Một số giải pháp giảm nghèo bền vững tại huyện đam rông tỉnh lâm đồng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP TRƯƠNG HỮU ĐỒNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TẠI HUYỆN ĐAM RÔNG, TỈNH LÂM ĐỒNG Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số: 60.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN TS TRẦN THỊ THU THỦY Hà Nội, 2014 i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình đào tạo Cao học khóa học 2012 – 2014, đồng ý Cô giáo hướng dẫn Khoa sau Đại học – Trường Đại học Lâm nghiệp, thực luận văn Thạc sĩ khoa học Kinh tế Nông nghiệp “Một số giải pháp giảm nghèo bền vững huyện Đam Rông, tỉnh Lâm Đồ ng” xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến Cô giáo TS Trầ n Thi ̣ Thu Thủy hướng dẫn, bảo, truyền đạt kinh nghiệm quý báu giúp đỡ hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn đến thầy cô giáo Khoa sau Đại học – Trường Đại học Lâm nghiệp, Ủy ban nhân dân huyện Đam Rông, UBND xã thuộc huyện Đam Rông, phòng Lao động – Thương binh xã hội, Chi cục Thống kê Đam Rơng, Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Đam Rơng, 02 Ban quản lý rừng phịng hộ Phi Liêng Sêrêpốk gia đình, bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ tơi q trình học tập thực luận văn Do hạn chế nhiều mặt nên luận văn nhiều thiếu sót, mong nhận đóng góp ý kiến thảo luận để luận văn hoàn thiện qua luận văn góp phần bé nhỏ vào cơng tác giảm nghèo bền vững huyện Đam Rơng nói riêng địa phương khác nói chung Xin chân thành cảm ơn ! Đam Rông, tháng năm 2014 Tác giả Trương Hữu Đồng ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan thông tin số liệu sử dụng luận văn thu thập cơng khai, xác có nguồn gốc rõ ràng Các số liệu chưa sử dụng cho cơng trình nghiên cứu khoa học bảo vệ cho học vị Tác giả Trương Hữu Đồng iii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ vii ĐẶT VẤN ĐỀ CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG 1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.1 Khái niệm nghèo 1.1.2 Phân loại nghèo 1.1.2.1 Nghèo tuyệt đối 1.1.2.2 Nghèo tương đối 10 1.1.3 Các phương pháp xác định nghèo đói 10 1.1.3.1 Phương pháp xác định chuẩn nghèo quốc tế 10 1.1.3.2 Đo lường nghèo 10 1.1.3.3 Phương pháp xác định chuẩn nghèo theo Chương trì nh xóa đói giảm nghèo quốc gia 11 1.1.4 Một số lý thuyế t về giảm nghèo 12 1.1.4.1 Lý thuyế t tăng trưởng nông nghiệp tình trạng nghèo nông thôn 13 1.1.4.2 Lý thuyế t về nông nghiệp với phát triển kinh tế 14 1.1.4.3 Các yếu tố tác động đến tình trạng nghèo 17 1.1.5.2 Sự cần thiết chống tái nghèo: 22 1.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu 23 1.2.1 Trên thế giới 23 1.2.2 Tại Viê ̣t Nam 24 CHƯƠNG ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Đă ̣c điể m bản của huyện Đam Rông 28 2.2 Phương pháp nghiên cứu: 33 2.2.1 Xác ̣nh số mẫu loại hình mẫu để điều tra 33 2.2.2 Phương pháp thu thập số liê ̣u, tài liê ̣u 33 2.2.3 Phương pháp xử lý số liê ̣u 34 2.3.4 Các công cụ phầ n mề m để xử lý thông tin điều tra 37 2.3.5 Phương pháp chuyên gia 37 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 38 3.1 Thực trạng xóa đói giảm nghèo huyện Đam Rông 38 3.1.2 Kết thực chương trình XĐGN địa bàn huyện Đam Rông 40 3.1.2.1 Triển khai chương trình Mục tiêu Quốc gia kiên quan tới XĐGN 40 3.1.3 Đánh giá Lãnh đạo Đảng Chính quyền huyện Đam Rơng cơng tác XĐGN địa bàn thời gian qua 45 3.1.3.1 Các mặt thành công 45 3.1.3.2 Những hạn chế XĐGN huyện Đam Rông 48 3.1.4 Thực trạng tái nghèo huyện Đam Rông 