BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN VĂN VIỆT NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT LÂM NÔNG NGHIỆP TẠI Xà PHỎNG LÁI HUYỆN THUẬN CHÂU TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2007 - 2016 Chuyên ngành: Lâm học Mã số: 60.62.60 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học : TS LÊ SỸ VIỆT Hà Tây- Năm 2007 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN VĂN VIỆT NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT LÂM NÔNG NGHIỆP TẠI Xà PHỎNG LÁI HUYỆN THUẬN CHÂU TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2007 - 2016 Chuyên ngành: Lâm học Mã số: 60.62.60 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học : TS LÊ S VIT H Tõy- Nm 2007 Đặt vấn đề Quy hoạch sử dụng đất nội dung quan trọng, với sản xuất lâm - nông nghiệp Quy hoạch sử dụng đất có vai trò chức tổ chức sử dụng đất đạt hiệu cao Đối với Quốc gia có mật độ dân cư đông đúc có kinh tế phát triển chủ yếu từ nông nghiệp Việt Nam việc quy hoạch sử dụng đất cách hợp lý, có hiệu nguyên tắc bền vững, bảo đảm hài hoà lợi ích kinh tế, lợi ích xà hội môi trường sinh thái việc làm cần thiết Xuất phát từ vai trò đặc biệt quan trọng đất đai điều 17 18 chương II Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam đà quy định: "Đất đai thuộc quyền sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý theo pháp luật quy định, đảm bảo sử dụng mục đích, đạt hiệu cao Nhà nước giao đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài" Trong trình phát triển kinh tế đất nước theo hướng công nghiệp hoá đại hoá, nhu cầu đất đai cho ngành, lĩnh vực ngày gia tăng đặt nhiều vấn đề phức tạp gây áp lực đến nguồn tài nguyên đất Do sử dụng đất đai hợp lý, có hiệu quả, bảo vệ đất lâu bền vấn đề quan tâm hàng đầu nước ta Để thúc đẩy tốc độ phát triển kinh tế vùng nông thôn, miền núi nước ta, việc quy hoạch sử dụng đất hợp lý nhiệm vụ có tính định cho nghiệp phát triển kinh tế, đặc biệt phát triển nông, lâm nghiệp vùng trung du, miền núi Cấp xà đơn vị hành nhỏ hệ thống đơn vị hành nước ta, có vị trí quan trọng việc ổn định xà hội phát triển kinh tế địa bàn nông thôn Việt Nam nói chung miền núi nói riêng Trên đơn vị xà thường tồn song song nhiều dân tộc anh em khác sinh sống làm ăn Mỗi dân tộc có phong tục tập quán, trình độ phát triển, văn hoá, kinh nghiệm sản xuất khác Vì việc tổ chức, quản lý cho phù hợp với địa bàn cụ thể, đảm bảo sử dụng đất đai, tài nguyên hợp lý, có hiệu qủa, bền vững an toàn sinh thái nhiệm vụ quy hoạch sử dụng đất Tuy nhiên, tình hình thực công tác quy hoạch sử dụng đất mà đặc biệt quy hoạch sử dụng ®Êt cÊp x· thêi gian qua vÉn cßn mét số điểm tồn tại, là: - Công tác quy hoạch sử dụng đất cấp xà trước thực áp đặt với trợ giúp từ xuống, thông qua cán địa - nông - lâm xà quan thiết kế quy hoạch cấp Do việc làm chưa lợi dụng tham gia đóng góp ý kiến người dân cộng đồng - Công tác điều tra tiến hành tỉ mỉ cán chuyên môn thực hiện, thiếu đóng góp tham gia người dân mà chưa khai thác kinh nghiệm hiểu biết người dân địa phương mà thêng dùa vµo ý kiÕn chđ quan cđa nhµ quy hoạch, thiếu quan tâm đến nhu cầu nguyện vọng người dân - Quy hoạch sử dụng đất thường dựa chức đất đai, lấy mục đích sử dụng đất làm đối tượng quy hoạch sản xuất, chưa trọng tới việc phân tích đánh giá tiềm thực tế cộng đồng Từ việc xác định lựa chọn cấu trồng vật nuôi, hệ thống biện pháp canh tác chưa hợp lý dẫn đến xuất, chất lượng chưa cao, đồng thời việc bảo vệ môi trường sinh thái chưa thực ổn định bền vững - Quy hoạch sử dụng đất cấp xà phần thiếu tính thực tiễn nên tính khả thi không cao Quy hoạch sử dụng ®Êt cÊp x· cã sù tham gia cđa ngêi d©n giữ vị trí quan trọng nhằm giúp người dân tự quy hoạch sử dụng đất cách hợp lý, có hiệu quả, nguyên tắc bền vững, bảo đảm hài hoà lợi ích kinh tế với lợi ích xà hội môi trường sinh thái Từ thực tiễn lý trên, khuôn khổ luận văn tốt nghiệp với hy vọng góp phần nghiên cứu sở khoa học thực tiễn quy hoạch phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp xà đề xuất phương án phát triển sản xuất lâm nông nghiệp cho địa bàn nghiên cứu, thực đề tài "Nghiên cứu đề xuất phương án quy hoạch phát triển sản xuất lâm nông nghiệp xà Phỏng Lái huyện Thuận Châu tỉnh Sơn La giai đoạn 2007 - 2016" Chương Tổng quan vấn đề nghiên cứu Các nguồn tài nguyên thiên nhiên đất, nước, không khí, khoáng sản, thực vật, động vật có liên quan mật thiết đến tồn phát triển loài ngêi Nhng ®ã, cã thĨ nãi r»ng ®Êt cã vai trò lớn sản xuất nông lâm nghiệp nói riêng ngành kinh tế nói chung Tuy nhiên, tốc độ tăng dân số ngày cao đà đẩy loài người tới việc lạm dụng giới hạn vốn có