Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình cá nhân tại huyện quỳnh nhai tỉnh sơn la

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN KHANG KHỎE ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TẠI HUYỆN QUỲNH NHAI, TỈNH SƠN LA CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ NGÀNH: 8850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: Ts XUÂN THỊ THU THẢO Hà Nội, 2020 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh Phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Người cam đoan Nguyễn Khang Khỏe ii LỜI CẢM ƠN Trải qua hai năm học tập Trường Đại học Lâm nghiệp, nhằm đánh giá kết học tập bước đầu làm quen với cơng tác quản lý hành Nhà nước đất đai, qua tìm hiểu thực tế tình hình quản lý hành Nhà nước huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác ngắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La” Lời cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Xuân Thị Thu Thảo tận tình hướng dẫn, dìu dắt, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới ban giám hiệu Trường Đại học Lâm nghiệp, Lãnh đạo Viện Quản lý đất đai Phát triển nơng thơn tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành khố luận Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán Phòng Tài nguyên Mơi trường, Chi nhánh Văn phịng Đăng ký đất đai huyện Quỳnh Nhai UBND xã đóng địa bàn huyện giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận án Mặc dù thân có nhiều cố gắng song thời gian lực có hạn nên đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót định.Vì vậy, tơi mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo bạn để đề tài hoàn thiện Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Học viên thực iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận cấp gıấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.1.1 Khái quát đất đai đăng ký quyền sử dụng đất 1.1.2 Khái quát chung giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 1.2 Cơ sở pháp lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liên với đất 12 1.2.1 Văn pháp luật trước Luật Đất đai 2013 12 1.2.2 Văn pháp luật từ Luật Đất đai 2013 có hiệu lực đến 13 1.3 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số nước giới việt nam 14 1.3.1 Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số nước Thế giới 14 1.3.2 Tình hình đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Việt nam 16 1.3.3 Tình hình đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất TP Hà Nội 17 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 2.1 Đối tượng nghiên cứu 18 2.2 Phạm vi nghiên cứu 18 iv 2.3 Nội dung nghiên cứu 19 2.4 Phương pháp nghiên cứu 19 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 19 2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 20 2.4.3 Phương pháp tổng hợp xử lí số liệu 21 2.4.4 Phương pháp thống kê, phân tích số liệu 21 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 22 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 22 3.1.2 Các nguồn tài nguyên 24 3.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 26 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 30 3.2.1 Tình hình cơng tác quản lý Nhà nước đất đai huyện Quỳnh Nhai tỉnh Sơn La 30 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Quỳnh Nhai 34 3.3 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác ngắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân (GCNQSDĐ) huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 37 3.3.1 Trình tự công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 37 3.3.2 Trình tự thủ tục cơng tác cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 43 3.4 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 46 3.4.1 Kết cấp GCNQSDĐ huyện Quỳnh Nhai 46 3.4.2 Kết cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất từ năm 2017- 219 53 3.5 Ý kiến đánh giá hộ dân tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử v dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 58 3.5.1 Thông tin chung hộ điều tra 58 3.5.2 Đánh giá hộ điều tra kết cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 60 3.5.3 Một số khó khăn mà hộ gia đình gặp phải trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 64 3.5.4 Đánh giá hộ dân đội ngũ cán thực công tác cấp GCNQSDĐ huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 65 3.5.5 Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân xã Mường Giơn, Pá Ma Pha Khinh, Mường Giàng, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 67 3.6 Những thuận lợi khó khăn trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 71 3.6.1 Thuận lợi 71 3.6.2 Khó khăn 72 3.7 Đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục khó khăn nâng cao kết cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 73 3.7.1 Về công tác quản lý nhà nước đất đai 73 3.7.2 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 74 3.7.3 Về công tác xây dựng đội ngũ cán 75 3.7.4 Về việc ứng dụng công nghệ thông tin 75 3.7.5 Về công tác tuyên truyền 75 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Nguyên nghĩa Viết tắt AH Ảnh hưởng GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất NĐ-CP Nghị định- Chính phủ QSDĐ Quyền sử dụng đất STNMT Sở Tài nguyên Môi trường TN&MT Tài nguyên Môi trường TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất theo mục đích sử dụng đất huyện Quỳnh Nhai năm 2019 34 Bảng 3.2 Kết cấp GCNQSDĐ huyện Quỳnh Nhai năm 2017 46 Bảng 3.3 Kết cấp GCNQSDĐ huyện Quỳnh Nhai năm 2018 47 Bảng 3.4 Kết cấp GCNQSDĐ huyện Quỳnh Nhai năm 2019 47 Bảng 3.5 Tổng hợp trường hợp chưa cấp GCNQSDĐ huyện Quỳnh Nhai giai đoạn 2017- 2019 51 Bảng 3.6 Kết cấp đổi, cấp lại GCNQSDĐ huyện Quỳnh Nhai năm 2017 54 Bảng 3.7 Kết cấp đổi, cấp lại GCNQSDĐ huyện Quỳnh Nhai năm 2018 55 Bảng 3.8 Kết cấp đổi, cấp lại GCNQSDĐ huyện Quỳnh Nhai năm 2019 56 Bảng 3.9: Thông tin chung hộ điều tra huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 59 Bảng 3.10 Kết đánh giá hộ dân công tác cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 60 Bảng 3.11 Kết đánh giá hộ dân thủ tục hành công tác cấp GCNQSDĐ huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 62 Bảng 3.12 Kết đánh giá số khó khăn mà hộ gia đình gặp phải trình cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 64 Bảng 3.13 Kết đánh giá hộ dân đội ngũ cán thực công tác cấp GCNQSDĐ huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 65 Bảng 3.14: Đánh giá cán quản lý yếu tố ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 68 viii DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 1.1 Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo thông tư số 23/2014/TT-BTNMT 11 Hình 3.1 Sơ đồ vị trí địa lý huyện Quỳnh Nhai 22 Sơ đồ 4.1 Trình tự thủ tục cấp GCNQSDĐ huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 38 Sơ đồ 4.2 Trình tự thủ tục cấp GCNQSDĐ huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 44 ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Cơ cấu đất đai huyện Quỳnh Nhai năm 2019 34 Biểu đồ 3.2 Tổng hợp số lượng GCNQSDĐ cấp giai đoạn 2017- 2019 theo đơn vị hành huyện Quỳnh Nhai 49 Biểu đồ 3.3 Kết cấp đổi GCNQSDĐ huyện Quỳnh Nhai giai đoạn 2017- 2019 theo đơn vị hành 57 Biểu đồ 3.4 Kết cấp đổi GCNQSDĐ huyện Quỳnh Nhai giai đoạn 2017- 2019 theo trường hợp 58 79 cho cán bộ, Công chức, Viên chức cấp huyện cấp xã, để nâng cao chuyên môn nghiệp vụ Xây dựng văn phối hợp quan chuyên môn để làm cứa triển khai phối hợp Thành lập đồn giám sát để thực cơng trình, dự án khi triển khai thực Thường xuyên tiếp xúc cử tri theo định kỳ để lắng nghe ý kiến tâm tư nguyện vọng người dân 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ tài nguyên môi trường (2014), Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Bộ tài nguyên Môi trường (2014), Thông Tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 Bộ Tài Nguyên Môi trường quy định hồ sơ địa Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Quỳnh Nhai (2018), Báo cáo tổng kết công tác năm 2017 Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Quỳnh Nhai Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Quỳnh Nhai (2019), Báo cáo tổng kết công tác năm 2018 Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Quỳnh Nhai Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Quỳnh Nhai (2020), Báo cáo tổng kết công tác năm 2019 Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Quỳnh Nhai Pháp luật xã hội (28/11/2019), https://phapluatxahoi.vn/ha-noi-dat-100cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-lan-dau-171588.html Phùng Thế Minh, (2013), Kinh nghiệm quản lý đất đai số nước giới Phòng Tài nguyên môi trường huyện Quỳnh Nhai (2018) - Báo cáo thống kê, kiểm kê diện tích đất đai năm 2017 10 Phịng Tài ngun mơi trường huyện Quỳnh Nhai (2019) - Báo cáo thống kê, kiểm kê diện tích đất đai năm 2018 11 Phịng Tài ngun mơi trường huyện Quỳnh Nhai (2020) - Báo cáo thống kê, kiểm kê diện tích đất đai năm 2019 81 12 Quốc Hội (2013), Luật đất đai 2013 NXB Chính trị Quốc Gia 13 Quốc Hội (2003), Luật đất đai 2003 NXB Chính trị Quốc Gia 14 Tổng cục quản lý đất đai (2018) – Kết cấp giấy chứng nhận nước 15 Tổng cục thống kê (2018), tình hình cấp giấy chứng nhận nước http://dangcongsan.vn/xa-hoi/cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-datdat-hon-97-36-547011.htm 16 Nguyễn Trọng Tuấn (2016), Kinh nghiệm quản lý đất đai số nước giới truy cập ngày 30/4/2020 https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2016/12/09/kinh-nghiem-quan-l-dat-daicua-mot-so-nuoc-trn-the-gioi/ 17 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Nghệ An, (2018), tình hình cấp giấy chứng nhận tỉnh Nghệ An https://baotainguyenmoitruong.vn/nghe-ancap-gan-760-nghin-cnqsdd-dat-o-lan-dau-cho-ho-gia-dinh-ca-nhan230860.html 18 UBND huyện Quỳnh Nhai (2019), Báo cáo phát triển kinh tế xã hội năm 2019 phương hướng năm 2020 huyện Quỳnh Nhai 19 Trần Hữu Viên (2018), giáo trình “ Quy hoạch sử dụng đất”, Trường Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01: PHIẾU ĐIỀU TRA VỚI CÁN BỘ QUẢN LÝ Xã : …… Về tình hình thưc công tác cấp giấy chứng nhận quyền H ………… sử dụng đất Ngày … Tháng… Năm 2020 Tỉnh Sơn La Phiếu số:………… Thông tin chung của người điều tra: I Họ tên:………………………………………Giới tính: Nam/Nữ Nghề nghiệp:………………………Trình độ văn hóa (số năm học): ………………… Dân tộc:……….…… Năm sinh………………………………………………….…… Địa chỉ:……… …… …………………………………………………………… …… II Thuận lợi và khó khăn của cơng tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ huyện 2.1 Thuận lợi ……… …… …………………………………………………………… ……………… ……… …… …………………………………………………………… ……………… ……… …… …………………………………………………………… ……………… ……… …… …………………………………………………………… ……………… 2.2 Khó khăn ……… …… …………………………………………………………… ……………… ……… …… …………………………………………………………… ……………… ……… …… …………………………………………………………… ……………… ……… …… …………………………………………………………… ……………… III Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Ảnh hưởng trình độ dân trí ảnh hưởng đến cơng tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh hưởng nhiều nhiều bình thường □ Khơng ảnh hưởng Phong tục tập quán địa phương có ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh hưởng nhiều nhiều bình thường □ Khơng ảnh hưởng Vấn đề dân tộc ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh hưởng nhiều bình thường nhiều □ Khơng ảnh hưởng Chủ hộ nam ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh hưởng nhiều bình thường nhiều □ Khơng ảnh hưởng Chủ hộ nữ ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh hưởng nhiều bình thường nhiều □ Khơng ảnh hưởng Khoảng cách từ đất cần cấp GCNQSDĐ ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh hưởng nhiều bình thường nhiều □ Không ảnh hưởng Nhu cầu cấp cấp GCNQSDĐ người sử dụng đất ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh hưởng nhiều nhiều bình thường □ Khơng ảnh hưởng Hiện trạng sử dụng đất người sử dụng đất ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh hưởng nhiều nhiều bình thường □ Khơng ảnh hưởng Nguồn gốc sử dụng đất ảnh hưởng đến công tác cấp GCN quyền sử dụng đất? □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh hưởng nhiều nhiều bình thường □ Khơng ảnh hưởng 10 Tình trạng khơng có giấy tờ liên quan đến đất ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? □ Ảnh hưởng nhiều □ Không ảnh hưởng □ Ảnh hưởng trung □ Ít ảnh hưởng bình 11 Ranh giới đất không rõ ràng, vi phạm pháp luật đất đai từ nhiều năm trước chưa xử lý ảnh hưởng nào? □ Ảnh hưởng nhiều □ Không ảnh hưởng □ Ảnh hưởng trung □ Ảnh hưởng bình 12 Sự thay đổi, chỉnh sửa, bổ sung số Điều Luật Đất đai ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh hưởng nhiều nhiều bình thường □ Khơng ảnh hưởng 13 Việc thành lập văn phòng đăng ký đất đai cấp có đến cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh hưởng nhiều nhiều bình thường □ Khơng ảnh hưởng 14 Thủ tục hành ảnh hưởng đến cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh hưởng nhiều nhiều bình thường □ Khơng ảnh hưởng 15 Công tác tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật đến người dân việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh hưởng nhiều nhiều bình thường □ Không ảnh hưởng 16 Việc thực triển khai Quy hoạch, Kế hoạch sử dụng đất ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh hưởng nhiều nhiều bình thường □ Không ảnh hưởng 17 Thái độ người sử dụng đất ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ? □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh hưởng nhiều nhiều bình thường CHỮ KÝ CỦA NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN □ Không ảnh hưởng ĐIỀU TRA VIÊN PHỤ LỤC 02: PHIẾU ĐIỀU TRA Xã : ……… Về tình hình thưc công tác cấp giấy chứng H …………… nhận quyền sử dụng đất Tỉnh: Sơn La Ngày … Tháng… Năm 2020 Phiếu số:………… A Thông tin chung của hộ Họ tên chủ hộ:………………………………………Giới tính: Nam/Nữ Dân tộc:……….…… Năm sinh…… Trình độ văn hóa (học hết lớp mấy): …………… Địa chỉ:……… …… …………………………………………………………… B Tình hình sử dụng đất của hộ I Các thông tin vể đất Diện tích đất đai gia đình: Mảnh Mảnh Mảnh Diện tích Mục đích sử dụng Nguồn gốc sử dụng Năm sử dụng Giấy chứng nhận Địa Khác Các đất cấp GCNQSDĐ hay chưa? Đã cấp Chưa cấp Nếu đất chưa cấp GCNQSDĐ, nguyên nhân do: T T 10 11 12 Nguyên nhân Thửa đất chưa kê khai, đăng ký cấp GCN Thửa đất vướng mắc lấn, chiếm Thửa đất cấp đất trái thẩm quyền Thửa đất chuyển mục đích sai quy định Thửa đất cịn tranh chấp khiếu nại Thửa đất vướng mắc khơng phù hợp với quy hoạch Thửa đất có văn đề nghị thu hồi đất Tòa án, Viện kiểm sát, quan tra Thửa đất vướng mắc chia tách không phù hợp với quy định Thửa đất vướng mắc nhận chuyển quyền sử dụng đất chưa có GCN sau ngày 01/7/2014 Thửa đất vướng mắc cịn nợ nghĩa vụ tài với Nhà nước Thửa đất vướng mắc chưa hoàn thành thủ tục mua nhà thuộc SHNN Khác(nêurõ):…………………………………………………………………………… ………………………………………………………… Ý kiến III Ý kiến của hộ dân về tình hình chung của cơng tác cấp GCNQSDĐ địa phương Ông/bà đánh giá tình hình cấp GCNQSDĐ xã nay? □ Rất tốt □ Tốt □ Rất bình □ Bình thường □ Kém thường So với năm trước, tình hình cấp GCNQSDĐ huyện nào? □ Tốt □ Như □ Kém Ông bà cho biết nguyên nhân hơn:……………………………………… … ……………………………………………………………………………………… …… … bà nghĩ tình hình cấp GCNQSDĐ huyện năm tới nào? Tốt Như Kém Ông bà cho biết nguyên nhân hơn:……………………………………… … ……………………………………………………………………………………….……… Đánh giá ông bà tầm quan trọng GCNQSDĐ hộ gia đình □Rất quan trọng □ Quan trọng □ bình thường □ Khơng quan trọng □Rất bình thường IV: Đánh giá của hộ dân về thủ tục hành cơng tác cấp GCNQSDĐ địa phương Ông/ bà đánh giá q trình hồn thiện hồ sơ cấp GCNQSDĐ xã □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thường □ □ Rất Ông/ bà đánh giá trình xác minh nguồn gốc đất thực cấp GCNQSDĐ xã □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thường □ □ Rất Ông/ bà đánh giá thời gian giải hồ sơ chờ câp GCNQSDĐ xã □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thường □ □ Rất Ông/ bà đánh giá lệ phí phí phải nộp thực cấp GCNQSDĐ □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thường □ □ Rất Ơng/ bà đánh giá q trình hoàn thiện hồ sơ cấp đổi (thửa kế, tặng cho, chuyển nhượng) GCNQSDĐ xã □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thường □ □ Rất Ơng/ bà đánh giá trình làm hợp đồng cấp đổi (thửa kế, tặng cho, chuyển nhượng) GCNQSDĐ xã □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thường □ □ Rất Ông/ bà đánh giá thời gian giải hồ sơ chờ cấp đổi (thửa kế, tặng cho, chuyển nhượng) GCNQSDĐ xã □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thường □ □ Rất Ông/ bà đánh giá lệ phí phí phải nộp thực cấp đổi (thửa kế, tặng cho, chuyển nhượng) GCNQSDĐ xã □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thường □ □ Rất Những khó khăn gặp phải ông (bà) làm thủ tục xin cấp GCNQSDĐ? Chưa hiểu rõ quy định hồ sơ đăng ký cần loại giấy tờ gì? Làm hồ sơ ghi sai bị sửa lại nhiều lần Cán thụ lý hồ sơ hay từ chối nhiều lý do, cán khơng nhiệt tình giúp đỡ Phải lại nhiều lần mà không giải Việc chứng minh nguồn gốc đất chậm chưa rõ ràng Khoảng cách từ nhà đến UBND xã Chi nhánh văn phịng đăng ký đất đai Trình độ dân cư thấp, chủ yếu người dân tộc thiểu số IV: Đánh giá của hộ dân về cán thực công tác cấp GCNQSDĐ địa phương Nhận xét ơng/bà trình độ chun môn đội ngũ nhân viên làm thủ tục hành GCN QSDĐ □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thường □ □ Rất Nhận xét ông/ bà thái độ đội ngũ nhân viên làm thủ tục hành GCN QSDĐ □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thường □ □ Rất Nhận xét ông/ bà Năng lực diễn đạt, giao tiếp với công dân cán làm thủ tục hành GCN QSDĐ □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thường □ □ Rất Nhận xét ông/ bà nhiệt tình, tận tụy, trách nhiệm hướng dẫn, quan tâm, giúp đỡ công dân đến làm việc cán làm thủ tục hành GCN QSDĐ □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thường □ □ Rất Nhận xét ông/ bà Cơng bằng, khách quan, xác giải cơng việc cán làm thủ tục hành GCN QSDĐ □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thường □ □ Rất Đánh giá chung ông/ bà công tác cấp GCN QSDĐ xã địa phương 6.1 Thuận lợi ……… …… ……………………………………………………………………………… ……………… …… ……………………………………………………………………… ……… …… ……………………………………………………………………………… 6.2 Khó khăn ……… …… ……………………………………………………………………………… ……… …… ……………………………………………………………………………… ……… …… ……………………………………………………………………………… CHỮ KÝ CỦA NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN ĐIỀU TRA VIÊN PHỤ LỤC 03 Danh sách cán bộ, công chức, viên chức đơn vị vấn phiếu điều về tình hình cơng tác cấp giấy STT Họ và tên Đơn vị công tác Chức vụ, chức danh Nguyễn Việt Dũng Phòng TN MT huyện Quỳnh Nhai Trường phịng Bùi Thanh Bình Phịng TN MT huyện Quỳnh Nhai Phó phịng Đỗ Thị Vân Phịng TN MT huyện Quỳnh Nhai Cơng chức Qng Văn Tính Phịng TN MT huyện Quỳnh Nhai Cơng chức Lò Văn Phong Phòng TN MT huyện Quỳnh Nhai Cơng chức Điêu Chính Lượng Phịng TN MT huyện Quỳnh Nhai Cơng chức Điêu Chính Hùng Phịng TN MT huyện Quỳnh Nhai Công chức Mai Văn Hà Phịng TN MT huyện Quỳnh Nhai Cơng chức Qng Văn Đến Phịng TN MT huyện Quỳnh Nhai Cơng chức 10 Đinh Thị Hằng Phòng TN MT huyện Quỳnh Nhai Cơng chức 11 Điêu Văn Chinh Phịng TN MT huyện Quỳnh Nhai Cơng chức 12 Điêu Chính Đạt CNVPĐKĐĐ huyện Quỳnh Nhai Viên chức 13 Nguyễn Văn Duy CNVPĐKĐĐ huyện Quỳnh Nhai Viên chức 14 Hà Văn Giới CNVPĐKĐĐ huyện Quỳnh Nhai Viên chức 15 Điêu Chính Hải CNVPĐKĐĐ huyện Quỳnh Nhai Viên chức 16 Lường Văn Siểng CNVPĐKĐĐ huyện Quỳnh Nhai Viên chức 17 Nguyễn Duy Thái CNVPĐKĐĐ huyện Quỳnh Nhai Viên chức 18 Ngần Thị Thích CNVPĐKĐĐ huyện Quỳnh Nhai Viên chức 19 Nguyễn Thị Thúy CNVPĐKĐĐ huyện Quỳnh Nhai Viên chức 20 Giàng A Tồng CNVPĐKĐĐ huyện Quỳnh Nhai Viên chức 21 Đàm Hải Yến CNVPĐKĐĐ huyện Quỳnh Nhai Viên chức 22 Ngần Văn Hồng UBND xã Mường Khay Chủ tịch xã 23 Lò Văn Vùng UBND xã Mường Khay P Chủ tịch xã STT Họ và tên Đơn vị công tác Chức vụ, chức danh 24 Lị Văn Cương UBND xã Mường Khay Địa xã 25 Hồng Văn Học UBND xã Mường Giơn Chủ tịch xã 26 Lị Văn Hiên UBND xã Mường Giơn P Chủ tịch xã 27 Hoàng Văn Quây UBND xã Mường Giơn Địa xã 28 Lường Văn Thiến UBND xã Pá Ma Pha Khinh Chủ tịch xã 29 Tòng Văn Tám UBND xã Pá Ma Pha Khinh P Chủ tịch xã 30 Lò Văn Thành UBND xã Pá Ma Pha Khinh Địa xã PHỤ LỤC 04 Danh sách hộ gia đình, cá nhân vấn phiếu điều tra cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất STT Họ và tên Đơn vị công tác Hộ dân Điêu Thị Hà Bản Mường Giàng, Mường Khay Hộ dân Lò Thị Mốt Bản Mường Giàng, Mường Khay Hộ dân Lò Văn Ngọ Bản Mường Giàng, Mường Khay Hộ dân Lầy Văn Phong Bản Mường Giàng, Mường Khay Hộ dân Lù Văn Sướng Bản Mường Giàng, Mường Khay Hộ dân Điêu Chính Thưng Bản Mường Giàng, Mường Khay Hộ dân Tòng Thị Tíu Bản Mường Giàng, Mường Khay Hộ dân Lị Văn Xoan Bản Mường Giàng, Mường Khay Hộ dân Nguyễn Thị Bích Bản Giơn, xã Mường Giơn Hộ dân 10 Nguyễn Thị Chén Bản Giôn, xã Mường Giôn Hộ dân 11 Nguyễn Xuân Hưng Bản Giôn, xã Mường Giôn Hộ dân 12 Lị Thị Thi Bản Giơn, xã Mường Giơn Hộ dân 13 Điêu Chính Thun Bản Giơn, xã Mường Giơn Hộ dân 14 Lị Trung Tun Bản Giơn, xã Mường Giơn Hộ dân 15 Điêu Chính Von Bản Giôn, xã Mường Giôn Hộ dân 16 Vũ Thái Bảo Bản Tậu, xã Pác Ma Pha Khinh Hộ dân 17 Vũ Thị Lên Bản Tậu, xã Pác Ma Pha Khinh Hộ dân 18 Lèo Minh Ngọc Bản Tậu, xã Pác Ma Pha Khinh Hộ dân 19 Ngô Huy Thanh Bản Tậu, xã Pác Ma Pha Khinh Hộ dân 20 Đỗ Xuân Thành Bản Tậu, xã Pác Ma Pha Khinh Hộ dân PHỤ LỤC 05 Danh sách hộ gia đình, cá nhân vấn phiếu điều tra không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất STT Họ và tên Đơn vị công tác Hộ dân Điêu Thị Hoàng Bản Mường Giàng, xã Mường Khay Hộ dân Lò Thị Mười Bản Mường Giàng, xã Mường Khay Hộ dân Lò Văn Nguyên Bản Mường Giàng, xã Mường Khay Hộ dân Lầy Văn Phưởng Bản Mường Giàng, xã Mường Khay Hộ dân Điêu Chính Thố Bản Mường Giàng, xã Mường Khay Hộ dân Lù Văn Thương Bản Mường Giàng, xã Mường Khay Hộ dân Tòng Thị Tương Bản Mường Giàng, xã Mường Khay Hộ dân Lò Văn Xiên Bản Mường Giàng, xã Mường Khay Hộ dân Nguyễn Thị Bình Bản Giơn, xã Mường Giôn Hộ dân 10 Nguyễn Thị Chinh Bản Giôn, xã Mường Giôn Hộ dân 11 Nguyễn Xuân Hùng Bản Giơn, xã Mường Giơn Hộ dân 12 Điêu Chính Thủ Bản Giơn, xã Mường Giơn Hộ dân 13 Lị Thị Thuận Bản Giôn, xã Mường Giôn Hộ dân 14 Lị Trung Tuy Bản Giơn, xã Mường Giơn Hộ dân 15 Điêu Chính Vươn Bản Giơn, xã Mường Giơn Hộ dân 16 Nguyễn Văn Bình Bản Tậu, xã Pác Ma Pha Khinh Hộ dân 17 Lèo Văn Đại Bản Tậu, xã Pác Ma Pha Khinh Hộ dân 18 Ngô Huy Khánh Bản Tậu, xã Pác Ma Pha Khinh Hộ dân 10 Lương Đình Đồng Bản Tậu, xã Pác Ma Pha Khinh Hộ dân 20 Hoàng Thị Tươi Bản Tậu, xã Pác Ma Pha Khinh Hộ dân ... chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La cho hộ gia đình, cá nhân huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La Ý nghĩa khoa... quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất? ?? Việc cấp giấy chứng nhận quyền. .. Nhai, tỉnh Sơn La - Trình tự cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La - Kết cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền