Nghiên cứu tác động của các nhà máy nhiệt điện đối với người dân phường mông dương thành phố cẩm phả tỉnh quảng ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN MẬU TOẢN NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA CÁC NHÀ MÁY NHIỆT ĐIỆN ĐỐI VỚI NGƢỜI DÂN PHƢỜNG MÔNG DƢƠNG, THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VĂN HỢP Hà Nội, 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Những kết nghiên cứu trình bày luận văn hồn tồn trung thực, tơi, khơng vi phạm điều luật sở hữu trí tuệ pháp luật Việt Nam Nếu sai, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật Hà Nội , ngày tháng năm 2019 Tác giả Nguyễn Mậu Toản ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu Để hoàn thành luận văn tơi xin bày tỏ kính trọng lòng biết ơn sâu sắc tới: Thầy giáo hướng dẫn: TS Nguyễn Văn Hợp Các thầy, cô giáo Trường Đại học Lâm nghiệp chất bảo, hướng dẫn giúp đỡ tận tình trình thực luận văn Sự giúp đỡ Lãnh đạo, đồng nghiệp quan gia đình, bạn bè quan tâm, động viên tạo điều kiện cho tơi q trình thực Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả Nguyễn Mậu Toản iii MỤC LỤC 1.1 Lý luận chung tác động nhà máy Nhiệt điện đến người dân 1.1.1 Những khái niệm 1.1.2 Hoạt động nhà máy Nhiệt điện 1.1.3 Tác động nhà máy Nhiệt điện đến người dân địa phương 11 1.2 Cơ sở thực tiễn tác động nhà máy Nhiệt điện đến người dân 15 1.2.1 Tình hình khai thác, sử dụng Nhiệt điện .15 1.2.2 Tình hình hoạt động nhà máy Nhiệt điện Việt Nam 18 1.2.3 Tác động số nhà máy Nhiệt điện đến dân cư 22 1.3 Tổng quan vấn đề nghiên cứu .26 2.1 Đặc điểm phường Mông Dương 28 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 28 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 31 2.1.3 Những lợi hạn chế điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Mông Dương 35 2.2 Phương pháp nghiên cứu 37 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 37 2.2.2 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 38 2.3 Các tiêu nghiên cứu sử dụng luận văn .39 3.1 Đặc điểm nhà máy Nhiệt điện phường Mông Dương .40 3.1.1 Nhà máy Nhiệt điện Mông Dương .40 3.1.2 Nhà máy Nhiệt điện Mông Dương .50 3.2 Thực trạng ảnh hưởng nhà máy đến kinh tế, xã hội, môi trường khu vực phường Mông Dương 54 3.2.1 Thực trạng ảnh hưởng nhà máy .54 iv 3.2.2 Thực trạng tác động từ mẫu điều tra 64 3.3 Nhận xét chung tác động nhà máy Nhiệt điện Mông Dương người dân 69 3.3.1 Những tác động tích cực 69 3.3.2 Những tác động tiêu cực 69 3.4 Giải pháp giảm thiểu tác động nhà máy Nhiệt điện người dân khu vực xung quanh nhà máy 70 3.4.1 Quan điểm, định hướng quyền nhà máy 70 3.4.2 Những giải pháp cụ thể 72 v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Dân số lao động phường Mông Dương giai đoạn 2015 - 2017 .31 Bảng 2.2 Số lượng mẫu khảo sát 37 Bảng 3.1 Quy mô lao động công ty 48 Bảng 3.2 Số lượng lao động phân theo tính chất cơng việc 48 Bảng 3.3 Cơ cấu lao động cơng ty theo trình độ chun mơn 49 Bảng 3.4: Thu nhập cấu thu nhập người dân khu vực nhà máy 54 Bảng 3.5 Tình hình đời sống văn hóa giáo dục khu vực nhà máy 55 Bảng 3.6 Tình hình đời sống y tế khu vực nhà máy 55 Bảng 3.7 Những vấn đề môi trường tiềm tàng nhà máy 56 Bảng 3.8 Hiện trạng môi trường nước thải sau làm mát dây chuyền nhà máy .60 Bảng 3.9 Hàm lượng bụi khí khu vực xung quanh nhà máy .62 Bảng 3.10 Tình hình lao động hộ (phân theo độ tuổi) 64 Bảng 3.11 Trình độ chun mơn hộ điều tra 65 Bảng 3.12 Ngành nghề hộ điều tra 65 Bảng 3.13 Thu nhập hộ sau có nhà máy 66 Bảng 3.14 Ảnh hưởng đến vấn đề xã hội 67 Bảng 3.15 Ý kiến hộ điều tra mức độ tác động môi trường 67 Bảng 3.16 Ảnh hưởng nhà máy đến môi trường 68 vi DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Mơ hình nhà máy Nhiệt điện Sơ đồ 1.2 Tác động nhà máy Nhiệt điện đến người dân địa phương 11 Sơ đồ Sơ đồ cấu tổ chức Công ty Nhiệt điện Mông Dương 41 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ nguyên lý công nghệ vận hành Nhà máy Nhiệt điện Mông Dương 52 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ BTNMT Bộ tài nguyên môi trường CBNV Cán nhân viên HĐQT Hội đồng quản trị NĐĐT Nhiệt điện đốt than NMNĐ Nhà máy Nhiệt điện TTĐL Trung tâm điện lực TNHH Trách nhiệm hữu hạn SXKD Sản xuất kinh doanh PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết luận văn Nhu cầu lớn lượng nói chung, điện nói riêng đặc biệt thời kỳ Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nuớc động lực gia tăng mạnh số lượng dự án sản xuất điện quy mô Hoạt động sản xuất đem lại hiệu kinh tế cao, đáp ứng nhu cầu bách điện nước ta song loại hình cơng nghiệp có nhiều tiềm gây nhiễm, suy thối cho hầu hết thành phần môi trường quy mô lớn Theo Quy hoạch điện VII (điều chỉnh) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 428/QĐ-TTg ngày 18/3/2016, nhu cầu tiêu thụ điện tăng trưởng giai đoạn 2016-2030 bình quân khoảng - 10%/năm, gấp khoảng 1,5 - 1,8 lần tăng trưởng GDP phụ thuộc vào cấu trúc kinh tế Trong bối cảnh nay, việc khai thác tiềm loại lượng khác phục vụ sản xuất điện như: Thủy điện, điện khí… đạt tới hạn, việc phát triển điện hạt nhân tạm dừng, loại lượng tái tạo khác (điện gió, điện mặt trời, điện sinh khối) chi phí đầu tư lớn phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên (số vận hành thấp trung bình 1800 - 2000 giờ/năm), chiếm dụng diện tích lớn (trung bình 1MW điện mặt trời chiếm 1,2-1,5ha), chi phí cho hệ thống truyền tải tăng hệ thống cần có nguồn chạy để đáp ứng ổn định điện phụ tải Việt Nam có 21 cơng ty NĐT hoạt động, cơng ty dùng cơng nghệ đốt lị tầng sơi tuần hồn (CFB) sử dụng than nội địa chất lượng thấp (cám 6), 14 công ty dùng công nghệ than phun (PC) sử dụng than nội địa chất lượng tốt (cám 5), than nhập bitum bitum với tổng công suất lắp đặt khoảng 14.310MW Tất công ty NĐT vào vận hành Bộ Tài nguyên Môi trường thẩm định, phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường Tuy nhiên trình hoạt động cơng ty Nhiệt điện khơng thể tránh khỏi làm ảnh hưởng đến đời sống, đặc biệt môi trường sống người dân xung quanh Các Nhà máy Nhiệt điện khu vực Phường Mơng Dương có tổng công suất 2280MW cung cấp điện cho hệ thống điện Quốc gia khoảng 14tỷ KWh/năm đảm bảo an ninh lượng góp phần vào cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nhưng đồng hành với vấn đề ô nhiễm môi trường ngành Nhiệt điện gồm nước thải, khí thải, chất thải rắn , vấn đề thu hút quan tâm đặc biệt quan chức năng, tác động có hại đến đời sống, sức khỏe người, môi trường hệ sinh thái xung quanh nhà máy Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài “Nghiên cứu tác động nhà máy Nhiệt điện người dân phường Mông Dương, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh” để nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở đánh giá tác động nhà máy Nhiệt điện đến người dân từ đưa giải pháp nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực đến đời sống người dân chịu ảnh hưởng nhà máy Nhiệt điện địa bàn phường Mông Dương, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn tác động nhà máy Nhiệt điện người dân - Đánh giá tác động nhà máy Nhiệt điện đến người dân phường Mông Dương, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh - Đưa số giải pháp nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực đến đời sống người dân vùng chịu ảnh hưởng nhà máy Nhiệt điện 70 3.4 Giải pháp giảm thiểu tác động nhà máy Nhiệt điện ngƣời dân khu vực xung quanh nhà máy 3.4.1 Quan điểm, định hướng quyền nhà máy 3.4.1.1 Quan điểm phát triển Quan điểm phát triển Nhiệt điện Việt Nam lồng ghép Đề án Điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011 - 2020 có xét đến năm 2030 (gọi tắt Quy hoạch điện VII Điều chỉnh) với nội dung sau đây: - Phát triển điện trước bước nhằm cung cấp đủ điện, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nhu cầu điện cho sinh hoạt nhân dân - Sử dụng có hiệu nguồn lượng sơ cấp nước, kết hợp với nhập điện, nhập nhiên liệu hợp lý nhằm đa dạng hóa nguồn lượng sơ cấp cho sản xuất điện Ưu tiên phát triển nguồn điện sử dụng lượng tái tạo, tạo đột phá việc đảm bảo an ninh lượng quốc gia, góp phần bảo tồn tài nguyên lượng, giảm thiểu tác động tiêu cực tới môi trường sản xuất điện - Phát triển đồng nguồn lưới điện sở nguồn lực nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội; thực đầu tư cân đối phát triển nguồn điện nhu cầu điện vùng, miền sở sử dụng hợp lý, có hiệu nguồn tài nguyên lượng sơ cấp vùng, miền - Phát triển lưới truyền tải 220kV, 500kV hệ thống điện quốc gia nhằm bảo đảm truyền tải điện từ trung tâm điện lực tới trung tâm phụ tải cách an toàn, tin cậy kinh tế; đồng thời trọng phát triển nguồn điện nhỏ sử dụng lượng tái tạo đấu nối với lưới điện phân phối, góp phần giảm tổn thất điện - Từng bước nâng cao chất lượng điện để cung cấp dịch vụ điện với chất lượng ngày cao Thực giá bán điện theo chế thị trường 71 nhằm khuyến khích đầu tư phát triển ngành điện; khuyến khích sử dụng điện tiết kiệm có hiệu - Phát triển thị trường điện lực cạnh tranh theo lộ trình nhằm đa dạng hóa phương thức đầu tư kinh doanh điện Nhà nước giữ độc quyền lưới điện truyền tải để đảm bảo an ninh hệ thống lượng quốc gia 3.4.1.2 Định hướng phát triển Trong trình đốt cháy than để sản xuất điện, khoảng 20% chất vô không cháy lượng than chưa cháy hết bị dính vón thành hạt lớn rơi xuống đáy lò gọi xỉ than hay tro đáy (bottom ash) 80% chất vơ khơng cháy cịn lại bay theo khói lị ngồi thành tro bay với khối lượng hàng triệu năm, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng ảnh hưởng đến sức khỏe người Tro bay thường thu hồi hệ thống lọc bụi tĩnh điện Hiện nước có 19 nhà máy Nhiệt điện than hoạt động sử dụng nguồn than nước khoảng 20 triệu năm, theo ước tính, nhà máy thải ba triệu xỉ than hàng năm, bên cạnh lượng tro bay lớn gấp vài ba lần Không Việt Nam, giới Nhiệt điện than chiếm tỷ lệ lớn, nguồn lượng khác chưa thể thay được, người ta muốn thay lượng tái tạo Do đó, Nhiệt điện than cịn tiếp tục đóng vai trị quan trọng Việt Nam nhiều nước giới Theo Quy hoạch phát triển điện lưới quốc gian năm 2011 - 2020 có xét đến năm 2030 (Quy hoạch điện điều chỉnh Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tháng năm 2016), Việt Nam phát triển nhà máy Nhiệt điện than với tỷ lệ thích hợp, phù hợp với khả cung cấp phân bố nguồn nhiên liệu Trong đó, khai thác tối đa nguồn than nước cho phát triển nhà máy Nhiệt điện, ưu tiên sử dụng than nước cho nhà máy 72 Nhiệt điện khu vực miền Bắc Đến năm 2020, tổng công suất khoảng 26.000MW, sản xuất khoảng 131 tỷ kWh điện, chiếm khoảng 49,3% điện sản xuất, tiêu thụ khoảng 63 triệu than; năm 2025, tổng công suất khoảng 45.800MW, sản xuất khoảng 220 tỷ kWh điện, chiếm khoảng 55% điện sản xuất, tiêu thụ khoảng 95 triệu than Do nguồn than sản xuất nước hạn chế, cần xây dựng số nhà máy Nhiệt điện Trung tâm Điện lực: Duyên Hải, Long Phú, Sông Hậu, Long An sử dụng nguồn than nhập 3.4.2 Những giải pháp cụ thể 3.4.2.1 Giảm thiểu ô nhiễm không khí khí thải Xây dựng bố trí hợp lý hệ thống xanh đường nội nhằm cải thiện cảnh quan môi trường vi khí hậu khu vực nhà máy Áp dụng biện pháp an tồn phịng chống cố (cháy, nổ, rị rỉ hố chất, nhiên liệu ) khu vực có khả xảy cháy nổ (khu chứa nhiên liệu, hoá chất dễ cháy ) Đối với động sử dụng nhiên liệu, xây dựng kế hoạch định kỳ kiểm tra, bảo dưỡng, thay thế, đổi máy móc thiết bị nhằm tránh gây rị rỉ chất nhiễm, độc hại mơi trường, hạn chế nguy gây cháy nổ Sử dụng hệ thống phun nước tự động nhằm làm bụi tuyến giao thông nội bộ, bảo đảm độ ẩm cải thiện điều kiện vi khí hậu khu vực Sử dụng phân bón thuốc bảo vệ thực vật quy định chăm sóc xanh, thảm cỏ Tuân thủ yêu cầu kiểm tra an tồn vệ sinh mơi trường phương tiện vận tải nhà máy Giảm thiểu bụi trình vận chuyển tập kết nguyên - nhiên liệu: - Các phương tiện vận chuyển nhiên liệu phải có bạt che kín - Tập kết vật liệu nơi quy định, không để bay bụi gây ảnh hưởng 73 đến giao thông sinh hoạt lao động sản xuất nhân dân khu vực - Khi bốc xếp nguyên nhiên - liệu, công nhân trang bị bảo hộ lao động cá nhân: quần áo, giày, găng tay, trang,… để giảm thiểu ảnh hưởng bụi tới sức khoẻ - Phun nước đổ than, xỉ than để tránh gây bụi Công ty định kỳ bảo dưỡng tu trì hoạt động thường xuyên hệ thống lọc bụi tĩnh điện góp phần khống chế bụi khu vực sản xuất giảm thiểu phát tán bụi qua ống khói khu vực xung quanh Tuy nhiên thời gian giám sát có cố hệ thống lọc bụi dây chuyền sản xuất gây nên hàm lượng bụi số vị trí tăng cao Cơng tác vệ sinh công nghiệp đảm bảo thường xuyên khu vực sản xuất khuân viên tồn cơng ty yếu tố tích cực làm giảm thiểu phát tán bụi khu vực sản xuất khu vực xung quan công ty, trừ cố hệ thống lọc bụi dây chuyền sản xuất, nói chung khống chế hàm lượng bụi nằm giới hạn cho phép 3.4.2.2 Các giải pháp giảm thiểu tác động ô nhiễm môi trường từ bãi thải tro xỉ Nhà máy Nhiệt điện Mông Dương cần áp dụng giải pháp sau: * Ngăn ngừa phát tán bụi tro giải pháp sau: - Thải xỉ bãi dạng thải xỉ ướt bùn xỉ đặc - Thải xỉ khô sử dụng băng tải kín, xe tải chun dụng Bãi thải ln phun nước tạo ẩm phủ bạt Qua kinh nghiệm vận hành, giải pháp thải xỉ ướt hay thải xỉ đặc có nhiều thuận lợi * Ngăn ngừa kim loại nặng tro xỉ phát tán vào nguồn nước: Các bãi thải xỉ thường có đê bao quanh lớp lót vải nhựa PE nhằm chống thẩm thấu kim loại nặng 74 * Xử lý nước tràn từ bãi thải xỉ ngồi mơi trường * Các bãi thải xỉ có thiết kế đê ngăn nước 3.4.2.3 Đảm bảo vệ sinh an toàn lao động Tổ chức cho công nhân học tập an tồn lao động bảo vệ mơi trường trước vào sản xuất Quy định trực ban tự quản an toàn lao động, vệ sinh nơi làm việc Tuân thủ quy định bảo vệ môi trường xây dựng vận chuyển vật liệu: Các phương tiện vận tải phải có bạt che chống phát tán bụi, không để vật liệu rơi vãi đường vận chuyển; không để vật liệu xây dựng cản trở hoạt động xung quanh Phun nước chống bụi, đảm bảo độ ẩm cần thiết đoạn đường vận chuyển gần khu vực dân cư Thu gom, phân loại xử lý triệt để quy định chất thải thường chất thải nguy hại Thực nghiêm ngặt nội quy an toàn lao động, phòng cháy chữa cháy, chuẩn bị điều kiện sẵn sàng ứng cứu kịp thời cố, rủi ro mơi trường phịng tránh thiên tai Xây dựng cơng trình xử lý chất thải trước thi công Thực phân loại nguồn loại chất thải rắn công nghiệp rác sinh hoạt, đăng ký chủ nguồn thải nguy hại, xử lý an toàn quy định đốivới loại rác Trang bị đầy đủ dụng cụ lao động cần thiết cho công nhân nhà máy quần áo chuyên dụng, găng tay, trang, mũ Thực biện pháp bảo đảm an toàn cháy nổ, an toàn lao động tác động tới cảnh quan, sinh thái ứng phó nhanh có cố Trồng nhiều xanh khuôn viên Nhà máy đảm bảo tốt điều kiện khí hậu nhà máy, có biển báo khu vực nguy hiểm 75 Thực báo cáo kết quan trắc môi trường định kỳ theo luật môi trường Thông báo kịp thời với quan chức cố gây ô nhiễm môi trường xảy hoạt động dự án để có biện pháp xử lý 3.4.2.4 Đẩy mạnh công tác kiểm tra môi trường nhà máy Nhiệt điện địa bàn phường Mông Dương Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động thường xuyên, phát kịp thời hành vi vi phạm pháp luật hoạt động môi trường Đảm bảo nhà máy Nhiệt điện vào hoạt động nhà máy thi công phải tra từ đến lần năm theo quy định thay lực lượng tra mỏng nên doanh nghiệp phải năm tra lần Kiên xử lý hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường nhà máy Nhiệt điện Sử dụng chế tài đủ mạnh, cần nâng mức xử phạt hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường Chẳng hạn vi phạm lần bị xử phạt gấp đôi mức xử phạt vi phạm lần1, lần phạt cao Có đảm bảo tính răn đe doanh nghiệp, chủ đầu tưvi phạm pháp luật BVMT Tăng cường đội ngũ tra số lượng chất lượng Ngồi ra, cần tăng cường cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cho cán tra cấp để họ có đủ trình độ nghiệp vụ đảm đương công việc Đầu tư mua sắm, đại hóa trang thiết bị, phương tiện để tiến hành kiểm tra, tra Nếu khơng có phương tiện quan trắc đại khơng có đủ chứng để vạch tội vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường Nghiên cứu, bổ sung, sửa đổi, ban hành quy chế cho hoạt động tra, kiểm tra Trong đó, đặc biệt việc xây dựng quy chế phối hợp lực lượng tra môi trường, tra xây dựng, tra kinh tế Đảm bảo phối hợp thực nghiệp vụ tra, phối hợp tra, điều tra, phối hợp nhằm hoạt động quản lý môi trường nhà máy Nhiệt điện phường Mông Dương đạt hiệu cao 76 KẾT LUẬN Ngành điện nói chung Nhiệt điện nói riêng có vai trị quan trọng đời sống kinh tế, xã hội quốc gia Tuy nhiên nhà máy Nhiệt điện có đặc thù gây ô nhiễm môi trường, đặc biệt môi trường không khí lớn Vì vậy, cơng tác quản lý mơi trường nhà máy Nhiệt điện vấn đề cấp bách cần quan tâm Thực đề tài này, tác giả luận văn đạt kết nghiên cứu sau: - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn tác động nhà máy Nhiệt điện người dân Các nội dung chủ yếu là: Hoạt động nhà máy Nhiệt điện, ảnh hưởng nhà máy Nhiệt điện dân cư, ảnh hưởng số nhà máy Nhiệt điện người dân học kinh nghiệp cho nhà máy Nhiệt điện Mông Dương - Đánh giá thực trạng tác động nhà máy Nhiệt điện Nhiệt điện đến người dân phường Mông Dương, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh - Đưa số giải pháp nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực đến đời sống người dân vùng chịu ảnh hưởng nhà máy Nhiệt điện: Giảm thiểu nhiễm khơng khí khí thải; Các giải pháp giảm thiểu tác động ô nhiễm môi trường từ bãi thải tro xỉ; Đảm bảo vệ sinh an tồn lao động; Đẩy mạnh cơng tác kiểm tra môi trường nhà máy Nhiệt điện địa bàn phường Mông Dương Những giải pháp luận văn đưa khơng mang tính đột phá phần phản ánh vấn đề vô thiết QLNN lượng nói chung Nhiệt điện nói riêng giai đoạn Trên sở vấn đề trình bày, luận văn hy vọng đóng góp, bổ sung nhằm hồn thiện thể chế, sở pháp luật liên quan đến QLNN phát triển Nhiệt điện Việt Nam 77 Trong trình nghiên cứu, tác giả có nhiều cố gắng, trình độ nhận thức kinh nghiệm cịn hạn chế Vì vậy, luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót hình thức nội dung Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp nhà khoa học, thầy giáo, cô giáo, đồng nghiệp quan tâm đến lĩnh vực để tác giả hoàn thiện 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ (2015), Báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu đề tài Tổ chức máy quản lý nhà nước lượng điều kiện mới, Hà Nội Bộ Công Thương (2015), Thông tư số 06/2015/TT-BCT ngày 23 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung số thông tư Bộ Cơng Thương thủ tục hành lĩnh vực hóa chất, điện lực hoạt động mua bán hàng hóa qua sở giao dịch hàng hóa Bộ Công Thương (2015), Thông tư số 23/2015/TT-BCT ngày 13 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định trình tự, thủ tục đầu tư dự án nhà máy Nhiệt điện theo hình thức hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh Chuyển giao Bộ Công Thương (2016), Thông tư 25/2016/TT-BCT quy định hệ thống điện truyền tải Chính phủ (2015), Nghị định số 127/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2015 Chính phủ tổ chức hoạt động tra ngành Cơng Thương Chính phủ (2013), Nghị định số 134/2013/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực điện lực, an toàn đập Thủy điện, sử dụng lượng tiết kiệm hiệu Chính phủ (2013), Nghị định số 137/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Điện lực Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Điện lực Đoàn Ngọc Dương (2009), Những vấn đề cần quan tâm phát triển Nhiệt điện, Viện Năng lượng Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Hoàng Ngọc Đồng (chủ biên), Phan Quang Xưng (2010), Kỹ thuật Nhiệt điện, Đại học kỹ thuật, Đại học Đà Nẵng 79 11 Trần Hồng Hà (2007), Cần tạo chuyển biến nhận thức trách nhiệm đạo đức mơi trường, Tạp chí Tài ngun Mơi trường 12 Trương Quang Hải, Nguyễn Quốc Huân (2014), Một số vấn đề chủ yếu đánh giá tác động môi trường nhà máy Nhiệt điện, Hội địa lý Việt Nam 13 Nguyễn Thị Thu Huyền tập thể tác giả “Xây dựng biện pháp kiểm sốt khí nhà kính lĩnh vực Nhiệt điện đốt than (NĐĐT) đề xuất lộ trình áp dụng biện pháp kiểm soát”, Trung tâm Tư vấn Nhiệt điện Điện hạt nhân 14 Bùi Huy Phùng (2012), Phát triển Nhiệt điện chạy than Việt Nam thách thức, Tạp chí lượng Việt Nam 15 Bùi Huy Phùng (2014), “Phát triển Nhiệt điện bối cảnh biến đổi khí hậu Việt Nam”, Tạp chí lượng Việt Nam 16 Quốc hội (2012), Luật số 24/2012/QH13 20 tháng 11 năm 2012 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật Điện lực 17 Nguyễn Anh Tuấn, Nguyễn Mạnh Cường (2015), “Quy hoạch hệ thống điện Việt Nam – nhìn từ phía an ninh lượng Quốc gia”, Viện Năng lượng 18 Vụ Kế hoạch, Bộ Công Thương (2012), Ngành Công thương Việt Nam sau 25 năm đổi PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA NGƢỜI DÂN Phiếu số …… Ngày điều tra:……… Thưa: Ông, Bà! Hiện thực đề tài luận văn Thạc sỹ: “Tác động nhà máy Nhiệt điện người dân phường Mông Dương, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh” Mong Ơng, Bà vui lịng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau I Thông tin chung Họ tên: …………………………………………………………………… Năm sinh:………… Giới tính: …………(Nam, Nữ) Cơng việc nay:…………………………………………………………… Thu nhập tại:……………… ……đồng Cơ quan công tác:……………………………………………………………… II Các thơng tin cụ thể Tình hình lao động hộ (phân theo độ tuổi) Chỉ tiêu Số nhân (ngƣời) Ghi Dưới 15 tuổi Từ 15 – 17 tuổi Từ 18 – 25 tuổi Từ 26 – 44 tuổi Từ 45 – 60 tuổi Trên 60 tuổi Trong đó: - Số nhân tham gia hoạt động kinh tế tạo thu nhập………(người) - Số nhân thất nghiệp hay khơng có khả tham gia lao động… (người) Ngành nghề hộ TT Loại hình nghề nghiệp Nông nghiệp Công nghiệp, xây dựng Thương mại, dịch vụ Hành nhà nước Công việc khác Số LĐ tham gia Sau có nhà máy thu nhập việc làm nhân có bị ảnh hƣởng khơng? - Tốt trước nhiều - Tốt - Như cũ - Giảm sút Sau có nhà máy nguồn nƣớc gia đình có bị ảnh hƣởng khơng? - Ảnh hưởng nhiều - Ảnh hưởng - Không ảnh hưởng Sau có nhà máy mơi trƣờng có bị ảnh hƣởng khói bụi khơng? - Ảnh hưởng nhiều - Ảnh hưởng - Khơng ảnh hưởng Sau có nhà máy mơi trƣờng có bị ảnh hƣởng tiếng ồn khơng? - Ảnh hưởng nhiều - Ảnh hưởng - Khơng ảnh hưởng Mơi trƣờng sống có bị ảnh hƣởng không? - Môi trường tốt - Môi trường không đổi - Môi trường xấu Những vấn đề xã hội phát sinh * Ảnh hƣởng mặt an ninh: - Ảnh hưởng nhiều - Ảnh hưởng - Không ảnh hưởng Nguyên nhân? * Ảnh hƣởng mặt trật tự xã hội: - Ảnh hưởng nhiều - Ảnh hưởng - Khơng ảnh hưởng Ngun nhân? * Ảnh hƣởng mặt tệ nạn xã hội: - Ảnh hưởng nhiều - Ảnh hưởng - Không ảnh hưởng Nguyên nhân? * Những ảnh hưởng khác (ghi rõ): - Có - Khơng Nếu có nguyên nhân? Đời sống hộ trƣớc sau có nhà máy - Tốt nhiều - Tốt - Như cũ - Giảm sút Các nguyên nhân ảnh hƣởng đến vấn đề - Khơng có đất sản xuất, kinh doanh - Ảnh hưởng mơi trường - Khơng có việc làm - Có thêm việc làm - Được hỗ trợ - Có hội học nghề tìm việc Xin trân trọng cảm ơn Ông, Bà! ... tiễn tác động nhà máy Nhiệt điện người dân - Đánh giá tác động nhà máy Nhiệt điện đến người dân phường Mông Dương, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh - Đưa số giải pháp nhằm giảm thiểu tác động. .. dung nghiên cứu - Cơ sở lý luận thực tiễn tác động nhà máy Nhiệt điện người dân - Những ảnh hưởng tích cực tiêu cực nhà máy Nhiệt điện đến người dân phường Mông Dương, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng. .. trình hoạt động, nhà máy Nhiệt điện gây tác động tới người dân khu vực xung quanh nhà máy Tác động nhà máy Nhiệt điện đến người dân hiểu hiệu ứng tích cực tiêu cực nhà máy gây cho phận dân cư trình