trái đất đưa trái đất ngày gần tới với khả chịu đựng cuối Việc khai thác tài nguyên thiên nhiên cách ạt, với cường độ cao thời gian dài để phục vụ cho nhu cầu người đà làm cho nguồn tài nguyên bị cạn kiệt nhanh chóng Nếu trước giới có đến 17,6 tỷ rừng, chiếm 31,7% diện tích lục địa, diện tích có rừng lại 4,1 tỷ chiếm 7,4% - Mỗi năm trung bình rừng nhiệt đới bị thu hẹp khoảng 11 triệu Diện tích trồng rừng hàng năm nước nhiệt đới 1/10 diện tích rừng bị Riêng vùng Châu - Thái Bình Dương, thời gian từ năm 1976 - 1980 đà triệu rừng, trung bình hàng năm 1,8 triệu rừng, ngày trung bình khoảng 5000 rừng Cũng thời gian Châu Phi 18,4 triệu rừng [15] Nạn phá rừng, khai thác mức diễn trầm trọng 56 nước vùng nhiệt đới thuộc giới thứ ba Tình trạng rừng đà dẫn đến tượng xói mòn đất, sa mạc hoá diễn ngày nghiêm trọng Hiện đà có tới 857 triệu người phải sống vùng hoang mạc Tính bình quân, hàng năm giới khoảng 12 tỷ đất bị xói mòn, rửa trôi Với lượng đất sản xuất 50 triệu lương thực Những thất thoát trở thành mối quan tâm giới Nhiều sách, chủ trương công trình, dự án nghiên cứu nhằm giải mối quan tâm đà thu hút nhiều chuyên gia đầu ngành nước giới nhiều khía cạnh khác tóm lại quy hoạch sử dụng đất cần đáp ứng ba nhu cầu sau: + Thích hợp mặt môi trường sinh thái: + Có hiệu mặt kinh tế: + Lợi ích mặt xà hội: 1.1 Trên giới 1.1.1 Những nghiên cứu liên quan đến sở khoa học quy hoạch sử dụng đất vĩ mô Khoa học đất đà nước phát triển bắt đầu quan tâm nghiên cứu từ năm đầu kỷ 19 Các công trình nghiên cứu lĩnh vực liên tục phát triển mặt chất số lượng Những thành tựu phân loại đất xây dựng đồ đất đà sử dụng làm sở quan trọng cho việc tăng suất trồng sử dụng đất đai cách có hiệu Trên giới mô hình sử dụng đất du canh, hệ thống nông nghiệp đất đà phát quang để canh tác thời gian, ngắn thời gian bỏ hoá (Conklin, 1957) Du canh xem phương thức canh tác cổ xưa nhất, đời vào cuối thời kỳ đồ đá mới, người đà tích luỹ kiến thức ban đầu tự nhiên Loài người đà vượt qua thời kỳ cách mạng kỹ thuật trồng trọt Tuy nhiên cho mÃi đến gần du canh vận dụng số nơi, rừng Vân Nam Sam Bắc Âu (Cox Atkinss, 1979; Russell, 1968; Ruddle Mans hard, 1981) Mặc dù có nhiều hạn chế môi trường, song phương thức sử dụng phổ biến vùng nhệt đới Quan điểm du canh đặt ra, mà cách nhìn coi du canh chiến lược quản lý tài nguyên rừng có đất đai luân canh, nhằm khai thác lượng vốn dinh dưỡng phức hệ thực vật - đất, trường canh tác (Mc Grath, 1987) Tuy nhiên, chiến lược phát triển kinh tế bền vững, du canh không nhiều Chính phủ quan quốc tế coi trọng Bởi du canh coi phí phạm sức người, tài nguyên đất đai, nguyên gây nên xói mòn thoái hoá đất, dẫn đến tình trạng sa mạc hoá xảy nghiêm trọng Theo Gofman (1969), hoạt động sản xuất nông nghiệp loài người đà có từ hàng ngàn năm trước công nguyên Tây Âu cách mạng nông nghiệp cuối kỷ 18 đầu thÕ kû 19 thay thÕ chÕ ®é ®éc canh b»ng chế độ luân canh, đà mở đầu cho thay đổi lớn cấu trồng nông nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cho việc thâm canh tăng vụ Sau du canh đời phương thức Taungya vùng nhiệt đới Taungya xem dấu hiệu báo trước cho phương thức sử dụng đất sau (Nair, 1978) Theo Blanford nguồn gốc phương thức xuất phát từ địa phương, để phương thức du canh Sau miêu tả phương pháp phục hồi rừng Miến Điện vào năm 1850 - 1858, nhà tư Anh Quốc Dictaich Brandis vận dụng nghiên cứu tái sinh rừng Tếch (Blanford, 1958).Từ Dictaich Brandis cho người dân sở (làm thuê) tiến hành trồng nông nghiệp ngắn ngày, kết hợp rừng Tếch, ông đà rút kết luận trồng rừng Tếch với giá thấp Sau thập kỷ, hệ thống canh tác Taungya cải tiến sửa đổi hoàn thiện, phổ biến toàn giới coi hệ thống sử dụng đất có hiệu kinh tế lẫn môi trường sinh thái Theo thông báo FAO năm 1990, đến đà có tới 117 nước giới áp dụng phương thức Hệ thống Taungya người biết đến với nhiều tên gọi khác nhau, số nước tên gọi biểu thị cho đặc biệt phương thức du canh, Inđônêxia người ta gọi Tumbansang, ë Philippin lµ Kaigining; ë Malayxia lµ la dang; ë Srilanka lµ China Theo Von Hesmen (1966; 1970) King (1979), hầu hết rừng trồng vùng nhiệt đới hình thành từ phương thức này, đặc biệt Châu Châu Phi [16] Nh vËy, thÊy r»ng du canh lµ mét hƯ thống canh tác, loài nông nghiệp lâm nghiệp sinh trưởng nhau, Taungya bao gồm kết hợp đồng thời hai loài giai đoạn đầu trình hình thành rừng trồng Đứng quan điểm sử dụng, quản lý đất hai trình có điểm tương đồng nông nghiệp sử dụng cách tốt độ phì đất tăng lên nhờ thảm mục gỗ Trong trình sử dụng người đà làm thoái hóa khoảng 1,4 tỉ đất Theo Norman Mayer (1993), hàng năm toàn cầu khoảng 11 triệu đất nông nghiệp nguyên nhân xói