SỬ DỤNG PHƯƠNG PHÁP THANG ĐO ĐIỂM TỔNG HỢP KẾT HỢP PP PHÂN TÍCH THỨ BẬC ĐỂ ĐÁNH GIÁ SỰ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TẠI PHÚ QUỐC

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIÊN GIANG PHỊNG KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH - - BÁO CÁO TÓM TẮT ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP TRƯỜNG SỬ DỤNG PHƯƠNG PHÁP THANG ĐO ĐIỂM TỔNG HỢP KẾT HỢP PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH THỨ BẬC ĐỂ ĐÁNH GIÁ SỰ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TẠI PHÚ QUỐC Chủ nhiệm đề tài: Th.S NGUYỄN VƯƠNG Kiên Giang, 03/2019 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIÊN GIANG PHỊNG KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH - - BÁO CÁO TÓM TẮT ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP TRƯỜNG SỬ DỤNG PHƯƠNG PHÁP THANG ĐO ĐIỂM TỔNG HỢP KẾT HỢP PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH THỨ BẬC ĐỂ ĐÁNH GIÁ SỰ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TẠI PHÚ QUỐC Mã số: Xác nhận đơn vị chủ trì đề tài (ký, họ tên, đóng dấu) Kiên Giang, 03/201 Chủ nhiệm đề tài (ký, họ tên) PHẦN MỞ ĐẦU - Tính cấp thiết đề tài Theo Nghị số 08/NQ-TW Bộ Chính trị ngày 16/01/2017 phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn [1], Đảng Nhà nước ta xác định du lịch ngành kinh tế quan trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước Trong thời gian vừa qua, du lịch Việt Nam có bước phát triển đạt kết quan trọng Sự phát triển ngành du lịch góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế xuất chỗ; bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hoá, tài nguyên thiên nhiên; tạo nhiều việc làm, nâng cao đời sống nhân dân; đẩy mạnh trình hội nhập quốc tế, quảng bá hình ảnh đất nước, người Việt Nam Hiện nay, ngành du lịch Việt Nam phấn đấu hoàn thiện điều kiện hội đủ góp phần sớm đưa du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, đưa nước ta thành trung tâm du lịch có tầm cỡ khu vực - điểm du lịch an toàn hấp dẫn thân thiện, nhằm phát huy mạnh nguồn tài nguyên du lịch đất nước Thực chủ trương ngành cấp địa phương tất sở kinh doanh nước tích cực tìm tịi sáng tạo để góp cơng sức đưa du lịch nước nhà trở thành ngành kinh tế quan trọng đất nước Bên cạnh phát triển nhanh ngành cơng nghiệp khơng khói phải đối mặt với tình trạng nhiễm môi trường khu du lịch, tệ nạn xã hội liên quan đến du lịch ngày gia tăng Điều trở thành mối lo ngại lớn nhà chức trách, người dân giới, thúc giục người làm du lịch phải tìm hướng cho phát triển du lịch cách bền vững Đảo Phú Quốc thuộc huyện Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đảo lớn Việt Nam, nằm khu vực đầu tư trọng điểm theo Quyết định số 01/2007/QĐ-TTg, ngày 08/01/2007 Thủ tướng Chính phủ “Về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang thời kỳ 2006-2020” [9] Hiện nay, Phú Quốc tập trung đầu tư xây dựng thành trung tâm du lịch sinh thái biển, đảo chất lượng cao nước giới Tận dụng hội, khai thác sử dụng hiệu nguồn lực nhằm đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần vào nghiệp phát triển kinh tế xã hội huyện đảo Sự phát triển đa dạng loại hình du lịch, sản phẩm du lịch thời gian qua thu hút khách du lịch đến với Phú Quốc nhiều hơn, góp phần giải việc làm cho lao động địa phương, thúc đẩy ngành kinh tế phát triển, làm chuyển dịch cấu kinh tế - xã hội huyện đảo theo hướng tích cực Tuy nhiên, tình trạng đầu tư xây dựng cơng trình, san lắp mặt ạt dẫn đến thu hẹp diện tích rừng tự nhiên cảnh quan thiên nhiên biến đổi, môi trường sinh thái bị ô nhiễm, xuống cấp dần đặc thù địa phương Nguồn lực làm sở cho phát triển du lịch dễ nhu cầu cải thiện môi trường ngày tăng, thiếu quản lý cấp, ngành, cộng đồng xã hội doanh nghiệp Những vấn đề không giải thỏa đáng ảnh hưởng tiêu cực đến tính bền vững hoạt động phát triển du lịch, làm cho không không vượt qua thách thức mà hội có Trong bối cảnh việc nghiên cứu, gắn lý luận với thực tiễn vào mối quan hệ chặt chẽ du lịch với môi trường tự nhiên việc phát triển du lịch với việc khai thác, bảo tồn, gìn giữ giá trị tài nguyên du lịch, nhằm thực thắng lợi mục tiêu phát triển chung huyện đảo “Xây dựng đảo Phú Quốc phát triển bền vững; hài hòa phát triển kinh tế với bảo tồn di tích lịch sử, văn hóa bảo vệ mơi trường; bảo đảm an ninh, quốc phòng vùng quốc gia Từng bước xây dựng trở thành thành phố biển đảo, trung tâm du lịch dịch vụ cao cấp; trung tâm khoa học công nghệ quốc gia khu vực Đông Nam Á” theo Quyết định số 633/QĐ-TTg, ngày 11 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đến năm 2030 [10] Vì việc thực nghiên cứu đề tài “Sử dụng phương pháp thang đo điểm tổng hợp kết hợp với phương pháp phân tích thứ bậc để đánh giá phát triển du lịch bền vững Phú Quốc” cần thiết, phù hợp với xu hướng có ý nghĩa quan trọng phát triển du lịch Phú Quốc trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, giải việc làm nâng cao thu nhập người dân Kết nghiên cứu tài liệu tham khảo, tư vấn có giá trị,… giúp nhà nghiên cứu hoạch định sách phát triển du lịch Phú Quốc, chuyên gia hiểu rõ hạn chế tồn yếu tố ảnh hưởng đến phát triển ngành du lịch vùng Phú Quốc theo hướng bền vững Từ đó, đưa sách phù hợp để thực mục tiêu chiến lược phát triển ngành du lịch Phú Quốc thời gian tới Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Xây dựng mơ hình đánh giá phát triển du lịch bền vững Phú Quốc, từ đưa giải pháp phát triển du lịch bền vững Phú Quốc 2.2 Mục tiêu cụ thể (1) Tìm sở lý thuyết mơ hình đánh giá phát triển du lịch bền vững điều kiện Phú Quốc nay; (2) Xác định thực trạng phát triển du lịch bền vững Phú Quốc từ năm 2011 đến 2015 quan điểm yêu cầu phát triển du lịch bền vững; (3) Đề xuất giải pháp phù hợp để phát triển du lịch bền vững Phú Quốc Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài du lịch Phú Quốc Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu phạm vi vấn đề thực trạng phát triển du lịch Phú Quốc theo hướng bền vững - Về không gian: Phạm vi nghiên cứu đề tài giới hạn địa bàn đảo Phú Quốc thuộc huyện Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang - Thời gian nghiên cứu đề tài từ: 2011 – 2015 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu chính, bao gồm: (1) Nghiên cứu bàn (Desk Study) - Phương pháp sử dụng để thực tổng quan nghiên cứu liên quan đến đề tài, tìm kiếm thơng tin địa bàn nghiên cứu, tìm hiểu kỹ thuật phân tích, thảo luận vấn đề nghiên cứu trình bày báo cáo nghiên cứu (2) Nghiên cứu định tính Tham vấn chun gia: Đây phương pháp đóng vai trị quan trọng việc thực đề tài, thực nhiều công đoạn bao gồm tham vấn lựa chọn phương pháp nghiên cứu, xây dựng tiêu chí đánh giá thực thu thập đánh giá chuyên gia mức độ quan trọng tiêu chí Chun gia người có chun mơn, làm công tác nghiên cứu, quản lý,… lĩnh vực du lịch Số lượng chuyên gia dự kiến tham vấn chuyên gia (3) Nghiên cứu định lượng Một bảng hỏi thiết kế với 44 câu hỏi/quan sát, có câu hỏi nhân học 39 câu hỏi phục vụ nội dung đánh giá mức độ phát triển du lịch bền vững theo thang đo Likert điểm với mức độ đánh giá tích cực tăng dần - Việc tiến hành khảo sát thực khoảng thời gian từ tháng 04/2018 – tháng 10/2018 địa bàn đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang Đối tượng khảo sát hộ gia đình có tham gia kinh doanh làm việc ngành du lịch đảo Phú Quốc Để đảm bảo tính khoa học, tính đại diện số liệu sơ cấp, nhóm nghiên cứu chọn phương pháp theo phương pháp chọn mẫu thuận tiện Với kích thước mẫu chọn là: 168 quan sát (Mark Saunders ctg, 2010: Tr235) - Phương pháp phân tích thứ bậc: nhóm nghiên cứu thực xác định trọng số (mức độ quan trọng) tiêu chí tiêu chí đánh giá phương pháp phân tích thứ bậc Phương pháp phân tích thứ bậc hay phương pháp phân tích hệ thống phân cấp – Analytic Hierachy Process (AHP) đề xuất Thomas L.Saaty Đây phương pháp mạnh mẽ linh hoạt cho việc phân tích định với nhiều tiêu chí (Saaty, 1980); phương pháp trực quan tương đối dễ dàng để xây dựng phân tích định (Harker, 1989), cơng cụ cho phép nhìn rõ ràng tiêu chí thẩm định phương pháp định nhiều thuộc tính, đề cập đến kỹ thuật định lượng (DeSteiguer, 2003) AHP giải vấn đề khơng có cấu trúc hoạt động kinh tế, xã hội khoa học quản lý, cung cấp phương pháp định đa tiêu chuẩn đơn giản, có sở lý thuyết việc đánh giá phương án Nó giúp phân loại mức độ ưu tiên tương đối cho phương án đưa dựa mức tỉ lệ Mức tỉ lệ dựa phán đoán người định mức độ quan trọng phán đốn đó, tính quán việc so sánh phương án trình định Tuy nhiên khn khổ nghiên cứu AHP sử dụng để xác định mức độ ưu tiên (trọng số) cho tiêu chí có Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG Khái niệm phát triển du lịch bền vững Khái niệm