Nghiên cứu các tác động đến sử dụng đất lâm nghiệp và phương hướng quản lý rừng dựa vào cộng đồng dân tộc thiểu số êđê tại xã cư dăm krông bông đăk lăk

Đặt vấn đề Sử dụng đất lâm nghiệp vấn đề quan trọng lên cần phải giải qut thùc tiƠn n«ng th«n miỊn nói giai đoạn tương lai, đồng thời cộng đồng dân tộc thiểu số phương thức quản lý tài nguyên dựa vào kinh nghiệm, truyền thống hướng nghiên cứu cần phát triển để tạo lập phương thức quản lý rừng dựa vào cộng đồng cách bền vững, đáp ứng nhu cầu thực tiễn phát triển bền vững Suy giảm tài nguyên rừng ngày không mối quan tâm riêng tổ chức, vùng hay quốc gia mà tình trạng đà xác định vấn đề lớn toàn cầu Trước thực tế đó, quốc gia đà cố gắng tìm giải pháp thích hợp để quản lý cách có hiệu nguồn tài nguyên rừng Nhiều giải pháp đà phủ n­íc thùc hiƯn song cµng ngµy ng­êi ta cµng nhËn thức rõ ràng việc quản lý rừng không đem đến thành công tham gia cộng đồng cư dân sống gần rừng - người mà sống họ gắn bó phụ thuộc vào rừng Đăk Lăk xem tỉnh có diện tích rừng lại nhiều nước ta (khoảng triệu ha), đồng thời tỉnh có tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số chiếm cao Song năm qua, hàng ngàn hec-ta rừng đà bị thay diện tích đất nông nghiệp nhiều nguyên nhân khác Trước thực trạng đó, với nổ lực Nhà nước, quyền địa phương đà thực nhiều chủ trương, sách nhằm quản lý ngày tốt nguồn tài nguyên rừng lại tỉnh nhà Với truyền thống quản lý rừng cộng đồng với tác động chủ trương sách, hỗ trợ dự án nước nhân tố đà đóng góp vào nghiệp quản lý bảo vệ rừng nhà nước nhân dân, song nói hiệu phù hợp khứ rừng bị khai phá với mức độ quy mô khác Để lập kế hoạch sử dụng đất quản lý nguồn tài nguyên, nhu cầu thông tin, đồ sử dụng đất trạng tài nguyên rừng ngày trở nên quan trọng Nếu dựa vào phương pháp điều tra mặt đất tốn thời gian nguồn nhân vật lực Trong thực tế việc nghiên cứu tài nguyên thiên nhiên ngày không đơn dựa công nghệ truyền thống mà bắt đầu thực hệ thống quan sát từ xa hay gọi viễn thám Với hệ thống thu thập thông tin đa phổ, ®a thêi gian, kü tht viƠn th¸m cho phÐp chóng ta thực công việc thu thập tổng hợp liệu cách nhanh chóng hiệu Đối với công tác điều tra giám sát tài nguyên rừng, kỹ thuật có ý nghĩa đặc biệt, lẽ rừng đối tượng biến đổi mạnh không khía cạnh sinh thái mà phần lớn tác động học người thiên nhiên gây Hơn nguồn tài nguyên rừng lại thường phân bố vùng núi cao, có độ dốc lớn Vì gây khó khăn cho việc tiếp cận trực tiếp mặt đất Kết hợp nguồn thông tin từ ảnh viễn thám với tham gia cộng đồng địa phương cách làm mới, cho phép tái lại tồn thực thể không gian đồng thời hiểu rõ nguyên nhân biến đổi tài nguyên làm sở cho việc định hướng tổ chức quản lý Một kỹ thuật hỗ trợ đắc lực tiến trình sử dụng GIS (Geographic Information System - hệ thống thông tin địa lý) Kü tht GIS sÏ gióp cho viƯc trùc quan hoá đối tượng cách cụ thể đồng thời công cụ phân tích thay đổi mặt định lượng Với tiềm kỹ thuật đà nêu đồng thời nhằm đưa phương pháp liên quan nghiên cứu, định kết hợp sử dụng ảnh vệ tinh kỹ thuật GIS với điều tra đánh giá nông thôn có tham gia Việc phối hợp cã ý nghÜa bỉ sung lÉn vỊ hai mỈt định tính định lượng Chính lẽ đó, nhằm tìm hiểu diễn biến sử dụng đất lâm nghiệp tác động chương trình, dự án, từ đưa phương hướng quản lý rừng cụ thể địa phương, tiến hành thực luận văn nghiên cứu "Nghiên cứu tác động đến sử dụng đất lâm nghiệp phương hướng quản lý rừng dựa vào cộng đồng dân tộc thiểu số Ê Đê xà Cư Drăm, huyện Krông Bông, tỉnh Đăk Lăk" chương 1: Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1 Trên giới 1.1.1 Các nghiên cứu liên quan đến quản lý rừng dựa vào cộng đồng Ngày nghiên cứu liên quan đến quản lý tài nguyên dựa vào cộng đồng đề tài lớn nhiều nước quan tâm Các nghiên cứu viện nghiên cứu xà hội - trường Đại học Chiang Mai, Thái Lan - thực tế rõ ràng cho thấy diện tÝch rõng dù tr÷ cđa qc gia chÝnh phđ quản lý ngày bị nhanh chóng mà chủ yếu mở rộng đất canh tác khai thác (hợp pháp bất hợp pháp) hầu hết khu rừng gần thôn buôn ổn định [39] Kết luận nghiên cứu An Drew [20] cho biết vài trường hợp, sách thực đà làm dễ dàng cho việc huỷ hoại môi trường Để đảm bảo chấm dứt công dội vào hệ sinh thái rừng, sách hỗ trợ vai trò cộng đồng địa phương quản lý rừng bền vững nên thiết lập sớm tốt Nghiên cứu Prodyot [22] cho thấy thành công việc bảo vệ rừng dựa vào cộng đồng xà Kudad Tác giả cho rằng, việc bảo vệ rừng dựa vào cộng đồng rÊt hiƯu qu¶ thËm chÝ cã sù gia tăng dân số áp lực thị trường lên nguồn tài nguyên rừng Từ kết nghiên cứu mình, Niti [40] cho r»ng: cã hai b­íc chÝnh ®Ĩ thiÕt lập việc quản lý rừng dựa vào cộng đồng