theo pháp luật", Đào Trí Úc chủ biên, Hà Nội, 1995 Mục tiêu đề tài đặc điểm mặt xã hội, mặt nhận thức trình hình thành ý thức pháp luật người Việt Nam sở hiểu rõ cấu, nội dung ý thức pháp luật tầng lớp, thành phần dân cư, đưa hệ thống biện pháp xây dựng lối sống theo pháp luật - Luận văn thạc sĩ Triết học vấn đề "Giáo dục ý thức pháp luật cho sinh viên Việt Nam nay", tác giả Phạm Thị Thanh Huyền, Hà Nội, 2013 Luận văn làm rõ tầm quan nội dung giáo dục ý thức pháp luật cho sinh viên Việt Nam nay, đồng thời nêu thực trạng giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên Việt Nam - Luận văn thạc sĩ Luật học "Kết hợp giáo dục pháp luật, giáo dục đạo đức cho người chưa thành niên nước Việt Nam nay", Hà Nội, 2014 Luận văn nghiên cứu phân tích đặc điểm người chưa thành niên nước ta, đóng góp việc giáo dục pháp luật kết hợp với giáo dục đạo đức cho người chưa thành niên mặt thực tiễn - Luận văn thạc sĩ Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật "Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật địa bàn Huyện Bố Trạch, Tỉnh Quảng Bình Thực trạng giải pháp", tác giả Dương Thị Thu Huyền, Hà Nội, 2013 Luận văn góp phần nâng cao nhận thức vị trí, vai trị tầm quan trọng công tác PBGDPL Huyện Bố Trạch, Tỉnh Quảng Bình - Bài viết: “Sự tác động Luật niên xã hội Việt Nam”, tác giả Tiến sỹ Lương Văn Tuấn, tạp chí Dân chủ Pháp luật tháng năm 2014 - Luận văn thạc sĩ Luật học Đại học Quốc gia Hà Nội, "Vai trò Đồn TNCS Hồ Chí Minh xây dựng ý thức Pháp luật cho niên Việt Nam nay", tác giả Thiều Thị Tuyết Trinh, 2015 Luận văn đánh giá tìm 77 thực Tăng cường hoạt động phương tiện truyền thông mới, đại tin học, thư điện tử, Internet, facebook, phổ biến, giáo dục pháp luật niên Biên soạn, phát hành tài liệu phổ biến pháp luật Các văn pháp luật cần biên soạn ngắn gọn, đơn giản, dễ hiểu, phù hợp thiết thực với đối tượng, súc tích thiết thực Cần xuất phát từ đặc thù sinh sống, hoạt động, công tác đối tượng niên để chọn tuyên truyền, giáo dục pháp luật nội dung văn pháp luật cho phù hợp, tránh hình thức, dàn trải gây lãng phí khơng cần thiết Xây dựng, quản lý khai thác tủ sách pháp luật hình thức giáo dục pháp luật khoa học có tác dụng lâu dài, áp dụng rộng rãi với đối tượng niên, Chính vậy, tổ chức Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh cần xây dựng tủ sách pháp luật (đặc biệt cấp sở), trang bị bổ sung tủ sách thường xuyên, đầu sách phải đảm bảo đáp ứng nhu cầu đối tượng niên lĩnh vực pháp luật; khuyến khích đối tượng niên nghiên cứu tìm hiểu sách báo pháp luật, sử dụng sách có hiệu để nâng cao kiến thức pháp luật cho Nên dành đầu tư kinh phí thích đáng cho việc xây dựng, khai thác tủ sách pháp luật Tìm tịi, lựa chọn tập hợp danh mục sách cần thiết, thiết thực, đáp ứng nhu cầu cán người lao động doanh nghiệp có kế hoạch khai thác, sử dụng sách cho hiệu quả, cần tạo điều kiện thuận lợi để niên tiếp cận tủ sách pháp luật 3.2.2.3 Kết hợp phổ biến, giáo dục pháp luật với loại hình giáo dục khác Cần gắn phổ biến, giáo dục pháp luật chấp hành pháp luật niên với thực Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” cán Đồn đảng viên Cuộc vận động “Tuổi trẻ Việt Nam học tập làm theo lời Bác” toàn Đoàn; vận động niên tham gia vận động “Tuổi trẻ sống đẹp, sống có ích”, “Xây dựng đời sống 78 văn hố khu dân cư”, phong trào "Tơi u tổ quốc tơi", "Xây dựng giá trị mẫu hình niên" phong trào, vận động khác sở Xây dựng môi trường lành mạnh cho