Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại huyện mộ đức, tỉnh quảng ngãi

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi Số liệu kết nghiên cứu trung thực chưa sử dụng học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Huế, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Bùi Đức Tường ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi nhận giúp đỡ tận tình của: - TS Phạm Hữu Tỵ người trực tiếp hướng dẫn thực đề tài; - Các thầy, cô giáo Khoa tài ngun đất mơi trường nơng nghiệp, Phịng đào tạo sau đại học học viên khác - UBND huyện Mộ Đức, phòng ban huyện Mộ Đức: Phòng Tài ngun Mơi trường huyện, phịng Thống kê huyện, phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn huyện UBND xã địa bàn huyện Mộ Đức Tôi xin chân thành cảm ơn tới cá nhân, tập thể quan nêu giúp đỡ, hướng dẫn, khích lệ, tạo điều kiện tốt cho tơi q trình thực đến hồn thành đề tài Thêm lần xin trân trọng cảm ơn ! Huế, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Bùi Đức Tường iii TÓM TẮT NỘI DUNG LUẬN VĂN Đề tài nghiên cứu: “Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực quy hoạch xây dựng nông thôn huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi” Mục tiêu nghiên cứu phân tích thực trạng, đánh giá việc thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện, từ đề xuất giải pháp nhằm góp phần đẩy nhanh tiến độ quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Để tiến hành nghiên cứu, đề tài áp dụng: Phương pháp chọn điểm nghiên cứu; Phương pháp điều tra, khảo sát, thu thập số liệu: có số liệu thứ cấp số liệu sơ cấp; Phương pháp phân tích, tổng hợp xử lý số liệu Kết nghiên cứu đề tài: Đặc điểm điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội; Tình hình thực quy hoạch xây dựng nơng thôn xã địa bàn huyện Trong đó: - Tồn huyện Mộ Đức có 13 đơn vị hành gồm 12 xã thị trấn, với tổng diện tích tự nhiên 21.388,82 Dân số trung bình năm 2015 126.250 người - Xây dựng nông thôn địa bàn huyện triển khai từ năm 2011, sau năm triển khai số xã đạt chuẩn thấp chiếm 16,66%, với tiến độ huyện chậm theo kế hoạch để năm 2020 Theo quy định Bộ tiêu chí quốc gia đạt 75% số xã huyện đạt chuẩn nông thôn mới; Trong giai đoạn 2017-2020 huyện cần phải thực khối lượng 58,34% số xã lại, trung bình chiếm 14,59%/năm - Đề tài nghiên cứu sâu xã Đức Phong Đức Tân; Trong xã trên, xã Đức Tân đạt chuẩn nông thôn mới, xã Đức Phong chưa đạt chuẩn nông thôn để từ rút học kinh nghiệm, cách quản lý xây dựng nông thôn đạt chuẩn giúp người dân nâng cao đời sống kinh tế địa phương Qua phương pháp nghiên cứu, kết nghiên cứu đề tài đưa giải pháp cụ thể nhằm góp phần đẩy nhanh tiến độ quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi iv MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT NỘI DUNG LUẬN VĂN iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .vii DANH MỤC BẢNG viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích, mục tiêu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận quy hoạch xây dựng nông thôn 1.1.1 Một số khái niệm quy hoạch xây dựng nông thôn 1.1.2 Sự cần thiết quy hoạch xây dựng nông thôn nước ta 1.1.3 Nguyên tắc, nội dung quy hoạch xây dựng nông thôn 1.1.4 Vai trò, ý nghĩa quy hoạch xây dựng nông thôn 10 1.1.5 Yếu tố ảnh hưởng đến trình quy hoạch xây dựng nông thôn 11 1.2 Cơ sở thực tiễn quy hoạch xây dựng nông thôn 12 1.3.Kinh nghiệm thực xây dựng nông thôn số nước giới 14 1.3.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Nhật Bản 14 1.3.2 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Hàn Quốc 15 1.3.3 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Thái Lan 15 1.4 Tình hình quy hoạch xây dựng nơng thơn Việt Nam 16 1.4.1 Tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn Việt Nam 16 1.4.2 Tình hình xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Quảng Ngãi 18 1.5 Một số đề tài nghiên cứu liên quan 21 v CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 22 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 22 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 22 2.2 Nội dung nghiên cứu 22 2.3 Phương pháp nghiên cứu 23 2.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 23 2.2.2 Phương pháp điều tra, khảo sát, thu thập số liệu 23 2.3.3 Phương pháp phân tích, tổng hợp xử lý số liệu 23 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 24 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Mộ Đức 24 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 3.1.2 Điều kiện kinh tế -xã hội 31 3.2 Kết thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn huyện Mộ Đức 38 3.2.1 Về quy hoạch không gian tổng thể xã địa bàn huyện Mộ Đức 39 3.2.2 Quy hoạch xây dựng 40 3.2.3 Quy hoạch sản xuất 45 3.2.4 Quy hoạch sử dụng đất 46 3.