50 3.1.4.1 Số liệu hộ tái nghèo huyện Đam Rông năm vừa qua: 50 3.1.4.2 Nguyên nhân tái nghèo huyện Đam Rông: 50 3.2 Mơ tả, phân tích thống kê liệu nghiên cứu 52 3.2.1 Thu nhập bình quân đầu người 52 3.2.2 Mối quan hệ nghèo quy mơ hộ gia đình (số nhân khẩu) 54 3.2.2.1 Quy mô hộ gia đình: 54 iv 3.2.2.2 Số người ăn theo: 56 3.2.3 Nghèo quy mô đất sản xuất 57 3.2.4 Nghèo vay vốn ngân hàng 58 3.2.5 Nghèo nghề nghiệp chủ hộ 59 3.2.6 Nghèo trình độ học vấn 60 3.2.7 Nghèo giới tính chủ hộ 62 3.2.8 Nghèo thành phần dân tộc chủ hộ 64 3.2.9 Nghèo giao khoán quản lý bảo vệ rừng 67 3.2.10 Nghèo khoảng cách từ nhà đến chợ 68 3.2.11 Nghèo đường giao thông 69 3.3 Kết phân tích mơ hình hồi quy Binary Logistic 70 3.3.1 Phân tích kiểm định 70 3.3.1.1 Kiểm định hệ số hồi quy 70 3.3.1.2 Kiểm định mức độ phù hợp mơ hình: 71 3.3.1.3 Thảo luận kết hồi quy: 73 3.3.2 Phân tích biến mơ hình nghiên cứu 75 3.3.2.1 Đối với biến có ý nghĩa thống kê: 75 3.3.2.2 Các biến khơng có ý nghĩa thống kê 78 3.4 Đề xuất các giải pháp giảm nghèo bền vững 80 3.4.1 Giải pháp phát triển ngành nghề phi nông nghiệp 81 3.4.2 Nâng cao hiệu thu nhập từ sản xuất nông nghiệp 82 3.4.3 Giải pháp nâng cao trình độ học vấn cho người dân 84 3.4.4 Các giải pháp liên quan đến sử quy mô hộ gia đình 86 3.4.5 Giải pháp giao khoán quản lý bảo vệ rừng 88 3.4.6 Giải pháp nhằm tăng quy mơ diện tích đất sản xuất hộ gia đình 89 3.4.7 Các giải pháp khác 91 3.4.7.1 Hướng dẫn hộ nghèo chi tiêu hợp lý tiết kiệm 91 3.4.7.2 Thúc đẩy hợp tác hộ nghèo nhằm giảm chi phi sản xuất 92 3.4.7.3 Các giải pháp chống Tái nghèo 93 KẾT LUẬN 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC 102 v DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT XĐGN: Xóa đói giảm nghèo UBND: Ủy ban nhân dân HĐND: Hội đồng nhân dân DTTS: Dân tộc thiểu số ĐBKK: Đặc biệt khó khăn QLBVR: Quản lý bảo vệ rừng THCS: Trung học sở THPT: Trung học phổ thông vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Tiêu chuẩn nghèo đói WB .9 Bảng 1.2 Tiêu chuẩn nghèo đói Việt Nam Bảng 1.3 Số người nghèo phân theo vùng địa lý giới 16 Bảng 1.4 Tỷ lê ̣ hô ̣ nghèo phân biê ̣t theo vùng điạ lý ta ̣i Viê ̣t Nam .16 Bảng 1.5 Năng suất lao động Việt Nam giai đoạn 2008-2010 19 Bảng 2.1 Kết chuyển dịch cấu kinh tế huyện Đam Rông giai đoạn 2006-2010 32 Bảng 3.1 Thực trạng tái nghèo huyện Đam Rông 50 Bảng 3.2 Thu nhập bình quân đầu người theo nhóm nhu nhập .54 Bảng 3.3 Quy mơ hộ gia đình theo nhóm thu nhập 55 Bảng 3.4 Quy mô hộ, số người ăn theo nhóm hộ 56 Bảng 3.5 Đặc điểm diện tích đất sản xuất hộ nghèo, không nghèo 57 Bảng 3.6 Diện tích đất sản xuất bình qn theo nhóm nhu nhập .58 Bảng 3.7 Tỷ lệ có vay vốn hộ nghèo, khơng nghèo 59 Bảng 3.8 Quy mô vốn vay ngân hàng hộ nghèo, không nghèo 59 Bảng 3.9: Nghề nghiệp hộ nghèo, không nghèo 60 Bảng 3.10: Nghề nghiệp chủ hộ theo nhóm thu nhập 60 Bảng 3.11: Trình độ học vấn chủ hô ̣ nghèo, không nghèo 62 Bảng 3.12: Giới tính chủ hộ nghèo, không nghèo 63 Bảng 3.13: Giới tính chủ hộ theo nhóm hộ 64 Bảng 3.14: Nghề nghiệp chủ hộ phân theo giới tính 64 Bảng 3.15: Thành phần dân tộc hộ nghèo, không nghèo 65 Bảng 3.16: Thành phần dân tộc chủ hộ theo nhóm thu nhập .65 Bảng 3.17: Quy mộ hộ theo thành phần dân tộc .66 Bảng 3.18: Số người ăn theo, theo thành phần dân tộc chủ hộ 67 Bảng 3.19: Lao động phi nông nghiệp theo thành phần dân tộc hộ 67 Bảng 3.20: Giao khốn QLBVR theo hộ nghèo, khơng nghèo 68 Bảng 3.21: Giao khoán QLBVR phân theo nhóm hộ .68 Bảng 3.22: Khoảng cách từ nhà đến chợ theo nhóm hộ nghèo, không nghèo 69 Bảng 3.23 Khoảng cách từ nhà đến chợ nhóm hộ 69 Bảng 3.24: Đặc điểm giao thông theo tình trạng nghèo 70 Bảng 3.25: Tóm tắt kết hờ i quy Binary Logistic mơ hình nghiên cứu 70 Bảng 3.26: Tóm tắt kết hờ i quy Binary Logistic biến có ý nghĩa thống kê 71 Bảng 3.27: Mô xác suất nghèo thay đổi 73 Bảng 3.28: Tóm tắt kết hồ i quy Binary Logistic biến ý nghĩa thống kê 78 vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 1.1 Vòng luẩn quẩn nghèo 15 Hình 3.1: Biểu đồ thể theo nhóm hộ nghèo quy mơ hộ .55 Hình 3.2 Biều đồ thể quan hệ trình độ học vấn tỉ lệ nghèo 62 ĐẶT VẤN ĐỀ Nghèo vấn đề xã hội Việt Nam đường cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong năm qua, cơng tác xóa đói giảm nghèo (XĐGN) đã Đảng Nhà nước tích cực triển khai đã đạt kết đáng ghi nhận việc cải thiện đời sống nhân dân Với nỗ lực vậy, tỷ lệ hộ nghèo nước giảm nhanh năm gần Tuy nhiên, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh còn mức cao chưa vững chắc, tỷ lệ hộ tái nghèo còn cao vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa Chuẩn nghèo giai đoạn 2006-2010 đã Chính phủ nâng lên tương ứng với chất lượng sống người nghèo bước hội nhập với khu vực quốc tế với mức thu nhập 200.000 đồng/người/tháng khu vực nông thôn 260.000 đồng/người/tháng khu vực thành thị Với chuẩn nghèo thì đến cuối năm 2009, Việt Nam có khoảng triệu hộ nghèo tỷ lệ hộ nghèo 12,3% Một số vùng có tỷ lệ hộ nghèo cao vùng Tây Bắc, Tây Nguyên Chuẩ n nghèo giai đoa ̣n 2011-2015, Chính phủ nâng lên đố i với hô ̣ nghèo ở nông thôn là hô ̣ có mức thu nhâ ̣p bình quân 400.000 đồ ng/người/tháng (từ 4.800.000 đồ ng/người/năm) trở xuố ng Hô ̣ câ ̣n nghèo ở nông thôn là hô ̣ có mức thu nhập bình quân từ 401.000 đồ ng đế n 520.000 đờ ng/người/tháng Tại tỉnh Lâm Đờ ng, tính đến ngày 31/12/2010 tồn tỉnh có 274.468 hộ, số hộ nghèo theo chuẩn (chuẩ n nghèo đươ ̣c Ban hành ta ̣i Quyế t đinh ̣ số 09/2011/QĐ – TTg ngày 30/01/2011) 34.578 hộ, tỷ lệ hộ nghèo 12,60% Tại huyện Đam Rông, tổng số hộ 8.531 hộ, số hộ nghèo 4.455 hộ, tỷ lệ hộ nghèo 52,22%, là huyê ̣n nghèo nhấ t Tỉnh mô ̣t 62 Huyê ̣n nghèo của cả nước Theo tiêu giảm nghèo UBND tỉnh phẩn bổ cho huyện, thành phớ năm 2010, tỷ lệ hộ nghèo tồn tỉnh 12,60%, giảm 1,3% Riêng huyện Đam Rông, tỷ lệ hộ nghèo cuối năm 2010 52,22%, giảm 9,05% so với cuối năm 2009 Đến cuối năm 2013, hộ nghèo Huyện giảm xuống 1.640 hộ, chiếm tỷ lệ 14,82% giảm 7,35 % so với năm 2012; Hộ cận nghèo 1.332 hộ chiếm tỷ lệ 12,04% Huyện Đam Rông huyện miền núi tỉnh Lâm Đờ ng Trong năm qua, Huyện đã Chính phủ quan tâm đầu tư nhiều chương trình, dự án với mục tiêu bước XĐGN phát triển kinh tế - xã hội Qua chương trình này, đời sống nhân dân ngày cải thiện, công tác XĐGN đã thu số kết đáng ghi nhận Tuy nhiên, số vùng số phận dân cư huyện đời sống người dân còn nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo còn cao so với tỷ lệ hộ nghèo tỉnh nói riêng nước nói chung Song song với việc đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội, huyện Đam Rông trọng đến việc kết hợp tăng trưởng kinh tế với mục tiêu công tiến xã hội, phát triển người bảo vệ môi trường, đặc biệt công tác XĐGN Tuy nhiên, tình trạng nghèo huyện diễn biến phức tạp Kết công tác XĐGN chưa thật bền vững, tỷ lệ hộ tái nghèo còn cao, đời sống phận dân cư còn nhiều khó khăn, đồng bào dân tộc thiể u số Là người sống làm việc lâu năm vùng nghiên cứu, thân trăn trở thực trạng nghèo vấn đề XĐGN địa phương Tôi mong muốn tìm câu trả lời cho câu