Giải pháp tăng cường công tác quản lý ngân sách cấp xã tại huyện hoằng hóa tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - LÊ SỸ THẮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH CẤP XÃ TẠI HUYỆN HOẰNG HÓA, TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội, 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP LÊ SỸ THẮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH CẤP XÃ TẠI HUYỆN HOẰNG HÓA, TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS BÙI THỊ MINH NGUYỆT Hà Nội, 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu, kết nghiên cứu Luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chƣa đƣợc cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn với nhà trƣờng lời cam đoan Hà Nội, ngày … tháng … năm 2018 Tác giả Lê Sỹ Thắng ii LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình học tập, nghiên cứu nhà trƣờng, kết hợp với thực tiễn điều tra, phân tích với nỗ lực cố gắng thân Để đạt đƣợc kết này, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến thầy, cô giáo Trƣờng Đại học Lâm nghiệp Hà Nội đ tạo điều kiện thuận lợi gi p đ , truyền thụ kiến thức quý báu cho suốt q trình học tập hồn thành Luận văn, đặc biệt Tiến s Bùi Thị Minh Nguyệt ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn khoa học gi p đ tơi suốt q trình nghiên cứu Tơi xin chân thành cảm ơn đồng chí l nh đạo Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Hoằng Hóa anh, chị, em phịng Tài - kế hoạch, phịng Nội vụ, phịng Thống kê UBND huyện Hoằng Hóa đ tạo điều kiện thuận lợi gi p đ cho trình nghiên cứu, nhƣ chia sẻ kinh nghiệm q báu để tơi hồn thành Luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày … tháng … năm 2018 Tác giả Lê Sỹ Thắng iii MỤC LỤC Trang phụ bìa LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Luận văn 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Nội dung nghiên cứu Kết cấu chi tiết chƣơng luận văn CHƢƠNG TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH CẤP XÃ 1.1 Tổng quan lý luận quản lý ngân sách cấp x 1.1.1 Ngân sách nhà nƣớc 1.1.2 Ngân sách cấp x 1.1.3 Quản lý ngân sách cấp x 15 1.1.4 Các nhân tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý ngân sách NN cấp x 26 1.2 Kinh nghiệm thực tiễn quản lý ngân sách cấp x 32 1.2.1 Thực tiễn quản lý ngân sách cấp x số đơn vị [6] 32 iv 1.2.2 Bài học kinh nghiệm r t cho quản lý ngân sách cấp x huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 35 CHƢƠNG ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨUVÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 37 2.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 37 2.1.2 Tình hình kinh tế - văn hóa x hội 38 2.1.3 Thuận lợi, khó khăn cơng tác quản lý ngân sách nhà nƣớc cấp x 43 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 44 2.2.1 Phƣơng pháp chọn điểm nghiên 44 2.2.2 Phƣơng pháp thu thập số liệu, liệu 47 2.2.3 Phƣơng pháp xử lý phân tích số liệu 48 2.