du lịch bền vững Du lịch ngành dịch vụ hoạt động kinh tế nhằm thỏa mãn nhu cầu vui chơi giải trí, tìm hiểu thiên nhiên, nét đẹp văn hóa…của dân cư miền khác giới để thu lợi nhuận Vì vậy, việc đẩy mạnh phát triển du lịch thường quốc gia giới quan tâm đề cao tính hiệu nó, đơi cịn gọi “nền cơng nghiệp khơng khói” Trên sở khái niệm tăng trưởng phát triển giới thiệu trên, ta đến việc xác lập nội hàm phát triển du lịch sau: Đó gia tăng sản lượng doanh thu mức độ đóng góp ngành du lịch cho kinh tế, đồng thời có hồn thiện mặt cấu kinh doanh, thể chế chất lượng kinh doanh ngành du lịch Theo Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO) thì: “Du lịch tập hợp mối quan hệ, tượng hoạt động kinh tế bắt nguồn từ hình thành lưu trú cá thể bên nơi thường xuyên với mục đích hồ bình nơi họ đến khơng phải nơi họ làm việc” Theo luật Du lịch Việt Nam (2017): “Du lịch hoạt động có liên quan đến chuyến người nơi cư trú thườngxuyên thời gian không 01 năm liên tục nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí, tìm hiểu, khám phá tài ngun du lịch kết hợp với mục đích hợp pháp khác” Theo World Conservation Union (1996) “Du lịch bền vững việc di chuyển tham quan đến vùng tự nhiên cách có trách nhiệm với mơi trường để tận hưởng đánh giá cao tự nhiên (và tất đặc điểm văn hố kèm theo, khứ tại) theo cách khuyến cáo bảo tồn, có tác động thấp từ du khách mang lại lợi ích cho tham gia chủ động kinh tế - xã hội cộng đồng địa phương” Du lịch bền vững du lịch mà giảm thiểu chi phí nâng cao tối đa lợi ích du lịch cho môi trường tự nhiên cộng đồng địa phương thực lâu dài khơng ảnh hưởng xấu đến nguồn lợi mà phụ thuộc vào Du lịch mang lợi ích đến cho cộng đồng địa phương điểm du lịch thông qua việc tạo lợi tức tuyển dụng Tuy nhiên, du lịch đe dọa đến nguồn lợi điểm du lịch cách huỷ hoại sinh cảnh sống, xáo trộn đời sống hoang dã, tác động đến chất lượng nước đe doạ cộng đồng địa phương việc phát triển mức, đông đúc phá vỡ giá trị văn hố địa phương Thêm vào đó, du lịch đại chúng thường khơng mang lợi ích cho cộng đồng địa phương lợi tức du lịch bị “rị rỉ” đến nhà điều hành bên ngồi Và kết du lịch phá huỷ nhiều nguồn lợi mà phụ thuộc vào Ngược lại, du lịch bền vững lập kế hoạch cách cẩn trọng để mang lợi ích đến cho cộng đồng địa phương, tơn trọng văn hố địa phương, bảo tồn nguồn lợi tự nhiên, nguồn lợi trực tiếp mang đến cho cộng đồng địa phương điểm du lịch giáo dục du khách cư dân địa phương tầm quan trọng bảo tồn Các bên liên quan có mối quan tâm gắn liền với định đưa – nên tham gia vào tất giai đoạn trình lập kế hoạch cho nỗ lực quản lý điểm du lịch, bao gồm du lịch bền vững bên xung quanh điểm du lịch Các bên liên quan bao gồm thành viên cộng đồng địa phương, quyền, tổ chức phi phủ ngành du lịch, du khách nhiều nhóm khác Bước việc lập kế hoạch cho du lịch bền vững xác định bên liên quan giao tiếp cởi mở với họ Các cộng đồng địa phương, Tổ chức phi phủ ngành du lịch cần phối hợp để tạo xí nghiệp kinh doanh du lịch bền vững mà có lợi ích địa phương có tính khả thi mặt kinh tế Các đặc điểm du lịch bền vững: - Thân thiện với môi trường: du lịch bền vững có tác động thấp đến nguồn lợi tự nhiên khu du lịch nói riêng Nó giảm thiểu tác động đến môi trường (động thực vật, sinh cảnh sống, nguồn lợi sống, sử dụng lượng nhiễm,…) cố gắng có lợi ích cho mơi trường - Gần gũi kinh tế xã hội: Nó khơng gây hại đến cấu trúc xã hội văn hóa cộng đồng nơi mà chúng thực Thay vào lại tơn trọng văn hóa truyền thống địa phương Khuyến khích bên liên quan (các cá nhân, cộng đồng, nhà điều hành tour, quản lý quyền) tất giai đoạn việc lập kế hoạch, phát triển giám sát, giáo dục bên liên quan vai trị họ - Có kinh tế: đóng góp mặt kinh tế cho cộng đồng tạo thu nhập công ổn định cho cộng đồng địa phương nhiều bên liên quan khác tốt Nó mang lợi ích cho 1.1 1.1.1 người chủ, cho nhân viên người xung quanh Nó khơng bắt đầu cách đơn giản để sau sụp đổ nhanh hoạt động kinh doanh nghèo nàn - Một đơn vị kinh doanh du lịch mà có đủ tiêu chí “sẽ kinh doanh tốt nhờ làm tốt” Điều có nghĩa việc thực kinh doanh du lịch nhiều cách khơng phá huỷ nguồn lợi tự nhiên, văn hoá kinh tế, khuyến khích đánh giá cao nguồn lợi mà du lịch phụ thuộc vào Việc kinh doanh mà thực dựa tiêu chí tăng cường việc bảo tồn nguồn lợi tự nhiên, đánh giá cao giá trị văn hoá mang lợi tức đến cho cộng đồng thu lợi tức 1.1.2 Khái niệm phát triển du lịch bền vững Phát triển bền vững khái niệm nhằm định nghĩa phát triển mặt mà phải bảo đảm tiếp tục phát triển tương lai xa Khái niệm mục tiêu hướng tới nhiều quốc gia giới, quốc gia dựa theo đặc thù kinh tế, xã hội, trị, địa lý, văn hóa riêng để hoạch định chiến lược phù hợp với quốc gia Lý thuyết phát triển bền vững xuất khoảng năm 80 kỷ 20 Theo quan điểm Liên minh Quốc tế Bảo tồn Thiên nhiên Tài nguyên Thiên nhiên (IUCN) đưa năm 1980, nội dung thuật ngữ “phát triển bền vững” đơn giản: "Sự phát triển nhân loại trọng tới phát triển kinh tế mà cịn phải tơn trọng nhu cầu tất yếu xã hội tác động đến môi trường sinh thái học" Phát triển bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu hệ mà không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai sở kết hợp chặt chẽ, hài hòa tăng trưởng kinh tế, bảo đảm tiến xã hội bảo vệ môi trường.” Phát triển du lịch bền vững: việc đáp ứng nhu cầu du khách vùng du lịch mà bảo đảm khả đáp ứng nhu cầu cho hệ tương lai Phát triển du lịch gắn với môi trường mối liên hệ qua lại lẫn Phát triển bền vững thường đề cập phạm vi tổng quát quốc gia, chủ yếu đề cập đến ba trụ cột kinh tế, xã hội môi trường, yếu tố sách giữ vai trị điều phối nhịp nhàng ba trụ cột Dưới góc độ ngành nhiều nghiên cứu đề cập đến phát triển ngành lượng (Rogall, 2004; Forstner, 2008), ngành giao thông (Forstner, 2008), ngành khai khoáng (ICME, 1996); ngành thủy sản (Anthony, 2001; Lê Thế Giới & cộng sự, 2010) Nhìn chung, nghiên cứu phát triển bền vững ngành chủ yếu dựa ba trụ cột kinh tế, xã hội, môi trường Hạn chế lý thuyết chưa xây dựng tiêu gắn với đặc trưng công đoạn hoạt động ngành du lịch với đầy đủ chủ thể tham gia Du lịch ngành kinh tế tổng hợp, thân phát triển du lịch địi hỏi phải có phát triển bền vững chung xã hội ngược lại Theo Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD), số đo lường tính cạnh tranh ngành du lịch quốc gia gồm có: đóng góp du lịch vào GDP, thu nhập từ khách du lịch inbound theo thị trường, thời gian lưu trú qua đêm, giá trị xuất dịch vụ du lịch, suất lao động, sức mua giá dịch vụ du lịch, thủ tục thị thực nhập cảnh, tài nguyên thiên nhiên đa dạng sinh học, tài nguyên văn hóa, mức độ thỏa mãn du khách, chương trình hành động ngành du lịch Ngồi cịn có số số phụ như: mức độ đa dạng hóa thị trường, nguồn nhân lực, mức độ kết nối hàng không phương tiện khác, phân bổ ngân sách phủ dành cho ngành du lịch, mức độ ứng dụng công nghệ thông tin du lịch, Tóm lại, phát triển ngành du lịch trình lớn lên, tăng tiến mặt tồn lĩnh vực du lịch Nó bao gồm tăng trưởng quy mô, số lượng đồng thời nâng cao chất lượng hoạt động du lịch Sự phát triển ngành du lịch thường đánh giá qua số như: số điểm du lịch, hệ thống sở hạ tầng du lịch phát triển, số lượng lao động du lịch tăng có trình độ chun mơn tăng, tốc độ tăng trưởng khách, tốc độ tăng trưởng số ngày khách, tốc độ tăng trưởng doanh thu du lịch, đóng góp du lịch vào cấu GDP, Vì vậy, phát triển du lịch theo hướng bền vững: theo tác giả, phát triển du lịch theo hướng bền vững thực chất phát triển du lịch bền vững bền vững lên định hướng phát triển du lịch, xem mục tiêu phát triển du lịch Khái niệm phát triển du lịch bền vững xuất gần Theo định nghĩa Tổ chức Du lịch Thế giới đưa Hội nghị Môi trường Phát triển Liên hiệp quốc Rio de Janeiro năm 1992 “Du lịch bền vững việc phát triển hoạt động du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu khách du lịch người dân địa quan tâm đến việc bảo tồn tôn tạo nguồn tài nguyên cho việc phát triển hoạt động du lịch tương lai Du lịch bền vững có kế hoạch quản lý nguồn tài nguyên nhằm thỏa mãn nhu cầu kinh tế, xã hội, thẩm mỹ người trì tồn vẹn văn hóa, đa dạng sinh học, phát triển hệ sinh thái hệ thống hỗ trợ cho sống người” Theo tổ chức du lịch giới (WTO): “Phát triển du lịch bền vững việc phát triển hoạt động du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu du khách người dân địa, quan tâm đến việc bảo tồn tôn tạo nguồn tài nguyên cho phát triển du lịch tương lai” Phát triển du lịch bền vững đáp ứng đầy đủ nhất, tiện nghi nhu cầu khách du lịch, tạo sức hút du khách đến vùng, điểm du lịch ngày đồng thời bảo vệ nâng cao chất lượng cho tương lai Cho đến đa số ý kiến chuyên gia lĩnh vực du lịch lĩnh vực liên quan khác Việt Nam cho