hỏi: Tại huyện có nhiều tiềm phát triển kinh tế đất đai, khí hậu, thổ nhưỡng, sở ̣ tầ ng… lại có tỷ lệ hộ nghèo cao địa phương khác tỉnh nói riêng vùng Tây nguyên nói chung Vì lý với nhận thức tầm quan trọng công tác XĐGN, Luận văn mang tên: “Mô ̣t số giải pháp giảm nghèo bề n vững huyện Đam Rông, tỉnh Lâm Đồ ng” 1- Tính cấ p thiế t của đề tài: Đói nghèo vấn đề xúc nóng bỏng quốc gia giới Đây vấn đề Chính phủ, UBND các tỉnh, UBND các huyê ̣n điạ bàn tỉnh 44 45 46 47 48 49 50 II Ntor Hà Siêng Pang Pế Quốc Ndu Hà Ten Ntor Hà Tang Liêng Hót Hà Tang Liêng Hót Hà Thuyên Cil Tơng Liêng Hót Hà Tang Liêng Hót Hà Biêng Cil K'Brông Pang Pế Hà Siêng Y Hà Ndu Ndu Hà Tư XÃ ĐẠ RSAL 51 Lê Dũng 52 53 54 Hồ Tấn Viễn Nông Thị Loan Mai Văn Điệp 3.5 3.5 1 375 367 360 55 Đinh Văn Năm 1.8 1.8 350 56 57 58 59 60 61 62 63 Trần Thị Thúy Lương Văn Quang Nguyễn Thị Nhương Nguyễn Phi Hùng Trần Minh Châu Lê Thị Tê Nguyễn Văn Hoàn Võ Thị Thu Hiệp 2.5 3 4.5 3.5 2.5 3 4.5 3.5 5 1 1 1 1 375 371 375 371 375 350 370 375 38 39 40 41 42 43 0.3 0.1 0.2 0.3 0.1 0.3 0.1 0.2 0.3 0.1 0 0 722 726 746 455 900 0.2 0.2 526 0.2 0.2 0.3 0.1 0.6 0.6 0.3 0.2 0.2 0.3 0.1 0.9 0.9 0.3 2 2 0 0 0 666 506 603 648 526 512 290 3 367 Ko biết làm ăn Thiếu đất, Vợ phụ thuộc Thiếu đất, vốn Đông con, thiếu đ,v Đông con, thiếu đất Thiếu đất, k.nghiệm người lệ thuộc đông Thiếu đất, vốn Đông con, thiếu đất Không có đất, vốn Đơng con, thiếu đất Đơng con, thiếu đất Khơng có vốn Đơng con, thiếu đ,v Thiếu k.nghiệm Hỗ trợ giống Cấp đất Cấp đất, cấp vốn Cấp đất, vốn Cấp đất Cấp đất, hướng dẫn sản xuất, trồng trọt Cấp đất, vốn Xây đường, cấp vốn Cấp đất, vốn Xây đường, cấp đất Xin tài trợ Hỗ trợ đất, giống Chỉ dạy kỹ thuật 64 65 66 67 68 Bùi Thị Nhung Bùi Thị Phương Hoàng Văn Thanh Nguyễn Thị Tuyết Đào Văn Khiển 3 2 3 2 4 1 1 375 367 367 367 275 Thiếu đất, ốm Thiếu đất Đông con, thiếu đất Đông con, thiếu đất Thiếu đất, vốn 69 Đỗ Thị Vận 3 1 333 Thiếu đất, kn 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 Tô Thị Tươi Trần Minh Chân Nguyễn Thị Cục Nguyễn Văn Hoàn Trần Văn Chi Vũ Thị Nga Phạm Văn Thìn Phùng Văn Miến Lương Thị Nghĩ Hồ Song Vũ Lương Trúc Ly Trần Thị Thu Thảo Hoàng Tán Thịnh Vũ Thị Diệp Nguyễn Thanh Tùng Đoàn Văn Dũng Nguyễn Văn Thân Nguyễn Đặng Tú Anh Trần Đức Bắc Hồ Cao Duy Hồng Thị Nam Nguyễn Thái Cơng 2.5 3 4 3.5 2.5 2.4 1.8 1.5 2 0.5 2.5 3 4 3.5 2.5 2.4 1.8 1.5 2 0.5 5 5 2 1 1 1 1 1 1 0 0 0 375 388 375 367 367 367 371 375 383 360 1875 2667 2000 2000 1167 1833 16667 Thiếu đất, vốn Đông con, thiếu đất Ko đất, đau ốm Đông con, thiếu đ,v Thiếu đất, vốn Đông con, thiếu đất Đông con, thiếu đ,v Đông con, thiếu đ,v Đông con, thiếu đất Thiếu đất, kỹ thuật 2.5 2.5 2000 1.5 2 1.5 2 0 0 2500 2250 4000 2250 87 88 89 90 91 Cấp đất, hỗ trợ vốn Hỗ trợ đất, giống Hỗ trợ vốn Cấp đất, vốn Cấp đất, hỗ trợ vốn Xây đường, cấp đất,hỗ trợ giống Hỗ trợ đất Cấp đất Cấp đất Hỗ trợ đất Vốn Cấp đất, vốn Cấp đất, HD s.xuất Cấp đất, xây đường Hỗ trợ đất, giống Cấp đất HD s.xuất Xây đường, hỗ trợ Đinh Mậu Ninh Trần Trung Lưu Trần Văn Thọ Nguyễn Thị Ánh 95 Dung Nguyễn Thị Thủy 96 Tiên 97 Nguyễn Đăng Đồn 98 Nguyễn Tú Sang 99 Ngơ Thị Phụng 100 Trần Thanh Hà III XÃ ĐẠ K'NÀNG 92 93 94 101 Đặng Văn Thượng 102 103 104 105 106 Vũ Thị Uyển Từ Thị Nhâm Bùi Văn Thân Nguyễn Thị Thủy Hà Hữu Học 107 Chử Đức Thanh 108 109 110 111 112 Nguyễn Hữu Thiệm Lê Văn Thành Trần Văn Khanh Bùi Quốc Tiệp Phạm Thị Thê 113 Bàn Thị Hoa 114 Triệu Phúc Đình 115 Đào Duy Hiệp 116 Nguyễn Văn Đàm 3 3 1 0 2667 1500 1500 