niên Tổ chức Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh vận động, cổ vũ niên tham gia xây dựng văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, sống có trách nhiệm với cộng đồng xã hội Phát huy vai trò hệ thống thiết chế nhà văn hoá sở nhằm mở rộng môi trường, tạo sân chơi đa dạng phong phú cho công tác tập hợp, giáo dục niên, nâng cao chất lượng giáo dục thông qua lễ hội, văn hoá nghệ thuật 3.2.3 Giải pháp đối tượng phổ biến, giáo dục pháp luật 3.2.3.1 Nâng cao nhận thức đồn viên,thanh niên vai trị pháp luật đời sống xã hội hoạt động niên Phải tuyên truyền, giáo dục để đối tượng niên nhận thức sâu sắc vai trò quan trọng pháp luật đời sống xã hội nói chung thân niên nói riêng; sở họ nhận thức sâu sắc ý nghĩa việc hiểu biết pháp luật cần thiế phải giáo dục pháp luật Để nâng cao nhận thức đối tượng niên vai trò pháp luật đời sống xã hội, trước hết cần tuyên truyền cho đối tượng niên nắm vững quyền nghĩa vụ họ pháp luật ghi nhận bảo vệ Việc nâng cao nhận thức đối tượng niên cần tiến hành thông qua hoạc động tổ chức đoàn sở, đặc biệt chi đoàn Mục tiêu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật niên bước làm cho niên hiểu vai trò pháp luật đời sống, tạo dần nếp nghĩ, sống làm việc theo pháp luật; hình thành thói quen tự tìm hiểu, tự trau dồi kiến thức pháp luật; từ trở thành người xung kích phổ biến, giáo dục pháp luật cho thành viên khác cộng đồng Các cấp Đồn phải làm tốt cơng tác lãnh đạo, định hướng để niên nhận thức ý nghĩa, tác dụng việc tìm hiểu pháp luật, từ tự giác tìm độc, nghiên cứu văn pháp luật phục vụ thiết thực sống 79 thơng qua tìm đọc thư viện, tủ sách pháp luật, internet Đẩy mạnh phong trào tự tìm hiểu pháp luật đối tượng niên Các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật niên phải vừa trình giáo dục, vừa trình tự giáo dục người, tổ chức Đồn người hướng dẫn, tạo điều kiện cho niên tự giáo dục với phương châm “Người chưa biết hỏi người biết; đoàn viên, niên tuyên truyền viên pháp luật tích cực cộng đồng” Giáo dục cho niên kỹ sống, kỹ làm việc, kỹ xử lý tình sống Tổ chức Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh, cán Đoàn phải thực người bạn đồng hành với niên sống để giúp đỡ, bảo vệ quyền lợi hợp pháp niên; gương mẫu thực vận động, hướng dẫn niên tự trang bị kiến thức tự giác chấp hành pháp luật Đội ngũ cán đoàn trước tiên phải người gương mẫu nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật cần thiết để hướng dẫn niên kỹ như: kỹ biết từ chối bị lôi kéo vào tình vi phạm pháp luật, đạo đức; kỹ chia sẻ thông tin; kỹ thực hành vi an toàn 3.2.3.2 Nâng cao vai trị tổ chức Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh hỗ trợ đồn viên, niên tiếp cận hoạt động tư vấn trợ giúp pháp lý Tổ chức Đoàn cần tăng cường tuyên truyền hiệu hoạt động tư vấn, trợ giúp pháp lý; đồng thời hỗ trợ niên tiếp cận với hình thức tư vấn, trợ giúp pháp lý có nhu cầu như: giải tranh chấp, hoà giải, thành lập doanh nghiệp, tư vấn đầu tư, đăng ký bảo hộ quyền tác giả, sở hữu trí tuệ, v.v phối hợp với lực lượng chức ngành tư pháp, cơng an triển khai rộng rãi hình thức, hoạt động tư vấn trợ giúp pháp lý cho niên, niên nông thôn, khu vực đô thị khu chế xuất, khu công nghiệp Cần sớm đầu tư xây dựng trung tâm trợ giúp pháp lý, tư vấn dịch vụ pháp luật cho niên Những trung tâm nơi giúp cho niên 80 có nhận thức phương thức ứng xử đắn đối mặt với vấn đề pháp luật, đồng thời nơi tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật có tính thực tiễn cụ thể nhóm đối tượng niên đặc thù Hình thành đường dây nóng hỗ trợ, tư vấn giải đáp pháp luật cho niên thông qua tư vấn trực tiếp, qua điện thoại, thư, thư điện tử Phối hợp với quan thông tin, truyền thông thành lập chuyên mục, kênh tư vấn, giải đáp, cung cấp thông tin pháp luật cho niên Tăng cường đối thoại, tìm hiểu, giải nhu cầu đáng niên Tổ chức Đoàn cấp đẩy mạnh phong trào “Đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp”, hoạt động chăm lo, trợ giúp niên lập thân, lập nghiệp, xố đói giảm nghèo; học tập nâng cao trình độ, giải việc làm, chăm lo đến nhu cầu vui chơi giải trí để góp phần giáo dục, tăng cường niềm tin, yêu niên tổ chức Đoàn, Hội chế độ ưu việt Nhà nước ta Tổ chức hình thức sinh hoạt, giao lưu, tiếp xúc niên chuyên gia pháp luật 3.2.3.3 Nâng cao vai trị tổ chức Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh phổ biến, giáo dục pháp luật cho đối tượng niên đặc thù, có nguy cao Tổ chức Đoàn niên cấp cần quan tâm phổ biến, giáo dục pháp luật cho đối tượng niên đặc thù vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc; niên yếu thế, trẻ em lang thang; niên trường giáo dưỡng, trung tâm giáo dục Đối với niên có biểu vi phạm pháp luật, tổ chức Đoàn phải kịp thời kết hợp với gia đình, nhà trường quyền địa phương có biện pháp giáo dục, ngăn chặn Cần trọng tổ chức hoạt động động viên, giáo dục đối tượng niên mãn hạn tù, niên cai nghiện ma tuý hoàn lương, tiến đồng thời phối hợp với ngành, đoàn thể, đơn vị kinh tế giúp họ ổn định sống, hoà nhập với cộng đồng 81 Đối với niên người chưa thành niên phạm tội, thay đưa em vào trại giáo dưỡng, hay trại giam – môi trường hồn tồn khơng có lợi cho phát triển, hồn thiện nhân cách người chưa thành niên tương lai, nên phát huy vai trò thành tố cộng đồng như: dịng họ, hàng xóm láng giềng, tổ dân phố, Đoàn niên để kèm cặp, giáo dục em thật chặt Tổ chức Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh hoạt động lơi niên vào hoạt động bổ ích cộng đồng, kết hợp việc giải nguyên nhân, điều kiện dẫn đến tội phạm với việc giúp em hàn gắn mối quan hệ với người bị hại, với gia đình cộng đồng Kết luận chương Trên sở phân tích quan điểm đảm bảo vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên huyện Châu Thành tỉnh Long An nay, tác giả đề xuất 03 nhóm giải pháp quan điểm nhằm nâng cao vai trị tổ chức Đồn điều kiện nhằm đảm bảo giải pháp kết hợp đồng tổ chức, quan Nhà nước mà Đồn TNCS Hồ Chí Minh có vai trị nịng cốt, cá nhân, đội ngũ cán Đoàn phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên nhằm xây dựng hệ niên đại, giàu tri thức, giàu lòng yêu nước, tuân thủ, chấp hành quy định pháp luật, việc xây dựng lớp niên thời kì với“Tâm trong, trí sáng, hồi bão lớn” Nâng cao vai trị tổ chức Đồn phổ biến, giáo dục pháp luật niên yêu cầu quan trọng cấp thiết địi hỏi phải có đổi sâu sắc nhận thức thực nhiều giải pháp khác Để có tác động tạo chuyển biến tích cực lên ý thức pháp luật niên nhiệm vụ khó khăn lâu dài Các cấp Đoàn phải nghiên cứu, đánh giá nhu cầu tìm hiểu pháp luật niên, để từ có kế hoạch trang bị cho 82 niên kiến thức pháp luật cần thiết; mở rộng kênh thông tin pháp luật để niên tiếp cận dễ dàng, tiện lợi Kết hợp rộng rãi phong trào Đoàn với việc lồng ghép hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật; hinh thức tuyên truyền phải đa dạng, đảm bảo thu hút đông đảo niên tham