Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện hoằng hóa tỉnh thanh hóa

LỜI CẢM ƠN ý n Qu P ể : ịa bàn ỉ huyệ T ” Nhân dịp hồn thành khóa lu é c bày tỏ lịng kính tr ng bi - Ths N c Chuẩ ng dẫn, dành công s c, th i gian t u ki n cho em su t q trình hồn thi n tài i Ban Giám hi u, Vi n Qu ý t i h c Lâm nghi n tình giúp tài hồn thành khóa lu n Em xin bày tỏ lịng bi ể … ỡ em q trình h c t p, th c hi P Xin c ý ,P tỉ c t p t t nghi p s li ỏ ể ỏ ị ể ỉ n t n Sn v nt ự i n m 201 n MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG v PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI PHẦN TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI 2.2 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 2.3 TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ , CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN Ở VIỆT NAM18 PHẦN VẬT LIỆU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 3.1 ĐỊA ĐIỂM VÀ THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 21 3.2 ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU 21 3.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 21 3.4 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 22 4.1 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN HOẰNG H A 23 4.2 HIỆN TRẠNG, BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN HOẰNG H A30 4.3 ĐÁNH GIÁ CẤP GIẤ CHỨNG NHẬN TH O ĐƠN VỊ QUẢN LÝ TRÊN ĐỊA ÀN HU ỆN HOẰNG H A 34 4.4 NHỮNG THUẬN LỢI, TỒN TẠI VÀ KH KHĂN TRONG CÔNG TÁC CẤP GIẤ CHỨNG NHẬN QU ỀN SỬ ỤNG ĐẤT 38 4.5 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐĂNG KÝ VÀ CẤP GIẤ CHỨNG NHẬN QU ỀN SỬ ỤNG ĐẤT 41 ii PHẦN KẾT LUẬN VÀ KHU ẾN NGHỊ 45 5.1 KẾT LUẬN 45 5.2 KHU ẾN NGHỊ 45 TÀI LIỆU THAM KHẢO 47 iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ng ĩa t ếng Vi t Từ viết tắt BTNMT CN – TTCN Công nghi p - tiểu th công nghi p CP GCN NQSD ND H ồng nhân dân N N ị ị Q Q ị TT UBND iv DANH MỤC BẢNG B ng 2.1 K t qu c NQSD B ng 4.1 Hi n tr ng s d n tháng 5/2014 21 31 t nông nghi p huy B ng 4.2 Hi n tr ng s d t phi nông nghi p c a huy 2017 32 B ng 4.3 Bi B ng 4.4 K t qu c n 2015-2017 33 NQSD u cho h 34 B ng 4.5 K t qu c p m NQSD tt 2017 36 B ng 4.6 Tổng h p k t qu c NQSD ịa bàn huy giai n 2015-2017 37 v PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI - Tr ịch s , tr i qua bao th h từ t ẫn n n t ng c a m i s s ng, m i ho ng s n xu t c nhiên ban c t, ta i v t ch n khơng gi ng b t kỳ m li u s n xu ih nv m t s ng, có vị trí c ịnh khơng gian khơng thể mang từ c Tr i qua nhi u th h n bao công m i t o l p b o v v - Vi t Nam ển m ng kinh t thị ng, s phát triển m nh mẽ c a kinh t , q trình cơng nghi p hóa - hi ễn v i s m t cách nhanh o nh ng nhu c u m i v phát triển ngành nông nghi ể mb