1.5 1.5 1500 1.5 1.5 1250 1.8 2.5 1.8 2.5 1 0 0 1500 1667 2167 1000 3 1 367 Thiếu đất, k.nghiệm 3.5 3 3.5 3.5 3 3.5 1 1 1 367 367 386 375 375 2.5 2.5 333 2.5 2.5 2.5 2.5 4 1 1 375 367 367 375 300 4 1 350 2.5 2.5 2 1 375 367 367 Thiếu đất, vốn Thiếu đất, vốn Đông con, thiếu vốn Thiếu đất,vốn Thiếu đất,vốn, kn Thiếu đất, vợ Cấp đất, tạo việc làm t.nghiệp Thiếu đất,vốn,kn Cấp đất, vốn, hd sx Thiếu đất, vốn Cấp đất, vốn Đông,thiếu đất,vốn Cấp đất, vốn Thiếu đất, vốn Hỗ trợ đất,vốn Đông người,bệnh tật Hỗ trợ vốn, thuốc Thiếu vốn,đất,con Hỗ trợ vốn, đất ốm Thiếu đất, kỹ thuật Cấp đất, tập huấn sx Thiếu đất,vốn,kn Cấp đất,vốn,hd sx Thiếu vốn, đất Hỗ trợ Cấp đất, hướng dẫn sản xuất, trồng trọt Cấp đất, hỗ trợ vốn Cấp đất, hỗ trợ vốn Cấp đất, cấp vốn Cấp đất, cấp vốn Cấp đất, vốn, hd sx 117 118 119 120 K'Sách Hoàng Thị Hiền Vũ Ngọc Xuất Đặng Văn Chung 121 Trần Công Tâm 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 Đặng Thị Hớn Huỳnh Trà Nguyễn Đức Trung Nguyễn Văn Rạng Đoàn Thị Muống Đoàn Thị Viện Phan Thị Dương Đặng Văn Biên Hoàng Trần Bảo Ngọc Trần Thu Hồi Nguyễn Hoàng Thấm Trịnh Chí Kính Đỗ Thị Thủy Liên Trần Thị Bứng Bùi Thúy An Trịnh Thị Kim Chi Trần Văn Kiều Nguyễn Thị Minh Tuyết Trần Trúc Ly Nguyễn Hồng Quế Lương Thị Trị Bạch Yến Lan Nguyễn Ngọc Hoàng 3.5 1.5 3.5 3.5 1.5 3.5 3 1 1 340 350 360 375 2.5 2.5 375 2.5 2.5 1.7 3 2.5 2.5 1.7 0 6 1 1 1 1 350 250 371 370 333 389 388 2 1500 0.2 1.5 0.5 0.1 1.5 0.2 1.5 0.5 0.1 1.5 2 2 0 0 0 0 2143 1500 1375 1667 1000 1333 1375 1000 2 1250 1.5 3 1.5 3 2 0 0 3000 1667 1500 1500 1125 Đông con, thiếu đất Không vốn, đất Thiếu đất, kỹ thuật Thiếu đất,k.nghiệm Thiếu đất,vốn,ốm đau Cao tuổi, ko đất sx Già, ốm, sức lđ Đông con, thiếu đất Đông con, thiếu đ,v Thiếu đất,vốn Đối tượng ch.sách Đông con, thiếu đ,v Đông con, thiếu đ,v Cấp đất Cấp đất,vốn Cấp đất,giống Cấp đất,vốn,hd sx Xây đường,cấp đất Cấp đất, xây đường Cấp đất, xây đường Cấp đất,vốn,giống Cấp đất,vốn Hỗ trợ đất,vốn Xây đường,cấp đ,v 145 Nguyễn Thị Thanh Vân Nguyễn Hiền Nguyễn Văn Lét Nguyễn Thị Hà Thủy Trần Văn Minh Trần Văn Tâm XÃ PHI LIÊNG Lý Văn Cương 1.5 1.5 0 1500 3.1 1.7 3.1 1.7 2 2 0 0 2000 1500 2250 2250 1125 4 375 Thiếu đất 3 350 Thiếu đất,vốn 153 Ngô Văn An 154 Trịnh Văn Hậu Mai Thị Thiên 155 Hương 156 Phạm Văn Ngọc 157 Lương Thị Thúy 158 Trịnh Thanh Bình 159 Trần Thị Luyện 160 Hồng Hữu Hịa 161 Phạm Duy Chức 162 Đoàn Long Hoàng 163 Vũ Thị Phương 3.5 2.8 3.5 2.8 1 371 350 3 367 4 4.5 3.5 1.5 1.5 3.7 4 4.5 3.5 1.5 1.5 3.7 2 1 1 1 1 380 175 300 350 300 375 360 350 164 Tạ Bình 3.5 3.5 250 165 Lê Trọng Nhân 166 Ngô Quang Thạch 167 Phạm Thị Hường 3 3 4 1 325 400 383 168 Viên Văn Nhi 4 275 169 Đỗ Tiến Ngư 1.5 1.5 275 146 147 148 149 150 IV 151 152 Chu Xuân Chinh Cấp đất Cấp đất,vốn Hỗ trợ vay ls thấp Cấp đất,vốn,giống Cấp đất,vốn Đông con, thiếu đất Ko đất,vốn sản xuất Thiếu đất,kỹ thuật Cấp đất, h.dẫn sxuất sx Đông con, thiếu đất Cấp đất Thiếu đất,vốn Cấp đất,vốn Thiếu đất,vốn Cấp đất, xây đường Thiếu đất,vốn Hỗ trợ vốn,đất ko đất,vốn sx,già ốm Xây đường,cấp đ,v Thiếu đất,vốn Hỗ trợ vốn, đất sx Đông con, thiếu đất Hỗ trợ vốn, đất sx Ko vốn, kiến thức sx Đông người,thiếu Cấp đất,hỗ trợ giống đ,v Ko có k.nghiệm sx Hỗ trợ vốn Đông con, thiếu đất Đông con,Thiếu đất Cấp đất,vốn Thiếu đất,con ốm Cấp đất,vốn,máy đau Thiếu đất, kỹ thuật Hỗ trợ đất,vốn 170 Lăng Thị Nhưng 3.5 3.5 1 333 171 Trần Thị Hương 4.5 4.5 383 172 Nguyễn Văn Quân 3.5 3.5 333 3.5 3.5 5.5 3.5 3.5 5.5 1 1 1 1 350 371 333 320 333 150 3.5 3.5 