Tieu luan - Bao chi va Du luan XH

I MỞ ĐẦU Báo chí Việt Nam vừa chịu tác động từ thiết chế xã hội mà làm công cụ, vừa chịu tác động công chúng báo chí Với thơng tin nhanh chóng, xác, trung thực, khách quan đa chiều, báo chí Việt Nam trở thành diễn đàn đông đảo quần chúng nhân dân, nơi trao đổi ý kiến, luận bàn vấn đề quan trọng sống, để vừa giám sát, vừa phản biện hoạt động quan cơng quyền nói riêng tồn xã hội nói chung Trong suốt chiều dài lịch sử đồng hành nghiệp cách mạng dân tộc, báo chí Việt Nam ln thể vai trị lực lượng cách mạng quan trọng, góp phần đắc lực cho bước thành công xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Hệ thống báo chí truyền thơng Việt Nam phát triển mạnh mẽ Đây tiền đề quan trọng cho việc xây dựng mạng lưới thông tin khách quan, dân chủ rộng rãi toàn xã hội Trong giai đoạn nay, yêu cầu thực tiễn đòi hỏi báo chí cách mạng Việt Nam phát triển chức giám sát, phản biện xã hội Thơng qua báo chí, người dân phát biểu ý kiến, nguyện vọng vấn đề đời sống xã hội, qua đó, thể giám sát phản biện xã hội Bám sát kiện, thơng tin nhanh nhạy, phân tích trúng vấn đề trọng điểm định hướng tư tưởng, hướng dẫn dư luận rõ ràng, quan thơng tấn, báo chí thực tốt chức phản biện, mang lại hiệu xã hội rõ rệt Bởi thế, vai trò, chức phản biện báo chí ngày khẳng định niềm tin công chúng quan truyền thông nâng lên Tại Đại hội Đảng XI, Đảng Cộng sản Việt Nam thức ghi nhận, yêu cầu báo chí cách mạng Việt Nam nhận thêm vai trò, nhiệm vụ phản biện xã hội Trong Nghị Đại hội, phát triển hệ thống thông tin đại chúng, nêu rõ: “Chú trọng nâng cao tính tư tưởng, phát huy mạnh mẽ chức thơng tin, giáo dục, tổ chức phản biện xã hội phương tiện thơng tin đại chúng lợi ích nhân dân đất nước ” II NỘI DUNG KHÁI NIỆM CHUNG 1.1 Dư luận xã hội Về mặt thuật ngữ: dư luận xã hội xuất từ sớm, đến tận kỷ thứ 12 nhà văn – nhà hoạt động người Anh tên Solsbery đưa thuật ngữ “dư luận xã hội”, ghép từ: Opinion (ý kiến) Public (cộng đồng) Nhưng phải kể từ năm 1744 thuật ngữ “dư luận xã hội” sử dụng phổ biến, VN thường dung cụm từ sau: ý kiến công luận, ý kiến cộng đồng, ý kiến công chung, ý kiến quần chung,… Dư luận xã hội (hay công luận) tượng đời sống xã hội quen thuộc mà cá nhân, tổ chức (bao gồm quốc gia), sống hàng ngày, thường phải quan tâm tính tốn đến Phần đông nhà nghiên cứu dư luận xã hội Liên-xô trước (cũ) định nghĩa DLXH phán xét, đánh giá giai cấp, tầng lớp, cộng đồng xã hội vấn đề mà họ quan tâm Ví dụ, theo B K Paderin: “Dư luận xã hội tổng thể ý kiến, chủ yếu ý kiến thể phán xét đánh giá, nhận định (bằng lời không lời), phản ánh ý nghĩa thực tế, trình, tượng, kiện tập thể, giai cấp, xã hội nói chung thái độ cơng khai che đậy nhóm xã hội lớn, nhỏ vấn đề sống xã hội có động chạm đến lợi ích chung họ” Có nhiều ý kiến cho rằng, dư luận xã hội tượng xã hội đặc biệt biểu thị thái độ đánh giá, phán xét nhận xét số đơng người vấn đề mang tính thời có liên quan đến họ (xã hội) họ dành cho quan tâm định Vấn đề tượng xã hội, trình xã hội, kiên chủ trương sách phủ, quan, hay nhân vật Dư luận xã hội sử dụng lần đầu tien Việt Nam vào thang năm 1928 “Hội nghị Diên Hồng”, tổ chức hội nghị lấy ý kiến bơ lão Hay dư luận xã hội quan tâm vấn đề nóng bỏng, mang tính thời cao giá vàng tăng, giá xăng tang, giá điện tăng,… Dư luận xã hội tượng đời sống xã hội phức tạp, nên khó