ov “A ” Quỹ t nông nghi p ngày gi m s phát triển c a ngành công nghi p, dịch v , v i s phát triể h t ng trình sa m t t quy lu t t t y u c a m i qu c gia trình phát triển c a u g p ph i, v y c n ph i ch ể qu n lý quy ho ch quỹ t m t cách h p lý ti t ki m, hi u qu b n v ng - ể gi i quy t v n ý NQSD l p hồ ị c bi t công tác c p NQSD cc NQSD m b o s th ng nh t v qu n lý m b o quy n l ĩ c i s d ng Từ sở h u iv n l i ích h p pháp c is d cb ov mb cs d , h p lý, ti t ki m, hi u qu - Xu t phát từ nh ng nhu c u th c tiễn nêu nh m bổ sung ki n th c c t t nghi p n hành nghiên c tài " ịa bàn huyệ Thanh Hóa” ỉnh 1.2 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Mục tiêu tổng quát c p gi y ch ng nh n quy n s d t ịa bàn huy ỉnh Thanh Hóa, từ xu t m t s gi i pháp kh c ph c nh ng h n ch nh ẩy nhanh ti c p gi y ch ng nh n quy n s d t ph c v công tác qu ý cv 1.2.2 Mục tiêu cụ thể t t i huy c th c tr ng công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ồn t i nguyên nhân tồn t i t t s thu n l công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d s d xu t gi i pháp góp ph t ph c v công tác qu 1.2.3 P ạm v ng - Ph m vi th ẩy nhanh ti c p gi y ch ng nh n quy n ý a huy n n ứu : n 2015- 2017 ỉnh Thanh Hóa - Ph m vi khơng gian: huy h - Ph m vi n i dung: Công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d t cho PHẦN TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI - Qu ý cv h p ho ng c c có thẩm quy ể th c hi n b o v quy n sở h u c N i v ng n m ch c tình hình s d t phân ph i phân ph i l i quỹ ch, k ho ch kiểm tra giám sát trình qu n lý s d u ti t nguồn l i từ Y u m c a qu ý t - B o v quy n l i ích h p pháp c gi i quy t m i tranh ch p v N c cơng dân, góp ph n - Phát triển qu n lý t t thị ng b ng s n bao gồm c h th ng th ch p quy n s d ng quy n sở h u b t ng s n - Xúc ti n t ho ch s d t u ki n thu n l i cho viêc l p tổ ch c th c hi n quy v ng ch c cho vi - - H tr qu n lý t ng s n ng Ở - Th ng kê kiể cv + t thu b c ta, m c a qu n lý hành : m b o quy n sở h u N c i N c c n ph i kiểm kê n m b c toàn b quỹ t i quy n v u hành xây d ng sách s d i v i toàn N c b + m b o quy n có liên quan t ng Nhà c, tổ ch c cá nhân Quy n c N t, thu hồi t, qu ý ng dẫn, kiểm tra, tra Quy n c a tổ ch c cá nhân t s d ng ổ ị i hình th c thu ti n ho c khơng thu ti n s d c b o h quy n l i ích h p pháp c i s d ng - Các n i dung qu ý cv - Lu ịnh rõ 15 n i dung qu ý cv t n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d tổ ch c th c hi ể th c hi n công ý p gi y ch ng nh n quy n s d t -X ị ý b ịnh ranh gi i hành chính, l p qu n lý hồ ịa chính, l p b c ph u th c hi n công tác p gi y ch ng nh n quy n s d t u tra, kh hi n tr ng s d t, b quy ho ch s d t, l p b t ịa chính, - Qu n lý quy