mòn, rửa trôi sa mạc hóa, nhiễm độc bị chuyển hóa sang dạng khác Theo FAO, đến năm 1980 loại hình quảng canh du canh toàn giới chiếm tới 45% diện tích đất nông nghiệp Đây nguyên nhân chủ yếu gây nên tình trạng xói mòn, thoái hóa đất làm giảm suất trồng Do yêu cầu mình, người ngày xâm hại đến rừng để lấy lâm sản đất canh tác, làm cho diện tích đất rừng ngày thu hẹp, đe dọa đến môi trường sống Theo dự báo tổ chức dân số giới, với tốc độ tăng trưởng dân số diễn đến năm 2025 dân số giới lên tới khoảng tỷ người, tập trung nước chậm phát triển Norman E Borlang (1996) cho rằng: Cũng trước loài người sống dựa vào lương thực, đặc biệt hạt ngũ cốc, để thỏa mÃn nhu cầu ngày tăng Nếu mức tiêu thụ lương thực theo đầu người giữ nguyên tăng dân số giới đòi hỏi phải tăng suất lương thực thô thêm 2,6 tỷ vào năm 2025, tức tăng 57% so với năm 1990 Nếu người nghèo thuộc nước phát triển (ước tính khoảng tỷ người) cải thiện phần ăn, sản lượng lương thực giới hàng năm phải tăng gấp đôi (tương đương 4,5 tỷ tấn) vào năm 2025 [19] Theo kỷ yếu sản xuất FAO tính toán Norman E Borlang nguồn lương thùc tõ ngị cèc cđa thÕ giíi míi chØ cã thể đạt 3,79 tỷ vào năm 2025 [19] Chính vậy, quỹ đất nông nghiệp phải tăng để bù lại thiếu hụt lương thực hướng trở nên quan trọng hết Cũng theo Norman hội để mở mang thêm đất cho trồng trọt đà tận dụng gần hết, với vùng đông dân Châu á, Châu Âu [19] Trên thực tế đất đai mở mang có hạn đáp ứng với tốc độ gia tăng dân số tự nhiên toàn cầu Theo Ducal (1978), vòng 20 năm từ năm 1957 - 1977 đất canh tác giới tăng thêm 150 triệu 10% đất đai có khả khai hoang cho nông nghiệp 9% đất canh tác lúc đó, mức độ tăng trưởng dân số giới đà tăng tới 40% Nguồn lương thực sản xuất đất khai hoang đủ cung cấp cho 30% dân số tăng thêm Như đà biết, tình trạng rừng áp dụng hệ thống canh tác lạc hậu đà làm cho tài nguyên đất bị suy kiệt nghiêm trọng làm cho suất trồng giảm sút Để thỏa mÃn nhu cầu ngày cao lương thực, người tìm cách giải theo hai hướng là: Tăng suất trồng việc tận dụng tối đa tiềm loại đất, thâm canh tăng mùa vụ mở rộng diện tích canh tác Để làm điều công tác điều tra, khảo sát, phân loại đánh giá đất đai để tìm giải pháp sử dụng đất có hiệu sở quy hoạch sử dụng đất hợp lý, chuyển dịch cấu trồng vật nuôi đặc biệt theo hướng nghiên cứu đánh giá tổng hợp tiềm đất đai cho mục tiêu sử dụng bền vững đà trở thành yêu cầu thiết Để tìm giải pháp nhằm nâng cao sản lượng lương thực khắc phục tình trạng thiếu hụt lương thực, đà thúc đẩy nhà khoa học nghiên cứu tìm giải pháp sử dụng đất đai bền vững Một thành công trình nghiên cứu đà tìm hệ thống kỹ thuật canh tác đất dốc (SALT) nhằm sử dụng đất dốc bền vững trung tâm đời sống nông thôn Bapstit Mintanao Philippin tổng kết, hoàn thiện phát triển từ năm 1970 đến [25] Cho đến năm 1992 đà có mô hình tổng hợp kỹ thuật canh tác nông nghiệp bền vững đất dốc tổ chức giới công nhận là: - Mô hình SALT (Sloping Agriculture Land Technology) Đây mô hình tổng hợp dựa sở biện pháp bảo vệ đất với sản xuất lương thực Kỹ thuật canh tác nông nghiệp đất dốc với cấu 25% lâm nghiệp + 25% lưu niên (NN) + 50% nông nghiệp hàng năm - Mô hình SALT (Simple Agro - Livestock Technology) Đây mô hình kinh tế nông lâm, súc kết hợp với cấu 40% cho NN + 20% LN + 20% chăn nuôi +20 % làm nhà chuồng trại - Mô hình SALT (Sustainable Agro - Forest land Technology).Đây mô hình kỹ thuật canh tác nông, lâm kết hợp bền vững Với cấu sử dụng đất 40% cho NN + 60% cho LN Mô hình đòi hỏi đầu tư cao nguồn lực, vốn hiểu biết khoa học kỹ thuật - Mô hình SALT (Small Agro - Fruit Likelihood Technology) Đây mô hình kỹ thuật sản xuất nông lâm nghiệp với ăn kết hợp với quy mô nhỏ Với cấu sử dụng đất 60% cho LN + 15% NN + 25% ăn Mô hình đòi hỏi phải đầu tư cao nguồn lực, vốn liếng kiến thức, kỹ kinh nghiệm Bên cạnh mô hình canh tác đất dốc quốc gia, đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xà hội người khác nên nghiên cứu đề xuất mô hình thích hợp riêng như: Mô hình Taungya Thái Lan mô hình làng lâm nghiệp, Nhà nước cấp đất để làm nhà + vườn 0,16 hộ nhận 1,6 đất để trồng rừng, trồng nông nghiệp Nhà nước hỗ trợ hệ thống đường giao thông, y tế giáo dục Inđônêxia từ năm 1972, việc chọn đất để trồng lâm nghiệp quan lâm nghiệp Nhà nước tổ chức Nông dân hướng dẫn trồng lâm nghiệp, nông nghiệp Sau trồng nông nghiệp năm, nông dân bàn giao lại rừng cho nhà nước, sản phẩm nông nghiệp họ toàn quyền sử dụng Ngoài có mô hình làng lâm nghiệp "La dang" ý Vào năm 1990, nghiên cứu hệ thống canh tác, FAO đà xuất "Phát triển hệ thống canh tác" Công trình đà rõ phương pháp tiếp cận nông thôn trước phương pháp tiếp cận chiều