lột tả hết vài dòng định nghĩa ngắn gọn Đối với vật phức tạp, có nhiều góc nhiều cạnh, định nghĩa phiến diện Tuy nhiên, dù có phiến diện đến đâu, định nghĩa không mặt khẳng định, vai trị quan trọng, cần thiết hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn người: dẫn sơ bộ, nét phác thảo ban đầu, khơng có nó, tiếp tục sâu vào chất vật đưa đuợc phương hướng hành động cụ thể Vì lẽ đó, định nghĩa ngắn gọn dư luận xã hội sau: Dư luận xã hội tập hợp luồng ý kiến cá nhân trước vấn đề, kiện, tượng có tính thời sự, có liên quan đến lợi ích, mối quan tâm công chúng 1.2 Giám sát xã hội Giám sát xã hội hiểu tác động có ý thức chủ thể quản lý vào khách thể quản lý nhằm đảm bảo cho hoạt động có hiệu đạt mục đích đề Đây hoạt động có ý thức người Mỗi hệ thống xã hội chịu tác động nhiều mặt (tiêu cực lẫn tích cực) đời sống Vì vậy, thơng tin phục vụ cho cơng tác giám sát phải thông tin hai chiều: thuận nghịch Chiều thuận từ phía đối tượng chịu giám sát, nguồn tin thể rõ cách thức, quan điểm hoạt động để đối tượng giám sát hiểu kiểm sốt Chiều ngược lại từ phía đối tượng giám sát, phải nguồn thơng tin có tính chất đánh giá, phê bình, xây dựng, làm tiền đề cho việc điều chỉnh, sửa chữa, thay đổi tư hành động Giám sát xã hội bao gồm: - Giám sát hành quan chức thuộc hệ thống nhà nước - Giám sát thành viên tổ chức trị - Giám sát phương tiện thơng tin đại chúng - Giám sát thiết chế công dân - Giám sát người dân Có hai phận tham gia giám sát xã hội: máy nhà nước cơng dân Trên thực tế thiết chế nhà nước vốn đãđược hình thành hoạt động theo chế tự giám sát giám sát công dân Tuy nhiên, xã hội dân chủ xã hội cần phải coi trọng giám sát công dân nhà nước Đồng thời điều thể trình độ phát triển, ý thức tự giác thái độ trách nhiệm cao người dân V.I Lênin nói : “Chính phủ phải dư luận cơng chúng kiểm sốt” ( V.I Lênin toàn tập, tập 35, 1976.tr20) Ở Việt Nam, Hiến pháp năm 1992 quy định: “ Quốc hội nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực quyền giám sát tối cao hoạt động Nhà nước Các quan Nhà nước, cán công chức Nhà nước chịu giám sát nhân dân” Đây sở pháp lý cao cho khẳng định quyền giám sát nhân dân hoạt động xã hội Giám sát xã hội giám sát lẫn nhau, giám sát từ nhiều góc độ cách cơng có ý nghĩa xã hội Giám sát không để kiểm tra, đánh giá phân tích hoạt động quan, tổ chức, cá nhân mà đề xuất giải pháp nhằm điều chỉnh kế hoạch, khắc phục thiếu sót, lỗi thời, khơng cịn phù hợp với định hướng chất xã hội Trên tinh thần đó, giám sát khơng mang tính chất phê phán mà cịn biểu dương mới, tiến bộ, tích cực Cái Đúng, Sai, Lạc hậu, Tiến bộ…đều phát soi chiếu rõ ràng Như cần phải đặt yêu cầu cần tạo chế hợp lý để đảm bảo cho giám sát xã hội trở thành hoạt động thực chất hiệu 1.3 Phản biện xã hội Phản biện hành vi xác định tính khoa học hành động người, xuất người chuẩn bị hành động Phản biện làm cho hành vi tiến hành sở có xác nhận có chất lượng khoa học Phản biện xã hội khái niệm trị, biểu đặc trưng chuyên nghiệp gọi đời sống dân chủ.7 Phản biện xã hội dân chủ loại "phản hành động" ("phản hành động" khơng phải "phản động") Nó xuất song song với hành động, xuất đối lập với tất hành động Trong xã hội có nhiều nhóm lợi ích khác Các nhóm lợi ích có nhu cầu tiến hành hành động mục tiêu Nhưng khía cạnh hay lĩnh vực đời sống người có cách lý giải khác có cách hành động khác