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đức Phong xã Đức Tân 50 3.3.1 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đức Phong 50 3.3.2 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đức Tân61 3.4 Kết thực quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đức Tân Đức Phong 70 3.4.1 So sánh kết xây dựng nông thôn xã nghiên cứu: 70 3.4.2 Đánh giá người dân quy hoạch xây dựng nông thôn 73 3.5 Đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Mộ Đức 77 vi 3.5.1 Giải pháp cho nhóm hồn thiện thực quy hoạch xây dựng nơng thơn 77 3.5.2 Giải pháp cho nhóm chưa hồn thiện thực quy hoạch xây dựng nông thôn 77 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 81 Kết luận 81 Kiến nghị 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHỤ LỤC 86 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BCH : Ban chấp hành BKHĐT : Bộ kế hoạch đầu tư BNN&PTNT : Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn BTC : Bộ tài BTN&MT : Bộ tài ngun mơi trường BXD : Bộ xây dựng CNH HĐH : Công nghiệp - Hiện đại hóa DĐĐT : Dồn điền đổi DT : Diện tích ĐVT : Đơn vị tính HTX : Hợp tác xã KHKT : Khoa học kỹ thuật KTXH : Kinh tế xã hội MTQG : Mục tiêu Quốc gia NQ : Nghị NTM : Nông thôn PNN&PTNT : Phịng nơng nghiệp phát triển nơng thơn PTN&MT : Phịng tài ngun mơi trường QĐ : Quyết định SX : Sản xuất TT : Thông tư TTg : Thủ tướng TTLT : Thông tư liên tục TW : Trung ương UBND : Ủy ban nhân dân viii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Giá trị sản xuất địa bàn huyện Mộ Đức giai đoạn 2012-2016 .32 Bảng 3.2 Dân số 13 xã, thị trấn huyện Mộ Đức 35 Bảng 3.3 Lao động, việc làm 13 xã, thị trấn huyện Mộ Đức 36 Bảng 3.4 Kết xây dựng nông thôn 12 xã đến năm 2016 huyện Mộ Đức .38 Bảng 3.5 Kết quy hoạch không gian tổng thể xã 39 Bảng 3.6 Kết quy hoạch định hướng tổ chức không gian xã .40 Bảng 3.7 Kết quy hoạch định hướng hệ thống kỹ thuật xã 42 Bảng 3.8 Kết quy hoạch nhà dân cư, hệ thống điện, môi trường xã 45 Bảng 3.9 Kết quy hoạch sản xuất xã 46 Bảng 3.10 Quy hoạch sử dụng huyện Mộ Đức đến năm 2020 47 Bảng 3.11 Kết qủa quy hoạch khơng gian tổng thể tồn xã Đức Phong 50 Bảng 3.12 Diện tích đất phân bổ cho mục đích sử dụng đất xã Đức Phong .51 Bảng 3.13 Kết qủa quy hoạch định hướng tổ chức không gian xã Đức Phong 54 Bảng 3.14 Kết quy hoạch định hướng hạ tầng kỹ thuật xã Đức Phong 57 Bảng 3.15 Kết quy hoạch sản xuất xã Đức Phong 58 Bảng 3.16 Kết quy hoạch khơng gian tổng thể tồn xã Đức Tân 61 Bảng 3.17 Quy hoạch sử dụng đất xã Đức Tân 62 Bảng 3.18 Kết quy hoạch định hướng tổ chức không gian xã Đức Tân .64 Bảng 3.19 Kết quy hoạch định hướng hệ thống hạ tầng kỹ thuật xã Đức Tân 68 Bảng 3.20 Kết quy hoạch sản xuất xã Đức Tân 69 Bảng 3.21 Kết thực quy hoạch xây dựng NTM xã Đức Tân xã Đức Phong 71 Bảng 3.22 Kết đánh giá người dân quy hoạch xây dựng nông thôn 73 Bảng 3.23 Nội dung điều tra nhóm nhu cầu kinh phí 75 Bảng 3.24 Nội dung điều tra nhóm giải pháp thực 76 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến lược nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Là sở lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn định trị, đảm bảo an ninh, quốc phịng, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc bảo vệ môi trường sinh thái đất nước Các vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn phải giải đồng bộ, gắn với trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong mối quan hệ mật thiết nông nghiệp, nông dân nông thôn, nông dân chủ thể trình phát triển, xây dựng nơng thơn gắn với xây dựng sở công nghiệp, dịch vụ phát triển đô thị theo quy hoạch bản, phát triển tồn diện đại hóa nơng nghiệp then chốt [1] Phát triển nông nghiệp, nông thôn nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nông dân phải dựa chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phù hợp với điều kiện vùng, lĩnh vực, để giải phóng sử dụng có hiệu nguồn lực xã hội, trước hết lao động, đất đai, rừng biển, khai thác tốt điều kiện thuận lợi hội nhập kinh tế quốc tế cho phát triển lực lượng sản xuất nông nghiệp, nông thôn Phát huy cao nội lực, đồng thời tăng mạnh đầu tư Nhà nước xã hội, trước hết phải khơi dậy tinh thần yêu nước, tự chủ tự lực tự cường vươn lên nông dân Xây dựng xã hội nông dân ổn định, hịa thuận, dân chủ, có đời sống văn hóa phong phú, đậm đà sắc dân tộc, tạo động lực cho phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống nông dân [1] Mộ Đức huyện nơng, có kinh tế chủ lực dựa vào sản xuất nông nghiệp để phát triển Tuy nhiên định hướng quy hoạch, sách đầu tư chưa thực phát huy hiệu để phát triển nơng nghiệp, quy hoạch xây dựng sở hạ tầng, quy hoạch sản xuất, quy hoạch sử dụng đất xã chưa đồng bộ, sản xuất nông nghiệp huyện cịn lạc