từ xuống, đà không phát huy tiềm nông trại cộng đồng nông thôn Thông qua nghiên cứu thực tiễn, ấn phẩm đà nêu lên phương pháp tiếp cận phương pháp tiÕp cËn cã sù tham gia cđa ngêi d©n, nh»m phát triển hệ thống trang trại cộng đồng nông thôn sở bền vững Hệ thống trang trại hộ chia làm 03 phần gồm: - Nông hộ - đơn vị định - Trang trại hoạt động - Các thành phần trang trại Về phương pháp luận đà sử dụng đánh giá nhanh nông thôn có tham gia người dân vào việc nghiên cứu hệ thống canh t¸c Theo RobertCham bers [16,28], c¸c c¸ch tiÕp cËn chđ u lµ - TiÕp cËn Son deo cđa Peter Hildebrand (Hildebrand, 1981) - TiÕp cËn "n«ng th«n - trë lại - nông thôn" Ro bert Rhoades (Rhoades, 1982) - Cách sử dụng cụm kiến nghị L.W.Harrington (1984) 90 BiĨu 3-19 BiÕn ®éng sư dơng ®Êt ®ai x· Pháng L¸i TT 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.1.3 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.1.1 1.2.1.2 1.2.2 1.2.2.1 1.2.2.2 1.3 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.3 2.4 3.1 3.2 Loại đất Tổng diện tích I Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất ruộng lúa Đất cỏ dùng vào chăn nuôi Đất trồng năm khác Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Rừng tự nhiên Đất có rừng phòng hộ Đất trống Rừng trồng Rừng sản xuất Rừng phòng hộ Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất phi nông nghiệp Đất Đất nông thôn Đất chuyên dùng Đất trụ sở quan, công trình nghiệp Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Đất có mục đích công cộng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sông suối mặt nước chuyên dùng Đất chưa sử dụng Đất đồi núi chưa sử dụng Núi đá rừng Hiện Quy trạng hoạch năm 2006 năm 2016 (ha) (ha) 9.181,10 9.181,10 5.765,67 6.143,57 1.830,31 2.208,21 1.211,95 1.589,85 112,40 112,40 380,00 So sánh (ha) Tăng (+) giảm (-) Tỷ lÖ % 377,9 377,9 377,9 100,00 4,12 4,12 4,12 380 4,14 1.099,55 1.097,45 -2,1 -0,02 618,36 3.909,23 3.618,89 3.618,89 264,31 26,03 8,13 17,90 26,13 147,97 49,45 49,45 54,02 618,36 3.909,23 3.618,89 3.618,89 0,00 0,00 -264,31 200 150 50 -2,88 2,18 1,63 0,54 2,1 1,9 1,9 0,2 0,02 0,02 0,02 0,00 0,10 0,30 0,2 0,00 3,47 3,47 0,00 50,45 25,30 50,45 25,30 0 0,00 0,00 19,20 19,20 0,00 3.267,46 1.897,42 1.370,04 2.887,46 1.517,42 1.370,04 -380 -380 -4,14 -4,14 226,03 158,13 67,90 26,13 150,07 51,35 51,35 54,22 91 3.3.7.3 Kế hoạch sản xuất lâm nông nghiệp xà Phỏng Lái * Xây dựng kế hoạch sản xuất lâm nông nghiệp thôn Quy hoạch sản xuất lâm nông nghiệp cấp thôn xây dựng phương pháp đánh giá nông thôn có tham gia người dân (PRA) nhằm mục đích xác định nhu cầu sản xuất lâm nông nghiệp người dân thôn kết điều tra khảo sát mặt: - Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xà hội nhân văn thôn toàn xà - Điều tra, phân tích quy hoạch sử dụng đất xà - Phân tích hệ thống loại hình canh tác - Đánh giá phân chia loại rừng xà Quá trình xây dựng phương án quy hoạch sản xuất lâm nông nghiệp thôn phương pháp PRA tiến hành gồm bước sau: - Thảo luận nhóm với nông dân sa bàn sơ đồ thôn để xác định hoạt động sản xuất kinh doanh như: Trồng lúa nước, hoa màu, đầu tư thâm canh tăng vụ, IPM, tình hình thủy lợi, hệ thống mương máng, chăn nuôi gia súc gia cầm biện pháp phòng trừ dịch bệnh, cập nhật thông tin việc cần thiết xây dựng nhà văn hoá cộng đồng để làm nơi hội họp trao đổi, đẩy mạnh trồng rừng, khoanh nuôi phục hồi rừng biện pháp quản lý bảo vệ rừng Kết tổng hợp kế hoạch sử dụng đất xà Phỏng Lái giai đoạn 2007 - 2016 trình bày biểu -.20 92 Biểu 3-20 Tổng hợp kế hoạch sản xuất nông lâm nghiệp xà Phỏng Lái Xà Phỏng lái huyện thuận châu tỉnh sơn la STT I 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 - Loại đất Tổng diện tích Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất ruộng lúa Đất cỏ dùng vào chăn nuôi Đất trồng năm khác Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Rừng tự nhiên Đất có rừng phòng hộ Rừng trồng Đất có rừng sản xuất Đất có rừng phòng hộ Đất trống chuyển trồng rừng, CS, BV Trồng rừng Chăm sóc Bảo vệ rừng trồng Rừng chuyển sang bảo vệ Phân theo giai đoạn 2007 2008 2009 2010 2011 9.181,10 5.803,46 1.868,10 1.249,74 112,40 38,00 1.099,34 618,36 3.909,23 3.618,89 3.618,89 26,03 8,13 17,90 244,31 20,00 9.181,10 5.841,25 1.905,89 1.287,53 112,40 76,00 1.099,13 618,36 3.909,23 3.618,89 3.618,89 26,03 8,13 17,90 224,31 20,00 20,00 26,03 3.618,89 9.181,10 5.879,04 1.943,68 1.325,32 112,40 114,00 1.098,92 618,36 3.909,23 3.618,89 3.618,89 26,03 8,13 17,90 204,31 20,00 40,00 26,03 3.618,89 9.181,10 5.916,83 1.981,47 1.363,11 112,40 152,00 1.098,71 618,36 3.909,23 3.618,89 3.618,89 26,03 8,13 17,90 184,31 20,00 