để đạt mục tiêu Phản biện tạo giai đoạn đệm cho trình hành động tự nhiên nhóm lợi ích, giai đoạn thảo luận thỏa thuận Trong tác phẩm Triết học Pháp quyền, Hêghen rằng: Bằng đường tranh luận trao đổi, cho phép tách chung có tỷ trọng hợp lý ý kiến thảo luận Phản biện làm cho hành vi trị, kinh tế xã hội trở nên chủ quan hơn, tức xung đột nhóm lợi ích điều chỉnh thơng qua thảo luận thoả thuận Nói cách khác, phản biện làm cho xung đột thực tế trở thành xung đột thảo luận, tức biến xung đột lợi ích hành động thành xung đột lợi ích thảo luận Nếu xã hội khơng có phản biện hành động đương nhiên tiến hành cách thể rõ rệt tính chất phi dân chủ xã hội Bởi hành động trị kết thỏa thuận khuynh hướng trị, hành động trị tiến hành thúc bách nhu cầu đời sống để cân đối nguyện vọng khác đời sống Phản biện đòi hỏi khách quan đời sống Nói cách khái quát, phản biện thể phản hành động xuất cách tự nhiên xã hội mà người tự bày tỏ nguyện vọng Phản biện góp phần điều chỉnh khuynh hướng kinh tế, văn hố, trị, làm cho khuynh hướng trở nên khoa học hơn, đắn gần với đời sống người Giám sát phản biện xã hội khác với việc hỏi ý kiến nhân dân Hỏi ý kiến nhân dân việc trưng cầu dân ý cách không chuyên nghiệp hồn tồn khơng phải phản biện Phản biện hoạt động khoa học, phản biện tranh luận cách khoa học tìm câu trả lời có đồng ý hay khơng So với trưng cầu dân ý, phản biện hoàn toàn khác chất Trưng cầu dân ý hỏi dân Phản biện hỏi dân Phản biện nhân dân trả lời mà nhân dân nói tiếng nói Năm 1984, Ban Bí thư TW Đảng thị công tác dân vận, có đề phương châm: “ Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Đấy hoạt động xã hội dân sự, hoạt động nhân dân đơn giản mà hoạt động thông qua hệ thống tranh luận chuyên nghiệp Cơ sở để người dân nói lên ý kiến lợi ích xã hội Dư luận xã hội hình thành thơng qua đường thảo luận, bàn bạc ý kiến mà người dân tiếp thu Báo chíchính diễn đàn thảo luận, bàn bạc xã hội Bằng hoạt động truyền thơng mình, báo chí vừa nơi nhân dân thể vai trò giám sát, phản biện xã hội, mà thân báo chí thực chức giám sát phản biện xã hội 1.4 Mối quan hệ Báo chí – Dư luận xã hội – Giám sát, phản biện xã hội Báo chí trung tâm phương tiện truyền thông đại chúng Báo chí thể rõ tính chất trình truyền thơng: tính đại chúng, tính cơng khai, phương tiện cung cấp thông tin phong phú, có tính định kì Báo chí hoạt động theo ngun tắc mơ hình truyền thơng Laswell gồm: Nguồn (nhà báo, quan báo chí), thơng điệp (từ báo, chương trình), kênh truyền (các phương tiện kĩ thuật chun biệt ), đích (cơng chúng báo chí), phản hồi (thông tin ngược từ công chúng trở lại nguồn) nhiễu (những yếu tố ảnh hưởng đến trình truyền thơng thơng điệp) Dư luận xã hội phản ánh tâm trạng xã hội nhân dân nói chung vấn đề liên quan đến lợi ích xã hội, lợi ích thường có tính cấp bách, quan tâm nhân dân nói chung, phản ánh đánh giá họ, dư luận xã hội dựa quan hệ xã hội tồn Con đường hình thành dư luận xã hội bao gồm: - Báo chí / phương tiện truyền thông đại chúng cung cấp thông tin cho cơng chúng - Các nhóm xã hội thảo luận thông tin, tạo nên tương tác ý kiến - Tạo nên đánh giá chung - Dẫn đến hành động chung Mối quan hệ báo chí với việc hình thành thể dư luận xã hội có tính chất biện chứng Một mặt báo chí thoả mãn nhu cầu ngày tăng công chúng, mặt khác, thân công chúng lại đặt yêu cầu hoạt động hệ thống báo chí Sự