ho ch k ho ch s d vi c s d t cho lo t khác ng khác - Qu h ý t, thu hồ ý ồng s d t Công vi c liê c p gi , chuyển m n i d t ns d p qu n lý sổ ịa chính, qu n lý t, c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t - Th ng kê, kiể - Qu n lý tài v N c trao quy n s d - Qu n lý phát triển thị ng s n ng quy n s d - Qu n lý, giám sát vi c th c hi n quy - Qu n lý ho c a t thị ĩ is d ng b t t ịnh c a pháp lu t v - Thanh tra, kiểm tra vi c tranh ch x lý vi ph m pháp lu t v - Gi i quy t tranh ch vi c qu n lý s d ĩ i dân ph i th c hi t i quy t u n i t cáo vi ph m t ng dịch v công v - u tra xây d t - Xây d ng h th - õ h giá vi c ch lý vi ph m pháp lu t v ịnh c a pháp lu t v t - Phổ bi n, giáo d c pháp lu 15 n i dung qu ể ý p gi y ch ng nh n quy n s d ý cv mm tl c th c hi n vi c qu ý iv t m t pháp lý 2.2 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ GIẤ CHỨNG NHẬN QU ỀN SỬ ỤNG ĐẤT 2.2.1 Khái ni m g ấ ứng n n qu ền sử ụng ất - Theo Kho u 3, Lu ị “Gi y ch ng nh n quy n s d t, quy n sở h u nhà tài s n khác g n li n v t ch ng ý ểN c xác nh n quy n s d t, quy n sở h u nhà ở, tài s n khác g n li n v t h p pháp c i có quy n s d h u nhà quy n sở h u tài s n khác g n li n v ” t, quy n sở - Ở Vi N N c ch sở h u i v không tr c ti p khai thác, s d t mà trao quy n cho tổ ch … ý n m i quan h h p pháp cv is d t vi c s d NQSD ịnh c a pháp lu NQSD t nh ng n i ho ng qu ý cv ồng th t quy b is d th ởng 2.2.2 Va tr v từ l i ích: ng ĩa g ấ ý c, l i ích c iv ứng n NQSD + Ph c v thu thu s d + Cung c n qu ền sử ụng ất ể b o v l i ích t cơng c c i ích cơng dân ý c xã h i vi c, h gia gi a Nhà y, theo dung c a u tiên mà NQSD i nh ng … t, thu chuyể u ph c v + Ph c v quy ho ch + - ph c v công tác qu cv i v i cơng dân: + ng s an tồn v ch quy + Khuy is d + Mở r ng kh thị ýN iv t u qu s d t n ịch v quy n s d + H tr giao dịch v ng b ng s n t + Gi m tranh ch - Từ nh ng l i ích cho th y, cơng tác c thể thi u qu ý N cv 2.2.3 Căn ứ p áp l qu ền sử ụng ất NQSD ể triển khai thực hi n công tác cấp g ấ Từ n m 2003 đến trước n m 2013 c không ứng n n 4.3 Đán g ấp giấy chứng nh n t eo ơn vị quản l tr n ịa bàn huy n Hoằng H a 4.3.1 Kết ấp g ấ ứng n ìn , n ân năm 2017 n qu ền sử ụng ất lần ầu o ộga n ngày 31-01-2018 huy c tổng s gi y ch ng nh n quy n s d t c n c p 315.183 NQSD 11.466,57 ha, t 94,13% di n tích c c c p gi y t l c p gi y c a toàn huy n 99,06% ảng 4.4 Kết ấp mớ GCNQS Đ 2017 o ộ g a ìn , n ân ến năm D S D ị TT D D tích D ổ (ha) ( ) (2) X K P P Q K 10 11 S ( ) (%) (ha) (6) ) (3) (4) (5) 363,73 204,00 201,97 2,03 99,00 8.255 488,44 350,95 223,79 127,16 63,77 8.341 993,16 675,98 238,63 437,35 241,87 9.324 390,14 255,32 251,09 4,23 98,34 8.280 409,15 325,25 325,25 100,00 9.169 357,95 261,10 260,88 