gia Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên phải thực đồng nhiều giải pháp, có kết hợp chặt chẽ tổ chức Đồn với gia đình, nhà trường xã hội Chính quyền cấp việc thực chức quản lý nhà nước cần thường xuyên cung cấp thông tin thực trạng vi phạm pháp luật niên địa phương, để tổ chức Đồn có sở xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp 83 C KẾT LUẬN Trong giai đoạn nay, việc phổ biến, giáo dục, pháp luật niên nhằm bồi dưỡng tạo điều kiện cho họ phát triển tồn diện, có ý thức trách nhiệm công dân, hiểu biết chấp hành nghiêm chỉnh Hiến pháp pháp luật nhiệm vụ khẩn thiết cấp bách, trở thành chiến lược Đảng Nhà nước ta Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội, trường học xã hội chủ nghĩa niên, người bạn đồng hành với niên sống, lập thân lập nghiệp, năm qua, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với niên nội dung qua trọng cơng tác giáo dục tổ chức Đồn cấp Thực trạng vai trị tổ chức Đồn niên niên cộng sản Hồ Chí Minh phổ biến, giáo dục pháp luật đoàn viên, niên cho thấy: Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức chặt chẽ từ Trung ương đến sở, với mạnh có khả phối hợp với quan chức làm tốt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đoàn viên, niên thực tiễn ngày khẳng định rõ vị trí, vai trị cơng tác Cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật tổ chức Đoàn đạt kết định; nhiều hình thức, cách làm hay trì phát huy hiệu sở góp phần hình thành lối sống làm việc theo pháp luật niên; xã hội ghi nhận đánh giá tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật niên hiệu Tuy nhiên, tổ chức Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh chưa phát huy hết vai trị phổ biến, giáo dục pháp luật niên; nhiều hoạt động có kết song hiệu chưa cao, nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu tình hình thực tế Nhiều nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật chưa thực hoàn toàn phù hợp với đối tượng niên với tình hình thực tiễn địa phương; có nội dung chưa trọng đầu tư 84 mức Nhiều hình thức, biện pháp phổ biến, giáo dục pháp luật chưa thường xuyên, chưa phù hợp với nội dung giáo dục, với trình độ nhận thức đối tượng niên, chưa lôi thu hút đơng đảo đồn viên, niên tham gia Điều kiện kinh phí, sở vật chất cho tơt chức Đồn phổ biến, giáo dục pháp luật niên nhiều hạn chế, chưa đảm bảo Cơ chế phối hợp với ban ngành, đoàn thể để phát huy sức mạnh tổng hợp công tác chưa thực chặt chẽ, đồng nhịp nhàng Trước yêu cầu đổi đất nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, thực thành cơng cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước hội nhập quốc tế, việc phát huy vai trị tổ chức Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, niên trở nên quan trọng góp phần xây dựng xã hội lành mạnh, phát triển Muốn vậy, tổ chức quan trọng góp phần xây dựng xã hội lành mạnh, phát triển Muốn vậy, tổ chức Đoàn từ Trung ương đến địa phương cần thực đồng hệ thống giải pháp từ khâu nhận thức xác định chủ trương, nội dung, hình thức thực hiện, biện pháp phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, niên cho phù hợp Trên sở lý luận thực tiễn, Luận văn đề xuất số nhóm giải pháp nhằm tiếp tục phát huy tổ chức Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, niên Cụ thể là: Nhóm giải pháp chủ thể phổ biến, giáo dục pháp luật; Nhóm giải pháp đối tượng phổ biến, giáo dục pháp luật Trong đưa giải pháp: Đổi cơng tác đạo; hồn thiện sở pháp lý cho tổ chức Đoàn hoạt động; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Đoàn; tăng cường phối hợp với ngành chức huy động lực lượng xã hội; tuyên truyền kịp thời thường xuyên nội dung pháp luật; đổi hinhg thức phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với đối tượng, địa phương nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ ý thức tôn trọng chấp pháp luật niên góp phần xây dựng lớp niên có 85 nếp sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật, từ nâng cao vai trị tổ chức Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, niên Nâng cao vai trị tổ chức Đồn niên phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, niên yêu cầu quan trọng cấp thiết địi hỏi phải có đổi sâu sắc nhận thức thực nhiều giải pháp khác Để đạt mục tiêu yêu cầu phổ biến, giáo dục pháp luật niên giai đoạn nay, cần ý xây dựng thực đồng giải pháp xét nhiều khía cạnh: Chủ thể phổ biến, giáo dục pháp luật; nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật đối tượng phổ biến, giáo dục pháp luật Các giải pháp có quan hệ chặt chẽ với nhau, tiền đề, sở đòi hỏi phải tiến hành đồng phát huy vai trị hiệu thực tế Để có tác động tạo chuyển biến tích cực lên ý thức pháp luật niên nhiệm vụ khó khăn lâu dài Các cấp Đồn phải nghiên cứu, đánh giá nhu cầu tìm hiểu pháp luật niên, để từ có kế hoạch trang bị cho đoàn viên, niên kiến thức pháp luật cần thiết; mở rộng kênh thông tin pháp luật để niên tiếp cận dễ dàng, tiện lợi Kết hợp rộng rãi phong trào Đoàn với việc lồng ghép hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật; hình thức tuyên truyền phải đa dạng, đảm bảo thu hút đông đảo niên tham gia Công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho đoàn viên, niên phải tiến hành đồng nhiều giải pháp, có kết hợp chặt chẽ tổ chức Đồn với gia đình, nhà trường xã hội Chính quyền cấp việc thực chức quản lý nhà nước cần thường xuyên cung cấp thông tin thực trạng vi phạm pháp luật niên địa phương, để tổ chức Đồn có sở xây dựng kế hoạch tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp Trong phổ biến, giáo dục pháp luật cần lấy niên chủ thể trình giáo dục; bước làm cho niên có 86 thể tự nâng cao trình độ nhận thức, kỹ năng, kinh nghiệm để tự vận dụng pháp luật vào thực tiễn Đây nhiệm vụ mang tính lâu dài địi hỏi tổ chức Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh phải kiên trì khơng ngừng bồi đắp kiến thức làm tảng cho trình tự giáo dục, tự rèn luyện niên Đông thời, thường xuyên tổ chức hoạt động thực tiễn, phong trào hành động cách mạng để niên trải nghiệm thực áp dụng pháp luật, rèn luyện kỹ chấp hành pháp luật, có ý thức cộng đồng; tham gia xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa./ 87 D TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Bí thư Trung ương Đảng (2003), Chỉ thị số 32-CT/TW, ngày 09- 122003 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân Hà Nội [2] Báo cáo tổng kết 05 năm triển khai thực Chương trình phối hợp hành động huyện đồn - Cơng an huyện (2017), "Phối hợp hành động phòng chống ma túy thiếu niên "Phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm thiếu niên" địa bàn huyện (giai đoạn 2012 2017), Hồ Chí Minh [3] Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (1982), Chỉ thị số 315/CT/HĐBT, ngày 7- 12-1982 việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, Hà Nội [4] Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị Trung ương (khố X), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [5] Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội [6] Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội [7] Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội [8] Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội [9] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội [10] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 88 [11] Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh khóa X, nhiệm kỳ 2012 – 2017, Nxb Thanh niên, Hà Nội [12] Nguyễn Minh Đoan (4/2004), “Yếu tố tâm lý pháp luật trình nâng cao ý thức pháp luật nước ta nay”, Tạp chí Khoa học pháp lý, số [13] Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2012), Văn kiện Đại hội X, Nxb Thanh niên, Hà Nội [14] Đào Thu Hiền (12/2013), “Vai trò ý thức pháp luật đời sống xã hội”, Tạp chí Khoa học kỹ thuật thủy lợi môi trường, số 12 [15] Nguyễn Huy Hịa (2013), “Mối liên hệ sách pháp luật ý thức chấp hành pháp luật”, Tạp chí Dân chủ pháp luật – Bộ Tư pháp, số [16] Hội đồng Trung ương đạo biên soạn giáo trình quốc gia mơn khoa học Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh (1999), Giáo trình triết học Mác - Lênin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [17] Tiến sĩ Nguyễn Thị Hồi (2/2008), “Ý thức pháp luật văn hóa pháp luật”, Tạp chí Dân chủ pháp luật - Bộ Tư pháp, số [18] Liên tịch Trung ương Đoàn - Bộ Tư pháp (1985), Nghị số 04/1985/NQLT, ngày 16-11-1985 việc tăng cường giáo dục pháp luật Đoàn niên niên, Hà Nội [19] V.I Lênin (1962), Toàn tập, tập 33, Nxb Tiến Matscova [20] Nguyễn Thị Hoàng Lan (10/2009), “Một số biện pháp nhằm nâng cao ý thức pháp luật phòng, chống ma túy học sinh, sinh viên nay” Tạp chí Dân chủ pháp luật - Bộ Tư pháp, số 10 [21] Nguyễn Đình Lộc (1986), Ý thức pháp luật xã hội chủ nghĩa giáo dục pháp luật cho nhân dân lao động, Luận án phó tiến sĩ luật, Học viện Chính trị Quốc gia Hà Nội [22] C.Mác, Ph.Ăngghen, Tồn tập, tập 36, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 89 [23] Nguyễn Văn Năm (3/2011), “Vai trò ý thức pháp luật việc thực pháp luật”, Tạp chí Luật học, số [24] Hiến pháp Việt Nam 1946, 1959, 1980, 1992, 2001, 2013, (2014) Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [25] Nghị số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X “về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Hà Nội [26] Hoàng Thị Kim Quế (2003), “Bàn ý thức pháp luật”, Tạp chí Luật học, số [27] Hoàng Thị Kim Quế (2007), Pháp luật đạo đức, (Sách chuyên khảo), Nxb Chính tri ̣quố c gia, Hà Nội [28] Hoàng Thị Kim Quế (Chủ biên) (2007), Giáo trình Lý luận chung Nhà nước và pháp luât ̣, Nxb Đại học Quố c gia Hà Nội, Hà Nội [29] Nguyễn Thị Như Quỳnh (2010), Ý thức pháp luật hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật nước ta nay, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội [30] Quyết định số 2160/QĐ-TTg phê duyệt Đề án tăng cường công tác giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thiếu niên giai đoạn 2011 – 2015, Hà Nội [31] Nguyễn Thị Thụy (1996), Ý thức pháp luật vấn đề giáo dục pháp luật nhà trường nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho học sinh, sinh viên nước ta nay, Luận văn Tốt nghiệp Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội [32] Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định 2160/QĐ-TTg ngày 26/11/2011 việc phê duyệt Đề án tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thiếu niên giai đoạn 2011 – 2015, Hà