Đó xác định khoanh vẽ ranh giới rừng cộng ®ång cã sù tham gia vµ diƯn tÝch rõng céng đồng phải xác nhận chấp nhận cộng đồng Xu hướng quản lý tài nguyên dựa vào cộng đồng ngày thu hút quan tâm nhiều phủ, tổ chức, nhà nghiên cứu Tuy cách tiếp cận hoàn toàn giống cho quốc gia áp dụng máy móc cho địa phương khác Hội nghị lâm nghiệp cộng đồng quốc tế tổ chức Chiang Mai - Thái lan vào tháng 11 năm 2001 đà cần thiết công nhận quyền sử dụng quản lý rừng truyền thống cần có sách, thể chế địa phương để hỗ trợ cho tiến trình phát triển phương thức quản lý tài nguyên rừng dựa vào cộng đồng Hội nghị khẳng định để bảo vệ phát triển tài nguyên rừng phục vụ cho lợi ích nhiều mặt xà hội, thiết phải có tham gia trực tiếp cộng đồng dân tộc sống phụ thuộc vào rừng 1.1.2 Sự cần thiết kỹ thuật viễn thám quản lý tài nguyên rừng, đất đai Một đặc trưng hệ sinh thái rừng biến đổi, thay đổi tác động tự nhiên hay ng­êi Cïng víi sù tiÕn bé cđa khoa häc kü thuật gia tăng dân số, thay đổi diễn quy mô nhanh chóng hết Sự thoái hoá đất tác động đến môi trường ngày trở nên đáng lo ngại Vì thế, nhà quản lý tài nguyên người lập kế hoạch cần chế thích hợp để đánh giá ảnh hưởng cách phát hiện, giám sát phân tích biến đổi việc sử dụng đất nói chung cách nhanh chóng có hiệu Nhu cầu hệ thống phát việc sử dụng đất có hiệu vấn đề nhiều địa phương tổ chức 34] Một vấn đề chung việc lập kế hoạch phát triển thiếu nguồn thông tin xác thảm phủ nguồn tài nguyên có Không có nguồn thông tin xác, người làm sách thường thất bại định đưa định không xác (Cummings,1977) 25 Theo Barry Haack Richard English [25]: Sự thay đổi nhanh chóng nguồn tài nguyên rừng mức độ phá rừng nhiều nơi áp lực việc gia tăng dân số phát kịp thời dùng phương pháp thu thập liệu truyền thống Viễn thám công cụ hữu ích để khắc phục hạn chế đà đề cập Nó kỹ thuật thu thập thông tin từ xa Khoảng cách hàng trăm mét, hàng trăm ki-lô-met hay xa Dữ liệu thu nhận từ xa gọi liệu viễn thám Hay định nghĩa viễn thám như khoa học công nghệ mà nhờ tính chất vật thể quan sát xác định, đo đạc phân tích mà không cần tiếp xúc trực tiếp với chúng 25] Các đồ tài nguyên thiên nhiên ngày sử dụng liệu viễn thám Ví dụ hầu hết đồ địa hình sử dụng ảnh hàng không để vẽ, tương tự đồ rừng, đồ sử dụng đất, đồ đất, đồ địa chất, đồ quy hoạch thành phố Gần đây, liệu ảnh vệ tinh dùng để thành lập loại đồ ảnh vệ tinh nguồn liệu hiệu thích hợp để thành lập đồ trạng cho quốc gia Nguồn thông tin từ ảnh so sánh đối chiếu với thông tin trạng đà có trước để phát thay đổi chẳng hạn việc tăng lên giảm xuống diện tích đất nông nghiệp hay diện tích rừng nguồn liệu sở cho việc theo dõi giám sát tương lai [25] Nhiều nghiên cứu đà chứng minh hữu dụng viễn thám thành lập đồ thảm phđ nh­ nghiªn cøu cđa Hass and Waltz, 1983; Dottavio, 1984; Zhao, 1986; Ken, Sondheim and Yee, 1988) [25] Theo Gernot Brodnig23: Thông tin không gian xác đóng vai trò then chốt không muốn nói điều kiện tiên tất lĩnh vực quản lý môi trường phát triển bền vững Nghiên cứu Sithong Thongmavivong 42 đà ra: dựa vào tư liệu viễn thám cung cấp thông tin mang tính định lượng diễn biến tài nguyên rừng cách liên tục Theo tác giả phương pháp giám sát lập đồ đáp ứng yêu cầu nhà quản lý rừng quản lý môi trường Nếu sử dụng đơn phương pháp điều tra mặt đất tốn nhiều nguồn nhân vật lực thời gian, độ tin cậy thấp Vì kết hợp chặt chẽ phương pháp viễn thám với phương pháp điều tra truyền thống điều tra cách chi tiết quản lý giám sát nguồn tài nguyên cách có hiệu Theo FAO [30]: Kỹ thuật viễn thám giúp đẩy mạnh việc quản lý phát triển nguồn tài nguyên rừng Sử dụng ảnh vệ tinh ®a thêi gian cã thĨ cung cÊp th«ng tin mét cách khái quát cập nhật thích hợp để lập đồ, minh hoạ mô hình hoá kiện tự nhiên hoạt động người liên quan đến nguồn tài nguyên Kỹ thuật giúp cho đẩy mạnh việc quản lý phát triển nguồn tài nguyên rừng Hơn nữa, xây dựng sở liệu dựa ảnh vệ tinh giúp cho phân tích mặt thống kê phân tích không gian từ cải thiện hành ®éng t­¬ng lai Tõ ®ã cã thĨ thÊy viƯc trích thông tin thảm phủ từ liệu viễn thám hoạt động tảng, cần thiết cho ứng dụng khác bao hàm đồ sử dụng đất, giám sát rừng, giám sát nông nghiệp ë cÊp ®é céng ®ång, Gavin H Jordan [34] cho nhu cầu ngày tăng thông tin nguồn tài nguyên rừng cộng đồng để cung cấp liệu sở thay đổi nguồn tài nguyên cần phải đánh giá Đồng thời với phương tiện viễn thám phương pháp đánh giá nông thôn có tham gia để đánh giá thực trạng quản lý sử dụng, kết hợp hai phương pháp sở tốt cho lập kế hoạch phát triển phương thức quản lý rừng cộng đồng 1.1.3 Kỹ thuật GIS viễn thám tìm hiểu thay đổi sử dụng đất Hệ thống thông tin địa lý - GIS hệ thống quản lý thông tin không gian phát triển dựa sở công nghệ máy tính với mục đích lưu trữ, cập nhật, quản lý, hợp nhất, mô hình hóa, phân tích miêu tả nhiều loại liệu (Stan Aronoff, 1989) 20] Một lợi ích GIS cải thiện việc quản lý nguồn lực tổ chức GIS liên kết liệu với giúp cho việc chia sẻ liệu quan với đồng thời tạo liệu chia sẻ Một quan hưởng lợi từ quan khác, điều có nghĩa liệu thu thập lần có khả sử dụng nhiều lần cho mục đích khác 17 Cho đến nay, để hiển thị lưu trữ liệu địa lý, đồ lập theo phương thức truyền thống dạng phổ biến Song với phát triển nhanh chóng công nghệ thông tin, đặc biệt từ xuất ngành đồ hoạ vi tính gia tăng vượt bậc khả phần cứng, GIS đà đời phát triển nhanh chóng mặt công nghệ ứng dụng, đà nhiều tác động đến suy nghĩ khuynh hướng người làm công tác liên quan đến tài nguyên môi trường nói riêng GIS đà chứng tỏ khả ưu việt hẳn hệ thông tin đồ truyền thống nhờ vào khả tích hợp liệu mật độ cao, cập nhật thông tin dễ dàng khả phân tích tính toán Do đó, GIS đà nhanh chóng trở thành công cụ trợ giúp định cho ngành từ quản lý, giám sát đến quy hoạch tất lĩnh vực từ tài nguyên thiên nhiên, môi trường, đất đai, kỹ thuật hạ tầng đến kinh tế, xà hội, nhân văn Theo Carlo.Travaglia [43]: Việc sử dụng quản lý nguồn tài nguyên rừng cần thiết phải dựa đồ trạng kết kiểm kê tài nguyên rừng Bên cạnh nguồn liệu thay đổi trạng rừng (khai thác trái phép, khai thác hợp pháp, tái sinh rừng, cháy rừng, canh tác nương rẫy ) cần theo dõi Tư liệu viễn thám hệ thống thông tin địa lý hai kỹ thuật tiềm để theo dõi cách thường xuyên nguồn tài nguyên rừng cách dò đoán thay đổi tổng hợp kết vào liệu sở có Ngày việc sử dụng liệu viễn thám để thành lập loại đồ phổ biến Để lượng hoá thay đổi phong cảnh nông thôn Georgia, Turner (1990) [31] đà sử dụng ảnh hàng không đen trắng nguồn liệu nghiên cứu Ông ta đà phát hoạ ranh giới loại thảm phủ tờ giấy bóng mờ liệu sau số hoá tay dạng raster(ô lưới) Đây phương pháp H-J Stibig đề nghị [41] Trong mô tả trình sử dụng đất thay đổi sử dụng đất, Roy (1991 [38]) cộng đà dùng kính lập thể để giải đoán ảnh hàng không sau dùng chức GIS để đánh giá thay đổi Trong nghiên cứu thay đổi sử dụng đất vùng đầu nguồn sông Ca, tỉnh Xiềng Khoang, Lào, Sithong Thongmanvivong đà sử dụng ảnh Landsat TM (chụp năm 1995 1997) nguồn liệu nghiên cứu Mỗi ảnh sau chỉnh sữa hình học giải đoán riêng biệt, đồ sau chồng lên để so sánh thay đổi Các thông tin khác đường, sông suối trích từ đồ địa hình số hoá thành dạng số GIS Kết phân loại sau kiểm chứng trực quan thực địa [42] Để phân tích thay đổi thảm phủ rừng, Rona A Dennis cộng đà sử dụng ảnh Landsat (MSS TM) với ảnh hàng không để tìm hiểu thay đổi trạng rừng từ năm 1973 năm 1994 Trong nghiên cứu tác giả sử dụng phương pháp số hoá trực tiếp hình loại thảm phủ nguồn liệu ảnh không tương đồng độ phân giải chất lượng ảnh khác [26] Nhiều tác giả đà sử dụng liệu viễn thám để thành lập đồ nghiên cứu thay đổi sử dụng ®Êt víi sù trỵ gióp cđa GIS nh­ Kass Green, Dick Kempka, Lisa Lackey [32]; Mayer, 1988; Skole vµ Tucker, 1993; Moran,1994; Skole cộng đà dùng tư liệu viễn thám nguồn liệu cho nghiên cứu thay đổi sử dụng đất/ thảm phủ [36] Độ xác kết giải đoán đà nhiều tác giả chứng minh Theo kết Roy cộng sự, độ xác đạt 87% giải đoán mắt 97 % giải đoán cách số hoá Nghiên cứu Brockhau Khoram ra, độ xác khoảng 73% cho ảnh SPOT 71% cho ảnh Land sat TM Benoit Mertens cho biết độ xác phân loại sử dụng ảnh vệ tinh Landsat năm 1973 90% năm 1986 85% [36] Nói chung việc thành lập đồ sử dụng đất phân tích thay đổi dựa ảnh vệ tinh hay ảnh hàng không với trợ giúp GIS ngày phổ biến Phương pháp thường áp dụng liệu không gian ảnh viễn thám (vệ tinh, hàng không), đồ địa hình cần đưa chung hệ quy chiếu chuẩn (thường theo phép chiếu UTM), từ liệu chồng lớp (overlay) lên Tuỳ thuộc vào nguồn liệu ảnh chức phần mềm GIS sử dụng mà đối tượng không gian trạng, sông suối, đường số hoá tự động hay số hoá trực tiếp Công tác đối chứng điểm mẫu thực địa với ảnh thiết lập điểm kiểm tra công việc cần thiết trước sau giải đoán ảnh Độ xác kết giải đoán thường phụ thuộc vào chất lượng ảnh sử dụng 1.2 Trong nước 1.2.1 Các nghiên cứu liên quan đến quản lý rừng dựa vào cộng đồng số sách quản lý tài nguyên thiên nhiên Quản lý rừng dựa vào cộng đồng loại hình quản lý rừng sở tham gia định từ cộng đồng nhằm phát triển rừng bền vững Điều quan trọng hệ thống quản lý phải dựa tình hình cụ thể địa 10 phương Việc quản lý rừng dựa vào cộng đồng phải áp dụng kết hợp hài hoà với thành phần liên quan khác (quản lý nhà nước, tập thể hay tư