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 48 CHƢƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 50 3.1 Bộ máy quản lý tài ngân sách nhà nƣớc cấp x huyện Hoằng Hóa - Thanh Hóa 50 3.1.1 Bộ máy quản lý ngân sách nhà nƣớc cấp x 50 3.2 Thực trạng công tác quản lý ngân sách cấp x địa bàn huyện Hoằng Hoá 54 3.2.1 Các văn pháp lý liên quan đến công tác quản lý NSNN cấp x 54 3.2.2 Kết thực thu chi ngân sách cấp x địa bàn huyện Hoằng Hóa giai đoạn ngân sách 2014-2016 55 3.2.3 Đánh giá thực trạng quản lý ngân sách cấp x huyện Hoằng Hóa 71 3.2.4 Cân đối thu chi ngân sách cấp x địa bàn huyện Hoằng Hóa 88 3.2.5 Đánh giá cơng tác tốn ngân sách cấp x 90 3.2.6 Thực trạng cơng tác kiểm tra, tra, kiểm tốn 92 v 3.3 Nhân tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý ngân sách cấp x huyện Hoằng Hóa - Thanh Hóa 94 3.3.1 Cơng tác lập dự tốn 94 3.3.2 Về đội ngũ cán làm công tác quản lý NS cấp x 95 3.3.3 Công tác phân cấp nguồn thu nhiệm vụ chi 96 3.3.4 Công tác công khai dân chủ 96 3.3.5 Công tác kiểm tra, giám sát, tra, kiểm toán 97 3.4 Đánh giá chung số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý ngân sách cấp x địa bàn huyện Hoằng Hóa, Thanh Hóa 98 3.4.1 Ƣu điểm, nhƣợc điểm nguyên nhân 98 3.4.2 Phƣơng hƣớng phát triển kinh tế - x hội huyện Hoằng Hoá đến năm 2020 [1] 103 3.4.3 Giải pháp tăng cƣờng công tác quản lý NSNN cấp x huyện Hoằng Hóa - Thanh hóa 106 3.4.4 Kiến nghị 118 KẾT LUẬN 121 TÀI LIỆU THAM KHẢO vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Diễn giải CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CTN Cơng thƣơng nghiệp GPMB Giải phóng mặt GTGT Giá trị gia tăng GTSX Giá trị sản xuất HĐND Hội đồng nhân dân HTCT Hệ thống trị HTX Hợp tác x KBNN Kho bạc Nhà nƣớc KH-KT Khoa học - k thuật KT-XH Kinh tế - x hội MTTQ Mặt trận Tổ quốc NS Ngân sách NSĐP Ngân sách địa phƣơng NSNN Ngân sách Nhà nƣớc NSTW Ngân sách Trung ƣơng NSX Ngân sách xã NTM Nông thôn QLNN Quản lý Nhà nƣớc TC-KH Tài – Kế hoạch THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TNDN Thu nhập doanh nghiệp TTCN Tiểu thủ công nghiệp TSCĐ Tài sản cố định UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu kinh tế huyện Hoằng Hóa, Thanh Hố 39 Bảng 2.2 Tình hình thực kế hoạch đầu tƣ XDCB địa bàn giai đoạn 2014-2016 kế hoạch 2017 39 Bảng 3.1 Tổng hợp thu ngân sách cấp x huyện Hoằng Hóa (Năm 20142016) 57 Bảng 3.2 Qui mô, cấu khoản thu ngân sách x hƣởng 100% 59 Bảng 3.3 Qui mô, cấu khoản thu ngân sách x phân chia theo tỷ lệ % 61 Bảng 3.4 Qui mô, cấu khoản thu bổ sung từ ngân sách cấp (Đơn vị tính: Triệu đồng) 63 Bảng 3.5 Tổng hợp chi ngân sách cấp x huyện Hoằng Hóa 65 Bảng 3.6 Quy mô, cấu chi thƣờng xuyên ngân sách cấp x huyện Hoằng Hóa 67 Bảng 3.7 Tổng hợp toán thu NSX theo nội dung kinh tế địa bàn huyện Hoằng Hoá - Thanh Hoá 78 Bảng 3.8 Bảng tổng hợp toán chi NSX theo nội dung kinh tế địa bàn huyện Hoằng Hoá - Thanh Hoá (giai đoạn 2014-2016) 86 Bảng 3.9 