hậu, với thách thức khó khăn quyền địa phương cần có hoạch định đắn Nhận thức tầm quan trọng cần giải quyết, nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân huyện Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện Mộ Đức xây dựng Nghị quyết, kế hoạch để phát triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân xây dựng nông thôn địa bàn huyện giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020 đạt chuẩn huyện nông thôn đưa địa phương phát triển vững mạnh Tuy nhiên, trình thực quy hoạch xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Mộ Đức cịn chậm so với kế hoạch thơng qua Trong có quy hoạch khơng gian tổng thể, quy hoạch sản xuất, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng hạ tầng thiết yếu chưa thực hoàn thiện so với Bộ tiêu chí nơng thơn Đến thời điểm nghiên cứu, huyện có 02/12 xã đạt chuẩn nơng thơn cịn 10/12 xã chưa đạt chuẩn nơng thơn mới, vấn đề quy hoạch chung xây dựng nơng thơn đóng vai trị quan trọng cần thiết phải trước bước Nhằm tạo hướng phát triển đồng bộ, đắn, làm tảng định hướng thúc đẩy phát triển cho địa phương cịn gặp nhiều khó khăn Xuất phát từ nhu cầu thực tế tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực quy hoạch xây dựng nông thôn huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi” Mục đích, mục tiêu đề tài 2.1 Mục đích đề tài Nghiên cứu tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện phân tích thuận lợi, khó khăn cịn tồn q trình thực quy hoạch xây dựng nơng thơn huyện, để có đề xuất giải pháp phù hợp đẩy nhanh tiến độ thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi 2.2 Mục tiêu đề tài - Đánh giá kết thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Mộ Đức - Xác định thuận lợi, khó khăn cịn tồn q trình thực quy hoạch xây dựng nông thôn huyện Mộ Đức - Đề xuất giải pháp phù hợp để đẩy nhanh tiến độ thực hoàn thiện quy hoạch xây dựng nông thôn cho xã lại giai đoạn 2017-2020 huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi Ý nghĩa khoa học thực tiễn 3.1 Ý nghĩa khoa học Góp phần xây dựng sở lý luận cho việc hoàn thiện Bộ tiêu chí nơng thơn nước; Đồng thời có hướng thực quy hoạch nơng thơn nhằm để bố trí, xếp lại khu chức năng, khu sản xuất, hạ tầng kinh tế- xã hội, môi trường địa phương cách phù hợp gắn với đặc thù, tiềm năng, lợi xã 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Dựa kết nghiên cứu đề tài, từ đề xuất giải pháp cụ thể đẩy nhanh tiến độ để áp dụng vào địa phương cịn chưa hồn quy hoạch xây dựng nông thôn Với quy hoạch phù hợp đưa địa phương phát triển toàn diện bền vững an ninh - trị, kinh tế -xã hội, môi trường 73 nguồn đầu tư lớn Khơng thể quyền địa phương, Nhà nước thực hết mà phải có đồn kết trí cao nhân dân Thơng qua nhiều hình thức đóng góp khác để xây dựng nguồn lực nhằm thực theo quy hoạch góp phần nâng cao sống cho người dân Trong công tác vận động, tuyên truyền quyền địa phương đến nhân dân cịn hạn chế, nhân dân khơng hiểu lợi ích xây dựng nông thôn Tính trông chờ, ỷ lại nhân dân vào Nhà nước hỗ trợ cịn cao việc đồn kết xây dựng nơng thơn chưa phát huy hiệu quả, cần phải có hành động cụ thể giúp nhân dân hiểu rõ, nhận thức sâu việc xây dựng NTM thêm dễ dàng Hơn nữa, quy hoạch xây dựng khối lượng nhiều, nhiều hạng mục khơng mang tính cấp thiếp, khơng phù hợp với vùng kinh tế, khơng có tầm nhìn chiến lược thơng qua quy hoạch, gây khó khăn cho công tác triển khai - Về xã Đức Tân: Được quan tâm, đạo cấp huyện thường xuyên công tác thực hiện, biết tận dụng hợp lý với điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã, phân bổ nguồn kinh phí hỗ trợ Nhà nước vận động người dân, quy hoạch phù hợp nhu cầu thực tế Cho nên Đức Tân đạt tiêu chí sớm góp phần xây dựng nông thôn mới, tạo điều kiện cho nhân dân sinh sống phát triển sản xuất đạt hiệu 3.4.2 Đánh giá người dân quy hoạch xây dựng nông thôn Qua điều tra đánh giá người dân hai xã, quy hoạch xây dựng nông thôn đánh giá bảng sau: a Nhóm nội dung lợi ích: Bảng 3.22 Kết đánh giá người dân quy hoạch xây dựng nông thôn TT Nội dung điều tra Nội dung trả lời Tỷ lệ (%) Nội dung trả lời Tỷ Nội Tỷ lệ dung lệ (%) trả lời (%) Nội dung trả lời Tỷ lệ (%) Thông tin biết niêm yết quy hoạch xây dựng NTM xã từ đâu Từ quyền xã 89 Từ phương tiện thơng tin đại chúng 11 Từ người dân Nguồn khác Loại đất nằm quy hoạch xây dựng NTM để xây dựng sở Đất nông thôn 79 Đất nông nghiệp 21 Không Khác 74 TT Nội dung điều tra Nội dung trả lời Tỷ lệ (%) Nội dung trả lời Tỷ Nội Tỷ lệ dung lệ (%) trả lời (%) Nội dung trả lời Tỷ lệ (%) 56 Đất đai có giá trị Tăng thu nhập gia đình 0 Theo đạo quyền Khác hạ tầng Hưởng lợi từ quy hoạch xây dựng NTM Cơ cở hạ tầng thiết yếu Tham gia quy hoạch xây dựng NTM nhằm mục đích Vì phát triển kinh tếxã hội xã 40 100 Thuận lợi sản xuất Vì lợi ích cá nhân (Nguồn: Phiếu điều tra nông hộ.) Qua bảng 3.22 cho thấy, nội dung điều tra nhóm lợi ích chủ hộ thể hiện: - Thông tin người dân biết thông báo niêm yết quy hoạch xây dựng NTM từ quyền xã 89%, từ phương tiện thông tin đại chúng 11% Cho thấy quyền địa phương quan tâm, chủ động, cung cấp thông tin kịp thời cho người dân nắm quy hoạch địa bàn - Loại đất nằm quy hoạch xây dựng nông thôn để xây dựng sở hạ tầng địa phương chủ yếu đất nông thôn chiếm 79%, đất nông nghiệp chiếm 21% Nguyên nhân đất nông thôn chiếm tỷ lệ cao quy hoạch hạ tầng kỹ thuật chủ yếu: giao thông, chợ nông thơn…khó khăn cho việc thực - Hưởng lợi thực quy hoạch xây dựng nông thôn từ sở hạ tầng chiếm 40%, thuận lợi sản xuất chiếm 56% Vì nơng thơn người dân chủ yếu sống dựa vào nông nghiệp, nên xây dựng tuyến đường nhằm giúp dân lưu thông dễ dàng việc trao đổi hàng hóa thuận lợi sản xuất - Mục đích chung hộ dân phát triển kinh tế xã hội cho địa phương, quy hoạch hướng người dân hưởng lợi 75 b Nhóm nội dung nhu cầu kinh phí thực hiện: Bảng 3.23 Nội dung điều tra nhóm nhu cầu kinh phí TT Nội dung điều tra Nội dung trả lời Bồi Cần giải thường bị thu hồi theo đất để xây dựng quy sở hạ tầng định Đóng góp hình thức để thực quy hoạch NTM đạt hiệu Hiến đất làm sở hạ tầng Quá trình triển khai quy hoạch xây dựng NTM chịu ảnh hưởng vấn đề Kinh phí thực Nội Tỷ Tỷ dung lệ lệ trả (%) (%) lời Hoán đổi đất 21 Đóng góp kinh phí, cơng sức 88 Điều kiện tự nhiên Nội dung trả lời Tỷ lệ (%) Nội dung trả lời Tỷ lệ (%) 73 Hiến đất 20 Hỗ trợ phần kinh phí 79 Góp ý thảo luận Khác 10 Phong tục tập quán xã Khác (Nguồn: Phiếu điều tra nông hộ.) Qua bảng 3.23 cho thấy, nội dung điều tra nhóm nhu cầu kinh phí người dân địa bàn có vấn đề cần giải quyết: - Khi bị thu hồi đất để xây dựng sở hạ tầng người dân chọn phương án hoán đổi đất chiếm 73%, hiến đất 20%; hỗ trợ phần kinh phí 4%, bồi thường theo quy định 3%; theo số liệu cịn số khơng địng thuận với phương án có lợi cho việc quy hoạch - Về việc đóng góp để thực quy hoạch NTM đạt hiệu quả, người dân chọn đóng góp kinh phí hỗ trợ ngày công chiếm 79%; Hiện người dân cịn khó khăn đời sống nên việc góp kinh phí thực khả thi, thực 76 theo chế Nhà nước nhân dân làm tính khả thi cao hơn, giúp người dân chủ động góp ngày cơng hiến đất để thực - Quá trình triển khai chịu ảnh hưởng yếu tố kinh phí lớn chiếm 88%, điều kiện tự nhiên 10%; với diện tích lớn, cở sở hạ tầng nhiều việc triển khai gặp nhiều khó khăn c Nhóm nội dung giải pháp thực hiện: Bảng 3.24 Nội dung điều tra nhóm giải pháp thực Nội dung trả lời T T Nội dung điều tra Nhận xét quy hoạch xây dựng NTM địa phương Phù hợp với địa phương Đất quy hoạch sản xuất xã nên làm cho hiệu canh tác Giữ nguyên đất canh tác Giải pháp góp phần đẩy nhanh tiến độ thực quy hoạch xây dựng nông thôn xã Kêu gọi nhà đầu tư Tỷ lệ (%) Nội dung trả lời Tỷ Nội Tỷ lệ dung lệ (%) trả lời (%) Nội dung trả lời Tỷ lệ (%) 71 Cần điều chỉnh, bổ sung lại 29 Chưa phù hợp Khác 0 Dồn điền đổi 16 Cho doanh nghiệp thuê 68 Chuyển đổi trồng khác 16 36 Nhà nước người dân thực 38 Rà soát, điều chỉnh lại 26 Khác (Nguồn: Phiếu điều tra nơng hộ.) Qua bảng 3.24 cho thấy, nội dung nhóm giải pháp thể hiện: Giải pháp góp phần đẩy nhanh tiến độ thực quy hoạch xây dựng nông thơn xã kêu gọi nhà đầu tư chiếm 36%, Nhà nước nhân dân làm - 77 38%, Rà soát điều chỉnh lại 26%; thực tế khối lượng lớn người dân không thực khả người dân thấp, số người ỷ lại vào cấp hỗ trợ - Đất quy hoạch sản xuất xã thực tế nhỏ lẻ, người dân khơng có khả nâng cao sản xuất Với phương án người dân chọn chiếm 68% cho doanh nghiệp thuê để phát triển cao - Qua số liệu cho thấy quy hoạch cần phải điều chỉnh chiếm 29%, khơng phù hợp với tình hình nay, khối lượng quy hoạch khơng có hiệu 3.5 Đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Mộ Đức Quá trình thực quy hoạch xây dựng nơng thơn địi hỏi tính lâu dài chất lượng, đòi hỏi nhanh khối lượng Để triển khai khối lượng thực xã gặp nhiều lúng túng, khó khăn thứ như: chế sách, văn hướng dẫn, nhận thức người dân, phong tục tấp quán…Vì thế, để đẩy nhanh tiến độ thực quy hoạch xây dụng nông thôn cần giải đồng giải pháp sau: 3.5.1 Giải pháp cho nhóm hồn thiện thực quy hoạch xây dựng nơng thơn Chính quyền địa phương tiếp tục cơng tác tuyên truyền, vận động người dân trì, giữ vững khơng ngừng nâng cao chất lượng tiêu chí đạt được; trọng đến phát triển sản xuất, xây dựng nhiều mơ hình canh tác áp dụng khoa học kỹ thuật cho người dân, để từ người dân tạo thêm thu nhập ổn định lâu dài Qua khẳng định việc xây dựng nơng thơn q trình liên tục, thường xun Bởi mục đích mà chương trình mang lại nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân nơng thơn 