nhân)[27] Rừng cộng đồng kiểu quản lý rừng thích hợp cho vùng có điều kiện như: Vùng sâu vùng xa, sống người dân địa phương phần lớn phụ thuộc vào rừng Vùng cao với sở hạ tầng thấp Việc quản lý đất rừng nên áp dụng cách linh hoạt thích hợp để phù hợp với nhu cầu điều kiện cụ thể địa phương Có kiến thức địa trun thèng tỉ chøc céng ®ång cao  Cã sù quan tâm cộng đồng quản lý nguồn tài nguyên lợi ích chung phát hoạ cách rõ ràng vùng đầu nguồn, nơi mà cộng đồng có truyền thống quản lý lưu vực Một số nghiên cứu quản lý rừng dựa vào cộng đồng[12] [21] [24] [28] [35][44] đà có ra: cộng đồng tham gia bảo vệ rừng thì: Rừng bảo vệ cộng đồng nhà nước chi trả cho việc bảo vệ Cộng đồng tiếp cận với sản phẩm thu từ rừng với mục đích chung song lại tiêu dùng riêng đảm bảo cho đời sống họ Lợi ích chia sẻ công cộng đồng Hỗ trợ cho việc phát triển định chế địa phương Là tiềm để hỗ trợ cho mục tiêu chung địa phương việc thực chương trình phủ (như chương trình trồng triệu rừng ) Khả cộng đồng quản lý rừng đà phản ánh nhiều góc độ: tinh thần cộng đồng, tương trợ lẫn nhau, giải tranh chấp cộng 11 đồng, tham gia người dân quản lý việc thực luật tục làng quản lý bảo vệ rừng Các nghiên cứu cho thấy thành công việc quản lý rừng cộng đồng số địa phương, đặc biệt quản lý rừng dựa vào cộng đồng Theo tác giả: tổ chức truyền thống cộng đồng dân tộc thiểu số số địa điểm nghiên cứu tốt Cộng đồng thôn đóng vai trò quan trọng khôi phục bảo vệ rừng Các tổ chức thôn buôn đà thực mang lại lợi ích cho cộng đồng thông qua thực cách hiệu luật lệ bảo vệ rừng thôn buôn (Nguyễn Hải Nam người khác, 2000)[28] Vì cần phải trì hỗ trợ cho hình thức tổ chức luật tục cộng đồng quản lý rừng (Bảo Huy, 1999)[12] Hơn rừng thực có khả phục hồi chu kỳ nương rẫy dân tộc thiểu số Điều cho thấy kinh nghiệm đồng bào canh tác nương rẫy theo chu kỳ quý báu, rừng đất rừng phục hồi tốt trước trở lại chu kỳ sau, đảm bảo tính ổn định hệ sinh thái canh tác nương rẫy, đất đai sử dụng khép kín (Bảo Huy, 1998) [11] Tuy vậy, nghiên cứu việc quản lý rừng cộng đồng bộc lộ số hạn chế như: Thiếu sở pháp lý việc giao đất giao rừng cho cộng đồng Không có quan tâm thỏa đáng hỗ trợ nhà quản lý người làm sách việc quản lý rừng cộng đồng Thiếu chương trình quốc gia hỗ trợ cho phát triển rừng cộng đồng Năng lực tổ chức quản lý cộng đồng hạn chế Bên cạnh đó, thông qua nghiên cứu này, số tác giả đà đề cập đến sách thực thi địa phương Theo Bùi Đình Toái thành viên khác sách quốc gia nên linh hoạt không liên quan đến rừng sử dụng rừng [44] Hơn vấn đề sách đóng vai trò quan trọng, song thực tế số sách chưa thật phù hợp (Bảo Huy, 1998)[11] 12 chương 4: kết luận khuyến nghị 4.1 Kết luận Từ nghiên cứu tác động đến sử dụng dụng đất lâm nghiệp sở để đưa phương hướng quản lý rừng dựa vào cộng đồng cộng đồng Ê Đê, buôn Chàm B, cho thấy cã thĨ rót mét sè kÕt ln sau: 4.1.1 Những biến động tài nguyên đất rừng: Sử dụng ảnh vệ tinh hệ thống tin địa lý (GIS) để xây dựng sở liệu biến động tài nguyên rừng phương pháp tốt để theo dõi đánh giá diễn biến tài nguyên rừng Sử dụng công nghệ thông tin để điều tra nguồn tài nguyên rừng với phương pháp tiếp cận có tham gia giảm nguồn nhân vật lực thời gian đồng thời thông tin cập nhật thường xuyên kịp thời từ làm sở cho việc đưa định lập kế hoạch hoạt động quản lý nguồn tài nguyên Kết cho thấy có biến đổi nguồn tài nguyên rừng vòng thập kỷ nay, thay đổi theo mức độ chiều hướng khác song điều nhận thấy rõ ràng chuyển biến từ trạng thái rừng sang đất canh tác nông nghiệp xuống cấp liên tục chất lượng rừng Hệ thống GIS hỗ trợ đắc lực cho việc phân tích chiều hướng thay ®ỉi sư dơng ®Êt, cho biÕt chiỊu h­íng biÕn đổi cách rõ ràng chất lượng số lượng rừng Nguồn thông tin (không gian phi không gian) xây dựng GIS thn tiƯn cho viƯc cËp nhËt, chØnh sưa, trùc quan hóa, chia sẻ trao đổi quan với Điều tạo điều kiện thống liệu đồng thời giảm đáng kể chi phí nguồn lực thời gian 4.1.2 Các nhân tố chủ yếu mối liên hệ chúng (các tác động) đến sử dụng đất lâm nghiệp: Nhóm nhân tố bên trong: Truyền thống quản lý tài nguyên cộng đồng đà bị mai vai trò lÃnh đạo Già làng trưởng họ đà suy giảm nhiều Thay ®ỉi cÊu tróc 82 x· héi ®· lµm sa sót ®i nh÷ng trun thèng tèt ®Đp cđa céng ®ång nh­ luật tục, quy ước quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên, làm cho vai trò cộng đồng trở nên thụ động Những tượng trước đà xuất việc phá rừng để chiếm giữ đất hay mua bán đất không thông qua cộng đồng Một yếu tố không phần quan trọng đà ảnh hưởng đến sử dụng đất lâm nghiệp cộng đồng ruộng để canh tác, hầu hết việc sản xuất nông nghiệp thực đất nà, đất dốc