rằng: “Phát triển du lịch bền vững hoạt động khai thác có quản lý giá trị tự nhiên nhân văn nhằm thỏa mãn nhu cầu đa dạng khách du lịch, có quan tâm đến lợi ích kinh tế dài hạn đảm bảo đóng góp cho bảo tồn tơn tạo nguồn tài ngun, trì tồn vẹn văn hóa để phát triển hoạt động du lịch tương lai; cho công tác bảo vệ môi trường góp phần nâng cao mức sống cộng đồng địa phương” Đây khái niệm mà nhóm tác giả sử dụng để làm thực nghiên cứu 1.1.3 Các mơ hình phát triển bền vững 1.1.3.1 Mơ hình phát triển bền vững Jacobs Sadler Có nhiều lý thuyết, mơ hình mơ tả nội dung phát triển bền vững Theo Jacobs Sedlera, phát triển vững kết tương tác qua lại phụ thuộc lẫn ba hệ thống chủ yếu giới: Hệ thống kinh tế (hệ sản xuất phân phối sản phẩm; hệ thống xã hội (quan hệ người xã hội); hệ thống tự nhiên (bao gồm hệ sinh thái tự nhiên tài nguyên thiên nhiên, thành phần mơi trường Trái Đất) Trong mơ hình này, phát triển bền vững khơng cho phép ưu tiên hệ dễ gây suy thoái tàn phá hệ khác, hay phát triển vững dung hoà tương tác thoả hiệp ba hệ thống chủ yếu Hệ xã hội Hệ kinh tế Hệ tự nhiên Nguồn: Jacobs Sadler (1990) Hình Mơ hình phát triển bền vững Jacobs Sadler Dưới quan điểm phát triển này, Jacob Sadler (1992) cho phát triển bền vững kết tương tác qua lại phụ thuộc lẫn hệ thống nói trên, đồng thời họ xác định phát triển bền vững khơng cho phép người ưu tiên phát triển hệ mà làm suy thoái tàn phá hệ khác, hay nói cách khác phát triển bền vững dung hòa tương tác thỏa hiệp hệ thống nói nhằm đưa mục tiêu hẹp cho phát triển bền vững, bao gồm: - Sự tham gia có hiệu cộng đồng vào định có mang tính chất trị - Khả tạo tăng trưởng kinh tế mà không làm suy thối tài ngun thơng qua việc áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật - Giải xung đột xã hội phát triển khơng cơng 1.1.3.2 Mơ hình phát triển bền vững ngân hàng giới Theo mơ hình ngân hàng giới: phát triển bền vững hiểu phát triển kinh tế - xã hội để đạt đồng thời mục tiêu kinh tế (tăng trưởng kinh tế, công phân phối thu nhập, hiệu kinh tế sản xuất cao), mục tiêu xã hội (công dân chủ quyền lợi nghĩa vụ xã hội), mục tiêu sinh thái (bảo đảm cân sinh thái bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên nuôi dưỡng người) Mục tiêu kinh tế Phát triển bền vững Mục tiêu xã hội Mục tiêu sinh thái Nguồn: Ngân hàng giới Hình Mơ hình phát triển bền vững ngân hàng giới Trong mơ hình Hội đồng Mơi trường phát triển bền vững giới (WCED) 1987, tập trung trình bày quan niệm phát triển bền vững theo lĩnh vực kinh tế, trị, hành chính, cơng nghệ, quốc tế, sản xuất, xã hội 1.1.3.3 Mơ hình phát triển bền vững ngân hàng giới Cịn mơ hình Villen 1990 trình bày nội dung cụ thể để trì cân mối quan hệ kinh tế – sinh thái – xã hội trình phát triển kinh tế xã hội quốc gia Kinh tế Xã hội Mơi trường Nguồn: Villen, 1990 Hình Mơ hình phát triển bền vững kiểu ba vịng trịn (Villen, 1990) Nội dung phát triển bền vững xã định bao gồm ba trụ cột: - Bền vững kinh tế: Một hệ thống bến vững kinh tế phải tạo hàng hố dịch vụ cách liên tục, với mức độ kiểm sốt phủ nợ nước ngồi, tránh cân đối khu vực làm tổn hại đến sản xuất nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ - Bền vững xã hội: Một hệ thống bền vững mặt xã hội phải đạt công phân phối, cung cấp đầy đủ dịch vụ xã hội bao gồm y tế, giáo dục, bình đẳng giới, tham gia trách nhiệm trị công dân - Bền vững môi trường: Một hệ thống bền vững mơi trường phải trì tảng nguồn lực ổn định, tránh khai thác mức hệ thống nguồn lực tái sinh hay vận động tiềm ẩn môi trường việc khai thác nguồn lực không tái tạo không vượt mức độ đầu tư cho thay cách đầy đủ Điều bao gồm việc trì đa dạng sinh học, ổn định khí hoạt động sinh thái khác mà thường không coi nguồn lực kinh tế Ba trụ cột phát triển kinh tế nêu mục tiêu cần đạt trình phát triển, đồng thời ba nội dung hợp thành trình phát triển điều kiện Sự phát triển không phát triển với kinh tế thị trường đại, với tác động mạnh mẽ tiến khoa học, kỹ thuật công nghệ; mở rộng hội nhập kinh tế quốc tế mà bao hàm nội dung - phát triển bền vững có nghĩa khơng xác lập sở, điều kiện cần thiết việc giải mâu thuẫn vốn có tiến trình kinh tế thị trường - công nghiệp phát triển cổ điển; giải mâu thuẫn phát triển kinh tế - xã hội mơi trường mà cịn phải bao gồm nội dung bền vững 1.1.4 Bộ tiêu chí phát triển bền vững Hiện nay, lý thuyết phát triển bền vững quốc gia, tổ chức quốc tế khu vực quan tâm nghiên cứu, phát triển thành hệ thống lý luận vừa có tính tồn cầu, tính quốc gia, vừa mang tính địa phương Các chương trình phát triển bền vững thực từ cấp độ cộng đồng hầu phát triển giới với tiêu mục tiêu định lượng để đánh giá chất lượng sống tiến vươn tới cấp độ bền vững Tuy nhiên việc đưa tiêu chí để “đo lường” phát triển bền vững phạm vi nước địa phương chưa đạt thống nghiên cứu ngồi nước Bộ tiêu chí phát triển bền vững phản ánh khía cạnh khác như: (1) Các tiêu trạng thái (phản ánh trạng thái hệ thống kinh tế xã hội thời điểm đó); (2) Các tiêu mục tiêu (bao gồm tiêu phản ánh trạng thái mong muốn tương lai); (3) Các tiêu áp lực (bao gồm tiêu phản ánh áp lực trực tiếp tới vấn đề môi trường tiếng ồn, khí thải CO2); (4) Các tiêu động lực (phản ánh áp lực lên môi trường phát triển công nghiệp, tăng dân số,…) (5) Các tiêu ảnh hưởng (phản ánh tác động đến thay đổi trạng thái) tiêu hưởng ứng (phản ánh nỗ lực xã hội giải vấn đề đặt ra) Đến có nhiều hệ thống tiêu chí, tiêu đề xuất, bảo đảm phản ánh tổng hịa nhiều tiêu chí thành phần Xét mặt nội dung, tiêu chí cần bao gồm khía cạnh kinh tế, xã hội, mơi trường, văn hóa (bao gồm vấn đề phát triển người) thể chế làm “thước đo” cho phát triển bền vững Điều quan trọng khía cạnh phải liên kết với thể thống bảo đảm phát triển bền vững Khâu gắn kết bảo đảm hệ thống thể chế xây dựng mang tính hệ thống thực thi nghiêm chỉnh, nhiều tác động đến phát triển bền vững khó mà đánh giá thời gian ngắn Bộ tiêu phát triển bền vững Liên Hiệp Quốc xác định theo chủ đề bốn lĩnh vực, hình thành nên 58 tiêu cụ thể: Bền vững mặt xã hội: bao gồm chủ đề công bằng, y tế, giáo dục, nhà ở, an ninh dân số với 19 tiêu cụ thể: (1) Phần trăm dân số sống ngưỡng nghèo; (2) Chỉ số bất bình đẳng GINI; (3) Tỷ lệ thất nghiệp; (4) Tỷ lệ lương trung bình nữ so với nam giới; (5) Tình trạng dinh dưỡng trẻ em; (6) Tỷ lệ tử vong trẻ tuổi; (7) Tuổi thọ; (8) Phần trăm dân số có thiết bị vệ sinh phù hợp; (9) Phần trăm dân số sử dụng nước sạch; (10) Phần trăm dân số tiếp cận với dịch vụ y tế bản; (11) Tiêm chủng phòng ngữa bệnh lây nhiễm cho trẻ em; (12) Tỷ lệ phổ biến phòng tránh thai; (13) Phổ cập tiểu học trẻ em; (14) Tỷ lệ người trưởng thành học hết cấp hai; (15) Tỷ lệ biết chữ người trưởng thành; (16) Diện tích nhà (sàn) bình quân đầu người; (17) Số tội phạm 100.000 dân; (18) Tốc độ tăng dân số; (19) Dân số thành thị thức cư trú khơng thức Bền vững mơi trường: bao gồm chủ đề khơng khí, đất, đại dương biển bờ biển, nước đa dạng sinh học với 19 tiêu chí cụ thể: (20) Phát thải khí nhà kính; (21) Mức độ tiêu thụ chất gây hại tầng ozon; (22) Nồng độ chất gây ô nhiễm khơng khí khu vực thị; (23) Đất canh tác diện tích lâu năm; (24) Sử dụng phân hóa học; (25) Sử dụng thuốc trừ sâu; (26) Tỷ lệ che phủ rừng; (27) Cường độ khai thác gỗ; (28) Đất bị sa mạc hó; (29) Diện tích thành thị thức khống thức; (30) Mật độ tảo biển; (31) Phần trăm dân số sống vùng duyên hải; (32) Sản lượng đánh bắt hàng năm; (33) Mức khai thác nguồn nước ngầm nước mặt tổng trữ lượng nước; (34) Hàm lượng BOD nước; (35) Nồng độ coliform nước sạch; (36) Diện tích hệ sinh thái chủ yếu lựa chọn; (37) Diện tích khu bảo tồn so với tổng diện tích; (38) Sự đa dạng giống lồi lựa chọn Bền vững kinh tế bao gồm chủ đề tăng trưởng cấu kinh tế, xu hướng sản xuất tiêu thụ với 14 tiêu cụ thể: (39) GDP bình quân đầu người; (40) Tỷ lệ đầu tư GDP; (41) Cán cân thương mại hàng hóa dịch vụ; (42) Tỷ lệ nợ GNI; (43) Tổng viện trợ ODA nhận viện trợ ODA so với GNI; (44) Mức độ sử dụng nguyên vật liệu; (45) Tiêu thụ lượng bình quân đầu người hàng năm; (46) Tỷ lệ tiêu dùng nguồn lượng tái sinh; (47) Mức độ sử dụng lượng; (48) Chất thải rắn công nghiệp đô thị; (49) Chất thải độc hại; (50) Chất thải phóng xạ; (51) Chất thải tái sinh; (52) Khoảng cách lại tính đầu người theo phương tiện vận tải Thể chế phát triển bền vững gồm chủ đề khung thể chế lực thể chế, cụ thể hóa thành tiêu: (53) Chiến lược phát triển bền vững quốc gia; (54) Thực thi công ước quốc tế ký; (55) Số lượng người truy cập internet/1.000 dân; (56) Đường điện thoại chính/1.000 dân; (57) Đầu tư cho nghiên cứu phát triển tính theo % GDP; (58) Thiệt hại người thảm họa thiên nhiên 1.2 Mơ hình đánh giá 1.2.1 Xây dựng mơ hình đánh giá phát triển du