trưởng thành mối quan hệ thể tính tích cực trị - xã hội thân hệ thống báo chí cơng chúng báo chí Báo chí vừa thể dư luận xã hội, định hướng dư luận xã hội, vừa chịu tác động mạnh dư luận xã hội Kết cấu lợi ích hạt nhân dư luận xã hội Đó nguyên nhân sâu xa chức giám sát-phản biện xã hội Không phải kiện, vấn đề xã hội dư luận xã hội phản ánh Chủ đề dư luận xã hội vấn đề lợi ích có tính cấp bách Khi lợi ích bị ảnh hưởng dư luận xã hội lên tiếng phản biện Như vậy, kết luận báo chí – dư luận xã hội - chức Giám sát, Phản biện có quan hệ biện chứng với Tuy nhiên, thực tế, tập hợp vấn đề báo chí theo dõi phản ánh, có vấn đề tạo nên dư luận xã hội, có vấn đề khơng Trong số vấn đề tạo dư luận đó, khơng phải trường hợp đưa tiếng nói phản biện Suy ra, khơng phải vấn đề báo chí nêu có tính chất phản biện Điều cần phải rút kinh nghiệm báo chí cần để phần mang chức Giám sát - Phản biện ngày mở rộng VAI TRÒ VÀ PHƯƠNG THỨC CỦA BÁO CHÍ TRONG VIỆC GIÁM SÁT VÀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI THÔNG QUA DƯ LUẬN 2.1 Vai trị báo chí việc giám sát phản biện xã hội Giám sát xã hội phản biện xã hội hai khái niệm chức gắn bó mật thiết giám sát cách nghiêm túc có thơng tin đầy đủ thấu đáo làm tiền đề cho phản biện Giám sát xã hội báo chí thực chất giám sát dư luận xã hội Qua giám sát, theo dõi cách khách quan có định hướng mà báo chí thể vai trị phản biện xã hội Nếu phản biện khoa học cách thức chủ yếu để nhà nghiên cứu tiệm cận tới chân lý khoa học, đời sống xã hội, phản biện xã hội công cụ thiếu để tổ chức xã hội dân chủ Báo chí truyền thơng tin đến cơng chúng cách đặn gián tiếp Nó vừa phải hướng đến đối tượng cơng chúng nói chung, vừa phải quan tâm tới nhu cầu thông tin nhóm cơng chúng cụ thể Hoạt động báo chí ln chịu tác động từ hai phía: phía thiết chế xã hội mà làm cơng cụ (báo chí cơng cụ tun truyền máy quyền), phía thứ hai từ cơng chúng báo chí Báo chí thực chức giám sát phản biện xã hội trước hết việc cung cấp thông tin chân thực, khách quan theo hai chiều Tính chân thực khách quan điểm mấu chốt việc đưa đánh giá đắn dư luận xã hội Một mặt, với khả thông tin nhanh nhạy, xác, báo chí phương tiện tối ưu để truyền tải đến cơng chúng đường lối, sách, hướng dẫn phương thức, tính chất hoạt động Nhà nước tổ chức xã hội Mặt khác, báo chí phản ánh đời sống thực với “phản ứng” xã hội cách kịp thời chân thực Sự định hướng dư luận báo chí thể qua việc đăng tải bình luận, phân tích giải thích chủ trương, sách Đảng Nhà nước để quần chúng hiểu, động viên tổ chức họ áp dụng sách vào thực tế đời sống Báo chí tham gia vào việc kiểm tra quan TW, địa phương, tổ chức, cá nhân xã hội việc thực quy định luật pháp quy ước văn hoá xã hội đời sống nhân dân Hoạt động địi hỏi báo chí phải phát kịp thời sai lầm, khuyết điểm, khó khăn, cản trở việc tổ chức thực quy tắc xã hội Kết qủa hoạt động kiểm tra, giám sát báo chí nguồn thơng tin quan trọng để giúp quan có thẩm quyền kịp thời uốn nắn có biện pháp điều chỉnh thích hợp Vấn đề quan trọng đặt cho báo chí cách mạng kiểm tra, giám sát sai lầm, khuyết điểm sở xây dựng theo chiều hướng tốt đẹp, tích cực, khơng phải phủ nhận đánh đổ Báo chí diễn đàn nhân dân giám sát, phản biện dư luận xã hội thể ngày sâu sắc báo chí Nhân dân phát biểu ý kiến, nguyện vọng vấn đề đời sống xã hội Sự dân chủ hoạt động báo chí phần dân chủ trình