3.5.2 Giải pháp cho nhóm chưa hồn thiện thực quy hoạch xây dựng nông thôn a Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động tầng lớp nhân dân nhằm nâng cao nhận thức, hiểu rõ công tác quy hoạch xây dựng nông thôn Hàng tháng, háng quý năm quyền địa phương, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức Hội đoàn thể chủ động, phát động phong trào thi đua chung tay, chung sức xây dựng nông thôn Trong thi mở ra, cần giới thiệu gương điển hình, biểu dương kịp thời việc góp phần thực quy hoạch xây dựng nơng thơn như: hiến đất làm đường nơng thơn, đóng góp nguồn lực công sức, biết làm giàu từ nhiều mơ hình chăn ni…từ gương làm nhân dân có nhìn thấu hiểu hơn, biết hy sinh lợi ích cá nhân mục tiêu chung người 78 Khơng thế, ngồi thơng tin đại chúng, lịng ghép triển khai họp, hội nghị, nơi công cộng việc tuyên truyền vận động diễn Ta cần phải thành lập Ban vận động, Ban vận động phải có người đứng đầu quyền tham gia, đến tận hộ gia đình thơn, khu dân cư để vận động Từ nhân dân biết thơng tin xác, khúc mắc khó khăn, lợi ích nhân dân cần giải thích rõ ràng gây lúc Đây việc nhỏ cần thiết lại lớn, tư tưởng nhân dân thơng điều khó khăn thực nhân dân đồng tình trí cao b Tập trung ban hành chế sách, tạo điều kiện khyến khích, thu hút doanh nghiệp đầu tư vào phát triển sản xuất nông nghiệp Cần tạo môi trường kinh doanh ổn định, nhà đầu tư cẩn thận việc chọn địa điểm, quy mơ diện tích cho phù hợp với ngành nghề phát triển lâu dài Đây vấn đề căng thu hút nhà đầu tư Cụ thể địa phương cần dựa vào điều kiện tự nhiên, thuận lợi địa hình mà triển khai nội dung cho hợp lý, cần quy hoạch nhiều loại vùng khác nhau, quy mơ diện tích phải lớn nhằm dễ dàng canh tác sản xuất hàng hóa chuyên canh Trường hợp diện tích đất manh mún, khơng tập trung, quyền địa phương người đứng tổ chức vận động tạo lòng tin để người dân mạnh dạn thực việc tích tụ ruộng đất dồn điền đổi thửa, chỉnh trang đồng ruộng nhằm tạo quy mơ diện tích đất cần thiết kêu gọi thu hút nhà đầu tư Phải tạo môi trường thuận lợi thủ tục hành chính, thủ tục đất đai, hỗ trợ doanh nghiệp giải phóng mặt bằng, có an ninh xã hội trật tự, cho doanh nghiệp đầu tư sản xuất, khai thác tối đa tiềm đất đai, lao động sẵn có địa phương Đồng thời khuyến khích, động viên nhân dân đầu tư mở rộng sản xuất hợp tác với doanh nghiệp Phải tổ chức lại sản xuất để phát triển kinh tế nông thôn theo hướng sản xuất hàng hóa, củng cố đổi hoạt động Hợp tác xã, phát triển đa dạng hình thức kinh tế hợp tác nông thôn Tạo sở thuận lợi cho kinh tế tập thể, kinh tế hộ, kinh tế trang trại doanh nghiệp nông thôn phát triển Đẩy mạnh liên kết chặt chẽ “ nhà”, tạo chuyển biến phát triển kinh tế địa phương Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề để giải việc làm cho lao động nơng thơn, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động khu vực nông thôn theo hướng giảm dần tỷ trọng lao động lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp c Cần rà soát, bổ sung, điều chỉnh lại quy hoạch xây dựng nông thôn cho phù hợp hiệu với điều kiện thực tế Qua kết nghiên cứu, điều chung với địa phương quy hoạch với nhiều khối lượng chất lượng khác nhau, thực tế trình triển khai 79 gặp nhiều khó khăn Để có giải pháp cụ thể địa phương cần rà soát, bổ sung, điều chỉnh lại quy hoạch xây dựng nông thôn với nhu cầu thực tế phát triển kinh tế xã hội cho địa phương Hệ thống tồn lại quy hoạch khơng gian tổng thể tồn xã, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sản xuất, quy hoạch sử dụng đất Chính quyền địa phương cần kiến nghị xin chủ trương rà soát, bổ sung, điều chỉnh lại quy hoạch xây dựng nông thôn Khi có chủ trương, địa phương tổ chức họp rộng rãi với tầng lớp từ xã xuống khu dân cư, có người dân tham gia nhằm lấy ý kiến thực tế quy hoạch trước có phù hợp không Trong họp nên đưa loại quy hoạch để hội nghị thảo luận, thống ý kiến Trong Đề án quy hoạch xây dựng nông thôn thực tế khối lượng lớn, không sát không phù hợp với nhu cầu nhân dân xã Như tiêu chí số 2, tiêu chí số nhiều tuyến đường, nhiều tuyến kênh mở mà không hiệu quả, cần điều chỉnh lại cho phù hợp với nhu cầu thực tiễn, lợi ích nhân dân đề cập triển khai nhân dân nhà nước dễ dàng thực nhanh chóng Tận dụng cơng trình hữu, nâng cấp thêm để đoạt chuẩn theo quy định, chợ nông thôn, trường học, nhà văn hóa xã… Nên ưu tiên chọn vị trí cũ, thực tế chuyển điểm có nhiều phát sinh nhiều vấn đề như: bồi thường giải phóng mặt bằng, xây dựng lại cơng trình mới…thì nguồn lực khơng đáp ứng, lại gây khó khăn quyên góp nhân dân Trong quy hoạch sản xuất, hầu hết quy hoạch đất trồng lúa phù hợp lại đa phần quy hoạch trang trại, quy hoạch cụm công nghiệp, quy hoạch làng nghề không phù hợp Nên chuyển đổi sang quy hoạch khác nhằm