80,00 26,03 3.618,89 9.181,10 5.954,62 2.019,26 1.400,90 112,40 190,00 1.098,50 618,36 3.909,23 3.618,89 3.618,89 26,03 8,13 17,90 164,31 20,00 80,00 46,03 3.618,89 26,03 3.618,89 2012 - 2016 9.181,10 6.143,57 2.208,21 1.589,85 112,40 380,00 1.097,45 618,36 3.909,23 3.618,89 3.618,89 26,03 8,13 17,90 64,31 200,00 100,00 66,03 3.618,89 Quy hoạch năm 2016 (ha) 9.181,10 6.143,57 2.208,21 1.589,85 112,40 380,00 1.097,45 618,36 3.909,23 3.618,89 3.618,89 26,03 8,13 17,90 64,31 200,00 180,00 3.618,89 93 1.3 II 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.3 2.4 III 3.1 3.2 Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất phi nông nghiệp Đất Đất chuyên dùng Đất trụ sở quan, công trình nghiệp Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Đất có mục đích công cộng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sông suối mặt nớc chuyên dùng Đất chưa sử dụng Đất đồi núi cha sử dụng Núi đá rừng 26,13 148,18 49,64 54,04 0,14 26,13 148,39 49,83 54,06 0,18 26,13 148,60 50,02 54,08 0,22 26,13 148,81 50,21 54,10 0,26 26,13 149,02 50,40 54,12 0,30 26,13 150,07 51,35 54,22 0,30 26,13 150,07 51,35 54,22 0,30 3,47 3,47 3,47 3,47 3,47 3,47 3,47 50,45 25,30 19,20 3.229,46 1.859,42 1.370,04 50,45 25,30 19,20 3.191,46 1.821,42 1.370,04 50,45 25,30 19,20 3.153,46 1.783,42 1.370,04 50,45 25,30 19,20 3.115,46 1.745,42 1.370,04 50,45 25,30 19,20 3.077,46 1.707,42 1.370,04 50,45 25,30 19,20 2.887,46 1.517,42 1.370,04 50,45 25,30 19,20 2.887,46 1.517,42 1.370,04 94 3.3.7.4 Dự tính đầu tư hiệu cho sản xuất lâm nông nghiệp - Căn vào dự toán chi phí sản xuất tÝnh theo th«ng t 09/ KH cđa Bé NN&PTNT - Căn định số: 943/2002//QĐ-UB ngày 12/4/2002 UBND tỉnh Sơn La việc ban hành quy trình định mức kinh tế kỹ thuật sản xuất nông lâm nghiệp tỉnh Sơn La - Căn vào kết điều tra cụ thể số mô hình sử dụng đất giá vật tư, nhân công, thu hoạch, Trên sở kết phân tích chi phí thu nhập, tính tiêu như: NPV, BCR IRR cho chu kỳ kinh doanh cách sử dụng hàm kinh tế chương trình EXCEL 3.3.7.4.1 Tổng vốn đầu tư * Nhu cầu vốn Nhu cầu vốn đầu tư vào khối lượng hạng mục đầu tư suất đầu tư hạng mục với thời gian chu kỳ sản xuất kinh doanh 10 năm: - Đầu tư cho trồng rừng sản xuất tính suất đầu tư bình quân 10.437.500 đồng/ha, chăm sóc năm bình quân 5.277.792 ha/năm, bảo vệ năm bình quân 1.665.600 đồng/ha/năm - Đầu tư cho ngắn ngày tính theo năm, suất đầu tư điều tra từ thực tế như: Lúa 13.512.150 đồng/ha/năm, hoa màu bình quân 1.750.500 đồng/ha/năm - Đầu tư cho trồng ăn tính cho suất đầu tư bình quân 7.750.000 đồng/ha/năm Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư cho phát triển sản xuất nông lâm nghiệp xà Phỏng lái thể bảng 3-21 đây: 95 Biểu 3-21: Tổng hợp nhu cầu vốn, hiệu sản xuất Nông - lâm nghiệp sau chu kỳ sản xuất (10 năm): STT Hạng mục Đồng cỏ chăn nuôi Lúa vụ Lúa vụ Cây Màu Cây Công nghiệp Cây ăn Cây Lâm nghiệp Diện tích đầu tư (Ha) 380,00 66,96 45,44 1.097,45 150,00 6,80 150,00 Vốn đầu t bình quân/Ha (Đồng) 184.411.600,00 27.024.300,00 13.512.150,00 6.104.250,00 167.007.520,00 75.517.500,00 16.176.275,00 Tổng vốn đầu tư (Đồng) 70.076.408.000 18.095.471.280 6.139.920.960 66.991.091.625 25.051.128.000 513.519.000 2.426.441.250 Tổng nhu cầu 189.293.980.115 Tổng nhu cầu đầu tư cho 10 năm toàn xà Phỏng Lái 189.293.980.115 đồng, hoạt động lâm nghiệp cần 2.426.441.250 đồng, đầu tư cho sản xuất nông nghiệp 186.867.538.865 đồng, chủ yếu đầu tư vào lúa, mầu, chè , cà fê, ăn chăn nuôi Căn vào biểu tổng hợp nhu cầu vốn sản xuất nông nghiệp cho thấy: - Vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ lệ lớn tổng vốn đầu tư vốn đầu tư cho 1ha lớn diện tích đầu tư lớn, qua điều tra cho thấy nguồn vốn chủ yếu huy động nhân dân - Trồng rừng sản xuất: Mặc dù suất đầu tư tương đối lớn Tuy nhiên, đầu tư cho lâm nghiệp chủ yếu nguồn vốn đầu tư hỗ trợ Nhà nước, vốn huy động dân hạn chế, nguồn vốn đầu tư cho trồng trọt tính đầu tư lao động dân, chi phí vật tư, phương tiện huy động địa phương tính vào tổng đầu tư 3.3.7.4.2 Dự kiến hiệu kinh tế Tổng lợi nhuận hoạt động sản xuất nông - lâm nghiệp chu kỳ sản xuất 10 năm 68.664.510.367 đồng sản xuất lâm nghiệp thu 10.761.058.650 đồng, sản xuất nông nghiệp 57.903.451.717 đồng Theo dự báo tăng dân số xà dến năm 2016 toàn sà có 5.968 nhân Do bình quân tổng thu nhập bình quân đầu người/năm kỳ quy hoạch 1.105.500 đồng 96 Các mô hình sản xuất dài ngày công nghiệp, ăn lâm nghiệp đòi hỏi vốn đầu tư cao, cho thu nhập chậm khả rủi ro cao song lại cho hiệu kinh tế cao Các mô hình sản xuất lương thực lúa màu đòi hỏi công lao động nhiều, vốn đầu tư lớn cho hiệu kinh tế cao lại giải nhu cầu lương thực chỗ cho thị trường người dân 3.3.7.4.3 Hiệu môi trường xà hội * Hiệu môi trường Trong năm qua với phong tục tập quán, phương thức canh tác người dân địa phương chủ yếu canh tác nhờ vào độ phì tự nhiên đất phụ thuộc hoàn toàn vào điều kiện tự nhiên Chưa có đầu tư ngược trở lại cho đất đà làm cho đất đai ngày bị xói mòn rửa trôi, thoái hoá, bạc mầu mạnh Để đánh giá tác dụng bảo vệ môi trường hệ thống sử dụng đất công việc phức tạp đòi hỏi có nhiều thời gian điều kiện nghiên cứu tỷ mỉ, xác Với điều kiện thời gian có hạn đề tài dừng lại mức nghiên cứu tác động ảnh hưởng đến môi trường hệ thống sử dụng đất thông qua vấn người dân khu vùc b»ng viƯc cho ®iĨm theo thang ®iĨm 10 ®èi với loại hình sử dụng đất Phương án quy hoạch sử dụng đất thực góp phần nâng cao hiệu sử dụng đất, bảo vệ nguồn tài nguyên hạn chế xói mòn, rửa trôi, bảo vệ điều hòa nguồn nước phục vụ cho sinh hoạt, sản xuất, điều hoà khí hậu, giảm thiểu lũ lụt Kết vấn chấm điểm ®ỵc thĨ hiƯn ë biĨu sau: 97 BiĨu - 22 Tổng hợp kết loại hình sản xuất ảnh hưởng đến môi trường Loại hình canh tác Chỉ tiêu đánh giá tác động Cây công nghiệp Lúa Cây ăn Trồng Nương nước rừng rẫy Điều hoà nguồn nước Điều hoà khí hậu 5 Xói mòn đất Gây ô nhiễm môi trường Tỉng ®iĨm 16 23 34 15 22 * Hiệu xà hội: Giải công ăn việc làm cho đối tượng nông nhàn, thu hút lao động cách có kế hoạch Đem lại hiệu kinh tế, việc quy hoạch sử dụng đất lâm - nông nghiệp đem lại hiệu lớn mặt xà hội Với quan tâm đầu tư Đảng Nhà nước thông qua sách kinh tế đời sống nhân dân xà Phỏng Lái ngày cải thiện Theo số liệu thống kê đến ngày 31/12/2006, tổng số hộ nghèo địa bàn xà 106 hộ, giảm 13 hộ so với thời điểm 31/12/2005 Quy hoạch sử dụng đất hợp lý tạo động lực cho người dân tự làm chủ diện tích đất mình, đầu tư thâm canh tăng vụ tạo sản phẩm suất cao, chất lượng tốt giải nguồn lương thực chỗ đồng thời cung cấp cho thị trường Góp phần nâng cao trình độ dân trí, giao lưu kinh tế, văn hoá, xà hội, phát triển giáo dục, y tế, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng đồng thời ổn định tình hình quản lý sử dụng đất, tảng cho ổn định trị Mặt khác, thông qua hoạt động sản xuất đà góp phần thay đổi tập quán canh tác đồng bào ỷ nại vào nguồn tài nguyên thiên nhiên sẵn có, chặt phá rừng làm nương rẫy, phát triển mô hình canh tác bền vững, từ đơn ngành sang đa ngành 98 3.3.7.5 Giải pháp thực phương án quy hoạch a, Giải pháp kỹ thuật sản xuất lâm nông nghiệp * Hoạt động sản xuất nông nghiệp Khó khăn lớn canh tác nông nghiệp vùng cao Phỏng Lái thuỷ lợi Do điều kiện địa hình chia cắt, không tập trung, độ chênh cao vùng lớn nên hệ thống kênh mương thuỷ lợi khó đáp ứng nhu cầu tưới tiêu đồng ruộng Vì vậy, để phát triển nông nghiệp bên cạnh giải pháp giống (sử dụng loại giống cho suất cao giống lúa lai, CR 203, nhị ưu), giải pháp kỹ thuật (Tập huấn chuyển giao kiến thức kỹ thuật cho nhân dân; Phòng trừ dịch hại tổng hợp IPM, đào tạo tập huấn đầu bờ; Mở rộng diện tích trồng vụ gối vụ để nâng cao hiệu suất sử dụng đất; thử nghiệm giống lúa mới, sản xuất chỗ để tìm hiểu khả nhân rộng đại trà), việc đầu tư cải tạo, nâng cấp, xây dựng hệ thống hồ chứa, mương tưới tiêu cho diện tích lúa nước điều cần thiết có tính định đến hiệu canh tác Trồng màu hình thức canh tác chủ yếu hệ thống sản xuất nông nghiệp vùng cao Tuy nhiên hiệu kiểu canh tác chưa cao việc đầu tư từ người dân thấp, sử dụng loại giống cũ nên có suất thấp, giá trị kinh tế không cao, canh tác theo kiểu độc canh, đất nhanh chóng bị thoái hoá, bạc màu Vì việc thử nghiệm loại giống có suất cao, đặc biệt ưu tiên loại có khả cải tạo đất đậu, lạc áp dụng kiểu canh tác nông lâm kết hợp nhằm tận dụng khoảng trống vườn rừng, tăng diện tích canh tác Kết hợp chuyển giao kỹ thuật trồng phòng trừ dịch hại giải pháp cần quan tâm hoạt động trồng màu Hoạt động trồng công nghiệp ăn có tiềm lớn Phỏng Lái, song tập đoàn trồng chưa ổn định, kinh nghiệm trồng ăn công nghiệp theo kiểu sản xuất hàng hoá đặc biệt công nghiệp chế biến, tiêu thụ nhiều trở ngại Vì vậy, cần tập trung nghiên cứu để tìm giống có giá trị kinh tế cao, chóng cho thu hoạch có thị trường vào cải tạo khu vực vườn tạp, kết hợp trồng công nghiệp, ăn với loài phù trợ có khả cải tạo đất; kết hợp trồng lương thực, màu loài công nghiệp ăn 99 chưa khép tán; ưu tiên trồng nhiều loài ăn đơn vị diện tích để đa dạng sản phẩm tăng hiệu tính chống chịu bệnh hại; đưa loại vào mô hình trồng rừng * Hoạt động nuôi trồng thủy sản - Đối tượng: Là diện tích ao hồ, suối có khả nuôi trồng thủy sản - Các giống cá: Trôi, trắm, chép, mè, rô phi - Các giải pháp: Tập huấn hướng dÉn c¸c biƯn ph¸p kü tht cho c¸c chđ nuôi thả cá Đa dạng kiểu nuôi thả cá nhằm tận dụng nguồn thức ăn (nuôi thả ao hồ cố định, ao hồ có nguồn nước lưu thông qua; nuôi cá bè sông, suối.) Sử dụng dạng sản xuất kinh doanh như: VAC, VACR, VACRRu nhằm đa dạng sản phẩm * Hoạt động chăn nuôi - Đối tượng: Diện tích chăn thả, vùng đồi rừng chưa sử dụng, vườn nhà - Các giống nuôi: Trâu, bò, dê, lợn, gà, vịt - Các giải pháp: Tập huấn cho nhân dân biện pháp chăn nuôi phòng trừ dịch bệnh; sử dụng loài giống cho suất giá trị kinh tế cao không quên bảo tồn phát triển loài, giống quý địa phương không cho suất cao giá trị kinh tế cao lại có chất lượng tốt giống gà, lợn, dê * Hoạt động sản xuất lâm nghiệp Tuy không đưa lại hiệu kinh tế nhanh cao hoạt động sản xuất nông nghiệp, sản xuất lâm nghiệp hoạt động thiếu cấu hoạt động sản xuất kinh doanh đồng bào dân tộc vùng cao Không mang tính đặc thù phong thái riêng vùng, dân tộc Mỗi dân tộc có cách sản xuất lâm nghiệp riêng chỗ đặc biệt quan tâm đến việc bảo vệ phát triển rừng đầu nguồn Vì ảnh hưởng đến nguồn nước cho sản xuất tiêu dùng Hoạt động sản xuất lâm nghiệp bao gồm: * Hoạt động bảo vệ rừng - Đối tượng bảo vệ: Là diện tích đất lâm nghiệp đà cã rõng (rõng tù nhiªn, rõng trång, rõng KNTS…) 100 - Các biện pháp: Mở buổi họp thôn để tuyên truyền vận động nhân dân tích cực tham gia hoạt động bảo vệ phát triển rừng, phòng chống cháy rừng Thực nghiêm chỉnh Luật bảo vệ phát triển rừng, quy ước bảo vệ rừng thôn bản, xử lý nghiêm vụ việc vi phạm, khoán bảo vệ rừng cho hộ gia đình, tổ chức quản lý sử dụng ổn định lâu dài theo mục đích lâm nghiệp * Hoạt động khoanh nuôi tái sinh phục hồi rừng - Đối tượng: Là diện tích rừng tái sinh sau khai thác sau canh tác nương rẫy, đất đà có gỗ, bụi tái sinh phục hồi - Các biện pháp: Tuyên truyền luật bảo vệ phát triển rừng, phòng chống cháy rừng, nghiêm cấm hành vi xâm hại đến rừng khai thác, phát rừng, đốt rừng làm nương trái phép * Hoạt động trồng rừng: Là hoạt động nhằm làm tăng diện tích, nâng cao độ che phủ rừng - Đối tượng: Là diện tích đất đồi núi trọc, trảng cỏ, bụi thảm tươi - Các loài trồng: keo, thông, tre bát độ - Giải pháp kỹ thuật: Tuỳ thuộc vào mục đích việc trồng rừng mà có giải pháp kỹ thuật cho phù hợp + Đối với rừng phòng hộ: Sử dụng phương thức trồng hỗn giao nhiều tầng tán với loài đa mục đích Trong phòng hộ chủ yếu phải mang đầy đủ đặc điểm (Sinh trưởng nhanh; tán rộng dày, rễ cọc, có khả chịu nước, lửa, thân dẻo dai ) + Đối với rừng sản xuất: Sử dụng loài sinh trưởng nhanh, chu kỳ kinh doanh ngắn, có giá trị kinh tế cao, sử dụng phương thức trồng hỗn loài, đầu tư thâm canh tạo chu kỳ kinh doanh khép kín: Trồng - Chăm sóc - bảo vệ - khai thác, áp dụng phương thức nông lâm kết hợp b, Giải pháp sách - Tiếp tục hoàn thiện công tác giao đất giao rừng - Nhà nước cần có sách hỗ trợ khác sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực, sách ưu đÃi thuế, trợ gi¸ cho vïng 135 101 - Thùc hiƯn tèt Quyết định số 178/2001/TTg, ngày 12 tháng 11 năm 2001 cđa Thđ tíng ChÝnh phđ vỊ qun hëng lỵi nghÜa vụ hộ gia đình, cá nhân giao, nhận khoán rừng đất lâm nghiệp - Cần có quy định quyền lợi cụ thể nhằm tạo điều kiện cho người dân, tổ chức tập thể công tác quản lý bảo vệ rừng phát triển vốn rừng - Có sách ưu đÃi vốn vay để phát triển sản xuất lâu năm lâm nghiệp, ăn số loài công nghiệp - Hỗ trợ nguồn vốn thuộc chương trình trọng điểm nhà nước chương trình 135 xoá đói giảm nghèo, chương trình 661/CP để dầu tư phát triển sản xuất nông lâm nghiệp, ổn định KT - XH vùng cao phát triển sở hạ tầng nông thôn c, Giải pháp tổ chức - Kiện toàn, nâng cao lực quản lý đội ngũ cán xÃ, thôn thông qua lớp tập huấn, khoá học ngắn ngày, tập huấn, tham quan học hỏi kỹ thuật sản xuất để áp dụng cho địa phương - Phát huy tối đa vai trò quần chúng địa phương (hội phụ nữ, đoàn niên, hội cựu chiến binh) để tổ chức khai thác tốt nguồn lực phát triển sản xuất - Tổ chức hình thức khuyến nông, khuyến lâm tự nguyện thành lập nhóm có sở thích nhằm nâng cao chất lượng sống, nâng cao hiểu biết mặt kỹ thuật sản xuất nông lâm nghiệp Giảm tỷ lệ tăng dân số học, thực tốt công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình 102 Chương Kết luận, tồn khuyến nghị 4.1 Kết luận Từ kết nghiên cứu đề xuất phương án quy hoạch phát triển lâm nông nghiệp xà Phỏng Lái - Huyện Thuận Châu - Tỉnh Sơn La, đề tài ®i ®Õn mét sè kÕt luËn sau - Qua ®¸nh giá phân tích trang sử dụng đất đai dân sinh kinh tế, sở hạ tầng đánh giá hiệu kinh tế, lựa chọn vật nuôi trồng đề tài đà đề xuất phương án sản xuất nông lâm nghiệp biện pháp kỹ thuật tác ®éng ®Õn c¸c kiỊu canh t¸c - Sù tham gia người dân trình