Bảng tổng hợp nợ XDCB đến 31/12/2016 43 x , thị trấn huyện Hoằng Hoá, Thanh Hoá 88 Bảng 3.10 Cân đối thu, chi ngân sách cấp x địa bàn huyện Hoằng Hóa 89 Bảng 3.11 Tính hiệu cơng tác lập dự toán 95 Bảng 3.12 Đánh giá đội ngũ cán quản lý 96 Bảng 3.13 Thực công khai dân chủ thông tin quản lý ngân sách 97 Bảng 3.14 Tính hiệu cơng tác kiểm tra, giám sát, tra, kiểm toán 97 Bảng 3.15 Các tiêu phát triển kinh tế x hội đến năm 2020 104 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Hoằng Hóa sau năm 2012 37 Hình Tổ chức máy phịng Tài - Kế hoạch huyện Hoằng Hóa - Thanh Hóa 53 Hình 3.2 Tổ chức máy quản lý Tài - kế tốn ngân sách x 53 122 tác giả tổng hợp ý kiến cán bộ, cơng chức ngành Tài huyện Hoằng Hóa Trong số giải pháp đề ra, số giải pháp đƣợc kế thừa sửa đổi, bổ sung để vận dụng cho phù hợp với thực trạng máy quản lý ngân sách cấp x địa bàn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng huyện Hoằng Hóa (2015), Báo cáo trị đại hội Đảng huyện Hoằng Hóa lần thứ XXVI nhiệm kỳ 2015-2020, Thanh Hóa Bộ Tài (2003), Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán tài xã, phường, thị trấn, NXB Tài chính, Hà Nội Bộ Tài (2016), Thông tư số 344/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 quy định quản lý ngân sách xã hoạt động tài khác xã, phường, thị trấn, Hà Nội Bộ Tài (2008), Thơng tư số 108/TT-BTC ngày 28/11/2008, hướng dẫn xử ngân sách cuối năm lập báo cáo toán ngân sách hàng năm, Hà Nội Bộ Tài (2012), Chế độ kế tốn ngân sách tài xã, NXB tài chính, Hà Nội Bộ Tài (2006), Luật kế tốn hệ thống văn hướng dẫn thực hiện, NXB Tài chính, Hà Nội Chính phủ (2003), "Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 quy định chi tiết hướng thi hành Luật ngân sách, Hà Nội Chính phủ (2003), Nghị định số 73/2003/NĐ-CP ngày 23/6/2003 Ban hành quy chế xem xét, định dự toán phân bổ ngấn ách địa phương, phê chuẩn toán ngân sách địa phương, Hà Nội Chính phủ (2004), Nghị định số 128/2004/NĐ-CP ngày 31/5/2004 quy định chi tiết hướng thi hành số điều Luật kế toán áp dụng trong lĩnh vực kế toán nhà nước, Hà Nội 10 Nguyễn Thị Châm (2011), Hồn thiện cơng tác quản lý ngân sách cấp xã, thị trấn địa bàn huyện Ninh Giang-tỉnh Hải Dương, Luận văn Thạc s kinh tế Học viện Tài chính, Hà Nội 11 Đặng Văn Du (2012), Giáo trình Quản lý tài xã, NXB Tài chính, Hà Nội 12 Trần Văn Giao (2010), Giải đáp tài cơng, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Vi Văn Hải (2013), Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý ngân sách xã Lục Dạ huyện Con Cuông, Luận văn tốt nghiệp đại học Học viện Tài chính, Hà Nội 14 Đặng Thái Hậu (2013), Luận văn tốt nghiệp: Giải pháp tăng cường quản lý ngân sách xã Nam Kim-huyện Nam Đàn, Luận văn tốt nghiệp đại học Học viện Tài chính, Hà Nội 15 HĐND tỉnh Thanh Hóa (2010), Nghị số 166/2010 /NQ-HĐND ngày 08/12/2010 HĐND tỉnh khóa XV, kỳ họp thứ 18 định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2011 ổn định đến năm 