0,22 99,92 7.003 276,12 199,63 195,90 3,73 98,13 6.842 499,97 362,88 361,86 1,02 99,72 8.624 331,04 229,58 229,02 0,56 99,75 5.715 560,29 405,34 352,13 53,21 86,87 11.206 239,46 184,38 184,18 0,20 99,89 5.507 34 (7) ( (8) 12 13 X Hoàng Cát 14 K 15 Q 16 17 18 P 19 20 21 22 23 24 25 ị 26 27 28 29 30 31 32 33 34 P 312,90 183,75 183,75 100,00 5.237 433,87 253,68 253,68 100,00 6.475 284,56 181,34 180,27 1,07 99,41 6.011 489,23 373,09 371,19 1,90 99,49 6.827 422,55 258,79 258,79 100,00 5.126 356,48 251,20 250,93 0,27 99,89 5.665 295,24 190,99 190,86 0,13 99,93 6.460 366,51 242,75 242,63 0,12 99,95 5.875 410,04 244,99 244,35 0,64 99,74 5.004 582,15 299,52 298,34 1,18 99,61 9.705 665,18 308,15 308,05 0,10 99,97 9.871 597,02 459,37 454,02 5,35 98,84 10.769 294,95 238,39 238,12 0,27 99,89 9.142 278,10 171,75 171,20 0,55 99,68 3.222 320,49 266,54 265,71 0,83 99,69 7.089 278,33 222,55 220,73 1,82 99,18 4.341 263,08 196,42 195,82 0,60 99,69 5.268 352,27 260,16 256,90 3,26 98,75 6.444 338,47 254,75 249,81 4,94 98,06 8.833 911,49 387,19 374,45 12,74 96,71 16.142 585,94 346,79 340,70 6,09 98,24 8.017 1.079,51 366,19 360,91 5,28 98,56 11.954 470,87 260,44 258,68 1,76 99,32 6.681 35 Y 35 36 37 38 39 40 41 N 42 P 43 S ổ 1.014,86 517,40 510,51 6,89 98,67 6.671 43,40 296,95 286,41 10,54 96,45 5.810 362,67 203,25 199,96 3,28 98,39 7.946 596,57 216,73 216,73 100,00 5.786 435,64 264,17 261,29 2,88 98,91 6.685 399,83 241,35 241,04 0,31 99,87 7.065 589,09 382,19 381,63 0,56 99,85 7.920 899,60 282,60 270,96 11,64 95,88 8.852 187,45 103,86 103,44 0,42 99,60 3.010 12,181.69 11.466,57 715,12 94.13 318.169 20.219,79 (Nguồ : P K 36 7) 4.3.2 Kết cấp mớ g ấ ứng n n qu ền sử ụng ất t eo loạ u n Hoằng H a tín ến năm 2017 ảng 4.5 Kết ấp mớ GCNQS Đ t eo loạ tín ến năm 2017 ất tạ ất tạ u n Hoằng H a D S D D D ỉ ( ) (ha) (2) ởN Thơn ị % tích ổ ổ ( (ha) ổ ) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9 38,66 38,24 0,42 98,91 2.233 2.229 1.822,50 1.736,26 86,24 95,27 64.486 62.150 2.33 9.362,42 9.362,42 100 250.337 250.337 942.91 321.68 621.23 34,12 991 390 60 15,20 7,97 7,23 52,43 122 77 45 (Nguồ : P K huy 7) - Qua b ng 4.5 ta th công tác c p gi y c a huy t ba lo tở ị, t nông thôn k t qu cl t 99,82%, 96,38% % c k t qu y khu v t có giá trị kinh t ẽ chi ti t b ịa qu n th nh n th c t m quan tr ng d ng rào ch n xây d ng pháp lu t, không x y tình tr ng tranh ch p u n i t cáo v lo t nên vi c c p gi y ch ng nh n diễn r t thu n l i t k t qu y - Ngoài ba lo t có k t qu c p gi qu th t Nguyên nhân t l c p gi y hai lo t th 37 y, hai lo t có k t 39,35% 63 % y hai lo t có giá trị kinh t th p vi c phân chia ranh gi i không rõ ràng ch y u nhìn b ng m t ịa hình hay v t làm m c có s ổi ho c m t vị trí m ng