tạo điều kiện thu hút đầu tư, tạo điều kiện cho người dân sản xuất phát triển Quy hoạch vùng sản xuất hàng hóa tập trung với quy mô lớn, xây dựng cánh đồng mẫu lớn để tạo điều kiện giảm chi phí đầu tư, áp dụng khoa học kỹ thuật, giới hóa vào sản xuất, tăng xuất, tăng thu nhập cho nông dân, nâng cao chất lượng sản phẩm phục vụ cho nội địa xuất Tạo liên kết sản xuất với tiêu thụ sản phẩm, tạo đầu ổn định cho sản phẩm nhân dân d Cần huy động có hiệu nguồn lực để thực quy hoạch xây dựng nơng thơn Ngồi kinh phí hỗ trợ Chương trình xây dựng nơng thôn hàng năm từ Trung ương, tỉnh huyện, địa phương nên chủ động việc bổ sung thêm kinh từ nhiều hình thức khác đảm bảo theo quy định Tăng cường huy động nguồn lực mà địa phương hưởng: cho thuê đất công ích xã, đấu giá quyền sử dụng đất, truy thu tiền quyền sử dụng đất, vận động cá nhân, tập thể, doanh nghiệp, hội đồng hương xa quê hương…tích cực tham gia đóng góp ngày cơng lao động, vật, kinh phí vào xây dựng Chương trình xây dựng nơng thơn 80 Thực có hiệu giải pháp huy động nguồn lực đầu tư cho nơng nghiệp, nơng thơn, cấp ủy Đảng, quyền xây dựng chế hỗ trợ khuyến khích cho tổ chức, cá nhân Trên sở quy hoạch phê duyệt xã tạo điều kiện để thu hút doanh nghiệp đầu tư, đầu tư nhân dân phát triển hạ tầng kỹ thuật, giao thơng giúp cho nhân dân giao lưu thơng thống Địa phương thường xuyên bám sát quy hoạch, đề án, phát huy dân chủ, công khai, minh bạch, nâng cao chất lượng cơng trình, chống tiêu cực tổ chưc thực để tạo tin tưởng, đồng thuận việc huy động nguồn lực, phát huy vai trò chủ thể nhân cộng đồng việc xây dựng nông thôn Ưu tiên đầu tư xây dựng hạng mục, tiêu chí gần đạt tiêu chí Quốc gia nông thôn cho xã có khả khả sớm đạt xã chuẩn nơng thơn Thực công khai cấu nguồn kinh phí đầu tư cơng trình xây dụng hạ tầng sở nông thôn để người dân thảo luận, tự nguyện tham gia hiến đất, đóng góp cơng sức, nguồn lực e Cần nâng cao công tác đạo, điều hành, quản lý thực quy hoạch xây dựng nông thôn Tạo chuyển biến toàn diện, sâu sắc nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức phấn đấu tổ chức thôn, khu dân cư Xây dựng tổ chức sở Đảng sạch, vững mạnh bảo đảm vai trò tảng, hạt nhân trị sở, lãnh đạo tồn diện kinh tế xã hội, trị, an ninh, quốc phịng Chú trọng tham gia lớp đào tạo bồi dưỡng cán bộ, nâng cao hiệu lực quản lý quyền quy hoạch xây dựng nông thôn Thường xuyên ngành, thành viên Ban đạo xây dựng nông thôn cần bám sát kế hoạch công tác, nội dung phân công theo dõi đạo thôn, khu dân cư thực tiêu chí nơng thơn theo chun mơn Tổ chức đánh giá sơ kết, tổng kết theo giai đoạn, nội dung nhằm kịp thời phát thuận lợi khó khăn, cá nhân tiên tiến xã biểu dương khen thưởng công tác xây dựng nông thôn 81 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Huyện Mộ Đức có vị trí địa lý tương đối thuận lợi, có mạng lưới giao thơng tương đối thuận lợi, có đường sắt Bắc Nam chạy qua quốc lộ 1A chạy song song dọc theo chiều từ Phía Bắc đến phía Nam,có quốc lộ 24 từ Kon Tum Quảng Ngãi nối với quốc lộ 1A Thạch Trụ, xã Đức Lân, có đường bờ biển dài 22km tuyến giao thông quan trọng việc vận chuyển hàng hóa, nhằm thúc phát triển kinh tế địa phương Diện tích tương đối rộng với 21.388,82 có 13 xã, thị trấn, cấu đất đai đa dạng số lượng, có điều kiện thuận lợi cho phục vụ phát triển kinh tế xã hội huyện; phát triển nhiều ngành nghề khác ngành nơng nghiệp lúa ln quan tâm trọng Cơng tác hồn thiện nội dung, trình tự thủ tục thực loại quy hoạch địa bàn xã huyện Mộ Đức phê duyệt nội dung Tuy nhiên, trình triển khai thực có số nội dung, khối lượng quy hoạch lại khơng phù hợp với thực tế, khơng có hiệu quả, có quy hoạch khơng gian tổng thể tồn xã chưa chia thành nhiều loại đất chi tiết thể loại đất chính; định hướng cơng trình khoanh vùng sản xuất, quy hoạch sử dụng đất dựa vào quy hoạch sử dụng đất có trước; khơng định hướng cụ thể để bố trí đất hợp lý, quy hoạch xây dựng với tính chất nơng thơn khó khăn cho việc quản lý nhà ở; hạ tầng kỹ thuật với quy định, quy hoạch sản xuất quy mô giải pháp nội đồng kỹ thuật chưa đem lại hiệu quả; nhiều mơ hình phát triển không cao Công tác đạo, lãnh đạo, quản lý thực quyền địa phương cịn nhiều hạn chế chuyên môn, nghiệp vụ thực nhiều loại quy hoạch xây dựng nông thôn phải thuê đơn vị tư vấn nơi khác đến thực hiện, nhiều địa phương bị rập khuôn giống nhau, đơn vị tư vấn khảo sát thực tế không chắn nhiều, làm cho hoàn thiện quy hoạch lại không phù hợp với địa phương Trong năm qua quan tâm đạo cấp ủy Đảng, quyền địa phương cơng tác quy hoạch xây dựng nơng thơn với mục đích tạo nâng cao đời sống nhân dân cải thiện vật chất, ổn định xã hội, tăng thu nhập thu nhập bình quân theo đầu người Được triển khai từ năm 2011, đến cơng tác thực Chương trình