2015, Thanh Hóa 16 HĐND tỉnh Thanh Hóa (2010), Nghị số 167/2010/NQ-HĐND ngày 08/12/2010 HĐND tỉnh khóa XV, kỳ họp thứ 18 phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi tỷ lệ phần trăm (%) phân chia khoản thu cấp ngân sách giai đoạn 2011-2015, Thanh Hóa 17 Khoa Tài cơng - Học viện Tài (2013), Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý tài - ngân sách xã, Hà Nội 18 Khoa Tài cơng - Học viện Tài (2007), Kỷ yếu hội thảo khoa học Quản lý ngân sách nhà nước theo đầu ra, kết quả, Hà Nội 19 Quốc hội (2002), Luật ngân sách năm 2002, số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002, Hà Nội 20 Quốc hội (2015), Luật ngân sách Nhà nước năm 2015, số 83/2015/QH13 ngày 25/06/2015, Hà Nội 21 Quốc hội (2003), Luật kế toán, số 03/2003/QH11 ngày 17/6/2003, Hà Nội 22 Sở Tài Thanh Hóa (2003), Luật NSNN văn hướng dẫn thực (Quyển I), Thanh Hóa 23 UBND huyện Hoằng Hóa giai đoạn 2013-2016, Báo cáo tốn thu NSNN, chi NSĐP huyện Hoằng Hóa, Thanh Hóa 24 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Thanh Hóa (2008), Tài liệu Hội nghị tập huấn công tác dân chủ, pháp luật, Thanh Hóa 25 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2013), Tài liệu Hội nghị chuyên đề quản lý chất lượng cơng trình XDCB quản lý ngân sách cấp xã địa bàn tỉnh Thanh Hóa, Thanh Hóa 26 Nguyễn Thị Hải Yến (2011), Quản lý ngân sách xã huyện Sóc Sơn vấn đề đặt giải pháp, Luận văn Thạc s kinh tế Học viện Tài chính, Hà Nội 27 Ủy ban nhân dân huyện Hoằng Hóa (2014), Tổng hợp dự tốn thu chi ngân sách huyện năm 2014, Thanh Hóa 28 Ủy ban nhân dân huyện Hoằng Hóa (2014), Báo cáo toán thu chi ngân sách huyện năm 2014, Thanh Hóa 29 Ủy ban nhân dân huyện Hoằng Hóa (2015), Tổng hợp dự toán thu chi ngân sách huyện năm 2015, Thanh Hóa 30 Ủy ban nhân dân huyện Hoằng Hóa (2015), Báo cáo tốn thu chi ngân sách huyện năm 2015, Thanh Hóa 31 Ủy ban nhân dân huyện Hoằng Hóa (2016), Tổng hợp dự tốn thu chi ngân sách huyện năm 2016, Thanh Hóa 32 Ủy ban nhân dân huyện Hoằng Hóa (2016), Báo cáo tốn thu chi ngân sách huyện năm 2016, Thanh Hóa Phụ biểu 01 Thu ngân sách cấp xã huyện Hoằng Hóa năm (2014-2016) Đơn vị tính: Triệu đồng Năm 2014 Các Số TT Tên xã Các khoản khoản thu thu phân hƣởng chia 100% theo tỷ lệ Năm 2015 Các Thu bổ Thu sung từ chuyển ngân nguồn sách năm trƣớc cấp chuyển sang Các khoản Thu bổ khoản thu sung từ thu phân ngân hƣởng chia sách cấp 100% theo tỷ lệ Năm 2016 Các Thu chuyển nguồn năm trƣớc chuyển sang Các khoản Thu bổ khoản thu sung từ thu phân ngân hƣởng chia sách 100% theo tỷ cấp lệ Thu chuyển nguồn năm trƣớc chuyển sang Hoằng Giang 897 247 4467 1119 479 3101 885 363 2012 Hoằng Xuân 978 235 4117 1243 470 2116 845 363 4008 Hoằng Khánh 982 250 4179 1266 482 2203 825 327 3093 Hoằng Phƣợng 1.009 240 3737 1245 473 2042 940 344 2694 Hoằng Ph 900 394 3233 1142 3803 1784 770 3543 4056 Hoằng Quý 940 358 3727 1198 2647 3156 890 511 1883 Hoằng Kim 899 6128 1603 1149 759 2301 800 604 5024 Hoằng Trung 919 373 5791 1172 6045 3412 846 431 3304 Hoằng Trinh 972 556 3488 1198 758 2257 831 677 4105 10 Hoằng Sơn 919 225 3564 1172 452 2125 794 301 1962 Năm 2014 Các Số TT Tên xã Các khoản khoản thu thu phân hƣởng chia 100% theo tỷ lệ Năm 2015 Các Thu bổ Thu sung từ chuyển ngân nguồn sách năm trƣớc cấp chuyển sang Các khoản Thu bổ khoản thu sung từ thu phân ngân hƣởng chia sách cấp 100% theo tỷ lệ Năm 2016 Các Thu chuyển nguồn năm trƣớc chuyển sang Các khoản Thu bổ khoản thu sung từ thu phân ngân hƣởng chia sách 100% theo tỷ cấp lệ Thu chuyển nguồn năm trƣớc chuyển sang 11 Hoằng Lƣơng 889 289 3445 1137 517 2673 759 374 1713 12 Hoằng Xuyên 880 239 2425 1117 462 4072 814 317 6239 13 Hoằng Cát 971 270 2392 1241 475 3414 867 368 2974 14 Hoằng Khê 929 244 3302 1182 470 4233 809 306 1916 15 Hoằng Quỳ 909 358 2767 1163 568 3566 803 3153 1845 16 Hoằng Hợp 983 322 5202 1249 525 5832 846 375 5283 17 Hoằng Minh 985 255 2558 1241 501 2607 812 3641 1495 18 Hoằng Ph c 1190 1500 928 1524 2569 3125 1215 386 8027 19 Hoằng Đức 908 2146 1219 1144 513 7102 774 376 7565 20 Hoằng Hà 1030 842 2247 1302 456 2588 960 312 4708 21 Hoằng Đạt 1172 287 2840 1498 3533 3282 1185 353 4420 22 Hoằng Đồng 965 534 3377 1223 682 9026 825 5533 5426 Năm 2014 Các Số TT Tên xã Các khoản khoản thu thu phân hƣởng chia 100% theo tỷ lệ Năm 2015 Các Thu bổ Thu sung từ chuyển ngân nguồn sách năm trƣớc cấp chuyển sang Các khoản Thu bổ khoản thu sung từ thu phân ngân hƣởng chia sách cấp 100% theo tỷ lệ Năm 2016 Các Thu chuyển nguồn năm trƣớc chuyển sang Các khoản Thu bổ khoản thu sung từ thu phân ngân hƣởng chia sách 100% theo tỷ cấp lệ Thu chuyển nguồn năm trƣớc chuyển sang 23 Hoằng Vinh 982 469 3641 1228 2598 3728 926 527 5292 24 Hoằng Thịnh 997 390 3251 1265 576 6324 847 9138 3482 25 Hoằng Thái 880 1145 2415 1118 481 4181 766 364 1960 26 Hoằng Thắng 1061 423 8305 1352 643 7890 997 5070 3973 27 Hoằng Đạo 1073 636 4004 1374 1696 3450 1226 3127 1801 28 Hoằng Lộc 1049 2755 366 1331 786 3556 787 7999 3412 29 Hoằng Thành 950 1185 1587 1212 1210 2505 811 507 2973 30 Hoằng Trạch 980 293 2515 1261 535 1785 875 344 2726 31 Hoằng Phong 1750 330 3133 2240 540 2298 1911 2208 2149 32 Hoằng Lƣu 1080 294 2457 1378 525 2105 996 1219 1150 33 Hoằng Châu 1880 333 5449 2363 2819 4512 2143 2825 1816 34 Hoằng Tân 1050 899 2170 1337 484 2951 1117 332 1832 Năm 2014 Các Số TT Tên xã Các khoản khoản thu thu phân hƣởng chia 100% theo tỷ lệ Năm 2015 Các Thu bổ Thu sung từ chuyển ngân nguồn sách năm trƣớc cấp chuyển sang Các khoản Thu bổ khoản thu sung từ thu phân ngân hƣởng chia sách cấp 100% theo tỷ lệ Năm 2016 Các Thu chuyển nguồn năm trƣớc chuyển sang Các khoản Thu bổ khoản thu sung từ thu phân ngân hƣởng chia sách 100% theo tỷ cấp Thu chuyển nguồn năm trƣớc lệ chuyển sang 35 Hoằng Tiến 984 1306 3345 1251 2670 3097 822 3626 4249 36 Hoằng Yến 1141 227 2841 1459 452 4706 1155 322 2713 37 Hoằng Hải 1030 288 5162 