x y tranh ch p v hay m t nguyên i dân t ý chuyể ổi m d không theo quy ho ch nên dẫ n vi c c p gi y g p nhi ẫ n k t qu c p gi y hai lo t th p i v i nh ng vùng s t lâm nghi p ki n th c c i dân v h n ch ể õ c t m quan tr ng c a vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t, h khơng có nhu c u c p gi y h ĩ t h lâu s d ng h ti p t c s d ng 4.3.3 Kết cấp g ấ ứng n n qu ền sử ụng ất t eo theo thời gian ảng 4.6 Tổng ợp ết ấp GCNQS Đ tr n ịa g a oạn 2015-2017 N ổ n u n Hoằng H a 2015 2016 2017 1.185 1.209 2.108 302 263 335 20 25 37 (Nguồ : P K 7) n - Qua b ng 4.6 ta th y k t qu c p gi y cho lo từ 7 ịa bàn huy : 899 - Nhìn chung công tác c p gi y c a huy u không ổ ịnh, theo xu ng d báo cho t qu c p gi y c a huy n 4.4 NHỮNG THUẬN LỢI, TỒN TẠI VÀ KH KHĂN TRONG CÔNG TÁC CẤP GIẤ CHỨNG NHẬN QU ỀN SỬ ỤNG ĐẤT 4.4.1 Những thu n lợi công tác cấp g ấ ất 38 ứng n n qu ền sử ụng K p gi y ch ng nh ịnh c a Lu nh - Có nhi gỡ nh NQSD o, cs ng xu -Q ể tháo K p b n o c thể c a B ng m c q trình triển khai cơng tác - Có s quy ị - c th c hi n theo quy trình 3 n kịp th i c a c p ng dẫn o th ng kê v chuyên môn từ Sở tài nguyên & ở, phù h p v u ki n c thể c ị ị K N c th c hi ịnh c a Lu 3 N ị ịnh s / 4/N -CP, Nghị ị ng m c vi c c p GCN lịch s ể l i, bao gồ : ể ịnh s d t ổ ịnh; th ể ị ĩ tài vi c ghi n ti n s d t; x ý i v ng h p l n chi m, vi ph m quy ho ch s d t trái thẩm quy n, chênh l ch di n tích ghi gi y t v i th c t s d ng - Cán b ịa c b n v chuyên ngành qu ý NQSD c a quy hiểu bi t v pháp lu t c v K c dâng lên rõ r t tổ ch c phổ bi n tuyên truy n v pháp lu ị 4.4.2 Những tồn tạ v sử ụng ất ăn công tác cấp g ấ ứng n - Cơng tác GPMB cịn ch m, kéo dài làm NQSD - Ngồi cịn m t s h khơng hồn thi n th t thi c th t ởng l n ti huy 39 c p n n qu ền n vi c c p NQSD a - Vi K p GCN cịn có nh ng xuyên c n pháp lu t v ển khai th c hi n l i có s ổ t c p, có s thay ị ịa ổi - Chính quy n c p cịn buông lỏng qu ý cv d ch, s d d hành lang b o v ể t bị l n chi m, t ý chuyển m d t tở - Nguồn g diễn nhi -K D ổ K -L ng cán b qu NQSD ồng lo t h n ch ể õ thể c a m t s cán b chuyên môn p GCN - M t b ph c, s ng dẫ N ng ph c, vi c tranh ch ỉ l nhỏ u cho vi c c ý S t a huy n mỏ a Nhà nh c h n ch - Vi c ghi, vi t gi y ch ng nh n nhi u thi u sót - iv Lu cịn hi is d -V is d t ý th c ch p hành pháp lu t nói chung pháp a m t s tổ ch c, h ng làm sai l ch hồ tình khơng th c hi ĩ c a t v kê khai c p GCNQSD ts i dân mua bán, chuyể ng qua tay không thông qua ẩm quy gi y t h p l ể c NQSD u ki n v trang thi t bị ể th c hi n cơng vi c cịn thi u th c a cán b ti p xúc th c hi n công vi c b ng ph n m m công ngh c a B : biên t p b VilisExfress v in GCN xây d ng hồ ị cc v s ng ch ng Phòng làm vi c ch t hẹ hồ r c khai thác tài li