375 3.5 2 3.5 2 2 1 0 0 383 1167 1500 1750 1667 2 1833 3.5 1.5 2.5 2 1.5 2.5 3.5 1.5 2.5 2 1.5 2.5 2 1 2 0 0 0 0 0 2000 875 1333 1625 1333 1500 1333 1667 2750 3167 173 174 175 176 177 178 Vũ Văn Trọng Lý Lao Sử Nguyễn Bất Cơ Luân Thị Vanh K'Linh Trần Thị Nhung 179 Lê Văn Hùng 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 Lý Văn Thiết Nguyễn Thị Như Ý Tạ Quang Thanh Nguyễn Hải Dương Nguyễn Lương Sơn Nguyễn Thị Ngọc Thúy Nguyễn Tấn Hùng Lê Thị Nhung Nguyễn Văn Châu Trần Đình Linh Vũ Cao Dũng Nguyễn Hoàng Phúc Đinh Thị Thu Lý Minh Thủy Nguyễn Thị Tuyết Nguyễn Trần Thanh Thiếu đất,vốn Cấp đất,vốn Đông con, thiếu đất Cấp đất-vốn, hướng dẫn kỹ thuật sxuất vốn, canh tác lạc hậu Thiếu vốn,vợ Cấp đất, xây đường ốm Đông con, thiếu đất Cấp đất,vốn Đông con, thiếu đ-v Xây đường, cấp đ-v Thiếu đất,vốn,kn Xây đường,cấp đ-v Đông con, thiếu đ-v Cấp đất,hỗ trợ giống Thiếu đất,vốn,kn Cấp đất,vốn,hd sx Ko đất-vốn,con ốm Hỗ trợ vốn,đất Xây đường,cấp đKo đất-vốn,con ốm vốn Đông con, thiếu đất Cấp đất 196 197 Vân Nguyễn Hữu Nam Trần Minh Tâm Nguyễn Thị Thanh Đào Hồ Thị Thanh Thủy Cao Minh Dũng XÃ ĐẠ TÔNG Kơ Să Ha Tông 2.9 2.9 0 3000 2667 2 1400 1.5 1.5 0 1000 1833 1.5 1.5 250 202 Kơ Să Ha BLoãn 0.2 0.2 286 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 0.1 1 1 2 1 1 1 1.5 0.1 1 1 2 1 1 1 1.5 5 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 167 333 375 175 350 284 286 203 333 200 333 250 200 400 323 467 240 71 300 198 199 200 V 201 Ntor Ha Nhang Bon Krong Ha Mang Bon Niêng Ha Quynh Pang Ting K'Ang SRố Ha Chong Kra Jan Ha Tông Kra Jan Ha Mil Ntor Ha Nghe Liêng Trang K'Jang Ntor Ha Tro Đa Cát K'Jiêng Cil Ha Măng Kra Da Ha Dan Liêng Jrang Ha Kai Kra Da Ha Tong Kra Da Ha Bang "B" Ntor K'Srang Ndu Ha A Liêng Hót Ha Tơng Thiếu vốn sx Đông con, thiếu knsx Đông người Thiếu vốn sx Thiếu đất, vốn Thiếu vốn sx Thiếu đất,vốn sx Thiếu đất sx Thiếu đất, lao động Thiếu vốn Thiếu vốn Thiếu vốn sx Thiếu vốn sx Thiếu vốn sx Thiếu vốn,lao động Thiếu vốn sx Thiếu vốn, lao động Thiếu vốn sx Thiếu vốn sx Thiếu đất, lao động Không biết làm ăn Hỗ trợ vốn Hỗ trợ phân bón Hỗ trợ vay vốn Hỗ trợ vốn Cấp đất, hỗ trợ vốn Hỗ trợ phân bón Cấp đất, phân bón Cấp đất, phân bón Hỗ trợ phân bón Hỗ trợ phân bón Hỗ trợ phân bón Hỗ trợ phân bón Hỗ trợ phân bón Hỗ trợ phân bón Hỗ trợ phân bón Hỗ trợ phân bón Hỗ trợ phân bón Hỗ trợ phân bón Hỗ trợ phân bón Hỗ trợ đất, trồng Hỗ trợ phân, giống 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 VI Liêng Hót K' Wăn Kra Jan Ha Bang Da Cat Ha Nam Kra Jan Ha Phang Liêng Hót Ha Hai Ntor Ha Yang Liêng Hót Ha Tang Cơ Tría Ha Nghe Kra Jan Ha Planh Liêng Hót Ha Poh Liêng Hót K'Nõng Bùi Văn Tuấn Đỗ Quốc Hường Hoàng Duy Khánh Cil Jari Pang Ting K'Griêng Nguyễn Văn Quyền Châu Văn Kỷ Bùi Văn Chiến Kơ Sa Ha Tông Đinh Văn Lực Bùi Văn Thắng Liêng Hót Ha Siêng Đỗ Hải Quân Kra Jan Misel Kra Jan Ha Sang Kra Jan Ha Siêng Kơ Sa Ha Chương Bon Niêng Tùng XÃ RÔ MEN 0.3 0.2 0.1 0.4 0.4 0.4 0.1 0.1 0.3 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.5 1 0.2 0.1 0 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.3 0.2 0.1 0.4 0.4 0.4 0.1 0.1 0.3 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.5 1 0.2 0.1 0 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 4 6 5 4 2 2 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 125 110 286 200 167 200 200 143 143 2000 1100 2000 2500 4286 1750 1167 500 1000 2500 1500 2500 5000 2200 5000 1429 667 1500 778 363 Không biết làm ăn Đông người Thiếu vốn Ốm đau, bệnh