Nội 90 [33] Hồ Thị Minh Trâm (2012), Nghiên cứu ý thức pháp luật niên Thành phố Hồ Chí Minh nay, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hồ Chí Minh [34] Trung ương Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh (2012), Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đồn khóa IX Đại hội đại biểu toàn quốc lần thức X Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hà Nội [35] Trung ương Đồn (2003), Kết luận số 153-KL/TWĐTN, ngày 25-5- 2004 Ban Thường vụ Trung ương Đoàn tăng cường tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho thiếu nhi giai đoạn nay, Hà Nội [36] Trung ương Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh (2006), Luật Thanh niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội [37] Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2008, 2009, 2010, 2011, tháng đầu năm 2012), Phụ lục báo cáo cơng tác đồn phong trào thiếu nhi, Hà Nội [38] Trung ương Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh (2012), Tổng quan tình hình niên, cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi giai đoạn 2007-2012; xây dựng phương hướng, hệ thống giải pháp triển khai công tác Đoàn phong trào thiếu nhi giai đoạn 20122017, Hà Nội [39] Trường Đại học Luật Hà Nội (1996), Giáo trình Lý luận Nhà nước pháp luật, Nxb Giáo dục, Hà Nội [40] Từ điển tiếng Việt (1997), Nxb Đà Nẵng [41] Từ ngữ Hán Việt (2002), Nxb Từ điển Bách Khoa [42] Đào Trí Úc (chủ biên), Xây dựng ý thức pháp luật lối sống theo pháp luật, Chương trình khoa học cấp Nhà nước, Đề tài KX.07-17 [43] Nguyễn Thúy Vân (2000), Logic khách quan trình hình thành phát triển ý thức pháp luật Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ triết học, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 91 [44] Viện nghiên cứu Thanh niên, Kết khảo sát đánh giá tình hình niên năm 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, Hà Nội [45] Viện Nghiên cứu Thanh niên, Kết điều tra Tổng quan tình hình niên, cơng tác Đồn phong trào TTN giai đoạn 2007-2012, Hà Nội [46] Nguyễn Ngọc Việt (2014), Nguyên Bí thư Quận đồn Hồng Mai, “Phát huy vai trị Đồn TNCS HCM việc nâng cao ý thức pháp luật người chưa thành niên”, Báo Tuổi trẻ Thủ đô, số ngày 15/5/2014 [47] Nguyễn Như Ý (Chủ biên) (1999), Đại từ điển ngơn ngữ, Nxb Văn hóa Thơng tin Thành phố Hồ Chí Minh [48] Báo cáo cơng tác đoàn phong trào TTN huyện Châu Thành năm 2012 [49] Báo cáo cơng tác đồn phong trào TTN huyện Châu Thành năm 2013 [50] Báo cáo công tác đoàn phong trào TTN huyện Châu Thành năm 2014 [51] Báo cáo cơng tác đồn phong trào TTN huyện Châu Thành năm 2015 [52] Báo cáo công tác đoàn phong trào TTN huyện Châu Thành năm 2016 [53] Báo cáo cơng tác đồn phong trào TTN huyện Châu Thành năm 2017 ... CHÂU THÀNH TỈNH LONG AN TRONG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO ĐOÀN VIÊN, THANH NIÊN HIỆN NAY 60 3.1 Quan điểm nâng cao vai trị Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh phổ biến, giáo dục pháp luật cho. .. dục pháp luật đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh cho đồn viên, niên 1.3.1 Nội dung công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh cho đồn viên, niên Nội dung phổ biến, giáo dục. ..BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TRẦN TẤN LỰC VAI TRỊ CỦA TỔ CHỨC ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH TRONG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO ĐOÀN VIÊN, THANH NIÊN HUYỆN CHÂU THÀNH TỈNH