Ngay từ khi Nhà nước ra đời, Đảng, Nhà nước, Bác Hồ đã rất quan tâm đến công tác thi đua, khen thưởng. Người nói “Thi đua là yêu nước, ai yêu nước thì phải thi đua. Và những người thi đua là những người yêu nước nhất ”. Phong trào thi đua yêu nước do Người khởi xướng và lãnh đạo từ những năm đầu của cuộc kháng chiến chống Pháp đã nhanh chóng phát triển thành phong trào sâu rộng và liên tục qua nhiều thập kỷ, trong từng giai đoạn lịch sử của đất nước. “Thi đua, khen thưởng là động lực phát triển và là biện pháp quan trọng để xây dựng con người mới, thi đua yêu nước phải được tiến hành thường xuyên, liên tục hàng ngày”.
BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA BÁO CÁO THỰC TẬP Chuyên đề: “CÔNG TÁC THI ĐUA KHEN THƯỞNG TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC” Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA BÁO CÁO THỰC TẬP Chuyên đề: “CÔNG TÁC THI ĐUA KHEN THƯỞNG TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC” \ Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2018 LỜI CẢM ƠN Sau năm học tập Học viện Hành Quốc gia, nhà trường trang bị đủ cho sinh viên kiến thức chuyên ngành Tổ chức Quản lý nhân kỹ để phục vụ trình làm việc sau Qua tập tuần từ ngày 05/03/2018 đến ngày 27/04/2018 UBND quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, tơi có hội tiếp xúc thực hành trực tiếp kiến thức học vào hoạt động thực tế UBND quận Thủ Đức (cụ thể phòng Nội vụ thuộc UBND Quận) Kết thúc thời gian thực tập, học hỏi rút nhiều học kinh nghiệm cho trình làm việc sau này, tổng kết lại báo cáo thực tập Trong q trình thực tập tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình từ thầy, giáo Học viện Hành Quốc gia UBND quận Thủ Đức, có kinh nghiệm thực tế, hồn thành báo cáo thực tập, xin gửi lời cảm ơn chân thành giảng viên trường Học viện Hành Quốc gia, trang bị cho tơi kiến thức tạo điều kiện giúp đỡ em suốt q trình học tập Học viện Đặc biệt tơi xin gửi lời cảm ơn đến ThS.Phan Ngọc Tú (Trưởng đồn), CN.Nguyễn Tự Do (Phó Trưởng đồn) giáo ThS.Phạm Thị Tồn (giảng viên hướng dẫn) tận tình hướng dẫn bảo để tơi hồn thành báo cáo thực tập với kết tốt Các chú, anh chị phịng Nội vụ quận Thủ Đức tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi suốt q trình thu thập tài liệu, tìm hiểu nghiệp vụ kỹ chuyên môn để hồn thành q trình thực tập báo cáo thực tập Do thời gian kiến thức có hạn, thân lại chưa trải qua thực tế công tác nên báo cáo khơng tránh khỏi sai sót định, mong nhận đạo đóng góp ý kiến thầy trường Học viện hành quốc gia, chú, anh chị phịng Nội vụ quận Thủ Đức để báo cáo tơi hồn thiện NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP Thủ Đức, ngày tháng năm 2018 Xác nhận quan thực tập NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2018 GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN MỤC LỤC PHẦN I TỔNG QUAN VỀ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP 01 Báo cáo chung tình hình thực tập .01 Báo cáo kết thực tập 03 PHẦN II BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP 06 Tổng quan UBND quận Thủ Đức, TPHCM .06 1.1 Lịch sử hình thành .06 1.2 Tổ chức máy 07 1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn UBND quận Thủ Đức 07 1.4 Phòng Nội vụ quận Thủ Đức .08 Công tác thi đua khen thưởng UBND quận Thủ Đức 10 2.1 Tầm quan trọng công tác thi đua khen thưởng 10 2.2 Thực trạng thực công tác thi đua khen thưởng UBND quận Thủ Đức 10 2.2.1 Cơ sở pháp lý 10 2.2.2 Nội dung .11 - Quy trình thực cơng tác Thi đua khen thưởng 11 - Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức viên chức làm công tác thi đua, khen thưởng 17 - Công tác tổ chức tuyên truyền, phổ biến phong trào thi đua, khen thưởng 20 - Sơ kết, tổng kết, tặng thưởng cá nhân, tổ chức, đánh giá hiệu công tác thi đua, khen thưởng 22 2.3 Nhận xét .23 2.3.1 Những mặt đạt 23 2.3.2 Những hạn chế, bất cập, nguyên nhân .24 Đề xuất, kiến nghị 25 3.1 Với quan thực tập 26 3.2 Với Học Viện Hành 26 PHẦN III KẾT LUẬN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Ủy ban nhân dân UBND Hội đồng nhân dân HĐND Cán CB Công chức CC LỜI MỞ ĐẦU Ngay từ Nhà nước đời, Đảng, Nhà nước, Bác Hồ quan tâm đến công tác thi đua, khen thưởng Người nói “Thi đua yêu nước, yêu nước phải thi đua Và người thi đua người yêu nước ” Phong trào thi đua yêu nước Người khởi xướng lãnh đạo từ năm đầu kháng chiến chống Pháp nhanh chóng phát triển thành phong trào sâu rộng liên tục qua nhiều thập kỷ, giai đoạn lịch sử đất nước “Thi đua, khen thưởng động lực phát triển biện pháp quan trọng để xây dựng người mới, thi đua yêu nước phải tiến hành thường xuyên, liên tục hàng ngày” Trong giai đoạn nay, phong trào thi đua yêu nước, hoạt động khen thưởng góp phần tạo động lực làm việc quan hành nhà nước, khen thưởng người sở để đánh giá xác, tạo mơi trường làm việc, phấn đấu quan hành Chính vậy, tầm quan trọng phong trào thi đua khen thưởng Thành phố Hồ Chí Minh trọng, quận thuộc thành phố mang tên Bác – Thủ Đức thúc đẩy mạnh mẽ phong trào thi đua khen thưởng Năm 2017 có nhiều đổi mới, sáng tạo kinh nghiệm để tiếp tục phát huy giai đoạn 2018-2020 Nhận thấy tầm quan trọng công tác thi đua khen thưởng nên chọn “Công tác Thi đua khen thưởng UBND quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh” làm chuyên đề nghiên cứu báo cáo thực tập PHẦN I TỔNG QUAN VỀ Q TRÌNH THỰC TẬP Báo cáo chung tình hình thực tập: 1.1 Thời gian thực tập: Căn vào quy định Học viện, thời gian thực tập ngày 05 tháng năm 2018 đến ngày 27 tháng năm 2018 1.2 Địa điểm thực tập: Phòng Nội vụ - UBND quận Thủ Đức, TP HCM 1.3 Kế hoạch thực tập: Căn vào thời gian thực tập Học viện quy định nội dung chuyên đề báo cáo, kế hoạch thực tập sinh viên…… thực sau: Thời gian Nội dung công việc Tuần (từ ngày - Gặp mặt, làm quen với cô, anh, chị 05/03/2018 đến phòng Nội vụ quận Thủ Đức; ngày 09/03/2018) - Trình bày trước Trưởng phịng Nội vụ kế hoạch nội dung thực tập (bao gồm: thời gian thực tập, tên chuyên đề báo cáo thực tập) để Trưởng phịng xếp người hướng dẫn; - Tìm hiểu tổng quan cấu tổ chức chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chế hoạt động UBND quận Thủ Đức; Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức phòng Nội vụ quận Thủ Đức - Lập kế hoạch thực tâp; - Thực công việc theo phân công anh, chị phòng như: xử lý văn đến, phân loại văn 1| 2017, photo tài liệu Tuần (từ ngày - Nộp kế hoạch thực tập gửi giảng viên hướng dẫn; 12/03/2018 đến - Định hình nội dung cần hỏi liên quan đến ngày 23/03/2018) chuyên đề báo cáo thực tập; - Quan sát CC làm việc; - Thực công việc theo phân cơng anh chị phịng Tuần (từ ngày - Xem lại kế hoạch thực tập sau giảng viên 19/03/2018 đến hướng dẫn góp ý chỉnh sửa; ngày 23/03/2018) - Tham khảo văn liên quan đến chuyên đề báo cáo thực tập; - Thực thu thập tài liệu liên quan đến nội dung báo cáo thực tập; - Viết đề cương chi tiết chuyên đề báo cáo thực tập; - Thực công việc theo phân công anh chị phòng Tuần (từ ngày - Nộp tên chuyên đề đề cương chi tiết cho giảng viên 26/03/2018 đến hướng dẫn; ngày 30/03/2018) - Tìm nghiên cứu tài liệu công tác thi đua, khen thưởng; - Hồn thành cơng việc giao Tuần (từ ngày - Tiếp tục tìm hiểu cơng tác thi đua, khen thưởng 02/04/2018 đến UBND quận Thủ Đức; ngày 06/04/2018) - Xem lại đề cương chi tiết sau giảng viên hướng dẫn chỉnh sửa; - Thực công việc theo phân công anh chị, cô 2| Thương binh vã xã hội, Liên đồn Lao động quận Thủ Đức, Trung tâm Văn hóa quận Thủ Đức) chủ động tổ chức họp đơn vị khối để đề cử Khối Trưởng cho năm Đồng thời Khối Trưởng phải gửi biên họp báo cáo kết bình xét thi đua khối Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng quận chậm ngày 10 tháng 12 năm 2017 + Chậm ngày 10 tháng 12 năm 2017: Các đơn vị gửi báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ hồ sơ đề nghị công nhận danh hiệu thi đua năm 2017 (theo mẫu 07, 08, 09 10), có đề xuất 01 gương điển hình tiên tiến Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng quận (thơng qua Phịng Nội vụ) * Lưu ý: Đề nghị khen thưởng cho tập thể cá nhân đơn vị thuộc khối Đảng phải thông qua Ban Thường vụ Quận ủy; đơn vị thuộc khối Đồn thể phải thơng qua Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận; tổ chức Hội quần chúng phải thông qua Ban Dân vận Quận ủy để tổng hợp thống danh sách đề nghị khen thưởng trước chuyển cho Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng quận CÁC CÔNG TY, DOANH NGHIỆP, HỢP TÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN - Từ ngày 15 tháng 11 năm 2017 đến ngày 10 tháng 12 năm 2017: + Thực báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch cơng tác năm 2017 Tổ chức họp bình xét danh hiệu thi đua năm 2017 cho tập thể cá nhân tiêu biểu toàn diện mặt công tác đơn vị + Các đơn vị gửi báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ (mẫu số 11) hồ sơ đề nghị công nhận danh hiệu thi đua năm 2017 (theo Hướng dẫn công tác Thi đua - Khen thưởng quận) tập thể cá nhân thuộc đơn vị Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng quận (thông qua Phòng Nội vụ) chậm ngày 10 tháng 12 năm 2017 13 | + Khối trưởng khối thi đua công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã chủ động tổ chức họp đơn vị Khối để bầu chọn 01 đơn vị tiêu biểu dẫn đầu Khối đề cử Khối Trưởng cho năm Đồng thời Khối Trưởng phải gửi biên họp báo cáo kết bình xét thi đua Khối Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng quận (qua Phòng Nội vụ) chậm ngày 10 tháng 12 năm 2017 + Lưu ý: Khi đề nghị công nhận danh hiệu thi đua, công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã phải kèm theo văn xác nhận quan thuế tình hình thực nghĩa vụ thuế đơn vị tương ứng với khoảng thời gian đề nghị khen thưởng (đối với tập thể đơn vị cá nhân thủ trưởng đơn vị có nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước); THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG THI ĐUA - KHEN THƯỞNG QUẬN: - Trước ngày 15 tháng 11 năm 2017: Triển khai kế hoạch Tổng kết phong trào thi đua Xã hội chủ nghĩa năm 2017 - Từ ngày 20 tháng 11 năm 2017 đến ngày 05 tháng 12 năm 2017: Tham dự họp Cụm, Khối thi đua - Từ ngày 06 tháng 12 năm 2017 đến ngày 09 tháng 12 năm 2017: Các quan, đơn vị gửi hồ sơ Thường trực Hội đồng thi đua khen thưởng Quận (Phòng Nội vụ) - Từ ngày 10 tháng 12 năm 2017 đến ngày 31 tháng 12 năm 2017: Tổng hợp kết đề nghị xét danh hiệu thi đua, phối hợp Ban Tổ chức Quận ủy thống kết đánh giá phân tích chất lượng tổ chức sở Đảng đơn vị Hoàn chỉnh hồ sơ chuẩn bị họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng quận - Từ ngày 02 tháng 01 năm 2017 đến 10 tháng 01 năm 2017: Tổ chức họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng quận để xét danh hiệu thi đua năm 2017 cho tập thể cá nhân đơn vị 14 | - Trước ngày 20 tháng 01 năm 2018: Hoàn chỉnh hồ sơ khen thưởng gửi Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố * Quy trình tổ chức hoạt động khen thưởng 5.1 Điều kiện thực Thủ tục hành Khơng 5.2 Thành phần hồ sơ Bản Bản - Văn đề nghị khen thưởng - Báo cáo tóm tắt thành tích nhân tập thể X đề nghị khen thưởng; X - Biên xét khen thưởng Hội đồng thi đuaX Khen thưởng cấp đề nghị biên xét quan đơn vị; 5.3 Số lượng hồ sơ 01 (bộ) 5.4 Thời gian xử lý 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hơp lệ 5.5 Nơi tiếp nhận trả kết Phịng Nội vụ quận Thủ Đức 5.6 Lệ phí Khơng 5.7 TT B1 Quy trình xử lý cơng việc Biểu Trách Thời nhiệm gian Văn thư Giờ Thành phần tổ chức, cá nhân (trực tiếp, Phòng Nội hành hồ sơ theo qua đường bưu điện…) vụ mục 5.2 Trình tự - Tiếp nhận kiểm tra hồ sơ mẫu/ Kết 15 | thiết lập giấy tiếp nhận hẹn trả - Giấy tiếp kết nhận hồ sơ - Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hẹn trả hợp hướng dẫn bổ sung hoàn kết thiện B2 Chuyển hồ sơ đến lãnh đạo Phòng Nội vụ phê duyệt Phiếu kiểm Văn thư Phòng Nội 01 ngày vụ sốt q trình giải hồ sơ - Thẩm định hồ sơ theo quy định B3 Chuyên viên - Lập Tờ trình, dự thảo kết thụ lý trình lãnh đạo phịng xem xét Lãnh đạo ký nháy trước trình lãnh phịng 06 ngày đạo UBND phê duyệt Lãnh đạo B4 Trình lãnh đạo UBND xem xét, ký duyệt văn liên quan UBND Văn phòng 02 ngày HĐND- Quyết định hành UBND B5 5.8 Trả kết cho tổ chức, cá Văn thư nhân cập nhật hệ thống để Phòng theo dõi Nội vụ 01 ngày Sổ theo dõi hồ sơ Cơ sở pháp lý - Luật Thi đua, khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng ngày 14 tháng năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013; 16 | - Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, khen thưởng ; - Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013; - Thông tư số 08/2017/TT-BNV ngày 27 tháng 10 năm 2017 Quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, khen thưởng; - Quyết định số 48/2014/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2014 Ủy ban nhân dân Thành phố Ban hành quy định công tác Thi đua, khen thưởng Thành phố Hồ Chí Minh - Cơng tác tổ chức tuyên truyền, phổ biến phong trào thi đua, khen thưởng UBND quận Thủ Đức + Tham mưu UBND Quận thực tốt phong trào thi đua Thành phố phát động, quán triệt đến cấp ủy đảng thủ trưởng quan đơn vị Chỉ thị 34-CT/TW ngày 07/4/2014 Bộ Chính trị Chỉ thị 25-CT/TU Ban Thường vụ Thành ủy tiếp tục đổi công tác thi đua, khen thưởng; UBND quận ban hành Kế hoạch số 40/KH-UBND ngày 21 tháng 02 năm 2017 xây dựng, bồi dưỡng nhân rộng điển hình tiên tiến giai đoạn 2016-2020 + Thực Chỉ thị số 23/CT-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2016 UBND Thành phố việc phát động phong trào thi đua thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017; UBND quận ban hành thị số 133/CT-UBND ngày 28 tháng 02 năm 2017 phát động phong trào thi đua yêu nước năm 2017 chương trình số 80/CTr-UBND ngày 17 tháng năm 2017 nhằm huy động cán bộ, công chức, viên chức, người lao động 17 | quan, đơn vị thuộc Quận, doanh nghiệp, hợp tác xã, Quỹ tín dụng nhân dân địa bàn; + Thực Kế hoạch số 4286/KH-UBND ngày 10 tháng năm 2017 UBND Thành phố tổ chức Tổng kết đánh giá 13 năm thi hành Luật thi đua, khen thưởng; Ủy ban nhân dân quậ xây dựng báo cáo số 302/BC-UBND ngày 16 tháng năm 2017 tổng kết đánh giá kết 13 năm thi hành Luật thi đua, khen thưởng; + Thực Kế hoạch số 7693/KH-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2017 UBND thành phố tổ chức thực phong trào thi đua “Cả Thành phố chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2016-2020; UBND quận ban hành Kế hoạch số 313/KH-UBND ngày 28 tháng năm 2017 vê tổ chức triển khai thực phong trào thi đua “Cả thành phố chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2016-2020 + Thực Kế hoạch số 7370/KH-UBND ngày 19 tháng 12 năm 2016 phát động phong trào thi đua thực chương trình “Giảm nghèo bền vững” giai đoạn 2016-2020; UBND quận ban hành Kế hoạch số 172/KH-UBND ngày 16 tháng năm 2017 phát động phong trào thi đua thực Chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 + Căn Quyết định số 4172/QĐ-UBND ngày 05 tháng năm 2017 UBND Thành phố ban hành Quy định thang điểm thi đua thực kế hoạch triển khai nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư, nâng cao lực cạnh tranh cấp thành phố (PCI); Kế hoạch số 3347/KH-UBND ngày 02 tháng năm 2017 phát động phong trào thi đua “Doanh nghiệp, doanh nhân đồng hành Thành phố đổi phát triển”; Kế hoạch số 4474/KH-UBND ngày 19 tháng năm 2017 phát động phong trào thi đua “Thanh niên Thành phố khởi nghiệp – lập nghiệp” giai đoạn 2017 – 2022; UBND quận ban hành Văn số 4684/UBND-NV ngày 25 tháng 10 năm 2017 triển khai thực Quyết định số 4172/QĐ-UBND ngày 05 tháng 18 | năm 2017 UBND thành phố, Văn số 13/UBND-KT ngày 23 tháng năm 2017 triển khai Kế hoạch số 3347/KH-UBND ngày 02 tháng năm 2017 vủa UBND thành phố, Kế hoạch số 350/KH-UBND ngày 03 tháng 11 năm 2017 phát động phong trào thi đua “Thanh niên Thành phố khởi nghiệp – lập nghiệp” giai đoạn 2017-2022 + Thường xuyên tuyên dương, giới thiệu gương điển hình tiên tiến, năm 2017, UBND quận tuyên dương 104 gương tập thể 136 gương cá nhân cấp Quận có thành tích việc góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng an ninh Quận; bên cạnh đó, giới thiệu thành phố tuyên dương 01 gương tập thể 01 gương cá nhân - Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại tố cáo, xử lý vi phạm quy định pháp luật liên quan đến thi đua, khen thưởng Thi đua, khen thưởng công tác thường xuyên, gắn với việc thực nhiệm vụ quan, đơn vị Do đơn vị quan tâm đạo sâu sát, cho việc thi đua khen thưởng địa bàn quận đảm bảo quy định, kịp thời có tổ chức kiếm tra, theo dõi Đến chưa có trường hợp khiếu nại, tố cáo lĩnh vực công tác thi đua, khen thưởng - Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức viên chức làm công tác thi đua, khen thưởng a) Mục đích: + Nâng cao vai trị trách nhiệm cấp ủy Đảng, quyền sở, đặc biệt người đứng đầu quan, đơn vị lãnh đạo, đạo phong trào thi đua thực sách, pháp luật thi đua, khen thưởng; + Trang bị kiến thức quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác thi đua, khen thưởng công tác tham mưu cho cấp ủy Đảng, quyền, quan, đơn vị 19 | tổ chức thực phong trào thi đua yêu nước, công tác khen thưởng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình + Bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán chuyên trách quận, huyện trực tiếp xét, đề nghị khen thưởng thành tích kháng chiến chống Pháp Mỹ cứu nước b) Chi tiết lớp tập huấn: + Lớp 1: ▪ Đối tượng tập huấn: Cá nhân lãnh đạo nhân viên phụ trách công tác thi đua, khen thưởng quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể Quận; quan chun mơn, đơn vị nghiệp thuộc Quận (không bao gồm đơn vị ngành giáo dục Quận); Ủy ban nhân dân 12 phường (Phó Chủ tịch Văn hóa xã hội, chuyên trách thi đua - khen thưởng chuyên trách Lao động - Thương binh Xã hội 12 phường); công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã đóng địa bàn Quận; tổ chức hội quần chúng có phạm vi hoạt động địa bàn Quận ▪ Nội dung tập huấn: ◦ Một số nội dung Luật thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng; ◦ Nghị định Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật thi đua, khen thưởng; ◦ Thông tư số 07/2014/TT-BNV ngày 29 tháng năm 2014 Bộ Nội vụ hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng; Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 20 | 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng năm 2013; ◦ Quyết định số 48/2014/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2014 Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành quy định công tác thi đua, khen thưởng thành phố Hồ Chí Minh; ◦ Triển khai văn liên quan đến hồ sơ khen thưởng kháng chiến + Lớp 2: ▪ Đối tượng tập huấn: Cá nhân lãnh đạo nhân viên phụ trách công tác thi đua, khen thưởng đơn vị nghiệp trường học thuộc Quận (bao gồm trường Mầm non, Tiểu học, Trung học sở, Trung tâm Kỹ thuật Tổng hợp Hướng nghiệp, Trường Bồi dưỡng giáo dục Quận Trường Cao đẳng Nghề Thủ Đức) ▪ Nội dung tập huấn: ◦ Một số nội dung Luật thi đua, khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng ngày 14 tháng năm 2005 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013; ◦ Nghị định Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật thi đua, khen thưởng; ◦ Thông tư Bộ Trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo hướng dẫn công tác thi đua khen thưởng ngành Giáo dục văn hướng dẫn thi đua Sở Giáo dục Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh - Sơ kết, tổng kết, tặng thưởng cá nhân, tổ chức, đánh giá hiệu công tác thi đua, khen thưởng a) Khen thưởng cấp Nhà nước: 21 | Đã đề xuất UBND Thành phố xem xét đề nghị Chủ tịch nước tặng Huân chương lao động hạng nhì cho tập thể UBND quận Thủ Đức; Huân chương lao động hạng cho Ban Dân vận Quận ủy, Ủy ban kiểm tra Quận ủy Thủ Đức UBND phường Tam Bình; Bằng khen Thủ tướng phủ cho Văn phòng HĐND UBND quận Thủ Đức, Bệnh viện quận Thủ Đức 02 cá nhân (ông Lâm Quốc Thanh – Trường phịng Tài – Kế hoạch, bà Đặng Trần Nguyên Thảo – Chủ tịch Hội chữ thập đỏ quận Thủ Đức) b) Khen thưởng cấp Thành phố: Năm 2017, đề xuất UBND Thành phố tặng 07 cờ thi đua thành phố, công nhận danh hiệu thi đua cho 97 tập thể lao động xuất sắc; tặng khen cho 25 tập thể 35 cá nhân (diện nhân dân), 34 tập thể 110 cá nhân; tặng Huy hiệu Thành phố cho 04 cá nhân c) Khen thưởng đơn vị: Ban hành Quyết định công nhận danh hiệu thi đua năm 2016 cho 461 cá nhân đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua sở, 184 tập thể 958 cá nhân đạt danh hiệu Lao động tiên tiến Khen thưởng kịp thời cho tập thế, cá nhân có thành tích xuất sắc tham gia bắt tội phạm 13 tập thể 175 cá nhân, thành tích tích cực cơng tác chuyên môn, … cho 548 tập thể 750 cá nhân với tổng số tiền 3.102.314.496 đồng d) Kết tỷ lệ khen thưởng cán lãnh đạo từ cấp phòng trở lên người lao động trực tiếp: + Kết tỷ lệ khen thưởng thường xuyên: 442/1107, tỷ lệ 39.9% + Kết tỷ lệ khen thưởng chuyên đề, đột xuất: 223/925, tỷ lệ 24.1% + Kết tỷ lệ khen thưởng q trình cống hiến: khơng có + Kết tỷ lệ khen thưởng đối ngoại: khơng có 2.3 Nhận xét 22 | 2.3.1 Những mặt đạt Năm 2017, tiếp tục thực Chỉ thị 34-CT/TW ngày 07 tháng năm 2014 Bộ Chính trị thị số 25-CT/TU tiếp tục đổi công tác thi đua, khen thưởng, Chỉ thị số 23/CT-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2016 Chủ tịch UBND Thành phố việc phát động phong trào thi đua thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 với hiệu hành động “Đối nhanh - Hiệu cao - Phát triển mạnh” Ủy ban nhân dân quận tiếp tục đạo Hội đồng thi đua - khen thưởng Quận phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận đoàn thể quận, nổ lực quan, đơn vị, doanh nghiệp,…; hưởng ứng đồng thuận cao nên công tác thi đua khen thưởng Quận thời gian qua có chuyển biến tích cực góp phần hồn thành mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội quốc phòng an ninh Quận Trên sở nhiệm vụ giao, đa số đơn vị tích cực hưởng ứng đợt phát động thi đua Thành phố, Quận, theo đề nội dung tiêu chí thi đua cụ thể sát thực gắn với đợt lễ - kỷ niệm năm 2017 Mặt trận Tổ quốc đoàn thể phát huy vai trò nồng cốt với nhiều phong trào thi đua mang tính đặc thù riêng thu hút tham gia hưởng ứng tích cực đơng đảo lực lượng đồn viên, hội viên góp phần Đảng - Chính quyền Quận thực đạt vượt tiêu phát triển kinh tế - xã hội Quận năm 2017 Được quan tâm lãnh đạo Quận ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Quận đạo Ban Thi đua - khen thưởng Thành phố, đội ngũ làm công tác thi đua khen thưởng củng cố kiện toàn; đảm bảo triển khai kịp thời phong trào thi đua nhiệm vụ theo đạo Thành phố, có phân chia cụm khối thi đua tạo gắn kết, trao đổi kinh nghiệm đơn vị thực nhiệm vụ, nên bước đầu công tác thi đua khen thưởng đáp ứng yêu cầu 2.3.2 Những khó khăn, bất cập, nguyên nhân 23 | Bên cạnh thành tích đạt được, cơng tác thi đua, khen thưởng quận năm qua số điểm cần lưu ý sau: + Phong trào thi đua số lĩnh vực cịn chưa thực tồn diện Chế độ thơng tin báo cáo công tác thi đua khen thưởng số đơn vị chưa đảm bảo thời gian quy định + Trong đạo phong trào thi đua khen thưởng có lúc chưa tập trung quan tâm nhiều, mức khu vực kinh tế nhà nước, tổ chức hội Việc xem xét khen thưởng cho công chức, viên chức người trực tiếp lao động sản xuất chưa nhiều Một số đơn vị trình hồ sơ khen thưởng đôi lúc chưa vào tiêu chuẩn, hồ sơ khen chưa quy định * Nguyên nhân hạn chế Một số đơn vị cấp ủy, thủ trưởng quan, đơn vị chưa tập trung quan tâm mức công tác tổ chức, đạo xây dựng phong trào thi đua Nhân làm công tác thi đua khen thưởng phường thường xuyên thay đổi, chưa kịp thời kiện toàn, cán chun trách thi đua cịn kiêm nhiệm nhiều cơng việc khác phường không thường xuyên nghiên cứu văn hướng dẫn công tác thi đua khen thưởng dẫn đến hạn chế việc tham mưu đề xuất cho lãnh đạo đơn vị vấn đề có liên quan đến công tác thi đua khen thưởng 2.3.3 Đánh giá: so sánh lý thuyết thực tiễn Phong trào thi đua muốn đạt hiệu cao nội dung, mục tiêu thi đua phải xây dựng cách cụ thể, bám sát với nhiệm vụ, phù hợp với tình hình thực tế đơn vị lĩnh vực công tác; phải kết hợp chặt chẽ phong trào thi đua với vận động, chương trình kinh tế - xã hội quan, đơn vị địa phương Trên sở nội dung phát động thi đua phải thường xuyên kiểm tra đôn đốc, thông tin thi đua, kịp thời phát mơ hình mới, điển 24 | hình để khen thưởng, gắn động viên khích lệ tinh thần với khuyến khích lợi ích vật chất tương xứng, tạo phấn khởi, hăng hái thi đua Cần phải có nhận thức vai trị cơng tác thi đua khen thưởng tình hình Thi đua phải xuất phát từ lợi ích người lao động, phải có lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, phối hợp chặt chẽ quyền, mặt trận, đoàn thể để lồng ghép phong trào thi đua với việc thực chương trình mục tiêu cơng tác Thực tế chứng minh, nơi cấp ủy Đảng, thủ trưởng quan, cán lãnh đạo quán triệt ý nghĩa, vai trò thi đua, tổ chức đạo thi đua cụ thể, trực tiếp gương mẫu tham gia thi đua nơi phong trào thi đua phát triển ổn định vững Khen thưởng phải kịp thời, thành tích, đối tượng, đảm bảo tính cơng khai, dân chủ quy định Luật thi đua, khen thưởng.Việc tơn vinh thành tích phải coi trọng, hình thức tổ chức trao tặng phải trang trọng, sinh động, thiết thực tiết kiệm Đề xuất, kiến nghị 3.1 Với quan thực tập Chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu phong trào thi đua hướng sở, đổi công tác khen thưởng Nội dung phong trào thi đua phải bám sát mục tiêu, nhiệm vụ, tiêu kế hoạch Quận, phường, ngành, quan, đơn vị, doanh nghiệp Đặc biệt trọng đề giải pháp mới, khả thi để thực có hiệu chương trình trọng tâm theo tinh thần Nghị Đảng quận, tập trung giải vấn đề cấp bách, khó khăn sản xuất kinh doanh, phục vụ đời sống vật chất, tinh thần Nhân dân, hoạt động thi đua phải hướng địa bàn dân cư, phục vụ nhân dân Phải xem nội dung trọng tâm phong trào thi đua yêu nước Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết nhân rộng điển hình tiên tiến; kịp thời biểu dương, khen thưởng cá nhân tiêu biểu, cá nhân người lao động trực tiếp, hộ gia đình, đơn vị 25 | sở; khen thưởng gương người tốt việc tốt, hành động dũng cảm cứu người, cứu tài sản; cá nhân, tập thể từ yếu vươn lên 3.2 Với Học Viện Hành Thực tập hội cho sinh viên sử dụng vốn kiến thức suốt thời gian học tập giảng đường, hội trải nghiệm thực tế, tiếp xúc mơi trường đa dạng hơn,bắt gặp tình giải cơng việc Qua q trình thực tập quan nhận thấy số vấn đề sau: Học viện cần hoàn thiện, đổi phương pháp dạy học để nâng cao chất lượng sinh viên, tạo hình thức đa dạng để sinh viên tự giải vấn đề, tình có nhiều sáng tạo để vận dụng nhanh nhạy vào thực tế quan hành nhà nước Sắp xếp, tạo điều kiện cho sinh viên thực tế quan, đơn vị liên quan đến chuyên ngành học như: Công tác quản lý CBCC, Cải cách hành chính, thể thức văn bản, văn thư – lưu trữ…để tiếp xúc, tìm hiểu sâu hơn, gắn kết lý thuyết thực tiễn Tăng cường quan tâm, chia sẻ từ phía lãnh đạo Học viện, giảng viên sinh viên không kiến thức mà nhu cầu, thị trường lao động để nắm bắt nhu cầu đào tạo, mong muốn sinh viên phù hợp với nhu cầu xã hội Tạo phong trào tích cực cho sinh viên hưởng ứng, nâng cao sáng tạo phát huy khả học tập sinh viên chuyên ngành Về nội dung Thi đua khen thưởng, thân nhận thấy nhà trường nên đầu tư chuyên sâu hơn, cụ thể với nhiều ví dụ thực tế Bởi vào thực tiễn có nhiều thay đổi đa dạng, phù hợp với địa phương, lĩnh vực khác PHẦN III TỔNG KẾT Để công tác thi đua, khen thưởng địa bàn quận thật có tác dụng nêu gương, động viên, khuyến khích cá nhân, đảm bảo công việc ghi nhận 26 | thành tích mà tập thể, cá nhân đạt người làm cơng tác thi đua, khen thưởng phải đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật, đảm bảo cơng khai, bình đẳng, thành tích tới đâu ghi nhận, khen thưởng tới Thực Luật Thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung Luật Thi đua, khen thưởng, Ủy ban nhân dân quận tổ chức triển khai, qn triệt đến tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động địa bàn, không cá nhân thuộc quyền quản lý mà Công ty, Doanh nghiệp, Hợp tác xác đóng địa bàn, triển khai Nghị định, Thơng tư Chính phủ Quyết định Ủy ban nhân dân Thành phố có liên quan đến cơng tác thi đua, khen thưởng Trong năm qua, công tác thi đua, khen thưởng UBND quận vào nếp, có nhiều đổi Phong trào thi đua yêu nước tổ chức sâu rộng, có sức lan tỏa toàn quan, đơn vị Nhận thức đội ngũ CB, CC, viên chức người lao động có nhiều chuyển biến tích cực, bước nâng lên tạo thống tồn quan, đơn vị vị trí, vai trị cơng tác thi đua, khen thưởng, từ có nhiều giải pháp để đạo, tổ chức thực công tác thi đua, khen thưởng đáp ứng yêu cầu giai đoạn 27 | ... .08 Công tác thi đua khen thưởng UBND quận Thủ Đức 10 2.1 Tầm quan trọng công tác thi đua khen thưởng 10 2.2 Thực trạng thực công tác thi đua khen thưởng UBND quận Thủ Đức ... UBND quận Thủ Đức 2.1 Tầm quan trọng công tác thi đua khen thưởng UBND quận Thủ Đức Thi đua khen thưởng hoạt động quản lý nhà nước, nhằm khích lệ, động viên người làm việc tổ chức Thi đua khen thưởng. .. thực công tác Thi đua khen thưởng 11 - Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức viên chức làm công tác thi đua, khen thưởng 17 - Công tác tổ chức tuyên truyền, phổ biến phong trào thi đua,