xây dựng nông thôn địa bàn huyện Mộ Đức có 02/12 xã đạt 19/19 tiêu chí công nhận xã đạt chuẩn nông thôn theo Bộ tiêu chí Quốc gia, 10/12 xã cịn lại chưa đạt 19 tiêu chí Trong khó khăn lớn địa phương thực quy hoạch giao thông, quy hoạch thủy lợi, quy hoạch sở vật chất văn hóa khối lượng q nhiều, địi hỏi nguồn kinh phí đất đai xây dựng Để giải khó khăn địi hỏi khơng phải cấp 82 quyền địa phương mà cịn có đóng góp nhiệt tình nhân dân nguồn lực nhân lực Trên địa bàn huyện Mộ Đức xã công nhận đạt chuẩn nông thôn xã Đức Nhuận Đức Tân, bước đầu tạo điều kiện tảng cho xã lại rút kinh nghiệm, trao đổi thông tin thực hiệu cho hiệu nhằm có hướng tháo gỡ vướng mắc, khó khăn thực tế địa phương Hiện với địa phương khác, có nhiều điều kiện kinh tế xã hội khác nhau, để có tầm nhìn đắn phát triển kinh tế xã hội quyền địa phương cần phải tổ chức thực bổ sung, điều chỉnh lại quy hoạch xây dựng nông thôn Kiến nghị Huyện Mộ Đức cần có thêm nhằm vận động đến tận cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp ủng hộ thực quy hoạch xây dựng nông thôn cơng tác giải phóng mặt bằng, hiến đất đường dự án, đóng góp nguồn lực, nhân lựcc theo chế Nhà nước nhân dân làm để xây dựng quê hương ngày phát triển vững mạnh Kết nghiên cứu đề tài dùng để tham khảo trình thực quy hoạch xây dựng nơng thơn địa phương Nhưng cần nghiên cứu sâu quan điểm lồng ghép yếu tố để làm sở cho việc thực đẩy nhanh tiến độ quy hoạch xây dựng nông thôn phát triển bền vững địa phương thời gian đến tương lai - Xác định tiêu chí then chốt làm sở thực hiện, vào đặc thù điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội địa phương, tập quán sản xuất, phương thức sản xuất, trình độ kỹ thuật, cấu vốn để có nhu cầu đầu tư, định hướng phát triển chung để thực quy hoạch nông thôn cho phù hợp đạt hiệu - Tập trung rà soát, điều chỉnh lại tổng thể loại quy hoạch địa phương nhằm có hướng bổ sung cho phù hợp với điều kiện phát triển Không nên quy hoạch theo kiểu chủ quan, mà phải dựa vào tính khách quan phương diện toàn dân thực - Những định hướng địa phương phải sử dụng quỹ đất bố trí cho hợp lý, thuận lợi trình sản xuất kêu gọi nhà đầu tư cho phát triển kinh tế địa phương - Chuyên môn ban, ngành, thành viên Ban đạo theo dõi, kiểm tra, giám sát mà đôn đốc địa phương, tăng cường công tác đạo sở nhằm giúp địa phương vướng mắc khó khăn cần tháo gỡ kịp thời 83 - Cần tập trung ưu tiên dự án, quy hoạch then chốt nhằm thúc đẩy địa phương phát triển kinh tế xã hội Trong trọng đến phát triển sản xuất, có chế ưu đãi rõ ràng nhằm thu hút kêu gọi đầu tư cá nhân doanh nghiệp - Hướng dẫn trình tự thủ tục, tham mưu văn rõ ràng, thẩm định phê duyệt nhanh chóng quy hoạch xây dựng nơng thơn để địa phương có sở dễ dàng quản lý sử dụng cho phù hợp theo quy định 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng cộng sản Việt Nam (2008), Nghị 26-NQ/TW ngày 05/08/2008 Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam BTN&MT Bộ NNPTNT, BXD (2011), Thông tư 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNTBTN&MT quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn Học viện cán quản lý xây dựng đô thị (2016), Tài liệu bồi dưỡng kiến thức xây dựng nông thôn Quảng Ngãi Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn (2009), Thông tư 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/08/2009 việc hướng dẫn thực tiêu chí Quốc gia nông thôn Báo Hà Tĩnh, Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước Châu Á, ngày 04 tháng 04 năm 2017 website: http://baohatinh.vn/kinh-te/kinh-nghiem-xay-dungnong-thon-moi-o-mot-so-nuoc-chau-a/77757.htm Văn phịng điều phối trung ương, Cổng thơng tin điện tử chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, ngày 2017 tháng 2017 năm 04 website: http://nongthonmoi.gov.vn/vn/tintuc/Lists/hdtw/View_Detail.aspx?ItemID=79 UBND Tỉnh Quảng Ngãi (2017), Kêt thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn địa bàn tỉnh Quảng Ngãi năm 2016 Trần Văn Tấn (2016), Đánh giá việc thực quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng nơng thơn huyện Hịa Vang, thành phố Đà Nẵng Nguyễn Văn Danh (2016), Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp sử dụng đất cho việc xây dựng nông thôn xã An Hải, huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên 10 Đinh Thị Dạ Thảo (2016), Đánh giá thực trạng xây dựng nông thôn huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam 11 Trần Hoài Nam (2015), Đánh giá hiệu sử dụng đất trang trại huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi 12 Đỗ Thị Huê (2015), Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình 13 Báo cáo Phịng TN&MT huyện Mộ Đức (2014), Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu giai đoạn 20102015 huyện Mộ Đức 