1312 579 4385 1209 417 4505 38 Hoằng Trƣờng 970 618 4723 1224 1241 5137 1152 9333 1935 39 Hoằng Ngọc 1167 3096 2125 1485 775 9561 1162 740 5494 40 Hoằng Đông 980 1859 4391 1250 559 2901 785 419 2083 41 Hoằng Thanh 904 493 3928 1149 627 3291 2000 1003 2296 42 Hoằng Phụ 1750 437 3379 2231 774 5469 967 591 4629 43 TT B t Sơn 1013 1458 2854 1274 3700 6155 2443 4180 5499 Tổng 44.877 35.231 142.641 57.009 51.905 166.004 44.192 77249 149.721 (Nguồn: phịng Tài – Kế hoạch huyện ) Phụ biểu 02 Tổng hợp chi ngân sách cấp xã huyện Hoằng Hóa năm 2014-2016 Năm 2014 Số TT Tên xã Chi đầu Chi tƣ phát thƣờng triển xuyên (Tr.đ) (Tr.đ) Năm 2015 Chi chuyển Tổng nguồn cộng năm sau (Tr.đ) (Tr.đ) Chi đầu Chi tƣ phát thƣờng triển xuyên (Tr.đ) (Tr.đ) Năm 2016 Chi chuyển Tổng nguồn cộng năm sau (Tr.đ) (Tr.đ) Chi đầu Chi tƣ phát thƣờng triển xuyên (Tr.đ) (Tr.đ) Chi chuyển Tổng nguồn cộng năm sau (Tr.đ) (Tr.đ) Hoằng Giang 1023 3127 4150 1667 3431 5098 1159 3254 4413 Hoằng Xuân 1023 3069 4092 1697 3396 5093 1330 3192 4522 Hoằng Khánh 1023 3331 4354 1703 3691 5394 1326 3644 4970 Hoằng Phƣợng 1023 3235 4258 1692 3574 5266 1150 3416 4566 Hoằng Ph 1323 3309 4632 5064 3629 8693 4532 3433 7965 Hoằng Quý 1023 3222 4245 3718 3589 7307 1139 3493 4632 Hoằng Kim 3569 3357 6926 1826 3713 5539 1319 3663 4982 Hoằng Trung 1223 3446 4669 7482 3827 11309 1129 3735 4864 Hoằng Trinh 1123 3340 4463 1888 3647 5535 1121 3576 4697 10 Hoằng Sơn 1023 3172 4195 1682 3530 5212 1318 3302 4620 11 Hoằng Lƣơng 1023 2976 3999 1672 3317 4989 1311 3131 4442 12 Hoằng Xuyên 1223 3013 4236 1668 3397 5065 1123 3240 4363 13 Hoằng Cát 1023 3136 4159 1798 3467 5265 1134 3291 4425 Năm 2014 Số TT Tên xã Chi đầu Chi tƣ phát thƣờng triển xuyên (Tr.đ) (Tr.đ) Năm 2015 Chi chuyển Tổng nguồn cộng năm sau (Tr.đ) (Tr.đ) Chi đầu Chi tƣ phát thƣờng triển xuyên (Tr.đ) (Tr.đ) Năm 2016 Chi chuyển Tổng nguồn cộng năm sau (Tr.đ) (Tr.đ) Chi đầu Chi tƣ phát thƣờng triển xuyên (Tr.đ) (Tr.đ) Chi chuyển Tổng nguồn cộng năm sau (Tr.đ) (Tr.đ) 14 Hoằng Khê 1132 3035 4158 1884 3384 5268 1122 3484 4606 15 Hoằng Quỳ 1023 3211 4234 1678 3555 5233 3940 3403 7343 16 Hoằng Hợp 1023 3315 4338 1701 3665 5366 1129 3590 4719 17 Hoằng Minh 1323 3256 4579 1898 3576 5474 4607 3526 8133 18 Hoằng Ph c 2553 3140 5693 3969 3485 7454 1211 3266 4477 19 Hoằng Đức 2868 3283 6151 2074 3692 5703 1364 3544 4908 20 Hoằng Hà 1638 3022 4660 1914 3358 5272 2860 3155 6015 21 Hoằng Đạt 1023 3044 4067 4763 3376 8139 1204 3155 4359 22 Hoằng Đồng 1023 3191 4214 1694 3542 5236 6161 3401 9562 23 Hoằng Vinh 1023 3227 4250 3894 3566 7460 1147 3402 4549 24 Hoằng Thịnh 1423 3180 4603 1840 3587 5391 9553 3472 13025 25 Hoằng Thái 2084 3256 5340 1868 3601 5469 1312 3516 4828 26 Hoằng Thắng 1423 3538 4961 1927 3901 5828 5697 3871 9568 27 Hoằng Đạo 1023 3279 4302 2801 3630 6431 3328 3580 6908 Năm 2014 Số TT Tên xã Chi đầu Chi tƣ phát thƣờng triển xuyên (Tr.đ) (Tr.đ) Năm 2015 Chi chuyển Tổng nguồn cộng năm sau (Tr.đ) (Tr.đ) Chi đầu Chi tƣ phát thƣờng triển xuyên (Tr.đ) (Tr.đ) Năm 2016 Chi chuyển Tổng nguồn cộng năm sau (Tr.đ) (Tr.đ) Chi đầu Chi tƣ phát thƣờng triển xuyên (Tr.đ) (Tr.đ) Chi chuyển Tổng nguồn cộng năm sau (Tr.đ) (Tr.đ) 28 Hoằng Lộc 3175 3340 6515 1921 3703 5624 8486 3645 12131 29 Hoằng Thành 1781 3176 4957 2272 3530 5802 1122 3375 4497 30 Hoằng Trạch 1223 3180 4403 1901 3545 5446 1136 3384 4520 31 Hoằng Phong 1023 3619 4642 2147 4126 6273 3163 3834 6997 32 Hoằng Lƣu 1023 3161 4184 1933 3507 5440 2135 3345 5480 33 Hoằng Châu 1023 4313 5336 4398 4622 9020 3722 4472 8194 34 Hoằng Tân 1638 3164 4802 1923 3566 5489 1188 3403 4591 35 Hoằng Tiến 2353 4140 6493 3931 4547 8478 4009 4214 8223 36 Hoằng Yến 1023 3224 4247 1953 3604 5557 1197 3531 4728 37 Hoằng Hải 1323 4105 5428 1717 4430 6147 1175 4150 5325 38 Hoằng Trƣờng 1423 4338 5761 1894 4715 6609 9423 4424 13847 39 Hoằng Ngọc 3683 3340 7023 1759 3672 5431 1397 3560 4957 40 Hoằng Đông 2560 3254 5814 1901 3602 5503 1199 3520 4719 41 Hoằng Thanh 1223 4169 5392 1674 4546 6220 1114 4113 5227 Năm 2014 Số TT Tên xã Chi đầu Chi tƣ phát thƣờng triển xuyên (Tr.đ) (Tr.đ) Năm 2015 Chi chuyển Tổng nguồn cộng năm sau (Tr.đ) (Tr.đ) Chi đầu Chi tƣ phát thƣờng triển xuyên (Tr.đ) (Tr.đ) Năm 2016 Chi chuyển Tổng nguồn cộng năm sau (Tr.đ) (Tr.đ) Chi đầu Chi tƣ phát thƣờng triển xuyên (Tr.đ) (Tr.đ) Chi chuyển Tổng nguồn cộng năm sau (Tr.đ) (Tr.đ) 42 Hoằng Phụ 1323 4127 5450 1946 4430 6376 1342 4300 5642 43 TT B t Sơn 4125 3128 7253 3734 3453 9852 3615 3458 7073 67.140 144.488 211628 107.095 159.661 266.756 109.149 153.463 262.612 Cộng (Nguồn: phịng Tài – Kế hoạch huyện) Phụ biểu 03 Tổng hợp thực dự toán thu NSX huyện Hoằng Hóa giai đoạn 2014-2016 Đơn vị tính: triệu đồng Năm 2014 TT Tên xã Dự tốn Thực Năm 2015 So sánh TH/DT (%) Dự toán Thực Năm 2016 So sánh TH/DT (%) Dự toán Thực So sánh TH/DT (%) Hoằng Giang 3.065 4.950 161,5 2.724 4.699 172,5 2.638 3.260 123,6 Hoằng Xuân 3.326 4.669 140,4 3.320 3.829 115,3 2.580 5.216 202,2 Hoằng Khánh 3.540 4.749 134,2 2.921 3.076 105,3 2.846 4.245 149,2 Hoằng Phƣợng 3.084 4.324 140,2 2.838 3.760 132,5 2.748 3.978 144,8 Hoằng Ph 3.588 3.865 107,7 5.457 4.161 76,3 3.124 13.256 424,3 Hoằng Quý 4.085 6.319 154,7 2.809 3.143 111,9 2.735 3.283 120,0 Hoằng Kim 3.849 4.056 105,4 2.954 4.209 142,5 8.407 6.427 76,5 Hoằng Trung 3.503 8.377 239,2 3.015 10.629 352,6 3.162 8.580 271,4 Hoằng Trinh 3.931 4.354 110,7 5.307 4.213 79,4 2.954 5.612 190,0 10 Hoằng Sơn 2.922 4.046 138,5 2.742 3.749 136,7 2.683 3.056 113,9 11 Hoằng Lƣơng 3.076 3.961 128,8 2.561 4.327 169,0 2.486 2.845 114,4 12 Hoằng Xuyên 2.662 2.882 108,3 2.602 5.651 217,1 2.724 7.369 270,5 13 Hoằng Cát 2.699 2.971 110,1 2.721 5.130 188,5 2.648 4.208 158,9 14 Hoằng Khê 3.994 3.813 95,5 2.622 5.885 224,4 2.647 3.030 114,5 15 Hoằng Quỳ 2.830 3.372 119,2 2.800 5.297 189,2 2.725 4.519 165,9 Năm 2014 TT Tên xã Dự toán Thực Năm 2015 So sánh TH/DT (%) Dự toán Thực Năm 2016 So sánh TH/DT (%) Dự toán Thực So sánh TH/DT (%) 16 Hoằng Hợp 4.962 5.845 117,8 3.631 7.606 209,5 2.830 6.504 229,9 17 Hoằng Minh 2.771 3.136 113,2 2.899 4.349 150,0 3.070 4.349 141,7 18 Hoằng Ph c 2.591 2.956 114,1 3.739 7.218 193,0 4.182 11.516 275,4 19 Hoằng Đức 3.469 3.611 104,1 2.852 13.161 461,5 4.642 8.715 187,7 20 Hoằng Hà 2.532 3.457 136,5 2.584 4.346 168,2 3.149 5.980 189,9 21 Hoằng Đạt 2.606 3.637 139,6 4.315 8.313 192,6 2.556 12.323 482,2 22 Hoằng Đồng 4.416 4.214 95,4 2.777 23.931 861,8 2.705 16.219 599,7 23 Hoằng Vinh 3.852 4.430 115,0 2.823 7.554 267,6 2.741 13.180 480,9 24 Hoằng Thịnh 2.843 3.976 139,8 2.779 8.165 293,8 3.094 4.597 148,6 25 Hoằng Thái 3.241 3.778 116,6 2.833 5.780 204,0 3.831 3.090 80,7 26 Hoằng Thắng 8.703 9.127 104,9 4.897 14.885 304,0 3.456 14.405 416,8 27 Hoằng Đạo 4.783 5.051 105,6 4.526 4.647 102,7 2.794 6.154 220,3 28 Hoằng Lộc 3.147 3.508 111,5 2.958 3.597 121,6 5.008 3.468 69,2 29 Hoằng Thành 2.838 3.060 107,8 2.762 4.092 148,2 3.458 4.291 124,1 30 Hoằng Trạch 2.635 3.126 118,6 2.759 3.581 129,8 2.894 3.945 136,3 31 Hoằng Phong 4.225 4.551 107,7 4.043 4.362 107,9 3.138 3.384 107,9 32 Hoằng Lƣu 2.758 3.169 114,9 2.752 4.008 145,7 2.677 3.365 125,7 Năm 2014 TT Tên xã Dự toán Thực Năm 2015 So sánh TH/DT (%) Dự toán Thực Năm 2016 So sánh TH/DT (%) Dự toán Thực So sánh TH/DT (%) 33 Hoằng Châu 4.382 7.000 159,8 3.872 6.099 157,5 3.831 5.784 151,0 34 Hoằng Tân 3.107 3.457 111,3 2.762 4.772 172,8 3.291 3.281 99,7 35 Hoằng Tiến 4.548 4.973 109,3 3.715 7.018 188,9 4.987 8.697 174,4 36 Hoằng Yến 3.918 3.547 90,5 2.932 6.617 225,7 2.738 4.190 153,0 37 Hoằng Hải 4.000 5.818 145,5 3.702 6.276 169,5 3.923 6.131 156,3 38 Hoằng Trƣờng 4.509 5.649 125,3 3.935 7.602 193,2 4.257 7.644 179,6 39 Hoằng Ngọc 4.517 5.726 126,8 2.914 11.821 405,6 5.515 8.396 152,2 40 Hoằng Đông 3.587 6.568 183,1 2.850 4.710 165,3 4.306 3.287 76,3 41 Hoằng Thanh 3.979 4.663 117,2 3.711 5.067 136,5 3.886 5.299 136,3 42 Hoằng Phụ 3.900 4.904 125,7 4.446 8.474 190,6 3.945 7.599 192,6 43 Thị trấn B t Sơn 4.379 4.663 106,5 4.500 5.107 113,5 2.741 6.481 236,4 157.352 194.308 123,49 142.661 274.916 192,71 146.752 271.158 184,77 Cộng (Nguồn: Phịng Tài – Kế hoach huyện) ... thực trạng công tác quản lý ngân sách Nhà nƣớc cấp x huyện Hoằng Hóa – Thanh Hóa - Đề xuất số giải pháp tăng cƣờng công tác quản lý ngân sách Nhà nƣớc cấp x huyện Hoằng Hóa – Thanh Hóa Đối tƣợng... công tác quản lý ngân sách cấp x có ý nghĩa quan trọng, mang tính cấp thiết tác giả chọn đề tài ? ?Giải pháp tăng cường công tác quản lý ngân sách cấp xã huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa? ?? cho luận... Hoạt động quản lý ngân sách Nhà nƣớc cấp x huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 3.2 Phạm vi nghiên cứu: - Phạm vi nội dung: Công tác quản lý ngân sách cấp x địa bàn huyện Hoằng Hố, tỉnh Thanh Hóa giai