tật Gia đình ốm đau Ko biết làm ăn Thiếu đất sx Thiếu k.nghiệm Bệnh tật Hỗ trợ giống cf Cho vay vốn Hỗ trợ giống cf Hỗ trợ vật nuôi Hỗ trợ phân, giống Hỗ trợ đất, vốn Hỗ trợ phân bón Cho vay vốn 5 1 150 Ko đất sx,con đau ốm 4 367 Đông con, thiếu đất Hỗ trợ đất sx 4.5 2.5 4.5 2.5 2 1 1 333 375 344 375 Thiếu đất sx Thiếu đất, kỹ thuật Xây đường, cấp đất Cấp đất, HD s.xuất 257 Phan Thị Thúy 3 375 258 Nguyễn Văn Quang 4 371 3 2 2 2 3 3 3 6 2 8 7 7 2 3 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 350 152 250 400 390 377 395 360 387 375 398 399 280 384 398 400 322 380 243 251 Trần Thị Lan 252 253 254 255 256 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 Nguyễn Cường Chinh Nguyễn Thị Thu Nguyễn Văn Dũng Hồng Seo Thì Trần Thị Thuận Trần Văn Hải Lý A Gia Lò Hồng Nhật Lơ Mu Ha Jú Ha Tủ K'Rai Lơ Mu Ha Na Ma A Chú K'Đong Leng Y MBớt Ndu K'Rang Phạm Thị Mỹ Lệ Rơ Ông Ha Nhiệt Đa Cát K'Srai Ha Nhíp Triết K'Nhỏ Lơ Mu Ha Sắc Giàng Seo Páo Hoàng Seo Diu Ko vốn, đất sx,ít học Thiếu đất sx, kỹ thuật Đơng con,thiếu đất sx Đơng con, học Đơng người, thiếu kt Cấp đất HD s.xuất Hỗ trợ tiền Hướng dẫn sx 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 VII 301 302 303 304 305 Ma Thị Sáo Lý Seo Sàng Liêng Jrang Ha Poh Đỗ Thị Diệu Nguyễn Trần Thái Nguyễn Văn Luyên Vũ Văn Dũng Tré Y Su K'Ly Nguyễn Văn Quang Trần Thị Lan Ha Luyên Triết Y Huế Trần Văn Hải Giàng Seo Pao Đoàn Thị Nguyệt Phạm Văn Học Hoàng Hùng Tú Hồ Thị Kim Hiệp Nguyễn Đăng Vân Dung Lê Hồng Hiệp Nguyễn Tá Chiến Nguyễn Văn Đơ XÃ ĐẠ LONG Kơ Să Ha Sắt Liêng Hót K'Ter Liêng Hót K'Wắt Rơ Ơng Ha Leh Liêng Jrang Ha 3 3.5 2 3 3 2 2 6 3.5 2 10 6 5 4 4 2 2 3 2 2 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 276 153 282 1625 1333 3333 750 565 465 970 2000 445 547 406 440 5000 1300 990 1500 1.8 1.8 1667 2.5 2.5 2 0 1750 10000 3000 0.1 0.4 0.1 0.1 0.3 0.1 0.4 0.1 0.1 0.3 1 1 1 333 333 300 343 333 Thiếu đất sx,vốn Thiếu k.nghiệm Thiếu vốn sx Thiếu vốn sx Thiếu vốn Hỗ trợ vốn vay Hỗ trợ giống cf Hỗ trợ vật ni: Bị Cho vay vốn Hỗ trợ vốn Thương Cil Ha Linh Bon Niêng Ha Năm Long Dưng Ha Tư Dưng Gur Ha Gem Cơ Liêng K'Srang Klong Ha Húy Kơ Să Ha Trung Kra Jăn Ha Tang Bon Niêng Ha Mang Kră Jăn Ha Wăn Rơ Ông Ha Chú 0.2 0.1 0.1 0.3 0.3 0.4 0.3 0.2 0.1 0.3 0.2 0.2 0.1 0.1 0.3 0.3 0.4 0.3 0.2 0.1 0.3 0.2 2 2 4 1 1 1 1 1 400 333 333 375 375 300 400 333 375 300 333 317 Liêng Jrang Ha Klas 0.6 0.6 364 0.7 0.5 0.6 0.5 0.2 0.3 0.6 0.2 0.5 0.4 0.1 0.6 0.4 0.1 0.2 0.1 0.7 0.5 0.6 0.5 0.2 0.3 0.6 0.2 0.5 0.4 0.1 0.6 0.4 0.1 0.2 0.1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 0 300 375 300 400 333 300 375 300 300 250 300 333 250 833 1200 1333 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 Cơ Liêng Ha Noa Kră Jăn Ha Duy Dơng Gur Ha Kin Kră Jăn Ha Síu Liêng Hót Ha Mạnh Kon Sơ K'Gem Liêng Hót Ha The Kơ Să K'Prái Kon Sơ Ha Lơn Cơ Liêng K'Pong Kon Sơ K'Kông Kon Sơ K'Biên Liêng Hót K'Húy Dưng Gur Ha Sép Long Dinh Ha Nhung Rơ Ông Ha Thương Ko biết làm ăn Thiếu vốn Thiếu k.nghiệm Thiếu vốn sx Thiếu lao động Thiếu vốn sx Thiếu vốn sx Thiếu vốn sx Thiếu vốn sx Thiếu k.nghiệm Ốm đau, bệnh tật Đông người, thiếu đất Ốm đau, bệnh tật Thiếu k.nghiệm Thiếu đất Đau ốm, sức lđ Thiếu đất, vốn Ốm đau, bệnh tật Thiếu k.nghiệm Ốm đau, bệnh tật Ốm đau, thiếu vốn Thiếu vốn Thiếu vốn Đông người Hỗ trợ vật nuôi Hỗ trợ vay vốn Cho vay vốn Cho vay vốn Hỗ trợ vay vốn Hỗ trợ vật ni: Bị Cho vay vốn Cho vay vốn Hỗ trợ giống cf Hỗ trợ giống Hỗ trợ vật ni: Bị Hỗ trợ vật ni: Bị Hỗ trợ giống cf Cho vay vốn Hỗ trợ vật ni: Bị Cho vay vốn Hỗ trợ vật ni: Bị Hỗ trợ giống cf Hỗ trợ giống cf Hỗ trợ vật ni: Bị Hỗ trợ vay vốn Hỗ trợ vay vốn Hỗ trợ vốn vay Cho vay vốn 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 VII I 351 Kơ Să Ha Lok Kơ Dong Ha Hoanh Cil Ha Jim Bon Niêng Ha Kai Bon Niêng K'Đen Cil Ha Kar Long Dinh Ha Húy Rơ Ông Ha Doan Kơ Să Ha Jim Kơ Să Ha Chú Rơ Ông Ha Siêng Liêng Hót Ha Wăn Liêng Jrang Ha Par Lơ Mu Ha Bít Liêng Jrang Ha Súc Ha Cát Linh Dong Gur Ha Húy 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2 0.1 0.3 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2 0.3 2 2 2 1 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1250 1400 750 800 750 1100 1500 833 1500 800 800 1000 833 667 1400 1250 667 2.5 2.5 1 333 Không đất sx 5 360 Thiếu đất, kỹ thuật 2 2.5 2.5 0.1 2.5 0.1 2 1 1 1 310 300 334 350 195 3.5 3.5 386 Thiếu đất, Ko biết sx Ko biết sx Thiếu vốn, kỹ thuật Đông con, thiếu đất thiếu vốn sx Đông người,thiếu vốn 205 XÃ LIÊNG SRÔNH Võ Thị Hồng Loan 352 K'Hùng 353 354 355 356 357 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2 0.1 0.3 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2 0.3 Kơn Tồl K'Ji Đa Kát K'Brang Sruk Pơl Hà Thị Dương Hồng Thị Sáu 358 Nguyễn Trân 359 Kră Janh Ha Krăng Cấp đất Xây đường, cấp đất hướng dẫn sản xuất Hướng dẫn sx Hướng dẫn sx Vay vốn, hỗ trợ sx Hỗ trợ sx Vay vốn dài hạn Hỗ trợ đất sx 2 0.2 1 2 1 1 1 313 315 400 380 Thiếu lao động Hỗ trợ vay vốn 364 Rơ Ông K'Gliu 2 300 Thiếu lao động Hướng dẫn sx,cấp vốn 365 Bon Niêng K'Gâu 366 Cil Ha Kràng 367 Cil K'Duyên 2 2 2 2 1 350 310 350 Thiếu vốn 368 Tô Lùng K'Măh 0.2 214 Thiếu vốn 369 YoRi La K'Biêng 370 Pang Ting Kơm 7 0.5 0.5 1 278 333 Thiếu vốn, đất 371 Păng Lít K'Glang 0.5 1 396 Thiếu vốn sx, đất 5 2.8 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.6 2.8 2 1 1 1 1 208 333 373 266 217 278 333 300 367 Thiếu vốn Thiếu lđộng, ốm đau Thiếu vốn, đất 1.5 1.5 1500 0.5 0.5 0.1 1 1 0 0 1375 3000 1333 2000 667 360 361 362 363 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 Đỗ Thị Nở Rơ Ông Ha Quang Rơ Ông Ha Thu Mai Thị Thủy K'Măng K'Tiêng K'Đong Rơ Nang Y Khiêm Phi Srônh Kồng Tơ Lùng K'Bên Sruk K'Nguy K'GLàng Nguyễn Thị Thơm Nguyễn Thị Thanh Lan Lê Văn Dũng Nguyễn Văn Nam Kơ Să Ha Thuận Nguyễn Công Hải Rơ Ông Ha Xuyên Thiếu vốn Thiếu vốn, ốm đâu Thiếu lao động Thiếu đất, kỹ thuật Hỗ trợ sx:Giống,phân Hỗ trợ vốn Hỗ trợ sx:Giống,phân Hỗ trợ sx Hỗ trợ Hỗ trợ đất Hỗ trợ vay vốn Hỗ trợ đất sx 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 Rơ Ông K'Luyên Nguyễn Quang Giai Phan Thị Quyên Lò Đức Dung Nguyễn Thanh Đồng Lò Trường Khanh K'Lộc Nguyễn Tiến Dũng Lê Văn Dũng Trần Văn Quân K'Nhàng Nguyễn Quang Huy Trần Thị Phi Nguyễn Văn Tuấn 4 3 4 3.5 3.5 0.5 1.2 0.1 0.1 0.1 0.5 0.5 1.2 2 1 1 3 1 0 0 0 0 0 0 0 3000 2500 3000 2200 3333 1000 650 1667 2000 800 571 5000 3000 1500 ... trạng nghèo huyện Đam Rông đề xuất số giải pháp giảm nghèo bền vững Mục tiêu cụ thể: - Một số vấn đề sở lý luận, thực tiễn giảm nghèo bền vững; - Đánh giá thực trạng giảm nghèo huyện Đam Rông. .. về vê giảm nghèo bền vững - Thực tra ̣ng giảm nghèo bền vững huyện Đam Rông - Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến nghèo bền vững huyện Đam Rông giai đoạn 2011-2013 - Đề xuấ t mô ̣t số giải pháp. .. huyện Đam Rông năm qua; xác định nhân tố ảnh hưởng tới tính bền vững giảm nghèo huyện; - Đề xuất số giải pháp giảm nghèo bền vững huyện Đam Rông thời gian tới 3- Đố i tươ ̣ng và pha ̣m vi nghiên