14 UBND huyện Mộ Đức (2016), Tình hình thực nhiệm vụ phát triển KT-XH, QP-AN năm 2016, kế hoạch phát triển KT-XH, QP-AN năm 2017 15 Chi cục thống kê huyện Mộ Đức (2015), Niên giám thống kê năm 2015 Mộ Đức: Chi cục thống kê huyện Mộ Đức 16 UBND xã Đức Tân (2015), Kết thực tiêu chí nơng thơn năm 2015 xã Đức Tân 85 17 UBND xã Đức Lân (2016), Kết thực Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thơn 18 UBND xã Đức Hịa (2016), Kết thực Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn 19 UBND xã Đức Lợi (2016), Kết thực Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn 20 UBND xã Đức Phong (2016), Báo cáo kết thực Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn năm 2016 21 UBND huyện Mộ Đức (2016), Báo cáo kết thực Chương trình MTQG xây dựng nông thôn năm 2016 22 UBND xã Đức Hiệp (2016), Kết thực Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn đến năm 2016 địa bàn xã 23 UBND xã Đức Chánh (2016), Kết thực Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thôn xã Đức Chánh năm 2016 24 UBND xã Đức Thắng (2016), Kết thực Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn năm 2016 25 UBND xã ĐứcThạnh (2016), Kết thực Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn 26 UBND xã Đức Phú (2016), Kết thực Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn 27 UBND xã Đức Nhuận (2016), Kết thực Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn năm 2015 28 UBND huyện Mộ Đức (2016), Báo cáo kết thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn năm 2016 29 UBND tỉnh Quảng Ngãi (2017), Quyết định phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2017 huyện Mộ Đức 30 UBND xã Đức Tân(2014), Quy hoạch phát triển sản suất nông nghiệp giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020 31 UBND xã Đức Minh (2016), Kết thực Bộ Tiêu chí qc gia nơng thơn 86 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA NƠNG HỘ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI HUYỆN MỘ ĐỨC I THÔNG TIN CHUNG - Họ tên (Người vấn): - Giới tính:…………Tuổi:……….Số điện thoại: - Địa chỉ: - Trình độ văn hóa: + Tiểu học:  + Trung cấp:  + Khác:…………… + Trung học sở:  + Cao đẳng:  ……………………… + Trung học phổ thông:  + Đại học:  - Số nhân hộ:……………… - Số lao động chính:………………… II THÔNG TIN VỀ XÂY DỤNG NÔNG THÔN MỚI Theo ông (bà) biết thông báo niêm yết quy hoạch xây dựng nông thôn xã từ nguồn nào? A Từ quyền xã:  B Từ phương tiện thông tin đại chúng: C Từ người dân:  D Nguồn khác:……………………………  Theo ơng (bà) có loại đất nằm quy hoạch xây dựng nông thôn để xây dựng sở hạ tầng? A Đất nông thôn:  B Đất nông nghiệp : C Không :  D Khác:…………………………………  Theo ông (bà) cần giải bị thu hồi đất thuộc quy hoạch xây dựng nông thôn để xây dựng sở hạ tầng? A Bồi thường theo quy định :  B Hoán đổi đất :  C Hiến đất :   D Hỗ trợ phần kinh phí: 87 Theo ơng (bà) hưởng lợi từ quy hoạch xây dựng nơng thơn gì? A Cơ cở hạ tầng thiết yếu :  B Thuận lợi sản xuất:  C Đất đai có giá trị:  D Tăng thu nhập gia đình :  Theo ơng (bà) đóng góp hình thức để thực quy hoạch nông thôn đạt hiệu quả? A Hiến đất làm sở hạ tầng:  B Đóng góp kinh phí, cơng sức:  C Góp ý thảo luận: D Khác:…………………………………  Theo ơng (bà) nhận xét quy hoạch xây dựng nông thôn địa phương? A Phù hợp với địa phương :  B Cần điều chỉnh, bổ sung lại: C Chưa phù hợp: D Khác:…………………………………   Theo ông (bà) tham gia quy hoạch xây dựng nơng thơn nhằm mục đích gì? A Vì phát triển kinh tế-xã hội xã:  B Vì lợi ích cá nhân: C Theo đạo quyền: D Khác:………………………   Theo ơng (bà) q trình triển khai quy hoạch xây dựng nơng thơn chịu ảnh hưởng vấn đề nào? A Kinh phí thực :  B Điều kiện tự nhiên: C Phong tục tập quán xã:  D Khác:…………………………  Theo ông (bà) đất quy hoạch sản xuất xã nên làm cho hiệu canh tác? A Giữ nguyên đất canh tác :  B Dồn điền đổi thửa: C Cho doanh nghiệp thuê:  D Chuyển đổi trồng khác:  10 Theo ơng (bà) giải pháp góp phần đẩy nhanh tiến độ thực quy hoạch xây dựng nông thôn xã gì? A Kêu gọi nhà đầu tư : C Rà soát, điều chỉnh lại:  CHỦ HỘ  B Nhà nước người dân thực hiện:  D Khác:…………………………… NGƯỜI PHỎNG VẤN ... thực quy hoạch xây dựng nông thôn huyện, để có đề xuất giải pháp phù hợp đẩy nhanh tiến độ thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi 2.2 Mục tiêu đề tài - Đánh giá. .. trạng đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực quy hoạch xây dựng nông thôn huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi? ?? Mục tiêu nghiên cứu phân tích thực trạng, đánh giá việc thực quy hoạch xây dựng nông thôn. .. định giải pháp người dân công tác quy hoạch sử dụng đất xây dựng nông thôn mới; đề xuất số biện pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn [8] 2) Đề tài “ Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp