ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TỨ KỲ, TỈNH HẢI DƯƠNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TỨ KỲ, TỈNH HẢI DƯƠNG Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Hà Giáo viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Thị Thu Hương Hà Nội, năm 2014 i LỜI CẢM ƠN Trong trình hoàn thành đồ án tốt nghiệp chuyên ngành quản lý đất đai suốt thời gian thực tế Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Tứ Kỳ - tỉnh Hải Dương, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến: - Các thầy, cô giáo trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội tận tâm giảng dạy, truyền thụ cho em kiến thức bổ ích suốt thời gian theo học trường - Toàn thể thầy giáo, cô giáo giảng viên Khoa Quản Lý Đất Đai trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội nhiệt tình giảng dạy giúp đỡ em trình hoàn thành đồ án tốt nghiệp - Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến cô giáo, Th.s Nguyễn Thị Thu Hương người trực tiếp tận tình hướng dẫn, dạy dẫn dắt em suốt thời gian hoàn thành đồ án tốt nghiệp Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến: Ban lãnh đạo, cán chuyên môn Phòng tài nguyên môi trường huyện Tứ Kỳ - tỉnh Hải Dương giúp đỡ, cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành đồ án tốt nghiệp với số liệu cập nhật, đầy đủ, xác hoàn thiện Với điều kiện thời gian có hạn kinh nghiệm hạn chế sinh viên nên báo cáo không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận bảo đóng góp ý kiến thầy cô toàn thể bạn để em có điều kiện bổ sung, nâng cao kiến thức mình, phục vụ tốt cho công tác thực tế sau Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Nguyễn Thị Hà ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC BIỂU vi DANH MỤC HÌNH vi MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích yêu cầu 1.2.1 Mục đích 1.2.2 Yêu cầu CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Đăng ký quyền sử dụng đất 1.1.2 Khái niệm GCN 1.1.3 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.1.4 Vai trò công tác cấp GCN 1.1.5 Chức nhiệm vụ công tác cấp GCN 1.2 Cơ sở pháp lý 1.2.1 Một số văn liên quan đến công tác cấp GCN 1.2.2 Một số quy định pháp luật cấp GCN 1.3 Cơ sở thực tiễn công tác cấp GCN 21 1.3.1 Công tác cấp GCN giới 21 1.3.2 Tình hình công tác cấp GCN Việt Nam 23 1.3.3 Tình hình công tác cấp GCN địa bàn Tỉnh Hải Dương 26 iii CHƯƠNG II: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Đối tượng 28 2.2 Phạm vi nghiên cứu 28 2.3 Nội dung nghiên cứu 28 2.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Tứ Kỳ 28 2.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai địa bàn huyện Tứ kỳ 28 2.3.3 Thực trạng công tác cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương 28 2.3.4 Đánh giá công tác cấp GCN địa bàn huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương 28 2.4 Phương pháp nghiên cứu 29 2.4.1 Phương pháp điều tra 29 2.4.2 Phương pháp thống kê 29 2.2.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 29 2.2.4 Phương pháp so sánh, phân tích 29 CHƯƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 30 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 30 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội địa bàn huyện Tứ Kỳ 35 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, KT - XH địa bàn huyện Tứ Kỳ 41 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương 43 3.2.1 Tình hình quản lý đất đai 43 3.2.2 Tình hình sử dụng đất huyện Tứ Kỳ - Tỉnh Hải Dương 49 3.2.3 Đánh giá chung tình hình quản lý sử dụng đât 53 iv 3.3 Thực trạng công tác cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương 55 3.3.1 Công tác đạo tổ chức thực cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương 55 3.3.2 Quy trình cấp GCN địa bàn huyện Tứ Kỳ, Tỉnh Hải Dương 57 3.3.2 Tình hình kê khai đăng ký cấp GCN huyện Tứ Kỳ, Tỉnh Hải Dương 62 3.3.3 Kết cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương 63 3.4 Đánh giá công tác cấp GCN huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương 74 3.4.1 Đánh giá quy trình cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương 74 3.4.2 Đánh giá tiến độ kết cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương 75 3.4.3 Các giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Tứ Kỳ, Tỉnh Hải Dương 80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 84 Kết luận: 84 Kiến nghị: 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 v DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT BNV Bộ Nội Vụ BTNMT-BTC Bộ Tài Nguyên Môi Trường Bộ Tài Chính BTP-BTNMT Bộ Tư Pháp Bộ Tài Nguyên Môi Trường CP Chính phủ CT – TTg Chỉ thị Thủ tướng CV- CP Công văn Chính phủ GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất NĐ – CP Nghị định Chính phủ NQ-UBTVQH11 Nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội 11 QĐ – BTNMT Quyết định Bộ Tài Nguyên Môi Trường QĐ – UBND Quyết định Ủy ban nhân dân QĐ-TTg Quyết định thủ tướng QH Quốc hội QSDĐ Quyền sử dụng đất TN- MT Tài Nguyên môi Trường TT-BTNMT Thông tư Bộ Tài Nguyên Môi Trường TTLT Thông tư liên tịch UNBD Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Tứ Kỳ giai đoạn 2008 – 2013 36 Bảng 3.2: Một số chi tiêu dân số huyện Tứ Kỳ 39 Bảng 3.3: Hiện trạng sử dụng đất huyện Tứ Kỳ năm 2013 52 Bảng 3.4: Cơ cấu diện tích tự nhiên theo đơn vị hành xã 53 Bảng 3.5: Kết cấp GCN đất nông nghiệp trước chuyển đổi 64 Bảng 3.6: Kết cấp GCN đất nông nghiệp sau chuiyển đổi 65 Bảng 3.7: Kết cấp GCNQSDĐ đất nông nghiệp trước chuyển đổi xã địa bàn huyện Tứ Kỳ(Tính đến 30/11/2012) 66 Bảng 3.8: Kết cấp GCN đất theo mẫu giấy cũ giai đoạn 2008 - 2009 68 Bảng 3.9: Kết cấp GCN đất theo mẫu giấy giai đoạn 2010 - 2013 69 Bảng 3.10: Kết cấp GCN đất xã huyện Tứ Kỳ ( Tính đến 30/11/2013) 70 Bảng 3.11: Các trường hợp chưa đủ điều kiện cấp GCN đất 72 DANH MỤC BIỂU Biểu đồ 3.3: Cơ cấu mục đích sử dụng đất huyện Tứ Kỳ 50 DANH MỤC HÌNH Hình 3.1: Sơ đồ cấp GCN trường hợp đăng ký lần đầu UBND xã 60 Hình 3.1: Sơ đồ cấp GCN trường hợp đăng ký lần đầu VPĐK huyện 61 Hình 3.2: Sơ đồ cấp GCN trường hợp đăng ký biến động quyền sử dụng đất 62 MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên quốc gia vô quý thiên nhiên ban tặng cho loài người Bằng lao động trí tuệ mình, người tác động vào đất, tạo cải vật chất nuôi sống thân Trong sản xuất nông nghiệp, ruộng đất tư liệu sản xuất quan trọng tư liệu sản xuất đặc biệt không thay Đất đai phục vụ cho nhiều mục đích khác nhau, sống người đất đai tảng cho hoạt động kinh tế, văn hoá, an ninh quốc phòng công trình công cộng, Vì đất đai sở để người tồn sở để phát triển ngành sản xuất hệ thống sinh thái môi trường Trải qua ngàn đời dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam hệ đổ mồ hôi, nước mắt chí xương máu để giành giữ lấy tấc đất thiêng liêng tổ quốc hôm Do vậy, nhiệm vụ ngày phải biết quản lý sử dụng đất đai cách hợp lý sở khoa học, biết bảo vệ cải tạo đất, sử dụng đất tiết kiệm bền vững Vì đất đai tài nguyên có hạn số lượng nhu cầu người lương thực, thực phẩm, nguyên nhiên liệu, ngày tăng, đòi hỏi quốc gia sử dụng đất phải dựa sở nguyên tắc đắn, hợp lý việc quản lý tài nguyên đất, nâng cao hiệu sử dụng, bảo vệ đất, chống sói mòn, thoái hoá đất, giảm độ phì nhiêu đất trình sử dụng đất gây Ngày nay, phát triển trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước nhanh mạnh nhu cầu sử dụng đất ngày tăng lên bên cạnh nhà tài sản có tầm quan trọng đặc biệt gia đình mà tiêu chuẩn làm thước đo phản ánh trình độ phát triển kinh tế xã hội nước, mức sống dân cư dân tộc Trong điều kiện kinh tế xã hội phát triển nước ta vai trò đất đai nhà lại to lớn Do vấn đề quản lí đất đai trở nên phức tạp hơn, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ vấn đề quan trọng 13 nội dung công tác quản lý Nhà nước đất đai, hồ sơ để Nhà nước quản lý chặt chẽ toàn quỹ đất phạm vi nước, đảm bảo đất sử dụng đầy đủ, hợp lý có hiệu nhất, sở để xác định, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất, thúc đẩy phát triển thị trường bất động sản, góp phần vào phát triển kinh tế đất nước Tứ Kỳ huyện nằm phía Đông Nam tỉnh Hải Dương tỉnh nằm vùng trọng điểm phía Bắc: Hà Nội, Hải Phòng, Hải Dương, Hưng Yên, Quảng Ninh Bắc Ninh, cách trung tâm thành phố 16 km, với tổng diện tích 17019,01 Trong năm gần với trình công nghiệp hóa đại hóa đất nước kinh tế - xã hội huyện ngày phát triển Quá trình phát triển làm thay đổi nhu cầu người, có nhu cầu sử dụng đất đai Người dân xem đất đai tài sản quý giá để làm nơi cư trú dùng đất đai để thực giao dịch như: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, chấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trở nên quan trọng, pháp lý để người dân sử dụng mảnh đất Song công tác cấp GCN QSDĐ địa bàn huyện thời gian qua gặp nhiều khó khăn việc đẩy nhanh tiến độ cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, lập quản lý hồ sơ địa 3 Trên sở đó, đồng ý Khoa Quản lý Đất Đai- Trường Đại Học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương” 1.2 Mục đích yêu cầu 1.2.1 Mục đích - Tìm hiểu tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tứ Kỳ giai đoạn 2008 - 2013 - Đánh giá hiệu hạn chế công tác cáp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Tìm nguyên nhân biện pháp đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thời gian tới - Tiếp xúc với công việc thực tế để học hỏi củng cố kiến thức học nhà trường 1.2.2 Yêu cầu - Nắm hệ thống văn pháp luật đất đai văn liên quan - Thu thập đầy đủ tài liệu số liệu việc giao đất, cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện - Nguồn số liệu, tài liệu điều tra thu thập phải có độ tin cậy, xác, phản ánh trình thực sách cấp GCN địa bàn nghiên cứu - Tiếp cận thực tế công việc để nắm quy trình, trình tự cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Phân tích đầy đủ, xác tiến độ, hiểu cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện 4 Đề xuất biện pháp có tính khả thi liên quan đến quản lý, sử dụng đất cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 5 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Đăng ký quyền sử dụng đất Đăng ký quyền sử dụng đất thủ tục hành quan Nhà nước thực đối tượng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất (gọi chung người sử dụng đất); việc ghi nhận quyền sử dụng đất đất xác định vào hồ sơ địa cấp GCN QSDĐ cho chủ sử dụng đất hợp pháp nhằm xác lập mối quan hệ pháp lý đầy đủ Nhà nước với người sử dụng đất; đồng thời thức xác lập quyền nghĩa vụ người sử dụng đất; làm sở để Nhà nước nắm chắc, quản lý chặt toàn quỹ đất đai theo pháp luật bảo vệ quyền lợi hợp pháp người sử dụng đất Đăng ký sử dụng đất có hai loại là: đăng ký sử dụng đất lần đầu đăng ký biến động quyền sử dụng đất Theo điều 46 Luật đất đai năm 2003 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) điều 38 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 quy định trường hợp đăng ký cấp GCN lần đầu đăng ký biến động chủ sử dụng đất - Đăng ký đất đai lần đầu: thực lần phạm vi nước, để thiết lập hồ sơ địa ban đầu cho toàn đất đai cấp GCN theo quy định pháp luật - Đăng ký biến động đất đai: tổ chức thực sau đăng ký đất đai ban đầu cho trường hợp có biến động có nhu cầu thay đổi nội dung thông tin đất chủ sử dụng đất 1.1.2 Khái niệm GCN Ngày 18 tháng năm 2009, Quốc hội ban hành Luật sửa đổi,bổ sung số điều luật liên quan đến đầu tư xây dựng bản, gồm Điều có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2009; đó, nội dung sửa đổi, bổ sung Luật đất đai 2003 quy định cấp giấy cho Nhà Đất gọi là: ”Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất.” Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo điều 48 Luật đất đai năm 2003( sửa đổi, bổ sung năm 2009) thể sau: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất giấy chứng nhận quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất để bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất * Theo Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/09/2009 Chính phủ Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất: Giấy chứng nhận Bộ Tài nguyên Môi trường phát hành theo mẫu thống áp dụng phạm vi nước loại đất, Nhà tài sản khác gắn liền với đất.Giấy chứng nhận tờ có bốn trang, trang có kích thước 190mm x 265mm, có hoa văn trống đồng màu hồng cánh sen, gồm nội dung sau đây: + Trang gồm Quốc hiệu, Quốc huy dòng chữ "Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu Nhà tài sản khác gắn liền với đất" in màu đỏ; mục "I Tên người sử dụng đất, chủ sở hữu Nhà tài sản khác gắn liền với đất" số phát hành Giấy chứng nhận gồm chữ tiếng Việt chữ số, BA 000001, in màu đen; dấu Bộ Tài nguyên Môi trường + Trang in chữ màu đen gồm mục "II Thửa đất, Nhà tài sản khác gắn liền với đất", đó, có thông tin đất, Nhà ở, công trình xây dựng khác, rừng sản xuất rừng trồng, lâu năm ghi chú; ngày tháng năm ký Giấy chứng nhận quan ký cấp Giấy chứng nhận; số vào sổ cấp Giấy chứng nhận + Trang in chữ màu đen gồm mục "III Sơ đồ đất, Nhà tài sản khác gắn liền với đất" mục "IV Những thay đổi sau cấp Giấy chứng nhận" + Trang in chữ màu đen gồm nội dung mục "IV Những thay đổi sau cấp Giấy chứng nhận"; vấn đề cần lưu ý người cấp Giấy chứng nhận; mã vạch 1.1.3 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp GCN đòi hỏi có tính cấp thiết giai đoạn để xác định quyền nghĩa vụ chủ sử dụng đất quản lý chặt chẽ quỹ đất đai quốc gia Luật đất đai năm 2003 đời pháp lý có tính chủ đạo để thực trình cấp GCN Tại Điều 49 quy định trường hợp Nhà nước cấp GCN 1.1.4 Vai trò công tác cấp GCN Việc cấp GCN với mục đích để Nhà nước tiến hành biện pháp quản lý Nhà nước đất đai, để người sử dụng đất yên tâm khai thác tốt tiềm đất, đồng thời phải có nghĩa vụ bảo vệ, cải tạo nguồn tài nguyên đất cho hệ sau Thông qua việc cấp GCN để Nhà nước nắm quản lý chặt chẽ toàn quỹ đất quốc gia 8 1.1.5 Chức nhiệm vụ công tác cấp GCN Việc cấp GCN dấu hiệu kết thúc trình đăng ký quyền sử dụng đất hợp pháp nhằm đồng thời đạt hai mục tiêu bản: - Xây dựng hệ thống hồ sơ đầy đủ mặt tự nhiên, kinh tế-xã hội đất đai làm sở để Nhà nước thực biện pháp quản lý chặt chẽ, hiệu quả, bảo vệ lợi ích đáng người sử dụng đất nắm nguồn tài nguyên đất đai bảo tồn phát triển cách có hiệu quả, bền vững - Đảm bảo quyền lợi cho chủ sử dụng đất hợp pháp, đồng thời người sử dụng phải thực nghĩa vụ việc sử dụng đất theo định pháp luật 1.2 Cơ sở pháp lý 1.2.1 Một số văn liên quan đến công tác cấp GCN - Luật đất đai 2003 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2004; - Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật đất đai năm 2009, năm 2010; - Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; - Nghị định 17/2006/NĐ- CP ngày 27/01/2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai; - Nghị định 84/ NĐ – CP ngày 25/05/2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp GCN, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; - Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính phủ cấp GCN; - Thông tư 17/2009/TT- BTNMT ngày 21/10/2009 Bộ Tài Nguyên Môi Trường quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; - Thông tư số 20/2010/TT-BTNMT ngày 22/10/2010 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định bổ sung Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; - Quyết định số 08/2006/QĐ - BTNMT ngày 15/07/2006 Bộ Tài Nguyên Môi Trường ban hành quy định GCNQSDĐ; - Văn số14/2008/TTLT/BTC-BTNMT ngày 31/1/2008: Hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; - Quyết định số 25/2011/QĐ-UBND ngày 28/10/2011 việc ban hành quy dịnh cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân giao đất sản xuất nông nghiệp sử dụng ổn định sau chuyển đổi ruộng đất từ ô nhỏ sang ô lớn địa bàn tỉnh Hải Dương; - Quyết định Số 21/QĐ-UBND, Ngày 13 tháng năm 2013: Ban hành Quy định cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; đăng ký biến động sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn tỉnh Hải Dương 1.2.2 Một số quy định pháp luật cấp GCN 1.2.2.1 Đối tượng cấp GCN Căn theo điều 09 Luật đất đai năm 2003( sửa đổi, bổ sung năm 2009) - Tổ chức, cá nhân nước sử dụng đất Việt Nam - Cơ sở tôn giáo, cộng đồng dân cư sử dụng đất - Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nước sử dụng đất - Người Việt Nam định cư nước mua nhà gắn liền với quyền sử dụng đất 10 1.2.2.2 Điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Theo quy định điều 50 Luật đất đai năm 2003 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư sử dụng đất: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định, UBND xã, phường, thị trấn xác nhận tranh chấp mà có loại giấy tờ sau cấp GCN nộp tiền sử dụng đất: a Những giấy tờ quyền sử dụng đất trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 quan có thẩm quyền cấp trình thực sách đất đai Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, phủ cách mạng lâm thời cộng hoà miền Nam Việt Nam Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam b GCN tạm thời quan Nhà nước có thẩm quyền cấp có tên sổ đăng ký ruộng đất, sổ địa c Giấy tờ hợp pháp thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, giấy tờ giao nhà tình nghĩa gắn liền với đất; d Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà gắn liền với đất trước ngày 15 tháng10 năm 1993, UBND xã, phường, thị trấn xác nhận sử dụng đất trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 ; e Giấy tờ lý, hoá giá nhà gắn liền với đất theo quy định pháp luật; f Giấy tờ quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cập cho người sử dụng đất Hộ gia đình cá nhân sử dụng đất có loại giấy tờ quy định khoản mà ghi tên người khác, kèm theo giấy tờ chuyển quyền sử dụng đất có chữ ký bên liên quan, đến trước ngày luật có hiệu lực thi hành chưa thực thủ tục chuyển quyền [...]... 2003( sửa đổi, bổ sung năm 2009) được thể hiện như sau: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là giấy chứng nhận do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất để bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp của người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác. .. chuyển đổi ruộng đất từ ô thửa nhỏ sang ô thửa lớn trên địa bàn tỉnh Hải Dương; - Quyết định Số 21/QĐ-UBND, Ngày 13 tháng 9 năm 2013: Ban hành Quy định cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; đăng ký biến động về sử dụng đất, sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Hải Dương 1.2.2 Một số quy định của pháp luật về cấp GCN 1.2.2.1... gồm 7 Điều và 6 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 8 năm 2009; trong đó, nội dung sửa đổi, bổ sung của Luật đất đai 2003 đã quy định cấp một giấy cho Nhà và Đất gọi là: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất. ” Khái niệm về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất căn cứ theo điều 48 Luật đất đai năm... 21/10/2009 của Bộ Tài Nguyên và Môi Trường quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; 9 - Thông tư số 20/2010/TT-BTNMT ngày 22/10/2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định bổ sung về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; - Quyết định số 08/2006/QĐ - BTNMT ngày 15/07/2006 của Bộ Tài Nguyên và Môi Trường... đất, Nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất .Giấy chứng nhận là một tờ có bốn trang, mỗi trang có kích thước 190mm x 265mm, có nền hoa văn trống đồng màu hồng cánh sen, gồm các nội dung sau đây: + Trang 1 gồm Quốc hiệu, Quốc huy và dòng chữ "Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu Nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất" in màu đỏ; mục "I Tên người sử dụng đất, chủ sở hữu Nhà ở và tài sản khác gắn. .. tặng cho quyền sử dụng đất hoặc tài sản gắn liền với đất, giấy tờ giao nhà tình nghĩa gắn liền với đất; d Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà ở gắn liền với đất ở trước ngày 15 tháng10 năm 1993, nay được UBND xã, phường, thị trấn xác nhận là đã sử dụng đất trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 ; e Giấy tờ về thanh lý, hoá giá nhà ở gắn liền với đất ở theo quy định của pháp luật; f Giấy tờ... lý, sử dụng đất và cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 5 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Đăng ký quyền sử dụng đất Đăng ký quyền sử dụng đất là thủ tục hành chính do cơ quan Nhà nước thực hiện đối với các đối tượng là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất (gọi chung là người sử dụng đất) ; là việc ghi nhận quyền sử dụng đất đối với. .. khác gắn liền với đất * Theo Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/09/2009 của Chính phủ và Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất: Giấy chứng nhận do Bộ Tài nguyên và Môi trường phát hành theo một mẫu thống nhất và được áp dụng trong phạm vi cả nước đối với mọi loại đất, . .. ký Giấy chứng nhận và cơ quan ký cấp Giấy chứng nhận; số vào sổ cấp Giấy chứng nhận + Trang 3 in chữ màu đen gồm mục "III Sơ đồ thửa đất, Nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất" và mục "IV Những thay đổi sau khi cấp Giấy chứng nhận" + Trang 4 in chữ màu đen gồm nội dung tiếp theo của mục "IV Những thay đổi sau khi cấp Giấy chứng nhận" ; những vấn đề cần lưu ý đối với người được cấp Giấy chứng nhận; mã... Luật đất đai năm 2003 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) điều kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đang sử dụng đất: 1 Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định, được UBND xã, phường, thị trấn xác nhận không có tranh chấp mà có một trong các loại giấy tờ sau đây thì được cấp GCN và không phải nộp