bày ý kiến cơng chúng Thơng qua báo chí, quần chúng thể giám sát phản biện xã hội Trên sở ý kiến nhân dân, lập trường trị am hiểu lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá - xã hội nhà báo, tờ báo, tính giám sát phản biện báo chí cao hơn, sâu sắc, hiệu có tác động mạnh mẽ Vì vậy, điều quan trọng báo chí phải tạo niềm tin cơng chúng, niềm tin trung thực, khách quan, dũng cảm tiến Để làm điều này, báo chí cần phải góp phần tăng cường dân chủ hoá mặt đời sống xã hội, tổ chức động viên nhân dân tham gia vào hoạt động quản lý xã hội, mà trước hết tham gia vào diễn đàn, đóng góp ý kiến báo chí Báo chí cần thơng tin cho nhân dân tình trạng dư luận xã hội vấn đề tạo nên mối quan tâm chung toàn thể xã hội, vấn đề có tính cấp bách Hình thành dư luận xã hội vấn đề nhằm thúc đẩy hạn chế phát triển thực tế Góp phần điều chỉnh hành vi cá nhân xã hội, làm tăng cường tính tích cực trị quần chúng Tích cực trị thể việc quần chúng quan tâm, thảo luận, góp ý kiến xây dựng phản biện cho vấn đề xã hội Tại Đại hội Đảng XI, Đảng Cộng sản Việt Nam thức ghi nhận, yêu cầu báo chí cách mạng Việt Nam nhận thêm vai trò, nhiệm vụ phản biện xã hội Trong Nghị Đại hội, phát triển hệ thống thông tin đại chúng, nêu rõ: “Chú trọng nâng cao tính tư tưởng, phát huy mạnh mẽ chức thông tin, giáo dục, tổ chức phản biện xã hội phương tiện thơng tin đại chúng lợi ích nhân dân đất nướcVề vai trị giám sát xã hội phản biện xã hội báo chí Việt Nam Nhiều vụ việc tiêu cực, tham nhũng lớn bị truy tố xét xử năm qua bắt nguồn từ thơng tin báo chí Điển vụ tham nhũng Lã Thị Kim Oanh đồng phạm Công ty Tiếp thị thương mại nơng nghiệp cơng nghiệp thực phẩm, vụ băng nhóm tội phạm Năm Cam, hay vụ PMU18 phanh phui loạt vụ việc phạm pháp số cán lãnh đạo, quản lý Bộ Giao thông - Vận tải, gần sai phạm nghiêm trọng giao đất, thu hồi đất, cưỡng chế thu hồi đất huyện Tiên Lãng (Hải Phòng), giải tỏa Văn Giang (Hưng Yên) 2.2 Báo chí giám sát phản biện xã hội thơng qua tính đặc thù Trong vai trị giám sát phản biện mình, báo chí khơng thơng tin mà cịn phải thể kiến, quan điểm vấn đề sống xuất phát từ phía quan chức từ phía quần chúng Tính chân thật nguyên tắc quan trọng hang đầu báo chí Trong điều kiện Đảng cầm quyền, báo chí trở thành báo chí xã hội chủ nghĩa, nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nói rõ thật quan điểm Đảng, đồng thời cụ thể hố tính chân thật báo chí tình hình Sự thật có mặt tốt, mặt chưa tốt, chí có mặt xấu Sự thật hay bị che dậy thói khoa trương, thổi phồng thành tích Nhìn thẳng vào thật để giám sát phản biện xã hội có nghĩa phải nói đầy đủ điểm tốt, thành cơng khuyết điểm, khó khăn, thất bại Đánh giá thật đặt yêu cầu mức độ cao hơn, gắn liền với nhìn thẳng vào thật Nhìn thẳng vào thật cho thấy kiện đầy đủ, tình hình thực tế diễn Đánh giá thật lại cần địi hỏi người viết có phương hướng lực tư duy, để trình bày cách chân thực đế chất thông tin việc Có thể nói, nhìn thẳng vào thật đánh giá thật cụ thể hoá chức giám sát phản biện xã hội báo chí Tính cơng khai tính chất báo chí Tính cơng khai ngày rộng rãi xu tất yếu, biểu quan trọng dân chủ, với quyền làm chủ quần chúng, có quyền thơng tin Nói rõ thật cách cơng khai phầnđảm bảo để “dân biết”, làm kiểm tra Tính cơng khai khơng áp dụng cho cấp mà việc làm cấp trên, lại cần có dân chủ viêc cơng khai hố Các quan truyền thong đại chúng quan công khai rộng rãi Một tin phát truyền hình, phát thanh, đăng báo, cập 10 nhật mạng internet…sau thời gian ngắn tới hang triệu người không kể tuổi tác, nghề nghiệp, không gian, thái độ trị Cho nên, tính cơng khai cần tính tốn hai mặt: nói rõ thật sau đánh giá chất; hai là, nói rõ thật phương tiện thông tin đại chúng, tác động mạnh mẽ vào dư luận xã hội phải góp phần “ xây dựng dư luận xã hội lành mạnh” Khơng thể đồng tình với việc nói cơng khai dẫn tới lộ bí mật quốc gia, khơng có định hướng, tạo nên mối hồi nghi công chúng tạo kẽ hở cho lực lượng phản động lợi dụng Nhưng chấp nhận việc vin vào lí “muốn dư luận xã hội lành mạnh, yên ổn” để hạn chế tính cơng khai báo chí Vì vậy, u cầu đặt bên cạnh thay đổi quan điểm chế tổ chức quản lí Nhà nước, báo chí cần phải nắm rõ chất vấn đề, vấn đề mang tính nhạy cảm, phức tạp, để thơng tin xác phản biện hiệu Bên cạnh đó, báo chí cần ý đến cách viết phải phù hợp với trình độ nhân dân Cơng chúng ngày đa dạng, tìm đến báo chí khơng nhằm mục đích thơng tin Cơng chúng báo chí với trình độ cao trước, mức độ quan tâm đến vấn đề xã hội sâu sắc Công chúng không tiếp nhận thong tin mà xu hướng tương tác, phản hồi thôn tin mạnh mẽ Chức giáo dục báo chí đề cao Giáo dục để góp phần nâng cao dân trí; nâng cao trình độ tương tác tính xác thơng tin phản hồi; môi trường giám sát, phản biện xã hội báo chí dư luận xã hội lành mạnh hiệu Tính chiến đấu tính chất báo chí cách mạng Tính chiến đấu báo chí thể hai mặt biểu dương phê bình Báo chí ủng hộ chủ trương xoá bỏ quan liêu bao cấp, cải cách hành Vừa biểu dương vừa phê bình, báo chí đấu tranh cho đổi tư đắn, chống lại cách làm thụ động, trì trệ hình thức chủ nghĩa, hiệu thấp; đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng tệ nạn xã hội; ủng hộ lối sống có lý tưởng lành mạnh, sáng tạo, động, có ý thức xây dựng tập thể đất nước 11 2.3 Phương thức dư luận xã hội việc thực giám sát, phản biện xã hội Báo chí phương thức hữu hiệu việc khơi nguồn, truyền dẫn điiều hòa dư luận xã hội Cho nên việc thực giám sát, phản biện xã hội dư luận xã hội thông qua báo chí Để làm tốt điều báo chí cần tuân theo nguyên tắc sau: - Tính chân thực, khánh quan - Tính nhanh chóng xác - Tính cơng khai - Tính đại chúng - Tính đại chúng - Tính chống tiêu cực GIẢI PHÁP ĐỂ BÁO CHÍ THỰC HIỆN TỐT CHỨC NĂNG PHẢN BIỆN, GIÁM SÁT XÃ HỘI THÔNG QUA DƯ LUẬN XÃ HỘI Thứ nhất, tăng cường hiệu lực thi hành pháp luật, tạo điều kiện cho báo chí thực vai trò giám sát phản biện xã hội Trong năm qua, Đảng Nhà nước ln quan tâm ban hành nhiều văn quy định nhiệm vụ quyền hạn báo chí Tuy nhiên, tình trạng vi phạm Luật Báo chí có xu hướng gia tăng, gây khó khăn cho q trình tác nghiệp nhà báo, thực tác phẩm báo chí đấu tranh chống tiêu cực Năm 2012, Dự án “Nghiên cứu truyền thông: hành vi cản trở báo chí tác nghiệp” Trung tâm Nghiên cứu truyền thông phát triển thực hiện, đưa kết 87,9% tổng số 400 nhà báo tham gia điều tra xã hội học cho biết bị cản trở nhiều hình thức, đa phần số họ nhà báo viết lĩnh vực tài nguyên, môi trường, đấu tranh chống tham nhũng Theo thống kê Hội Nhà báo Việt Nam, năm trở lại đây, có khoảng 40 vụ nhà báo bị hành Do vậy, cấp lãnh đạo cần thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, xử lý nghiêm tượng vi phạm Luật Báo chí, cản trở nhà báo 12 hoạt động nghề nghiệp pháp luật, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho báo chí phát huy hiệu giám sát, phản biện xã hội Thứ hai, coi trọng việc nâng cao dân trí thúc đẩy hình thức phát huy quyền dân chủ nhân dân cách công khai, minh bạch Để nhận thức đắn, đầy đủ vai trò phản biện xã hội báo chí, người tham gia ý kiến phản biện cần có trí tuệ khoa học, tinh thần thiện chí, thái độ xây dựng, nhận định đánh giá kiện, vấn đề lợi ích chung tồn xã hội Nâng cao dân trí, đó, trở thành nhiệm vụ quan trọng q trình dân chủ hóa đời sống xã hội Nâng cao dân trí nâng tầm tri thức, để cơng chúng có khả hiểu tham gia sâu rộng đến vấn đề xã hội, tạo dựng bầu khơng khí dân chủ, cơng khai, xây dựng tiền đề hiệu cao cho giám sát phản biện xã hội Bên cạnh đó, người làm báo nâng tầm tri thức để nhìn nhận, đánh giá việc thấu đáo, tổ chức thơng tin xác định hướng dư luận đắn, phù hợp Thứ ba, nâng cao chất lượng hoạt động báo chí Báo chí thực chức giám sát xã hội thông qua kênh thông tin chuyên môn nghiệp vụ Báo chí nhân tố, phương tiện có sức mạnh đặc biệt to lớn việc định hướng nhận thức, hình thành dư luận xã hội Báo chí lực lượng quan trọng góp phần nâng cao hiệu phản biện xã hội tiến trình xây dựng xã hội thực dân chủ Tuy nhiên, trình hội nhập quốc tế sâu rộng nay, thơng tin báo chí ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến vị thế, diện mạo quốc gia, dân tộc Do đó, phản biện xã hội báo chí, phải xuất phát từ tâm sáng nhà báo Việt Nam lợi ích quốc gia dân tộc, quyền lợi đáng nhân dân phải nhằm tạo nên đồng thuận cao xã hội Báo chí cần thực nhiệm vụ kênh thơng tin hữu ích giúp Đảng, Chính phủ lãnh đạo, điều hành quản lý tốt lĩnh vực sống, lấy mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội xây dựng xã hội “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” làm phương châm hành động điều cần thể nội dung đăng tải phương tiện truyền thơng đại chúng 13 Báo chí đảm bảo định hướng tư tưởng, góp phần giữ vững ổn định trị xã hội Báo chí nhân tố, phương tiện có sức mạnh đặc biệt to lớn việc định hướng nhận thức, hình thành dư luận xã hội tích cực Và dư luận xã hội tích cực tiền đề trạng thái trị - xã hội ổn định Tuy nhiên, báo chí tự 21 đánh niềm tin, đánh tính định hướng trị gây hậu khơng nhỏ tới dư luận an ninh quốc gia Trong bối cảnh tồn cầu hố thơng tin, nguồn tin quốc gia trở thành đối tượng báo chí tồn cầu Công chúng đứng trước nhiều luồng thông tin, nhiều luồng tư tưởng ngoại lai Giữ vững định hướng trị giúp báo chí có tâm vững vàng giám sát phản biện xã hội - Tăng cường vai trị cầu nối báo chí Đảng Nhà nước với nhân dân; phương tiện đảm bảo dòng thơng tin hai chiều để tạo hài hồ ý Đảng – lịng dân Báo chí cần phát huy vai trị tham mưu, tính xác đáng kiến nghị, tư vấn lên quan Nhà nước việc sửa chữa sách khơng cịn phù hợp, hình thành sách đắn, kịp thời Có thể nói, báo chí thực chức giám sát xã hội thông qua kênh thông tin chuyên môn nghiệp vụ Người làm báo cơng tác báo chí đứng trung tâm mơi trường thơng tin mang tính trị xã hội Chính vậy, địi hỏi báo chí phải thực trở thành lực lượng bảo vệ, xây dựng văn hoá thơng tin Tính chất thơng tin truyền thơng đại chúng vừa điều kiện thuận lợi vừa chứa đựng yếu tố gây hạn chế trình hoạt động báo chí Sự đổi tư duy, nhận thức cơng tác quản lý hoạt động báo chí điều kiện tiên quyêt thời kì phát triển xã hội 14 III KẾT LUẬN Lịch sử chứng minh xã hội phát triển vai trị thơng tin báo chí tăng lên Cơng cơng nghiệp hố, đại hố theo định hướng xã hội chủ nghĩa thúc đẩy đất nước phát triển phù hợp quy luật, hướng tới xã hội công dân chủ, văn minh, người tiến Một mặt, điều kiện giúp cho báo chí phát triển, mặt khác, thân báo chí có trách nhiệm nặng nề, quan trọng, góp phần thực thắng lợi nghiệp Vai trò Giám sát Phản biện xã hội báo chí cần phát huy Nhà báo cần rèn luyện, trau dồi kiến thức, đạo đức nghề nghiệp lĩnh trị Mắt sáng, bút sắc, long tiêu chí phẩm chất, lực nhà báo có thẩm quyền, nhà báo nhân dân Báo chí nhân tố quan trọng việc định hướng nhận thức, hình thành dư luận xã hội Báo chí góp phần nâng cao hiệu phản biện xã hội tiến trình xây dựng xã hội dân chủ Tuy nhiên thời đại ngày báo chí có ảnh hưởng khơng nhỏ nghiệp xây dựng phát triển đất nước Do vậy, giám sát phản biện báo chí phải xuất phát từ đạo đức nhà báo, quan báo chí, đơn vị liên quan đến báo chí… phải đặt lợi ích quốc gia, dân tộc lên hàng đầu, quyền lợi đáng nhân dân, phải tạo nên đồng thuận cao xã hội Báo chí phát huy vai trị kênh thơng tin hữu ích giúp Đảng Nhà nước điều hành tốt lĩnh vực đời sống xã hội, lấy mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, góp phần xây dựng xã hội Việt Nam thật công bằng, dân chủ, văn minh 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO Dư luận xã hội nghiệp đồi mới, PGS.TS Lương Khắc Hiếu (chủ biên), NXB Chính trị quốc gia, 1999 TS Đỗ Chí Nghĩa, Vai trị báo chí định hướng dư luận xã hội, NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội, 2012 PGT.TS Nguyễn Văn Dững, Báo chí Dư luận xã hội, NXB Lao động, 2011 Truyền thông đại chúng dư luận xa hội, Mai Quỳnh Nam, Tạp chí Xã hội học số (53), 1996 Về vấn đề nghiên cứu hiệu truyền thông đại chúng, Mai Quỳnh Nam, tạp chí Xã hội học, số (76), 2001 Xã hội học dư luận xã hội, Nguyễn Quý Thanh, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 2006 Công việc người viết báo, Hữu Thọ, Nxb Giáo dục,1998 Tuyển tập báo khoa học 10 năm (1991 -2000), Nxb Chính trị Quốc gia, 2001 16 MỤC LỤC I MỞ ĐẦU II NỘI DUNG KHÁI NIỆM CHUNG 1.1 Dư luận xã hội 1.2 Giám sát xã hội 1.3 Phản biện xã hội 1.4 Mối quan hệ Báo chí – Dư luận xã hội – Giám sát, phản biện xã hội VAI TRÒ VÀ PHƯƠNG THỨC CỦA BÁO CHÍ TRONG VIỆC GIÁM SÁT VÀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI THÔNG QUA DƯ LUẬN 2.1 Vai trị báo chí việc giám sát phản biện xã hội 2.2 Báo chí giám sát phản biện xã hội thơng qua tính đặc thù 2.3 Phương thức dư luận xã hội việc thực giám sát, phản biện xã hội GIẢI PHÁP ĐỂ BÁO CHÍ THỰC HIỆN TỐT CHỨC NĂNG PHẢN BIỆN, GIÁM SÁT XÃ HỘI THÔNG QUA DƯ LUẬN XÃ HỘI III KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 ... Giám sát xã hội bao gồm: - Giám sát hành quan chức thuộc hệ thống nhà nước - Giám sát thành viên tổ chức trị - Giám sát phương tiện thông tin đại chúng - Giám sát thiết chế cơng dân - Giám sát người... tốt điều báo chí cần tuân theo nguyên tắc sau: - Tính chân thực, khánh quan - Tính nhanh chóng xác - Tính cơng khai - Tính đại chúng - Tính đại chúng - Tính chống tiêu cực GIẢI PHÁP ĐỂ BÁO CHÍ THỰC... xã hội bao gồm: - Báo chí / phương tiện truyền thông đại chúng cung cấp thơng tin cho cơng chúng - Các nhóm xã hội thảo luận thông tin, tạo nên tương tác ý kiến - Tạo nên đánh giá chung - Dẫn