quy hoạch phát triển sản xuất lâm nông nghiệp xà có vai trò quan träng Võa lµ ngêi trùc tiÕp tham gia vµo trình quy hoạch vừa người thực trình phát triển sản xuất - Quy hoạch phát triển lâm nông nghiệp cần thiết phải xây dựng quan điểm hệ thống bền vững, bối cảnh kinh tế thị trường nhiều thành phần luôn chịu tác động chi phối yếu tố sách Kết nghiên cứu sở thực tiễn quy hoạch phát triển nông lâm nghiệp cÊp x·, cho thÊy víi sù ph¸t triĨn cđa x· hội, khoa học công nghệ Hệ thống canh tác nông lâm nghiệp cần chuyển dịch đổi nhằm đảm bảo tăng suất trồng, vật nuôi góp phần nâng cao hiệu kinh tế, đồng thời đảm bảo khả cải tạo môi trường, cải tạo đất - Trên sở phát triển khung phát triển xà đề tài đà đề xuất trình tự bước tiến hành phương pháp thực hiện, đồng thời đưa nguyên tắc cho công tác quy hoạch phát triển nông lâm nghiệp - Thông qua việc vận dụng phương pháp QHSDĐ có tham gia người dân địa bàn xà Phỏng Lái đề tài đà phân tích, đánh giá thành tựu khó khăn thách thức công tác quy hoạch sử dụng đất tương lai - Xác định vị trí, chức mối quan hệ công tác quy hoạch phát triển nông lâm nghiệp xà với ngành, tổ chức liên quan 103 - Đà đề xuất khung quy hoạch sản xuất nông lâm nghiệp bao gồm quy hoạch sản xuất nông lâm nghiệp xÃ, kế hoạch phát triển sản xuất nông lâm nghiệp thôn sở có tham gia người dân - Đề xuất phương án sử dụng đất, biện pháp kỹ thuật QHSDĐ loại đất Đồng thời đề xuất tập đoàn trồng vật nuôi cụ thể cho loại đất mục đích kinh doanh khác Trên sở đánh giá, phân tích điều kiện tự nhiên, kinh tế - xà hội vùng, đánh giá tiềm đất, phân tích hiệu kinh tế, phong tục tập quán canh tác kinh nghiệm sản xuất người dân địa phương, đề tài đà đề xuất tập đoàn trồng vật nuôi cho xà Phỏng Lái, cụ thể sau: - Cây nông nghiệp: Các loại lúa lai, CR203, nhị ưu, nếp địa phương - Cây màu: Ngô, sắn, lạc, đậu tương - Cây công nghiệp ngắn ngày: - Cây công nghiệp dài ngày: Chè , Cà phê - Cây ăn quả: mận, mơ, xoài, quýt, hồng yên thôn - Cây lâm nghiệp: Thông mà vĩ, keo, tre bát độ - Trồng cỏ chăn nuôi đại gia súc 4.2 Tồn - Do Phỏng Lái xà vùng cao lại có dân tộc (Mông, Thái, Kinh) sinh sống đa phần trình độ dân trí thấp không đồng Nên tham gia người dân trình thực công tác quy hoạch gặp nhiều khó khăn, số liệu cung cấp chưa phản ánh đầy đủ khía cạnh quan tâm Vì mà phát đề xuất nhiều hạn phiến diện - Quy hoạch phát triển sản xuất lâm nông nghiệp cấp xà có tham gia người dân vấn đề mẻ, chưa nghiên cứu đánh giá cách đầy đủ, tài liệu tham khảo Vì trình thực luận văn gặp nhiều khó khăn kết nhiều hạn chế, thiếu sót - Do khả giao tiếp tiếng dân tộc nhiều hạn chế nên chưa sâu khai thác triệt để giá trị nhân văn, kinh nghiệm người dân 104 - Trong khuôn khổ thực luận văn có hạn thời gian, trình độ thân lại nhiều hạn chế mà địa bàn nội dung nghiên cứu lại rộng nên nội dung luận văn chưa khảo sát, đánh giá cách kỹ chi tiết kết luận luận văn nhiều hạn chế 4.3 Khuyến nghị Để đồng bào vùng cao có nhiều khả phát triển kinh tế nâng cao đời sống, kinh tế, văn hoá xà hội Cần thiết phải xây dựng quy hoạch phát triển sản xuất nông lâm nghiệp cho vùng cụ thể, đặc biệt quy hoạch phát triển sản xuất lâm nông nghiệp xà có tham gia người dân cần quan tâm đến vấn đề sau: Xác định loại hình canh tác, đối tượng sử dụng đất cho biện pháp kỹ thuật nông lâm nghiệp Đề xuất tập đoàn trồng vật nuôi có giá trị kinh tế cao phù hợp với điều kiện tự nhiên - kinh tế - xà hội nhân văn địa phương Thúc đẩy việc việc chuyển giao khoa học, kỹ thuật đến người dân, nâng cao hiệu công tác khuyến nông, lâm Tuy đà có nhiều công trình nghiên cứu liên quan đến công tác quy hoạch sử dụng đất cấp xà chưa có công trình hệ thống cách đầy đủ để kế thừa Do cần có công trình nghiên cứu tổng kết vấn đề cách đầy đủ hoàn thiện Cần thiết tiếp tục nghiên cứu để hình thành sở lý luận thực tiễn Quy hoạch sử dụng đất cấp xà có tham gia người dân Để thông qua mô hình quy hoạch phát triển nông lâm nghiệp xà Phỏng Lái vận dụng phương pháp để mở rộng quy hoạch lâm nông nghiệp cho xà khác phạm vi réng h¬n ... khoa học nông nghiệp, Nguyễn Huy Phồn [22] đà tiến hành đánh giá loại hình đất chủ yếu nông lâm nghiệp Trên sở đánh giá cách tương đối có hệ thống đất đai trạng sử dụng đất nông lâm nghiệp, tác... canh tác nông nghiệp - Sự tham gia người dân hợp đồng khế ước chuyển nhượng đất nông, lâm nghiệp - Mở rộng quản lý sử dụng đất - Kiểm tra đánh giá 1.2 Việt Nam 1.2.1 Một số nghiên cứu sở lý luận... hƯ thèng nông nghiệp Việt Nam gồm hệ phụ: Trồng trọt, chăn nuôi, chế biến ngành nghề, quản lý, lưu thông, phân phối [27] Công trình đà hỗ trợ đắc lực cho nghiên cứu nông nghiệp hai phương diện