vườn nhà Thêm vào đó, canh tác lạc hậu làm đất chóng bạc màu, bị xói mòn kết tất yếu thay đổi sử dụng đất lâm nghiệp Nhóm nhân tố bên ngoài: Thiếu quy hoạch sử dụng đất dẫn đến sử dụng đất không hợp lý, tự phát, xâm canh không ổn định Mặc dù đà có số chương trình nhà nước triển khai cộng đồng song phần lớn mang tính hình thức, không hiệu rừng bị phá đời sống người dân gặp nhiều khó khăn Tác động thị trường đà phần làm thay đổi đến phương thức canh tác nương rẫy, sử dụng bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên chung cộng đồng, làm tách liên thông dòng họ dẫn đến phai nhạt truyền thống hợp tác quản lý tài nguyên Thiếu hệ thống theo dõi, giám sát nguồn tài nguyên cách hiệu xác Các chương trình nhà nước không đồng chồng chéo đà đưa đến bất hợp lý Năm nhân tố quan trọng tác động đến thay đổi sử dụng đất lâm nghiệp theo chiều hướng xấu là: Năng lực tự quản cộng đồng giảm sút, không thừa nhận pháp lý Chưa có quy hoạch sử dụng đất cấp vi mô, thiÕu sù tham gia  HƯ thèng canh t¸c tù phát, lạc hậu hiệu 83 Công tác khuyến nông lâm chưa phát triển Sự hỗ trợ bên liên quan yếu thiếu đồng 4.1.3 Hiện trạng quản lý tài nguyên rừng cộng đồng: Sử dụng công cụ định vị, có kết so sánh truyền thống quản lý tài nguyên trạng Từ cho thấy có khả khôi phục phương thức quản lý rừng dựa vào cộng đồng, lưu ý vấn đề cần hỗ trợ thúc đẩy sách, thể chế kü thuËt nh­: Xem xÐt giao ®Êt giao rõng theo ranh giíi trun thèng, tỉ chøc ph¸t triĨn kü tht đất rừng đà giao, thể chế hoá quy ­íc trun thèng tÝch cùc 4.1.4 KÕ ho¹ch h­íng theo mục tiêu quản lý rừng đất rừng dựa vào cộng đồng: Dựa vào mục tiêu đà thống định hướng quản lý rừng tương lai thu hút cộng đồng tham gia họ người định hành động để quản lý sử dụng tốt tài nguyên rừng Một khung logic kế hoạch theo hướng mục tiêu đà lập mục tiêu, kết đầu vấn đề cần giải mong đợi cộng đồng Thông tin để lập khung logic dựa vào ý kiến thảo luận với người dân nên có tính thực tế Ba mục tiêu cụ thể cần đạt với năm kết đầu xác lập khung logic 3.24 hướng dẫn cho việc lập kế hoạch quản lý sử dụng tài nguyên rừng hàng năm cộng đồng định hướng cho hỗ trợ từ bên quan, tổ chức liên quan 4.2 Khuyến nghị Từ kết nghiên cứu, rút số kiến nghị sau: ảnh viễn thám hệ thống thông tin địa lý (GIS) công nghệ tốt đáng tin cậy để theo dõi diễn biến nguồn tài nguyên rừng So với chi phí để điều tra nguồn tài nguyên rừng theo phương pháp truyền thống công nghệ mang lại hiệu tiết kiệm nguồn nhân vật lực thời gian đồng thời cập nhật thông tin thường xuyên làm sở cho người định lập kế hoạch nguồn thông tin chia sẻ với cộng đồng để họ quản lý tốt diện tích rừng đất rừng 84 Cần quan tâm đến nguyện vọng người dân cách tiếp cận phù hợp triển khai chương trình giao đất giao rừng nhà nước cộng đồng mang lại hiệu cao Cần có hỗ trợ kỹ thuật thông tin thị trường sau giao đất giao rừng cho cộng đồng Cần có sách hỗ trợ đầu tư cho khu rừng nghèo kiệt mà nhóm hộ đà nhận Cần đào tạo đội ngũ khuyến nông lâm viên người dân địa phương Tạo điều kiện để phục hồi phát triển truyền thống cộng đồng quản lý tài nguyên thiên nhiên Kết nghiên cứu thực thời gian ngắn nên chắn bao quát hết vấn đề liên quan, nhiên kết quả, ý tưởng thu xuất phát từ thực tế, kiến nghị cần xem xét vận dụng việc tổ chức cộng đồng quản lý tài nguyên thiên nhiên 85 Tài liệu tham khảo Tiếng Việt Bộ NN&PTNT-FAO-Cục kiểm lâm-Dự án GCP/VIE/202/ITA (1997), Một số kinh nghiệm áp dụng PRA vùng dự án GCP/VIE/020/ITA, Hà Nội Nguyễn Trần Cầu (1999), Xây dựng sử dụng sở liệu địa lý để quản lý đất đai môi trường, áp dụng cho tỉnh miền núi Việt Nam, ứng dụng viễn thám hệ thông tin địa lý quy hoạch môi trường, Khoa môi trường, Viện địa lý, Hà Nội, tr 291 - 300 Nguyễn Đình Dương (1999), Công nghệ vũ trụ nhu cầu nghiên cứu môi trường trái đất, ứng dụng viễn thám hệ thông tin địa lý quy hoạch môi trường, Khoa môi trường, Viện địa lý, Hà Nội, tr 127 - 142 Nguyễn Đình Dương (1999), Những nguyên lý viễn thám: Các hệ thống quan trắc trái đất thu thập tư liệu, ứng dụng viễn thám hệ thông tin địa lý quy hoạch môi trường, Khoa môi trường, Viện địa lý, Hà Nội, Tr 134 - 141 Nguyễn Đình Dương, Lê Thị Thu Hiền, Lê Kim Thoa, Nguyễn Hạnh Quyên (1999), Xây dựng sở liệu phục vụ đánh giá môi trường chiến lược quy hoạch phát triển thành phố Hạ Long, ứng dụng viễn thám hệ thông tin địa lý quy hoạch môi trường, Khoa môi trường, Viện địa lý, Hà Nội, tr 275-283 Nguyễn Đình Dương (1999), Liên kết tư liệu viễn thám hệ thông tin địa lý, ứng dụng viễn thám hệ thông tin địa lý quy hoạch môi trường, Khoa môi trường, Viện địa lý, Hà Nội, tr.158-173 Trần văn Điện (1999), Tác động trình đô thị hoá lên chất lượng nước vịnh Hạ Long: Tiếp cận viễn thám hệ thông tin địa lý, ứng dụng viễn thám hệ thông tin địa lý quy hoạch môi trường, Khoa môi trường, Viện địa lý, Hà Nội, tr 327-340 Vũ Tiến Hinh, Phạm Ngọc Giao (1992), Giáo trình Điều tra quy hoạch - Điều chế rừng, Học phần II, Đại Học Lâm Nghiệp, Hà Nội Đinh Thị Bảo Hoa (1999), ứng dụng công nghệ viễn thám hệ thông tin 86 địa lý nghiên cứu quy hoạch đô thị Hà Nội, ứng dụng viễn thám hệ thông tin địa lý quy hoạch môi trường, Khoa môi trường, Viện địa lý, Hà Nội, tr 284-290 10 Nguyễn Thị Thanh Hương (2001), Sử dụng ảnh vệ tinh GIS để tìm hiểu thay đổi sử dụng đất tỉnh Đăklăk, Hội thảo khoa học công nghệ lần thứ công nghệ thông tin địa lý - GIS, Trung tâm công nghệ thông tin địa lý, Đại học bách khoa, TP Hồ Chí Minh, tr 85-92 11 Bảo Huy (1998), Đánh giá trạng quản lý tài nguyên rừng đất rừng làm sở đề xuất sử dụng tài nguyên bền vững Đăklăk, Báo cáo khoa học, trường Đại Học Tây Nguyên, ĐăkLăk 12 Bảo Huy, Nguyễn Hải Nam, Trần Hữu Nghị (1999), Quản lý lâm nghiệp cộng đồng xà ĐăkNuê, huyện Lăk, tỉnh ĐăkLăk, Báo cáo nghiên cứu điển hình, DA quản lý bền vững tài nguyên thiên nhiên vùng hạ lưu sông Mê kông (SMRP), ĐăkLăk 13 Bảo Huy, Trần Hữu Nghị (2000), Quản lý lâm nghiệp cộng đồng xà Cư Jang, huyện EaKar, tỉnh ĐăkLăk, Báo cáo nghiên cứu điển hình, DA quản lý bền vững tài nguyên thiên nhiên vùng hạ lưu sông Mê kông (SMRP), ĐăkLăk 14 Mạng lưới Lâm Nghiệp Xà Hội (2001), Bài giảng Lâm Nghiệp Xà Hội Đại Cương, Hà nội 15 Trần An Phong (2001), Đánh giá trạng sản xuất nông lâm nghiệp quan điểm sinh thái phát triển lâu bền tỉnh Đăklăk, Báo cáo nghiên cứu khoa học, ĐăkLăk 16 Dương Tấn Phú (2001), ứng dụng GIS kết hợp kỹ thuật viễn thám việc giám sát quản lý tài nguyên rừng tỉnh Cà mau, Hội thảo khoa học công nghệ lần thứ công nghệ thông tin địa lý - GIS, Trung tâm công nghệ thông tin địa lý, Đại học bách khoa, TP Hồ chÝ Minh, tr.106 - 111 17 TrÇn VÜnh Ph­íc (2001), GIS - Một số vấn đề chọn lọc, Nxb Giáo dục, Tp HCM 18 Lê Thắng, Phan Tuấn Anh (2002), Xây dựng đồ che phủ mặt đất khu 87 vực dự án Tân lâm tỉnh Quảng trị, Hội thảo khoa học công nghệ lần thứ công nghệ thông tin địa lý - GIS, Trung tâm công nghệ thông tin địa lý, Đại học bách khoa, TP Hồ chí Minh, tr 93-103 19 Trần Đình Trí (2001), Một số vấn đề chuyển đổi toạ độ, sử dụng tăng dày khống chế, đo vẽ giải tích ảnh, lập sở toán học thể liệu không gian GIS, Đại học mỏ - Địa chất, tài liệu phát tay hội thảo khoa học "Hệ thống thông tin địa lý, quản lý đất đai phát triển bền vững", tổ chức Hà nội, 2001 Tiếng Anh 20 Stan Aronoff (1989), Geographic information systems, WDI publication Ottawa, Canada 21 An Van Bay, Nguyen Hai Nam and Cao Lam Anh (2000), "MuongLum Commune, Yen Chau District, Son la province (Thai & HMong minorities)", Experiences and potential forest management in Vietnam, Department for Forestry Development, Ministry of Agriculture and Rural Development, Sustainable Management of Resources in the Lower Mekong Basin project, SMRP, Social Forestry Develpoment, Hanoi, pp 18-21 22 Prodyot Bhattacharya (1995), Emergence of forest protection by communities, Kudada, South Bihar, India, RCOFTC, series NTTFP 001/1995, Thailand 23 Gernot Brodnig, Bridging the gap: The role of spatial information technologies in the integration of traditional environmemtal knowledge and Western science, Harvard University 24 Tran Van Con (2000), "Dak Tover Commune, Chu pah District, Gia lai (Jarai minority)", Experiences and potential forest management in Vietnam, Department for Forestry Development, Ministry of Agriculture anRural Development, Sustainable Management of Resources in the Lower Mekong Basin project (SMRP), Social Forestry Develpoment, Hanoi, pp 40-42 25 Pol R Coppin, Remote sensing (1297/1298), FLTBW-KULeuven 26 Rona A Dennis, Carol J Pierce Colfer, and Atie Puntodewo (1999), 88 Sustainability Assessment Using Remote Sensing and GIS in West Kalimantan, Indonesia 27 Department for Forestry Development, Ministry of Agriculture and Rural Development, Sustainable Management of Resources in the Lower Mekong Basin project (SMRP), Social Forestry Develpoment (2000), Experiences and potential forest management in Vietnam, Hanoi 28 Nguyen Huy Dung, Nguyen Hai Nam and Pham Quoc Hung (2000):"Phuc sen commmune, Quang Hoa District, cao Bang province(Nung An minority)", Experiences and potential forest management in Vietnam, Department for Forestry Development, Ministry of Agriculture anRural Development, Sustainable Management of Resources in the Lower Mekong Basin