lịch bền vững Phú Quốc Từ việc tổng quan nghiên cứu thước đo tính bền vững du lịch, nhóm nghiên cứu lấy sở việc đánh giá tính bền vững phát triển du lịch dựa tiêu chí phát triển du lịch bền vững thang đánh giá mức độ bền vững (Barometer of Sustainability), đề xuất Prescott-Allen IUCN, 1996 Mức độ bền vững thể qua điểm số phương án trực quan lý tưởng cho phép dễ dàng đánh giá trạng thái bền vững không mục tiêu bền vững (Goal) mà cịn tiêu chí bậc (Criterias) thông qua thang đánh giá tiêu chuẩn Giá trị điểm bền vững xác định qua việc thu thập số liệu cho thang đo tính bền vững, thang đo Likert điểm với mức độ tích cực tăng dần từ đến 5, tương ứng với mốc giá trị bền vững thang đánh giá mức độ bền vững (Prescott-Allen, 1996) phương diện người dân địa phương Bên cạnh đó, cách thức đánh giá đề tài kế thừa phần từ cơng trình đo lường bền vững du lịch sinh thái Lin Lu, 2012, với việc áp dụng phương pháp phân tích thức bậc (Analytic Hierachy Process) để xác định trọng số cho tiêu chí phát triển du lịch bền vững Xây dựng tiêu chí đánh giá thang đo lường phát triển du lịch bền vững Phú Quốc Tiến hành khảo sát, kiểm định độ tin cậy thang đo hiệu chỉnh thang đo Xác định trọng số tiêu chí nhóm tiêu chí phương pháp phân tích thứ bậc Xác định điểm bền vững kết luận tính bền vững du lịch Phú Quốc Hình Mơ hình đánh giá phát triển du lịch bền vững Phú Quốc Xây dựng tiêu chí đánh giá phát triển du lịch bền vững Phú Quốc Trên phương diện quốc tế, có nhiều số sử dụng để xác định trình phát triển bền vững (PTBV) Những số phát triển bền vững - SDIs - thực tế Một vài số sử dụng khoảng thời gian dài thị trường tài cổ phiếu cổ phần Năm 1992, 100 nước tham dự hội nghị Rio bàn vềcác vấn đề liên quan đến số cho PTBV kinh tế môi trường Chương 40 Chương trình Nghị 21 với chủ đề “thơng tin việc định”, phát triển việc sử dụng rộng khắp số PTBV; Vấn đề trung tâm thảo luận lần số phải phát triển để cải thiện bổ sung thông tin cho việc định cấp khác nhau, bao gồm: huyện, tỉnh, quốc gia, tồn cầu, tổ chức phi phủ Năm 1995, phiên họp thứ Ủy ban PTBV (CSD) thành lập thời gian tiến hành Chương trình Nghị 21, tập trung giới thiệu số tán thành chương trình làm việc theo đối tượng Danh sách làm việc bao gồm 134 số PTBV (môi trường, kinh tế, xã hội, thể chế), cụ thể chia nhỏ thành đối tượng đối tượng phụ hệ phương pháp luận có liên quan phát triển, cải thiện kiểm tra nhằm giúp đỡ nhà định nhà lập kế hoạch chủ yếu cấp quốc gia Các nghiên cứu lý luận thực tiễn ba trụ cột lớn phát triển bền vững kinh tế, xã hội môi trường Trạng thái bền vững phải tạo nên từ phát triển đồng ba khía cạnh đặc biệt trọng đến vấn đề xã hội môi trường, tiêu chí phát triển du lịch bền vững hình thành từ sở quan điểm Tuy nhiên, đánh giá trạng thái phát triển bền vững điểm du lịch cụ thể không dễ dàng chưa thực có tiêu chí coi chuẩn mực việc đánh giá tính bền vững du lịch, vấn đề phát triển điểm du lịch khác khơng giống nhau, chí hồn tồn khác đặc điểm tự nhiên – văn hóa – xã hội, loại hình du lịch, định hướng phát triển,… Vì vậy, tiêu chí xây dựng khơng dựa tổng hợp quan điểm lý luận, mà phải quan tâm đến yếu tố thực tiễn địa bàn nghiên cứu Nhận thức vấn đề trên, nhóm nghiên cứu thực xây dựng tiêu chí đánh giá phát triển du lịch bền vững Phú Quốc qua ba bước: Tổng hợp tiêu chí phù hợp từ nghiên cứu trước; điều tra địa bàn nghiên cứu để phát bổ sung; tham vấn chuyên gia xác định tiêu chí thức Cấu trúc tiêu chí đánh giá gồm cấp bậc: Tiêu chí lớn/Khía cạnh bền vững (Dimension/Criteria), tiêu chí thành phần (Sub-Criteria) biến thang đo (Indicators); việc xác định tiêu chí thực từ cấp lớn (Criteria) đến cấp nhỏ Từ việc thực tổng quan, nhóm nghiên cứu phát phần lớn nghiên cứu thực phương pháp thảo luận tham khảo chuyên gia để lựa chọn tiêu chí phát triển du lịch bền vững, phương pháp bật sử dụng phương pháp Delphi, sử dụng nghiên cứu Lin Lu, 2012 Delphi trình thảo luận có để nhóm chun gia tích lũy thơng tin thể tri thức, thông qua bảng câu hỏi hai nhiều vòng, sau vòng người hỗ trợ cung cấp tóm tắt dự đốn chuyên gia từ vòng trước lý họ đưa để hỗ trợ cho lựa chọn mình, mục đích để chun gia cân nhắc lựa chọn người khác tiến tới quan điểm chung cuối Việc sử dụng phương pháp nghiên cứu trước giúp nhóm nghiên cứu lựa chọn tiêu chí đánh giá có đồng thuận cao mang tính chắn Nhóm tiến hành thảo luận tham khảo chuyên gia để xác định khía cạnh phát triển du lịch bền vững Phú Quốc cho tiêu chí phù hợp với lý luận chung địa bàn nghiên cứu bốn tiêu chí lớn lựa chọn: Kinh tế, Văn hóa – Xã hội, Môi trường Cộng đồng & phát triển du lịch Trong 1.2.2 đó Cộng đồng & phát triển du lịch đề cập tới vấn đề thực phát triển du lịch đáp ứng nguyên tắc phát triển du lịch bền vững thực Phú Quốc Các tiêu chí thành phần biến đo lường tiếp tục tổng hợp có chọn từ tác giả trên, ngồi cịn có Priskin (2000), Miller (2001), WTO (1997) McCool (2001) Đồng thời nhóm nghiên cứu tiếp tục tham khảo chuyên gia thực điều tra địa phương lần 1, thực nghiên cứu định tính chủ yếu quan sát, vấn sâu người đứng đầu cộng đồng địa phương (lãnh đạo ấp, xã) người dân địa phương nhằm phát vấn đề phát triển du lịch biến đo lường đặc trưng Cuối cùng, tiêu chí thang đo hồn chỉnh tham khảo chuyên gia lần cuối sử dụng để thực bước nghiên cứu Đề tài nghiên cứu trình bày cách lựa chọn số cho phát triển bền vững tập trung chủ yếu vào khía cạnh phát triển du lịch bền vững cho đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang Đối với việc lựa chọn số, sử dụng phương pháp Delphi để phản ánh ý kiến chuyên gia Bảng Bộ tiêu chí đánh giá phát triển du lịch bền vững Phú Quốc Tiêu chí Tiêu chí thành phần Biến đo lường (Criterias) (Sub-Criterias) (Indicators) Sự ổn định thu nhập hộ gia đình từ làm du lịch Ổn định thu nhập Thu nhập từ du lịch tốt nghề truyền thống Kinh tế Người dân giữ lại phần lớn doanh thu du lịch Phân phối thu nhập Chính sách thuế, phí du lịch hợp lý Trang phục Mức độ bảo tồn đặc trưng Bài hát văn hóa địa phương Lễ hội truyền thống Tác động bên đến văn Sự mâu thuẫn văn hóa dân tộc địa phương hóa Sự xuất văn hóa khác Ý thức lưu giữ văn hóa dân Truyền tải văn hóa địa phương cho khách du lịch tộc Lưu giữ văn hóa người trẻ Đóng góp kinh tế cho bảo Văn hóa – Xã Duy trì giao lưu văn hóa từ nguồn thu du lịch tồn tài nguyên nhân văn hội Nói viết chữ quốc ngữ Cơ hội giáo dục Đi học thuận tiện Cải tạo nhà cửa Nước Đời sống dân cư Điện Dịch vụ y tế Mua hàng tiêu dùng An ninh trật tự Mức độ thường xuyên xảy trộm cắp Bảo vệ rừng Bảo vệ đất nông nghiệp Bảo vệ tài nguyên tự nhiên mơi trường Ảnh hưởng bê tơng hóa đến cảnh quan Xử lý rác thải Môi trường Tuyên truyền bảo vệ mơi trường quyền địa phương Ý thức bảo vệ môi trường Ý thức khách du lịch Hành động cộng đồng địa phương Thái độ phản ứng gặp khách du lịch Tương tác người dân Khả sử dụng tiếng Anh khách du lịch Giao lưu văn hóa với khách du lịch Lợi ích nhận từ khóa học du lịch Cộng đồng & Hỗ trợ làm du lịch cho người Hỗ trợ khác nhà nước phát triển du dân địa phương lịch Tiếp thu ý kiến người dân Sự đáp ứng nhà homestay đông khách du lịch Sức tải du lịch Sự đáp ứng địa điểm tổ chức hoạt động giải trí q đơng khách du lịch Nguồn: Tổng hợp đề xuất tác giả 1.3 Xác định trọng số tiêu chí phương pháp phân tích thứ bậc – Analytical Hierachy Process (AHP) Vấn đề xác định ưu tiên phát triển du lịch bền vững tiêu chí, việc sử dụng thuật tốn AHP nhằm đánh trọng số cho tiêu chí dựa thu thập ý kiến chuyên gia Cấu 10 trúc thứ bậc tiêu chí cấu trúc tiêu chí đánh giá bao gồm ba bậc: Khía cạnh bền vững/Tiêu chí lớn (Criteria), Tiêu chí thành phần (Sub-Criteria) biến đo lường (Indicators) Một bảng hỏi thiết kế riêng để thu thập đánh giá chuyên gia mức độ quan trọng tương đối tiêu chí so sánh cặp tiêu chí phản ảnh tiêu chí bậc cao Các chuyên gia lựa chọn khảo sát người có nhiều kinh nghiệm lĩnh vực phát triển bền vững phát triển du lịch, số lượng chuyên gia tham gia người, có chuyên gia phát triển bền vững chuyên gia du lịch Trong trường hợp có nhiều chuyên gia tham gia đánh giá kết phải tổng hợp thơng qua thuật tốn, nhiên trường hợp nghiên cứu số lượng chuyên gia nhỏ, kết đánh giá cho cặp tiêu chí chuyên gia lấy trung bình đưa vào phần mềm Expert Choice ver 11 để xử lý (với giả định ý kiến đánh giá chuyên gia tôn trọng nhau) Các bước xử lý số liệu theo thuật toán AHP sau: Bước 1: Lập ma trận so sánh cặp Để mô tả ý kiến đánh giá chuyên gia mức độ quan trọng tiêu chí tiêu chí cấp cao cần thực so sánh cặp Giả sử so sánh gồm n tiêu chí, ký hiệu A1, A2,…An diễn tả ma trận so sánh cặp A kích thước nxn, chưa phần tử aij Nếu trọng số phần tử ma trận A aij ma trận (a) thể việc so sánh cặp Trong ma trận so sánh cặp, giá trị ma trận giá trị nghịch đảo nửa đối xứng qua đường chéo ma trận, tức aji=aij-1 (i tính theo hang, j tính theo cột) 𝑎𝑎11 𝑎𝑎12 … 𝑎𝑎1𝑛𝑛 𝐴𝐴1 𝑎𝑎21 𝑎𝑎22 … 𝑎𝑎2𝑛𝑛 𝐴𝐴2 𝐴𝐴 = � � = � … … … … � (a) … 𝑎𝑎𝑛𝑛1 𝑎𝑎𝑛𝑛2 … 𝑎𝑎𝑛𝑛𝑛𝑛 𝐴𝐴𝑛𝑛 Bước 2: Chuẩn hóa ma trận: Việc chuẩn hóa ma trận so sánh cặp thực cách chia phần tử cột ma trận với giá trị tổng tương ứng Điều cung cấp so sánh có ý nghĩa yếu tố sơ đồ thứ bâc Ma trận chuẩn hóa có dạng sau: 𝑤𝑤11 𝑤𝑤12 … 𝑤𝑤1𝑛𝑛 𝐴𝐴′1 𝑤𝑤 𝑎𝑎𝑖𝑖𝑖𝑖 𝐴𝐴′ 21 𝑤𝑤22 … 𝑤𝑤2𝑛𝑛 𝐴𝐴′ = � � = � … … … … � với 𝑤𝑤𝑖𝑖𝑖𝑖 = ∑𝑛𝑛𝑗𝑗=1 𝑎𝑎𝑖𝑖𝑖𝑖 (b) … 𝑤𝑤𝑛𝑛1 𝑤𝑤𝑛𝑛2 … 𝑤𝑤𝑛𝑛𝑛𝑛 𝐴𝐴′𝑛𝑛 Bước 3: Véc tơ độ ưu tiên Ta lấy trung bình theo dịng ma trận chuẩn hóa, tức giá trị hang ma trận tính bước lấy tổng chia cho số cột thể yếu tố so sánh Véc tơ độ ưu tiên có dạng sau: 𝑤𝑤1 𝑤𝑤2 ∑𝑛𝑛 𝑤𝑤1𝑗𝑗 𝑤𝑤 = � … � với 𝑤𝑤𝑖𝑖𝑖𝑖 = 𝑗𝑗=1 (c) 𝑛𝑛 𝑤𝑤𝑛𝑛 Bước 4: Đo lường không quán: Saaty (1994) định nghĩa quán sau: “Những cường độ ý tưởng hay đối tượng có liên quan dựa tiêu chuẩn cụ thể để hiệu chỉnh lẫn phương pháp so sánh hợp lý” + Xác định tỷ số quán CR (Consistency Ratio): 𝐶𝐶𝐼𝐼 𝐶𝐶𝐶𝐶 = (h) 𝑅𝑅𝑅𝑅 Trong đó: n kích thước ma trận RI số ngẫu nhiên (Random Index – quán trung bình) xác định từ Bảng Bảng Giá trị số ngẫu nhiên – Random Index 10 11 12 13 14 15 N 0,0 0,0 0,58 0,90 1,12 1,24 1,32 1,41 1,49 1,51 1,51 1,54 1,56 1,57 1,58 RI Nguồn: Saaty (1990) Nếu tỉ số quán CR < 10% (CR < 0,1) trọng số tham số vừa tính đạt u cầu, CR > 10% thu thập lại liệu tiếp tục làm từ Bước 11 Bước 5: Véc tơ tổng hợp trọng số Véc tơ tổng hợp trọng số giá trị véc tơ độ ưu tiên trung bình tất chuyên gia đánh giá sau đo lường không quán Kết cuối véc tơ tổng hợp trọng số véc tơ wi cho tiêu chí thuộc nhóm tiêu chí thứ i, wG cho tất nhóm 1.4 Xác định điểm bền vững kết luận tính bền vững mơ hình du lịch Phú Quốc Kết đánh giá mức độ bền vững điểm số gọi điểm bền vững mục tiêu phát triển du lịch bền vững (Goal) tiêu chí lớn (Dimension/Criteria) mức độ đáp ứng yêu cầu biến đo lường (Indicator), việc tính tốn dựa cơng thức chung đây: S = ∑𝑛𝑛𝑖𝑖=1 𝑀𝑀𝑖𝑖 × 𝑥𝑥𝑖𝑖 Trong đó: S: điểm bền vững du lịch (0 ≤ Si ≤ 100) Mi: trung bình đánh giá người dân địa phương cho tiêu chí i (0 ≤ Mi ≤ 100) xi: trọng số tiêu chí i (0 ≤ xi ≤ 1) Kết điểm bền vững (S) so sánh với bảng tiêu chuẩn đánh giá mức độ bền vững (Barometer of Sustainability, Prescott-Allen & IUCN, 1996), điểm đánh giá người dân quy đổi hợp lý với thang đánh giá Trong nghiên cứu thang đo nhóm lựa chọn mốc điểm trị số khoảng giá trị bền vững để thực đánh giá, với giả định khơng có mơ hình du lịch tuyệt đối bền vững (điểm bền vững 100) khơng có mơ hình du lịch tuyệt đối không bền vững (điểm bền vững 0), giá trị xác định trạng thái bền vững cần thiết, ví dụ để đạt mức độ bền vững tiềm (6180 điểm) cần thiết, tiêu chí Kinh tế cần đánh giá 70 điểm, từ 61 - 70 điểm chưa ổn định CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG Ở PHÚ QUỐC - 2.1 Kiểm định độ tin cậy Cronbach’s Alpha cho thang đo tính bền vững Như trình bày phần phương pháp nghiên cứu, thang đo tính bền vững du lịch Phú Quốc xây dựng từ việc tổng hợp có chọn lọc tiêu chí, nhóm tiêu chí biến đo lường kết nghiên cứu trước, kết hợp với nghiên cứu định tính phát tiêu chí đặc trưng địa phương, nhận định phù hợp tiêu chí lựa chọn với địa bàn nghiên cứu Vì vậy, nhóm nghiên cứu tiến hành kiểm định độ tin cậy biến đo lường kiểm định Cronbach’s Alpha tiêu chí phụ (Sub-Criterias) phản ánh hai biến đo lường trở lên (12/14 tiêu chí) để đảm bảo thang đo sử dụng đáng tin cậy Bảng Kết kiểm định độ tin cậy Cronbach’s Alpha Hệ số Số biến Hệ số tương quan STT Tiêu chí phụ thang Cronbach’s biến tổng đo Alpha nhỏ Ổn định thu nhập 0,724 0,461 Phân phối thu nhập 0,799 0,538 Mức độ bảo tồn đặc trưng văn hóa địa phương 0,758 0,425 Tác động bên ngồi đến văn hóa 0,706 0,443 Khả lưu giữ văn hóa dân tộc 0,806 0,701 Cơ hội giáo dục 0,751 0,700 Đời sống dân cư 0,818 0,508 Bảo vệ tài nguyên tự nhiên môi trường 0,768 0,582 Ý thức bảo vệ môi trường 0,727 0,589 10 Tương tác người dân khách du lịch 0,812 0,612 11 Hỗ trợ làm du lịch cho người dân địa phương 0,802 0,628 12 Sức tải du lịch 0,816 0,558 Nguồn: Tính tốn tác giả từ phần mềm SPSS 12 Kết cho thấy tất tiêu chí có hệ số Cronbach’s Alpha > 0,7 hệ số lớn có thể, hệ số tương quan biến tổng > 0,3 đảm bảo thang đo có độ tin cậy cao Kết khảo sát đủ điều kiện sử dụng để tiến hành thực bước nghiên cứu 2.2 Mức độ quan trọng (trọng số) tiêu chí, nhóm tiêu chí từ phân tích AHP Trọng số tiêu chí khơng cho phép thực tính tốn điểm bền vững mà thể mức độ ưu tiên (mức độ đóng góp) chúng thực chiến lược phát triển du lịch, vào nhà quản lý biết vấn đề cần quan tâm nhiều Kết cho thấy tiêu chí lớn phát triển du lịch bền vững Phú Quốc, trọng số chúng khơng có chênh lệch nhiều xong thể độ ưu tiên rõ ràng, Kinh tế đánh giá quan trọng với trọng số 0,392; tiếp đến tiêu chí Mơi trường 0,258; tiêu chí Văn hóa – Xã hội có trọng số 0,192 ưu tiên Cộng đồng phát triển du lịch với 0,188 Ở cấp tiêu chí nhỏ mức độ quan trọng thể rõ ràng, tiêu chí thành phần có trọng số cao bao gồm: Phân phối thu nhập (Kinh tế) – 0,667; Đời sống dân cư (Văn hóa – Xã hội) – 0,172; Bảo vệ tài nguyên tự nhiên môi trường, Ý thức bảo vệ môi trường (Môi trường) đánh giá quan trọng ngang – 0,5; Hỗ trợ làm du lịch cho người dân địa phương (Cộng đồng phát triển du lịch) – 0,362 Đối với cấp tiêu chí nhỏ biến thang đo, ngồi hai trường hợp đặc biệt có trọng số “Duy trì giao lưu văn hóa từ nguồn thu du lịch” “Mức độ thường xuyên xảy trộm cắp” đo lường biến nhóm tiêu chí khác mức độ quan trọng thể rõ ràng chênh lệch trọng số đáng kể Kết tỷ số quán CR cho biết tất giá trị < 10%, đánh giá chuyên gia đồng độ tin cậy cao 2.3 Điểm bền vững thảo luận tính bền vững mơ hình du lịch Phú Quốc Dựa vào cơng thức tính điểm bền vững mục tiêu (Goal) tiêu chí lớn (Criteria) tính tốn dựa kết đánh giá từ thang đo trọng số tiêu chí Các tiêu chí thành phần số/thang đo đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu Bảng Điểm bền vững mơ hình du lịch dựa vào cộng đồng Phú Quốc Cộng đồng Nội dung Phát triển du Văn hóa – Xã Kinh tế Mơi trường phát triển du đánh giá lịch bền vững hội lịch Điểm bền 62,58 75,12 58,59 38,65 55,28 vững Trạng thái bền Khơng bền Tiềm Tiềm Trung bình Trung bình vững vững tiềm tàng Nguồn: Tổng hợp tác giả Kết tính tốn cho thấy tất mức đểm bền vững nằm khoảng 41-60 (Trung bình) 61-80 (Bền vững tiềm năng), ngồi số điểm đánh giá tiêu chí thành phần thang đo mức trung bình (20 - 40 điểm) Cụ thể điểm tiêu chí Kinh tế có điểm bền vững 75,12 – đạt trạng thái bền vững tiềm Tiêu chí Văn hóa – Xã hội có điểm bền vững 58,59 tiêu chí Cộng đồng phát triển du lịch 58,28; hai tiêu chí có điểm số nằm mức trung bình, tức chưa bền vững Và cuối tiêu chí Mơi trường đạt điểm thấp 38,55 điểm số chứng tỏ phát triển du lịch đảo Phú Quốc không bền vững mơi trường Tuy nhiên phân tích kỹ ta thấy điểm bền vững hai tiêu chí Văn hóa – Xã hội Cộng đồng phát triển du lịch gần đạt điểm tuyệt đối mức trung bình nằm sát mức bền vững tiềm (61 điểm) Trong Văn hóa – Xã hội Cộng đồng phát triển du lịch vượt qua mức bền vững tiềm cần thiết (70 điểm) kết luận có khả trì ổn định trạng thái bền vững Biểu đồ cho thấy so sánh trực quan mức độ bền vững khía cạnh này, điểm bền vững tiến sát mốc 100 bền vững Điểm bền vững chung mơ hình phát triển du lịch đảo Phú Quốc 62,58 từ kết luận mơ hình du lịch đạt trạng thái bền vững tiềm Bền vững tiềm hiểu khả đạt trạng thái bền vững tương lai trì cách ổn định yếu tố tạo nên bền vững, nhiên điểm du lịch Phú Quốc chưa chạm đến mức bền vững tiềm cần thiết (70 điểm) Phần phân tích kỹ khía cạnh thiếu bền vững số vấn đề tồn khía cạnh đánh giá bền vững 13 Kinh tế 80 75,12 60 40 20 Cộng đồng phát triển du lịch 55,28 58,59 Văn hóa – Xã hội 38,65 Mơi trường Nguồn: Xử lý số liệu tác giả Biểu đồ Mức độ bền vững của tiêu chí lớn 2.3.1 Trạng thái bền vững tiêu chí Kinh tế Du lịch Phú Quốc giai đoạn 2010 – 2015 phát triển nhanh, cụ thể số lượng du khách quốc tế đến Phú Quốc năm 2015 đạt 163.000 lượt khách tăng bình quân 117,3% du khách nội địa năm 2015 đạt 687.000 lượt khách tăng 132,8% /năm [1] Do lợi cảnh quan biển đảo, kết hợp với sản phẩm du lịch ngày phong phú, đa dạng nên khách đến nghỉ lại cao chi tiêu nhiều cho dịch vụ du lịch khác (doanh thu tăng bình quân 143,0%/năm, cao tốc độ tăng lượng khách [1]) Trong thời gian tới với đầu tư phát triển nâng cao chất lượng phục vụ điểm du lịch, du khách nội địa tăng trưởng ổn định thời gian rỗi thu nhập đảm bảo hơn, đồng thời khách nội địa đa dạng phong phú Cùng với phát triển số lượng du khách, sở vật chất kỹ thuật du lịch phát triển với tốc độ nhanh bình quân 116,38% Theo chi cục thống kê Phú Quốc, năm 2010 tồn huyện có 74 sở lưu trú, có 1.552 phịng, với 2.607 giường đến năm 2015 có 158 sở lưu trú, có 5.000 phòng với 9.425 giường [1] Đây kết hoạt động đầu tư tất thành phần kinh tế tham gia kinh doanh dịch vụ lưu trú ăn uống Mặc dù sở lưu trú nhiều, song quy mơ nhỏ, phần lớn từ - 45 phịng, số khách sạn có quy mơ 100 phịng Điều đặt cho huyện đảo cần ưu tiên phát triển khách sạn cao cấp, tiêu chuẩn quy định, hạn chế việc xây dựng nhà khách, nhà nghỉ, nhà trọ có quy mơ nhỏ Khía cạnh Kinh tế có mức độ điểm bền vững chung 75,12 đạt mức độ bền vững tiềm Điều khẳng định phát triển du lịch Phú Quốc cho thấy tác động thật tích cực người dân sinh sống Tất người dân địa phương khảo sát cho du lịch giúp gia đình họ có thu nhập ổn định, đóng góp lớn vào tăng trưởng kinh tế địa phương, giảm tỷ lệ hộ nghèo, giải việc làm cho lao động địa phương Bảng Điểm bền vững điểm đánh giá tiêu chí Kinh tế Tiêu chí Điểm bền vững Tiêu chí thành phần Ổn định thu nhập Kinh tế Điểm đánh giá 78,18 75,12 Phân phối thu nhập 72,00 14 Thang đo Điểm đánh giá Sự ổn định thu nhập hộ gia đình từ làm du lịch 78,21 Thu nhập từ du lịch tốt nghề truyền thống 80,66 Người dân giữ lại phần lớn doanh thu du lịch 73,45 Chính sách thuế, phí du lịch hợp lý 62,32 Nguồn: Kết tính tốn tác giả Mặc dù lợi ích kinh tế du lịch bàn cãi sách mặt kinh tế lại chưa có đồng thuận đa số người dân, hợp lý sách thuế phí cho du lịch đánh giá mức trung bình chưa đáp ứng yêu cầu mặt kinh tế, phàn nàn họ tập trung vào hai ý kiến Thứ nhất, sách thuế phí khơng hợp lý cân xứng với hỗ trợ nhà nước cho việc làm du lịch, điều dễ hiểu nhà nước bắt đầu thực thu thuế du lịch phát triển, toàn việc tổ chức thực người dân tự vận động tranh thủ giúp đỡ làng xóm từ đầu, hỗ trợ nhà nước cho người dân phát triển du lịch hạn chế Thứ hai, có quan điểm cho du lịch Phú Quốc du lịch homestay, khách du lịch trực tiếp ăn ngủ trải nghiệm sống cộng đồng địa phương coi khách nhà, việc thu thuế bất hợp lý Mặt khác, nhóm phát thuế du lịch không cao có lợi cho phía cộng đồng, cụ thể hộ gia đình làm du lịch homestay phải đóng thuế môn khoảng 1.000.0000 đồng/năm phàn nàn người dân địa phương không nhằm vào lượng thuế phải đóng Vấn đề yêu cầu cần phải có cách giải hợp lý tình 2.3.2 Trạng thái bền vững tiêu chí Văn hóa – Xã hội Bảng Điểm bền vững điểm đánh giá tiêu chí Văn hóa – Xã hội Tiêu chí Điểm bền vững Tiêu chí thành phần Điểm đánh giá Mức độ bảo tồn đặc trưng văn hóa địa phương 55,11 Tác động bên ngồi đến văn hóa Văn hóa – Xã hội 58,59 62,05 Ý thức lưu giữ văn hóa dân tộc 66,21 Đóng góp kinh tế cho bảo tồn tài nguyên nhân văn 62,24 Cơ hội giáo dục 85,64 Đời sống dân cư 72,72 Chỉ số/Thang đo Điểm đánh giá Trang phục 56,21 Bài hát 43,45 Lễ hội truyền thống 65,17 Sự mâu thuẫn văn hóa dân tộc địa phương 52,48 Sự xuất văn hóa khác 66,25 Truyền tải văn hóa địa phương cho khách du lịch 61,28 Lưu giữ văn hóa người trẻ 65,86 Duy trì giao lưu văn hóa từ nguồn thu du lịch 62,24 Nói viết tiếng Anh Đa dạng hóa loại hình đào tạo Cải tạo nhà cửa 86,55 Nước 83,79 Dịch vụ y tế 72,76 Điện 54,14 82,41 81,72 Mua hàng tiêu dùng 67,24 Mức độ thường xuyên xảy An ninh trật tự 36,24 36,24 trộm cắp Nguồn: Kết tính tốn tác giả Du lịch tác động đến việc giải công ăn việc làm đem lại thu nhập cho lao động địa phương, tỷ lệ lao động địa phương tham gia trực tiếp vào hoạt động du lịch cao thu nhập bình quân đầu người 15 đạt … Về tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 2,9% vào năm 2010 xuống 1,29% vào năm 2015 theo tiêu chí [5] Điều đó, chứng tỏ du lịch phát triển góp phần giải cơng ăn việc làm đem lại nguồn thu nhập cao cho lao động địa phương Văn hóa khía cạnh mờ nhạt phát triển du lịch Phú Quốc, mơ hình du lịch dựa vào cộng đồng gọi du lịch sinh thái, du lịch làng nghề,… Các yếu tố văn hóa khơng người dân trọng bảo vệ lưu giữ cách có ý thức, tác động bên ngồi gần ảnh hưởng nhiều đến giá trị văn hóa địa phương Tại Phú Quốc có nhiều người từ vùng, miền khác hội tụ, sinh sống kết đánh giá cho thấy có mâu thuẫn công đồng (giữa người sinh sống lâu năm người đến) Mặc dù sống mang theo nhiều văn hóa lạ đại, người trẻ Phú Quốc có ý thức gìn giữ văn hóa truyền thống mức trung bình 58,59/100 điểm Điểm trừ mặt bảo tồn đặc trưng văn hóa việc tiếp nối hát truyền thống người dân địa phương, tiếp thu văn hóa ngoại lai Thực tế cho thấy, hát, điệu múa vùng miền cịn lại nội dung biểu diễn văn hóa cho khách du lịch xem, tiết mục biểu diễn thường bị pha tạp từ dân tộc khác có “cách tân” giai điệu lời hát Điều phần khiến khách du lịch có thiện cảm khơng hài lịng theo mong muốn họ Ngồi ra, nguồn thu từ hoạt động du lịch dành cho văn hóa thù lao từ buổi biểu diễn văn nghệ, khơng có hoạt động bảo tồn hay truyền dạy văn hóa nhận hỗ trợ mặt kinh tế Tuy nhiên, tác động tiêu cực trình phát triển như: vấn đề an ninh trật tự địa phương, vấn đề người nhập cư, vấn đề giá sinh hoạt… bắt đầu xuất Kết khảo sát cho thấy, du lịch làm hàng hóa trở lên khan tăng giá gây khó khăn cho đời sống người dân địa phương, mùa du lịch cao điểm, có 63,1% người tham gia khảo sát đồng ý với nhân định Ý kiến người dân việc du lịch làm tăng tỷ lệ tội phạm tương đối cao, với 74,7% số người đồng ý 2.3.3 Trạng thái bền vững tiêu chí Mơi trường (Chưa bền vững) Phú Quốc có 120 km bờ biển, sở hữu nhiều bãi biển đẹp, trải dài với nhiều đảo tự nhiên, hoang sơ Khí hậu mát mẻ quanh năm nơi có nhiều rừng ngun sinh, sơng, suối, nhiều di tích mang đậm nét văn hóa, tạo thuận lợi cho việc khai thác, phát triển du lịch Tuy nhiên, tình trạng nhiễm mơi trường biển rác thải yếu tố cản trở phát triển ngành du lịch Phú Quốc Theo thống kê sơ 2016, ngày huyện đảo Phú Quốc có khoảng 180 rác thải ra, lực thu gom đơn vị đạt 50% [5] Trên địa bàn huyện chưa đầu tư nhà máy xử lý rác thải nên đa phần rác thải thu gom phải xử lý cách đốt đưa tập trung tạm thời bãi rác thuộc thị trấn An Thới xã Cửa Cạn Số rác thải chưa thu gom nước thải chưa qua xử lý trôi dạt tự nhiên, theo cống, kênh rạch, sơng ngịi trôi thẳng biển gây ô nhiễm môi trường sinh thái biển Phú Quốc Lượng rác thải từ hoạt động du lịch có xu hướng tăng nhanh, mức tăng trưởng bìnhh quân 32,5%/năm giai đoạn 2010 – 2015 Nếu 2010 lượng rác thải từ hoạt động du lịch 97 đến năm 2015 396 gấp lần so với năm 2010 Lượng nước thải có mức tăng trưởng bình qn 32,6% Lượng nước thải kết hợp với lượng nước thải sinh hoạt sản xuất người dân hầu hết xử lý thơ sơ, lắng đọng sau thải kênh, biển; góp phần làm gia tăng hàm lượng chất nhiễm có mơi trường nước, gây ảnh hưởng đến chất lượng nước khu vực Kết tính tốn cho thấy, điểm bền vững chung tiêu chí Mơi trường đạt 38,65 điểm – chưa bền vững Hầu hết kết đánh giá khơng thể làm hài lịng số lượng biến thang đo tiêu chí có điểm đánh giá mức trung bình lại chiếm ưu Trong đó, tiêu chí Bảo vệ tài ngun tự nhiên mơi trường đánh giá < 40 điểm, thấp Xử lý rác thải (22,28 điểm) tiêu chí Ảnh hưởng bê tơng hóa đến cảnh quan mơi trường với 32,68 - mức trung bình Thực tế cho thấy, nhiều bãi biển, rừng phòng hộ,… bị lấn chiếm, chuyển mục đích sử dụng thành nhà hàng, khách sạn, bãi đỗ xe cho du khách cơng trình bê tơng xuất ngày nhiều làm ảnh hưởng lớn tới cảnh quan huyện đảo, số lượng xanh giảm nhiều khiến hình ảnh Phú Quốc khơng cịn đẹp trước Ý thức người dân khách du lịch Phú Quốc đánh giá chưa cao, hầu kiến cho khách du lịch nước ngồi có ý thức việc giữ gìn vệ sinh chung so với khách du lịch nước Trong nhận thức việc bảo vệ mơi trường từ phía quyền cộng đồng địa phương tốt, người dân thường xuyên nhắc nhở vấn đề môi trường họp phường, xã; có số lượng đáng kể poster tuyên truyền bảo vệ môi trường điểm du lịch đặc biệt ln có buổi 16 dọn vệ sinh chung Đoàn niên xã thực đặn vào chủ nhật hàng tuần vài năm trở lại Vấn đề đáng lưu tâm xử lý rác thải, theo đánh giá người dân địa phương rác thải xử lý cách thơ sơ, dù có bãi rác tập trung thơng thường rác thải sinh hoạt xử lý cách đốt, dễ gây ô nhiễm đất trồng trọt nơi xử lý gần ruộng nương ảnh hưởng đến vùng đất thấp Chính quyền địa phương chưa có quy hoạch xử lý rác thải cho Phú Quốc hoạt động du lịch tự phát người dân đảo gây lo ngại mặt môi trường tương lai Bảng Điểm bền vững điểm đánh giá tiêu chí Mơi trường Tiêu chí Điểm bền vững Tiêu chí thành phần Bảo vệ tài nguyên tự nhiên môi trường Điểm đánh giá 28,68 Chỉ số/Thang đo Điểm đánh giá Bảo vệ rừng 52.07 Bảo vệ đất nông nghiệp 38.97 Ảnh hưởng bê tơng hóa đến cảnh quan mơi trường 35.68 Xử lý rác thải 22.28 Tuyên truyền bảo vệ mơi trường quyền địa 62.72 phương Ý thức bảo vệ môi 58,22 trường Ý thức khách du lịch 42.24 Hành động cộng đồng địa 68.12 phương Nguồn: Kết tính tốn tác giả 2.3.4 Trạng thái bền vững tiêu chí Cộng đồng phát triển du lịch Vai trò cộng đồng phát triển du lịch trở thành tiêu chuẩn chấp nhận rộng rãi mục tiêu bền vững (Uzun, 2015; Lin & Lu, 2012), tham gia cộng đồng địa phương định trì ổn định hoạt động du lịch, với mơ hình du lịch dựa vào cộng đồng Khía cạnh bền vững cuối đưa đánh giá nhằm vào lực thực hoạt động du lịch cộng đồng hỗ trợ cộng đồng địa phương từ phía quyền Kết đánh giá cho thấy nhiều vấn đề cần phải cải thiện để giúp cho mơ hình Phú Quốc bền vững từ khía cạnh Trong biến thang đo tiêu chí Tương tác người dân khách du lịch biến đánh giá mức trung bình (40-60 điểm) Thái độ phản ứng gặp khách du lịch Khả sử dụng tiếng Anh, Giao lưu văn hóa với 32,58 điểm Cụ thể cho tình trạng này, nhóm nghiên cứu vấn số khách du lịch, theo đánh giá họ người dân Phú Quốc thường không chủ động việc tương tác với khách du lịch niềm nở cần thiết Theo quan sát nhóm nghiên cứu, quầy hàng lưu niệm, sản phẩm du lịch thường khơng chun nghiệp, thiếu tính thẩm mỹ, thu hút hoạt động thăm quan nhu cầu mua đồ khách Bên cạnh sản phẩm bày sẵn thường thiếu tư vấn hay giải thích người bán hàng ý nghĩa giá trị chúng làm cho khách du lịch khó khăn lựa chọn Một vấn đề khác tương tác người dân khách du lịch tiếp cận buổi giao lưu văn hóa chưa thực dễ dàng, buổi văn nghệ biểu diễn có lễ hội tổ chức địa phương Ngoài ra, khả sử dụng tiếng Anh người dân hạn chế mà điểm du lịch hấp dẫn du khách nước (48,32 điểm) Bảng Điểm bền vững điểm đánh giá tiêu chí Cộng đồng & Phát triển du lịch Mơi trường Tiêu chí Cộng đồng phát triển du lịch 38,65 Điểm bền vững Tiêu chí thành phần 58,38 Tương tác người dân khách du lịch Điểm đánh giá 48.53 17 Thang đo Thái độ phản ứng gặp khách du lịch Khả sử dụng tiếng Anh Điểm đánh giá 56.90 48.32 Hỗ trợ làm du lịch cho người dân địa phương Sức tải du lịch 52.00 63.29 Giao lưu văn hóa với khách du lịch 32.58 Lợi ích nhận từ khóa học du lịch 73.45 Hỗ trợ khác nhà nước Tiếp thu ý kiến người dân 15.52 73.45 Sự đáp ứng nhà homestay đông khách du lịch 82.41 Sự đáp ứng địa điểm tổ chức hoạt động giải trí q 85.86 đơng khách du lịch Nguồn: Kết tính tốn tác giả Có thể nói vấn lực thực du lịch cộng đồng địa phương quan tâm cách mực Nhiều khóa học ngắn đào tạo du lịch cộng đồng, du lịch homestay,… mở để trang bị kiến thức kỹ nghiệp vụ cho người dân đón nhận Theo tìm hiểu, lớp học tổ chức nghiêm túc quan quản lý huyện doanh nghiệp, quan quản lý du lịch địa phương,… đảm bảo chất lượng với tham gia giảng viên số trường đại học, cấp chứng sau hoàn thành cho người học thường xuyên mở thêm lớp cho người chưa tham gia Người dân địa phương đánh giá cao lợi ích khóa học cơng việc gia đình họ với 73,45 điểm Bên cạnh quyền địa phương thường xuyên có buổi họp chung hộ gia đình nhằm tiếp thu ý kiến người dân (đạt 73,45 điểm - Tốt) Ở khía cạnh cịn cho ta tiêu chí thành phần đánh giá với số điểm cao nhất, Sức tải du lịch với 63,29 điểm – tốt, thực tế khách du lịch đến thăm quan Phú Quốc ngày đông khả phục vụ lượng khách lớn vào ngày cuối tuần kỳ nghỉ lễ đảm bảo Cuối cùng, nằm nhóm tiêu chí hỗ trợ làm du lịch cho người dân đại phương tiêu đánh giá mức thấp – Hỗ trợ khác nhà nước đạt 15,54 điểm (rất kém) Hỗ trợ nhà nước hiểu hỗ trợ giáo dục du lịch tiếp thu xử lý ý kiến cộng đồng địa phương, hỗ trợ vốn, nâng cấp sở hạ tầng, hỗ trợ tiếp thị du lịch,… Theo tìm hiểu nhóm nghiên cứu, lĩnh vực nhận hỗ trợ vốn nông nghiệp, thường vay ưu đãi, điều khó hiểu du lịch vốn ngành có tiềm phát triển đem lại lợi ích lớn cho địa phương lại không quan tâm cách phù hợp, hộ gia đình Phú Quốc tự bỏ vốn tranh thủ giúp đỡ khác để xây dựng, cải tạo nhà homestay trang thiết bị phục vụ du lịch Chỉ có số hộ dân làm du lịch lâu năm nhiều kinh nghiệm có khả kết nối với cơng ty du lịch để tiếp thị đón nhận khách du lịch, nhiều hộ cịn khó khăn vấn đề hợp tác làm ăn trông chờ vào hấp dẫn du lịch địa phương giới thiệu du khách cho người quen Thực tế cho thấy, gia đình làm du lịch tốt giàu có hộ có móc nối chặt chẽ với cơng ty du lịch Tóm tại, cách thức làm du lịch Phú Quốc nhiều vấn đề thiếu chuyên nghiệp, cách làm việc cộng đồng địa phương tùy tiện chưa tổ chức cách khoa học Một phần nhận thức người dân chưa đầy đủ kiến thức, kỹ du lịch chưa đào tạo bản, tham gia nhà nước doanh nghiệp hạn chế cộng đồng địa phương chưa có hỗ trợ phù hợp Sự tham gia thụ động quyền địa phương khơng khơng có kết tích cực mà cịn gây lo ngại làm ảnh hưởng đến hoạt động du lịch ổn định hộ dân Hiện du lịch Phú Quốc phát triển mạnh mẽ nhận thức tư kinh tế, du lịch người dân, cấu tự tổ chức quản lý cộng đồng chặt chẽ cộng đồng địa phương Việc chưa thật có triển khai quy hoạch du lịch khiến cho vấn đề tiêu cực diễn biến ngày xấu 18 Chương 3: GIẢI PHÁP CẢI THIỆN DU LỊCH PHÚ QUỐC THEO HƯỚNG BỀN VỮNG - 3.1 Căn xây dựng giải pháp phát triển du lịch Phú Quốc theo hướng bền vững 3.1.1 Quan điểm phát triển du lịch tỉnh Kiên Giang Sau thực ”Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Kiên Giang thời kỳ 2001 – 2010” phê duyệt, ngành du lịch tỉnh Kiên Giang đạt nhiều tiêu phát triển quan trọng, góp phần quan trọng vào việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh Trong định hướng phát triển du lịch Kiên Giang đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030, du lịch phát triển theo quan điểm sau: Tranh thủ thời cơ, khắc phục hạn chế, phát huy thành tựu kinh tế - xã hội đạt được, huy động điều kiện, nguồn lực để khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh địa bàn để đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế bền vững, sớm đưa du lịch Kiên Giang trở thành trung tâm du lịch khu vực đồng sông Cửu Long trung tâm du lịch hấp dẫn khu vực Nam Bộ Thực chiến lược phát triển thị trường khách du lịch Phú Quốc tăng nhanh số lượng khách du lịch quốc tế bản, ổn định thị trường khách du lịch nước để tạo bước đột phá du lịch Đa dạng hóa có trọng tâm thị trường khách du lịch, loại hình dịch vụ sản phẩm du lịch để tạo bước phát triển đột phá du lịch Chú trọng công tác đầu tư xây dựng sản phẩm du lịch mới, chất lượng cao khu, tuyến, điểm du lịch trọng điểm để làm điểm nhấn thu hút khách du lịch, đặc biệt xây dựng sản phẩm du lịch gắn liền với tài nguyên biển đảo sinh thái trở thành thương hiệu Phú Quốc Phát triển du lịch gắn liền với chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển, góp phần thực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa huyện đảo Phát triển du lịch phải gắn với giải công ăn việc làm, trọng cải thiện sở hạ tầng nâng cao đời sống người lao động Phát triển du lịch phải gắn với bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, môi trường, bảo tồn tài nguyên nhân văn Phát triển du lịch kết hợp chặt chẽ với việc bảo vệ an ninh, trị; giữ gìn trật tự, an tồn xã hội 3.1.2 Phương hướng mục tiêu phát triển du lịch Kế hoạch nhằm thực nghị 04-NQ/TW Tỉnh ủy đẩy mạnh phát triển du lịch đến năm 2020 rõ mục tiêu phương hướng hoạt động du lịch sau: Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng với tốc độ phát triển nhanh bền vững Phát huy hiệu liên kết hợp tác phát triển du lịch tỉnh thành, vùng kinh tế trọng điểm khu vực đồng sông Cửu Long, vùng du lịch trọng điểm quốc gia; đẩy mạnh liên kết hợp tác, làm đầu mối hỗ trợ doanh nghiệp ký kết hợp tác du lịch với doanh nghiệp bạn Campuchia, Malaysia, Thái Lan, Đồng thời xây dựng kết cấu hạ tầng sở vật chất kỹ thuật du lịch đồng bộ, khai thác hiệu điểm du lịch có, tạo thêm số điểm du lịch mới, hấp dẫn; sản phẩm du lịch đa dạng, có chất lượng cao, tạo lập sản phẩm du lịch đặc thù cạnh tranh với nước khu vực Tập trung nguồn lực để khai thác tốt tiềm năng, lợi du lịch huyện đôi với công tác đào tạo phát triển nguồn lao động phục vụ ngành du lịch Ưu tiên thu hút, chọn lựa dự án đầu tư du lịch cao cấp sản phẩm, dịch vụ đa dạng, đồng bộ, có sức hấp dẫn tính cạnh tranh cao để thúc đẩy thành phần kinh tế đầu tư phát triển nhanh số lượng sở lưu trú, nhà hàng, tụ điểm vui chơi, giải trí, sở dịch vụ theo hướng văn minh, đại, phục vụ chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu ngày tăng nhanh du khách Đẩy nhanh tiến độ dự án có quy mơ lớn gắn với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020 Thủ tướng phủ phê duyệt, tạo bước đột phá có tính chiến lược phát triển du lịch 3.2 Đề xuất số giải pháp cải thiện tính bền vững du lịch Phú Quốc 3.2.1 Giải pháp nâng cao tính bền vững cho nhóm tiêu chí Mơi trường Một hệ thống bền vững mơi trường phải trì tảng nguồn lực ổn định, tránh khai thác mức hệ thống nguồn lực tái sinh hay vận động tiềm ẩn môi trường việc khai thác nguồn lực không tái tạo không vượt mức độ đầu tư cho thay cách đầy đủ Điều bao gồm việc trì đa dạng sinh học, ổn định khí hoạt động sinh thái khác mà thường không coi nguồn lực kinh tế Để đảm bảo cho phát triển du lịch bền vững: - Quy hoạch nội dung quan trọng để đảm bảo phát triển du lịch bền vững Phải có giải pháp hữu hiệu để quản lý phát triển du lịch theo quy hoạch xây dựng Cần 19 xây dựng quy hoạch chuyên ngành khác: quy hoạch hệ thống làng nghề làng nghề Nhà nước quy hoạch, hệ thống siêu thị, nhà hàng có ăn dành cho người châu Âu, điểm mua sắm làm phong phú dịch vụ du lịch Phú Quốc - Giải tình trạng nhiễm môi trường điểm du lịch, bãi biển, việc triển khai nhiều biện pháp làm sạch, đẹp môi trường, đặc biệt môi trường biển; thực nghiêm biện pháp chế tài trường hợp gây ô nhiễm môi trường, lấn chiếm trái phép (hiện Phú Quốc có đủ chế tài để xử lý trường hợp gây nhiễm mơi trường hình thức xử lý góc độ nhắc nhở, tuyên truyền – Phạm Văn Nghiệp); Đồng thời, phải xử lý hạn chế chất thải; giảm thiểu ô nhiễm việc sử dụng hóa chất, nguyên vật liệu thân thiện với môi trường, tăng cường bán sản phẩm du lịch xanh,… - Cần xây dựng kế hoạch phát triển du lịch gắn với điều kiện biến đổi khí hậu ngày tiêu cực diễn Phú Quốc khu vực đồng Sông Cửu Long như: xâm nhập mặn, mực nước biển tăng cao, ; - Đánh giá thực trạng công tác bảo tồn, tôn tạo khu danh thắng thông qua tiêu quy mô đầu tư, số lượng chất lượng cơng trình quy hoạch tu bổ; xây dựng giải pháp cho công tác tôn tạo khu danh thắng, khu di tích lịch sử nhằm đảm bảo cơng tác bảo tồn giá trị nguồn tài nguyên; - Đánh giá chất lượng dự án ảnh hưởng tới môi trường du lịch; kiểm tra định kỳ đột xuất cơng nghệ, thiết bị, quy trình vận hành hệ thống xử lý nước thải khả ứng phó với cố mơi trường sở kinh doanh du lịch; - Các nhà khoa học, tra, quản lý phải thường xuyên thực đánh giá chất lượng vệ sinh môi trường địa phương, đảm bảo vận hành tốt hệ thống xử lý chất thải, tiêu môi trường nằm mức cho phép khắc phục cố môi trường cách kịp thời; - Hiện tỉnh Kiên Giang có quy hoạch du lịch Phú Quốc trở thành điểm du lịch quốc gia, quy hoạch cần thể nhận thức mực tác động mơi trường tương lai, phải có tham gia tích cực phối hợp quyền địa phương, doanh nghiệp du lịch cộng đồng vấn đề bảo vệ môi trường; - Cuối cùng, tương lai hạ tầng sở đổi đại, nên có hướng phát triển du lịch dựa vào nguồn lượng tái tạo, áp dụng công nghệ đại giám sát quản lý môi trường 3.2.2 Giải pháp nâng cao tính bền vững cho nhóm tiêu chí Cộng đồng & Phát triển du lịch Các giải pháp sau nhằm nâng cao chuyên nghiệp cách vận hành du lịch, lực thực hoạt động du lịch cộng đồng số vấn đề khác tham gia bên vào du lịch - Để thu hút du khách, địa phương xây dựng sản phẩm độc đáo, mang đậm chất văn hóa địa phương Cần xác định rõ sản phẩm du lịch đặc trưng địa phương đảo Phú Quốc để phát triển sản phẩm theo thứ tự ưu tiên; cần phát triển tour du lịch lặn ngắm san hơ câu cá biển đảo Hịn Thơm, Vì vậy, cần phải có tham gia cộng đồng địa phương việc xây dựng quy hoạch, chiến lược phát triển du lịch có liên quan đến cộng đồng địa phương; - Cần có thái độ ứng xử thân thiện, tôn trọng hỗ trợ du khách trình tham quan, tìm hiểu địa phương; hiểu biết nguồn tài nguyên giới thiệu đến với du khách; tham gia hoạt động du lịch cách có tổ chức, tránh tình trạng tự phát, gây lộn xộn, thiếu văn minh,…Bên cạnh đó, cộng đồng cần tham gia vào tất giai đoạn việc lập kế hoạch bao gồm: việc đánh giá nguồn lợi, xác định vấn đề, định nghĩa hành động để giải chúng - Xã hội hóa đa dạng hóa sản phẩm du lịch, hướng tới sản phẩm có giá trị cao, tạo lợi so sánh với địa phương khác, tăng sức hấp dẫn sản phẩm du lịch nhằm thu hút du khách, tạo nhiều cơng ăn việc làm, đóng góp vào nghiệp phát triển du lịch địa phương cách bền vững; - Thực công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nhân lực du lịch phải hướng đến mục tiêu giáo dục phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp, thái độ giao tiếp ứng xử với tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động du lịch cho đội ngũ cán bộ, công chức việc đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, kỹ kinh doanh cho lao động du lịch trực tiếp cộng đồng địa phương nhằm thực phương châm “mỗi người dân đại sứ du lịch Phú Quốc” - Phát triển du lịch cần có liên kết hợp tác cộng đồng địa phương đối tượng liên quan Để phát triển du lịch bền vững cần phải kết hợp hai mục tiêu bảo tồn tài nguyên thiên nhiên với phát triển cộng đồng Vì vậy, cần phải tăng cường thực hiệu hoạt động liên kết bên liên quan: nhà nước, doanh nghiệp du lịch cộng đồng địa phương Cần nâng tầm từ “hỗ trợ lẫn nhau” thành” lợi ích 20 nhau”; 3.2.3 Giải pháp nâng cao tính bền vững cho nhóm tiêu chí Văn hóa – Xã hội - Thực tu bảo dưỡng, di tích bị xuống cấp Để phát triển du lịch Phú Quốc theo hướng bền vững tập trung xây dựng số khu vui chơi giải trí tổng hợp với nhiều loại hình kết hợp tính dân tộc đại - Cuối cộng đồng dân cư địa phương cần tăng cường tương tác với du khách thông qua thái độ ân cần, thân thiện, giúp đỡ du khách tìm hiểu tuân thủ tập tục địa phương; sẵn sàng tham gia hoạt động môi trường, ủng hộ phát triển kinh tế - xã hội địa phương; có ý thức bảo vệ mơi trường, văn hóa địa,… 3.2.4 Giải pháp nâng cao tính bền vững cho nhóm tiêu chí Kinh tế Một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến phát triển ngành du lịch điều kiện kinh tế chung, địa phương có tiềm du lịch khơng có khơng đảm bảo nguồn vốn để phục vụ du lịch khơng thể thu hút nhiều khách du lịch - Tăng cường đóng góp ngành du lịch vào kinhh tế huyện đảo Phú Quốc Chúng ta cần tiếp tục đầu tư, trì phát triển sở hạ tầng kỹ thuật đại cho ngành du lịch; - Kêu gọi nhà đầu tư nước đầu tư phát triển du lịch, tạo điều kiện để doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư toàn hay tham gia đầu tư, thu hút tham gia cộng đồng nguồn lực khác (vốn, lao động) việc khai thác, phát triển du lịch Nghiên cứu cho phép áp dụng chế bán trái phiếu thu hút nguồn vốn nhàn rỗi dân cư đầu tư cho du lịch phát triển 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO - [1] Bộ Chính trị, 2017 Nghị số 08/NQ-TW ngày 16/1/2017 phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn [2] Cấn Thu Văn, Nguyễn Thanh Sơn, 2015 Xây dựng phương pháp tính trọng số để xác định số dễ bị tổn thương lũ lụt lưu vực sông Vu Gia - Thu Bồn Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Khoa học Tự nhiên Công nghệ, Tập 31, Số 1S (2015) 93-102 [3] Daniela Dumbraveanu, 2004 “Principles and practice of sustainable tourism planning, in: Nationala pentru Turism, Strategia de ecoturism a Romaniei: cadru theoretic de dezvoltare, Bucuresti, Romania pp 77-80 [4] Đại học Thương mại, Cao đẳng Thương mại Đà Nẵng, Đại học Nam Hoa (Đài Loan) (2016), "Phát triển du lịch bền vững khu vực duyên hải Nam Trung Bộ Việt Nam", Kỷ yếu Hội thảo quốc tế, Đà Nẵng [5] Đào Thị Bích Nguyệt, 2012 Phát triển du lịch Nha Trang (Khánh Hòa) theo hướng bền vững Luận văn Thạc sĩ địa lý học, Trường Đại học Sư phạm Tp Hồ Chí Minh [6] Lê Chí Cơng, 2015 Xây dựng tiêu chí đánh giá du lịch bền vững: Nghiên cứu điển hình thành phố Nha Trang, Tạp chí Kinh tế Phát triển - Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội, (217), tr.56-64 [7] Nguyễn Đức Tuy, 2014 Giải pháp phát triển du lịch bền vững Tây Nguyên Luận án Tiến sĩ, Học viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam - Học viện Khoa học Xã hội [8] Nguyễn Vương, 2017 Thực trạng giải pháp phát triển du lịch bền vững Phú Quốc, Tạp chí Khoa học Cơng nghệ - Đại học Thái Nguyên [9] Thủ tướng Chính phủ, 2007 Quyết định số 01/QĐ-TTg, ngày 08 tháng 01 năm 2007 việc Về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang thời kỳ 2006 - 2020 [10].Thủ tướng Chính phủ, 2010 Quyết định số 633/QĐ-TTg, ngày 11 tháng năm 2010 việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đến năm 2030 [11].UNWTO (2004), Indicators of Sustainable Development for Tourism Destinations, Madrid, Spain [12].UNWTO & UNEP (2015) The handbook on sustainable tourism development ISBN: 978-1-63463672-8 22 ... KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP TRƯỜNG SỬ DỤNG PHƯƠNG PHÁP THANG ĐO ĐIỂM TỔNG HỢP KẾT HỢP PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH THỨ BẬC ĐỂ ĐÁNH GIÁ SỰ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TẠI PHÚ QUỐC Mã số: Xác nhận đơn vị chủ... ? ?Sử dụng phương pháp thang đo điểm tổng hợp kết hợp với phương pháp phân tích thứ bậc để đánh giá phát triển du lịch bền vững Phú Quốc? ?? cần thiết, phù hợp với xu hướng có ý nghĩa quan trọng phát. .. bền vững du lịch Phú Quốc Hình Mơ hình đánh giá phát triển du lịch bền vững Phú Quốc Xây dựng tiêu chí đánh giá phát triển du lịch bền vững Phú Quốc Trên phương diện quốc tế, có nhiều số sử dụng