u gây ởng nhi n công vi c - Bên c 4.4.3 Nguyên nhân - Chính sách lu b , thi u nh ịnh c thể ể ổi, qua nhi u th i kỳ ịnh quy n s d t 40 ồng -C pu ng, quy hi n có hi u qu , c p gi y ch ng nh h p tồn t i - B NQSD p chung cao s ịa hình ph c v ồng b xác c a b o, tổ ch c th c iv ng ý p không cao, t l khơng ịnh - Cán b ịa c trách nhi é nghi p v h n ch , ý th c v - Cán b ị ổi (luân chuyể ) chun mơn cịn nhi u h n ch , ý th c tác phong công vi c t phát Tinh th n trách nhi m c a cán b ị y u é -K l p hồ ể tổ ch c cho công tác c NQSD i xin ý ki n c a nhi u c p ngành 4.5 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐĂNG KÝ VÀ CẤP GIẤ CHỨNG NHẬN QU ỀN SỬ ỤNG ĐẤT 4.5.1 G ả p áp nâng ao ông tá ộ ng cán c p nh i tr c ti p th c hi n công tác ý NQSD ng s ng cán b y u t quy ịnh n k t qu c a công tác Vì v y, xây d m nh v s ng ch ng công vi u - ng xuyên mở l p bồ ỡng nghi p v , phổ bi n ti n b khoa h ĩ ĩ c chun mơn, khuy n khích cán b nhân viên ng d ng công ngh vào công vi N ổ d -C nx ý i dân thi u hiểu bi i di ng h p vi ph c ngh nghi ể thu l phí c NQSD c ghi GCN 4.5.2 G ả p áp tăng ƣờng ông tá quản l N - … ng công tác tra, kiểm tra v c 41 nƣớ ất a NQSD i ịnh, - Xây d ng k ho ch c thể rà soát th GCN thông báo kịp th i v i ch s d - N m b t kịp th i ch ho ch c thể cho từ -K v thi u ki ý cc p khai a c p trên, xây d ng k i v i lo t ý n pháp lu t m i ra, c n tổ ch c t p hu n kịp th i v nghi p ể có m t h th ng qu n lý Nhà cv chuyên môn ịnh c N yêu c u c a nhân dân quy trình, th t c hành chính, thu , l phí ph i n p ể góp ph u qu c a trình gi i quy t - Gi i quy t nhanh d ểm v tranh ch vi ph m pháp lu t v s d t Gi i quy t tri ể nh ẩy nhanh công tác c p GCN - Qu n lý ch t chẽ i v i vi lý nghiêm ng h p l n chi m ể ổi, chuyể ng QSD 4.5.3 G ả p áp o n t - Chính sách pháp lu v i th c t ể gi i quy t tri sinh d n ín sá p áp lu t ất a n hoàn thi n, th ng nh t, ổ ịnh, phù h p ể nh ng tồn t i nh ng v m i phát ng c i cách th t c hành chính, hồn thi t o ni i dân ng ng d ng công ngh thông tin qu chung công tác c NQSD ổ ể Vilis ph c v vi c c ổi, c p m NQSD p hồ d ng ph n m m Microstation SE, Famis ph c v c, l p b l pb hi n tr ng s d t, lo i b n … m t c a, xây ý ng ph n m m ịa chính; s ịa chính, - ể cơng tác c NQSD t hồn thi n x lý kịp th i nh c t , trình triển khai th c hi n c NQSD n có s quan tâm c a c n c thể 42 4.5.4 G ả p áp ẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp lu t ất a ng công tác tuyên truy n, phổ bi n pháp lu i nhi u hình th c: thơng qua diễ ể i dân nh n th c c t m quan tr ng c a vi ý p NQSD ểu bi t ch p hành pháp lu t, giám sát th c hi n pháp lu t, t u ki n cho vi c c p GCN theo ịnh c a pháp lu t v - Cán b c a ngành c ng xuyên tổ ch c t p hu n nghi p v , chuyên môn, nh t cán b trẻ nh m giúp cán b ịa nhanh chóng kịp th i c p nh t ch ng x v i dân 4.5.5 Giải pháp khoa học công ngh t bị ph c v Q ý NQSD : i máy móc thi t bị ph c v cho vi c thành l p b ịa C p nh t ng d ng ph n m m qu n lý nh m nâng cao s ng c ý NQSD ịa bàn xã - - Ti p t ẩ Tổ ch c th ng nh S c, thành l t mẫu m i th ng nh t - C n s m xây d ng h th ngành ph c v vi c tra c ịa bàn huy n ng nh t gi a c p, n, nhanh chóng xác - UBND xã c n kiểm tra, rà soát l i h ý p gi y ch ng nh xác nh t, từ i h p v UBND huy ho ch c NQSD thể gi i pháp th c hi n k ho c ể m b o hoàn thành vi c c NQSD i dân s m nh t qu - UBND xã c n ph i h p ch t chẽ v i UBND huy n công tác ý c xác nh n vào hồ p gi y c a i dân bổ sung hoàn thi n hồ ịnh m i - Hi n nay, m t s t có tranh ch p u n i Bởi v ng h ng h 43 c xét c NQSD t có tranh ch p u n i c c nhanh chóng x lý d NQSD - Ti p t c c thu n l i vi u ki cc p ể n hóa m i th t ic i dân - Xây d vi ểm, t m nh v s ng t t v ch ng cơng u - Có k ho c ch - Cán b công ch P KQSD công vi c, hồn thành nhi m v n ph i tích c c, nhi o giao phó ịa a - Nh ịnh c ý n rõ ràng, c thể cơng ể i dân hiể õ Vai trị trung gian c a cán b ịa r t quan tr ng vi c gi cm i dân Thông quan tổ ch ể, h th … ể tuyên truy n giáo d c pháp lu sách c N c Từ i dân vừa ch t, vừa giám sát vi c làm c N c cán b c p 44 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KHU ẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN - Qua nghiên cứu ề t : “Đán g ông tá ấp giấy chứng nh n quyền sử dụng ất huy n Hoằng H a tỉn T an H a” g a oạn 20152017 tô ã rút ƣợc số kết lu n n ƣ sau: - K t qu c p GCNQSD cho h 2.108 gi y t l c p gi t 96,38% tiêu c a huy 85 ị - Quá trình th t c áp d c a tỉnh Thanh Hóa Cơng tác c NQSD rãi toàn huy t thể hi n k t qu c NQSD i gian t i nh cs -N NQSD ể ổ ẫ ẩ ể ể rong N ổ ng dẫn c th c hi n r ng p GCN c a huy n ổn có xu i dân ị 42 xã thị tr n c a huy ẫ ổ n 5.2 KHU ẾN NGHỊ - Qua trình tìm hiể ý NQSD huy n nh nh nh ng thành t có nh ng tồn t i nh ị ể gi i quy t d ểm nh trình qu n lý, khai thác s d t, ch m d t hi pháp lu p l i tr t t vi c qu n lý khai thác s mb t ki m, có hi u qu Nh ẩy nhanh ký, c p GCN tơi có m t s ki n nghị sau: nghị Chính ph , B sách pháp lu t, ban hành n nh m gi m d ý p gi y ch ng nh n quy n c p gi y ch ng nh n cho phù h p v 45 ịa bàn c ng sai ph m ng vi ph m d ti ng ti p t c hoàn thi n phi is ns d t, gi m l u ki n th c t - nghị UBND tỉ ng xuyên tổ ch o, nâng cao c qu n lý cho cán b , cơng ch m b o tính chuyên môn cho cán b ngành, quan tâm o vi c, thành l p b ịa chính, o t t cơng tác rà sốt, s m hồn thi n vi c c N ị s nghi p tổ ch c kinh doanh nghị ND - UBND huy ng xuyên kiểm tra, giám sát tổ ch c triển khai th c hi c, thành l p b ịa chính, qu n lý hồ ịa chính, c p gi y ch ng nh ể ẩy nhanh ti c p gi y ch ng nh n ịa bàn nghị P K i th c hi n c p gi ịnh c c, ph i không ngừng h c t p rèn luy chuyên môn nghi p v tin h c, ti ng anh ph c ngh nghi p ph i ph u thành cán b vừa hồng vừa ch c hi công tác qu cv vi c nâng cao hi u qu c NQSD t c trình t theo o nghị UBND xã ph ng xuyên tuyên truy n, mở l p t p hu n phổ bi n pháp lu ể n m v ng lu b n, nghị ịnh, trình t th t c c p gi y ch ng nh n, từ s d ng ch, k ho ể a hi u qu s d t ổ ị N n ch c tranh ch p, ki n cáo th c hi n chuyể ổi, chuyể pháp lu t ban hành 46 TÀI LIỆU THAM KHẢO B ng (2009) T ôn tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụn đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền vớ đất, Hà N i B ng (2014) T ôn tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 15/9/2014 qu định Giấy chứng nhận quyền sử dụn đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền vớ đất, Hà N i Chính ph (2014) Nghị định số 43/2013/ Đ-CP ngày 15/5/2014 việc quy định chi tiết thi hành m t số đ ều Luật Đất đa 2013 Hà N i Chính ph (2004) Nghị định số 1/2004/ Đ ngày 29/10/2004 v vi c thi hành Lu N i Chính ph (2009) Nghị định số /2009/ Đ-CP ngày 19/10/2009 việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng Quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền vớ đất Hà N i Nguyễn Bá Long (2008) Bài giản đ n ký t ốn kê đất đa Trườn đại học Lâm nghiệp Hà N i Nguyễn Bá Long (2007) Bài giảng quản lý Trườn đại học Lâm nghiệp Hà N i Qu c h i (2003) Lu Qu c h i (2013) Lu n c ín 10 UBND huy n (2017) Báo cáo th ng kê kiể 11 UBND huy n (2017) Báo cáo k t qu c nước đất đa NQSD TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP VIỆN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN o0o KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC CẤP GIẤ CHỨNG NHẬN QU ỀN SỬ ỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOẰNG H A, TỈNH THANH HÓA NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ: 403 G v ướng dẫn Sinh viên thực Mã sinh viên Lớp Khóa : T S Vũ N ọc Chuẩn : Lê Thị Mai : 1454030167 : K59A - QL : 2014 - 2018 Hà Nội, 2018 ... NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN HOẰNG H A 23 4.2 HIỆN TRẠNG, BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN HOẰNG H A30 4.3 ĐÁNH GIÁ CẤP GIẤ CHỨNG NHẬN TH O ĐƠN VỊ QUẢN LÝ TRÊN ĐỊA ÀN HU ỆN HOẰNG H A ... TỒN TẠI VÀ KH KHĂN TRONG CÔNG TÁC CẤP GIẤ CHỨNG NHẬN QU ỀN SỬ ỤNG ĐẤT 38 4.5 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐĂNG KÝ VÀ CẤP GIẤ CHỨNG NHẬN QU ỀN SỬ ỤNG ĐẤT 41 ii PHẦN KẾT LUẬN... 2.2.4 Quy trình cấp g ấ ứng n n qu ền sử ụng ất huy n Hoằng H a 2.2.4.1 Trình tự, thủ t c c p mớ ì â ịa bàn huyệ cho hộ ỉnh Thanh Hóa Theo qu ịnh s 54 / 5/Q -UBND tỉnh Thanh Hóa ngày 27/4/2015