project (SMRP), Social Forestry Develpoment, Hanoi, pp 26-29 29 Nguyen Dinh Duong et al (1999), “Land use change and GIS-database development for strategic environmental assesment in Ha Long bay, Quang Ninh Province”, Application of resources information technologies (GIS/GPS/RS) in forest land & resources management, Sustainable of resources in the lower Mekong basin project , Hanoi, pp 92-114 30 FAO (2001), "Satellite imagery to assist forest management - Pilot study in Morocco", No 15, FAO publiscation on remote sensing 31 Turner, M G (1990), Landscape changes in nine rural counties of Georgia, Photogrametric Engineering an Remote Sensing, vol 56, USA, pp 370-386 32 Kass Green, Dick Kempka, and Lisa Laskey (1994), “Using remote sensing to detect and mornitor land cover and land use change”, Photogrametric Engineering an Remote Sensing, Vol 60, USA, 1994, pp 331-336 33 Barry Haack, Richard English (1996), National land cover by remote sensing, Elsevier Science Ltd, Great Britain 34 Gavin H Jordan, Bhuban Shrestha (1998), Integrating Geomatics and participatory techniques for community forest management, International Center for Integrated Mountain Development Kathmandu, Nepal 35 Vu Long, Nguyen Duy Phu and Cao Lam Anh (2000), "Doi and Ke village, Hien 89 Luong Commune, Da Bac District, Hoa Binh province, (Muong minorities)", Experiences and potential forest management in Vietnam, Department for Forestry Development, Ministry of Agriculture anRural Development, Sustainable Management of Resources in the Lower Mekong Basin project (SMRP), Social Forestry Develpoment, Hanoi, pp 30-32 36 Benoit Mertens (2002), Spatial modelling of tropical deforestation processes Application of GIS and satellite remote sensing techniques in the tropical environment of Southern Cameroon, Department of Geography, University of Louvain-la-Neuve, Belgium 37 Andrew J Mitteman (1995), "Nibanna's Gate Bolted?: Key constrain on actualizing the potential for income from community forestry to Catalyze sustainable forest management", Income generation through community forestry, Kasetsart University, Bangkok, Thailand, pp 174 - 191 38 Roy, P.S Raganth, B.K.Diwakar, Vohra, T.P.S Bhan, S.K Singh (1999), “Tropical forest type mapping and monitoring using remote sensing”, International journal of remote sensing , vol 12, No.11: 2205 –2225 39 RECOFTC (1992), Sustainable and effective management system for community forest, RECOFTC, Bangkok, Thailand 40 Niti Ritibhonbhun (1995), Community-based forest management in Southern Thailand, RECOFTC, Thailand 41 H.J Stibig (2001), Interpretation and lineation from Satellite Images, Forest cover monitoring project MCR/GTZ, Vientiane, Laos 42 Si thong Thongmanivong (2000), Land use change in the upper Ca river basin, Xiengkhuang Province, Lao PDR 43 Carlo.Travaglia (2002), Environment and Natural Resources service, FAO, Rome, Italy 44 Bui Dinh Toai, Nguyen Phuc Cuong, Vo Thanh Son, Edwin Shanks and Sheelagh O'Reilly (2000), "Giang Cai Village, Nam Lanh Commune, Van Chan Chau District, Yen Baia province (Dao minorities)", Experiences and potential forest management in Vietnam, Department for Forestry Development, Ministry of 90 Agriculture anRural Development, Sustainable Management of Resources in the Lower Mekong Basin project SMRP, Social Forestry Develpoment, Hanoi, pp 33-36 91 phÇn phơ biểu Phụ biểu 01: Danh sách bên liên quan người dân tham gia vào tiến trình nghiên cứu TT Họ Và TÊN Cơ quan Chức vụ Ama Khuăt UBND xà Cư Drăm Chủ tịch UBND xà Ama Tuyên UBND xà Cư Drăm P.CT UBND, trưởng ban LN xà Đoàn Hữu Nhị P.NN&PTNT Krông Bông Chuyên viên Hà Văn Liên Lâm trường Krông Bông Phó giám đốc Đoàn Văn Thành Lâm trường Krông Bông Cán kỹ thuật Aê Ben Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Già làng Ama Khơi Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Thôn trưởng Ama Tư Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Thôn phó Ama Nghen Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Bí thư chi 10 H' Linh Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Hội phụ nữ xà (nữ) 11 Ama Tram Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Người dân 12 Ama Rom Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Người dân 13 Y Yia Êban Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Người dân 14 Y Quyền Niê Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Người dân 15 Y Dương Niê Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Người dân 16 H' Dliêng Êban Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Người dân (nữ) 17 H' Thok Êban Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Người dân (nữ) 18 H' Rin Êban Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Người dân (nữ) 19 Y Rê Êban Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Người dân 20 Y Ruê Niê Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Người dân 21 Y Sôl Ksor Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Người dân 22 Y Dhen Niê Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Người dân 23 Y Tin Êban Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Người dân 24 Y Ban Niê Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Người dân 25 Y Rit Niê Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Người dân 26 H' Lum Êban Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Người dân (nữ) 27 Y Rê Êban Buôn Chàm B-xà Cư Drăm Người dân 92 Phụ biểu 02: Tiêu chí phân loaị kinh tế hộ Chỉ tiêu Nhóm I Nhóm II Nhóm III Nhóm IV Nhà Nhà cố định Nhà cố định Nhà tranh Nhà tạm bợ Đất canh tác >2ha 1.5 - >1ha < 1ha Nguån lao ®éng 3-4 2-3 1-2 Xe trâu (bò) Không có Không có Công cụ, phương Máy cày, xe tiện trâu (bò) Lương thực/thu Thu nhập ổn Thu nhập ổn Thiếu ăn Thiếu ăn 3-4 nhập định, dư lương định, không bị khoảng 1-2 tháng thực thiếu đói tháng Biết tính toán Chịu khó lao Gia đình Thiếu đất dản, làm ăn động thiếu lao gia đình có động người đau ốm, Vấn đề khác bệnh tật Nguồn: VP dự án GTZ, Sở NN&PTNT Đaklak, Phương án GĐGR xà Cư Drăm Huyện Krông Bông 93 Mục lục Trang Lời cảm ơn i Danh sách từ viết tắt ii Mục lục bảng biểu iii Môc lôc sơ đồ iv Mục lục đồ, biểu đồ đồ thị v Đặt vấn đề Chương 1: Tổng quan vấn đề nghiªn cøu 1.1 Trªn thÕ giíi 1.1.1 Các nghiên cứu liên quan đến quản lý rừng dựa vào cộng đồng 1.1.2 Sự cần thiết kỹ thuật viễn thám quản lý tài nguyên rừng, đất đai 1.1.3 Kỹ thuật GIS viễn thám tìm hiểu thay đổi sư dơng ®Êt 1.2 Trong n­íc 10 1.2.1 Các nghiên cứu liên quan đến quản lý rừng dựa vào cộng đồng số sách quản lý tài nguyên thiên nhiªn 10 1.2.2 Sự cần thiết ảnh viễn thám quản lý tài nguyên, đất đai Việt Nam 13 1.2.3 Kỹ thuật GIS viễn thám tìm hiểu thay đổi sử dụng đất 14 Chương 2: Mục tiêu, đối tượng phương pháp nghiên cøu 19 2.1 Mơc tiªu nghiªn cứu giới hạn đề tài 19 2.1.1 Mơc tiªu nghiªn cøu 19 2.1.2 Giới hạn đề tài 19 2.2 Giả định nghiên cứu 20 2.3 Đối tượng, địa điểm nghiên cứu 20 2.3.1 Đối tượng, địa điểm nghiên cøu 20 2.3.2 Đặc điểm địa điểm nghiên cứu 21 2.4 Néi dung nghiªn cøu 25 2.5 Phương pháp nghiên cứu 25 2.5.1 Phương pháp luận tổng quát: 25 2.5.2 Ph­¬ng pháp nghiên cứu cụ thể: 26 94 Chương 3: Kết nghiên cứu thảo luận 31 3.1 T×nh h×nh kinh tÕ x· héi quản lý, sử dụng rừng đất rừng buôn Chàm B 31 3.1.1 LÞch sư buôn Chàm truyền thống quản lý sử dụng tài nguyên rừng 31 3.1.2 Phân loại kinh tế hộ 33 3.1.3 Thay ®ỉi sư dơng ®Êt theo thêi gian 33 3.1.4 Hiện trạng sử dụng đất Buôn Chàm B 34 3.1.5 Vai trß lâm sản gỗ 40 3.1.6 Sơ đồ tổ chức liên quan đến quản lý bảo vệ rừng buôn 42 3.2 Diễn biến tài nguyên rừng, đất rừng giai đoạn từ 1975 - 2000 43 3.2.1 Tình trạng biến động sử dụng đất, thảm phủ 43 3.2.2 Phân tích biến động sử dụng đất, rừng từ năm 1975 - 2000 49 3.3 Phân tích tác động đến quản lý sử dơng ®Êt, rõng 59 3.3.1 Đánh giá tác động chương trình, sách nhà nước có liên quan đến quản lý rừng đà triển khai cộng đồng 59 3.3.2 Phát nhân tố ảnh hưởng đến vấn đề SD ĐLN cộng đồng 64 3.3.3 Phân tích mức độ, chiều hướng tác động nhân tố ảnh hưởng đến thay ®ỉi sư dơng ®Êt cđa céng ®ång 67 3.3.4 Xác định mối quan hệ (tính hệ thống) nhân tố tác động đến thay đổi sử dụng đất lâm nghiệp cộng đồng 69 3.4 Xác định sở để phát triển phương thức QL TNR dựa vào cộng đồng 71 3.4.1 Phân tích trạng quản lý tài nguyên rừng cộng đồng 71 3.4.2 Các nhân tố cần cải tiến, thúc đẩy để tiến hành tổ chức quản lý rừng dựa vào cộng đồng 73 3.5 Xây dựng khung logic lập kế hoạch hướng mục tiêu: "Quản lý tài nguyên rừng dựa vào céng ®ång" 75 Chương 4: Kết luận khuyÕn nghÞ 82 4.1 KÕt luËn 82 4.2 KhuyÕn nghÞ 84 Tµi liƯu tham kh¶o 86 PhÇn phơ biĨu 92 95 96 ... thuộc vào chất lượng ảnh sử dụng 1.2 Trong nước 1.2.1 Các nghiên cứu liên quan đến quản lý rừng dựa vào cộng đồng số sách quản lý tài nguyên thiên nhiên Quản lý rừng dựa vào cộng đồng loại hình quản. .. công việc quản lý rừng cộng đồng số địa phương, đặc biệt quản lý rừng dựa vào cộng đồng Theo tác giả: tổ chức truyền thống cộng đồng dân tộc thiểu số số địa điểm nghiên cứu tốt Cộng đồng thôn... trọng quản lý sử dụng đất lâm nghiệp cộng đồng dân tộc thiểu số Ê Đê sống phụ thuộc vào rừng? Làm giám sát đánh giá thay đổi sử dụng đất? Những tác động diễn cộng đồng liên quan đến sử dụng tài