Nghiên cứu hiện trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý môi trường phục vụ phát triển bền vững tại công ty than quang hanh tkv

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG - NGUYỄN ĐỨC CHỨC NGHIÊN CỨU HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TẠI CÔNG TY THAN QUANG HANH - TKV LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƢỜNG Hà Nội, năm 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG - NGUYỄN ĐỨC CHỨC NGHIÊN CỨU HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TẠI CÔNG TY THAN QUANG HANH - TKV Chuyên ngành: Môi trƣờng phát triển bền vững (Chƣơng trình đào tạo thí điểm) LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƢỜNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN YÊM Hà Nội, năm 2014 LỜI CẢM ƠN Đề tài “Nghiên cứu trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý Môi trường phục vụ phát triển bền vững Công ty than Quang Hanh-TKV” tác giả Nguyễn Đức Chức thực từ tháng 03/2014 – 12/2014 dƣới hƣớng dẫn PGS.TS Trần Yêm Trong trình thực hiện, đề tài nhận đƣợc giúp đỡ tận tình, bảo sát PGS.TS Trần Yêm, PGS.TS Hoàng Văn Thắng để hoàn thành mục tiêu nhiệm vụ đề Tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Trần Yêm hƣớng dẫn nhiệt tình trình thực luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn quan tâm, giúp đỡ quý báu Công ty than Quang Hanh, tập thể lớp cao học môi trƣờng K8 Quảng Ninh tạo điều kiện thuận lợi để đề tài đƣợc triển khai hoàn thành thời hạn Tác giả xin trân trọng cảm ơn tình cảm giúp đỡ quý báu thầy cô, anh chị đồng nghiệp Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Môi trƣờng, trƣờng Đại học Quốc Gia Hà Nội Xin cảm ơn hợp tác giúp đỡ quý báu tài liệu Sở Tài nguyên & Môi trƣờng Quảng Ninh, UBND TP Cẩm Phả, Công ty than Quang Hanh, Tập đồn Cơng nghiệp than - khống sản Việt Nam Do thời gian trình độ cịn nhiều hạn chế nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đƣợc đóng góp tích cực q thầy bạn để luận văn đƣợc hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! i LỜI CAM ĐOAN Cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân tác giả; số liệu trung thực, không sử dụng số liệu tác giả khác chƣa đƣợc công bố; kết nghiên cứu tác giả chƣa đƣợc công bố Quảng Ninh, Ngày tháng Tác giả Nguyễn Đức Chức ii năm 2014 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG .vi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết Mục tiêu Nhiệm vụ nghiên cứu .3 Phạm vi Đối tƣợng nghiên cứu 4 Kết Ý nghĩa .4 Cấu trúc luận văn CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái niệm quản lý môi trƣờng 1.1.2 Tầm quan trọng công tác bảo vệ môi trƣờng 1.2 Tổng quan khai thác than vấn đề môi trƣờng liên quan giới 1.3 Tổng quan khai thác than vấn đề môi trƣờng Việt Nam 13 1.4 Tổng quan khai thác than vấn đề môi trƣờng liên quan Quảng Ninh .14 CHƢƠNG 2: ĐỊA ĐIỂM, THỜI GIAN, NỘI DUNG, PHƢƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 2.1 Địa điểm nghiên cứu 18 2.2 Thời gian nghiên cứu 18 2.3 Nội dung nghiên cứu 18 2.4 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 19 2.4.1 Phƣơng pháp luận 19 2.4.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 20 CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 24 iii 3.1 Đánh giá trạng môi trƣờng mỏ than Ngã Hai 24 3.1.1 Giới thiệu mỏ than Ngã Hai 24 3.1.2 Đánh giá trạng mơi trƣờng khơng khí 30 3.1.3 Đánh giá trạng môi trƣờng nƣớc 35 3.1.4 Đánh giá trạng môi trƣờng đất 38 3.1.5 Đánh giá trạng đa dạng sinh học 39 3.1.6 Đánh giá rủi ro, cố môi trƣờng 40 3.2 Đánh giá trạng quản lý môi trƣờng Công ty than Quang Hanh .42 3.2.1 Đánh giá tuân thủ quy định pháp luật môi trƣờng 42 3.2.2 Đánh giá mơ hình quản lý mơi trƣờng 44 3.2.3 Đánh giá hoạt động bảo vệ môi trƣờng 45 3.3 Dự báo môi trƣờng mỏ than Ngã Hai đến năm 2020 48 3.3.1 Dự báo quy mô sản xuất than đến năm 2020 48 3.3.2 Vấn đề môi trƣờng vùng mỏ than Ngã Hai đến năm 2020 50 3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý môi trƣờng phục vụ phát triển bền vững Công ty than Quang Hanh 51 3.4.1 Đề xuất mơ hình quản lý mơi trƣờng cho Cơng ty than Quang Hanh 51 3.4.2 Đề xuất biện pháp nâng cao hiệu công tác bảo vệ môi trƣờng 54 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 Kết luận 85 Kiến nghị 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 iv DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT BOD BT BTNMT BVMT CBCNV CTNH CTPHMT CTR COD ĐTM ĐVT EIA HĐQT HTKT JCOAL KCM KTCN MBCL MTV pH QCVN QLMT SS TCCP TCVN TNHH TNMT TKV UBND XLNT Biochemical Oxygen Demand Bãi thải Bộ Tài nguyên Môi trƣờng Bảo vệ môi trƣờng Cán công nhân viên Chất thải nguy hại Cải tạo, phục hồi môi trƣờng Chất thải rắn Chemical Oxygen Demand Đánh giá Tác động Môi trƣờng Đơn vị tính Energy Information Administration Hội đồng quản trị Hệ thống khai thác Japan Coal Energy Center Kushiro Mining Company Kỹ thuật cơng nghệ Mặt cửa lị Một thành viên Nồng độ [H+] Quy chuẩn Việt Nam Quản lý Môi trƣờng Suspendid Solids Tiêu chuẩn cho phép Tiêu chuẩn Việt Nam Trách nhiệm hữu hạn Tài nguyên Môi trƣờng Tập đồn Cơng nghiệp Than – Khống sản Việt Nam Ủy ban nhân dân Xử lý nƣớc thải v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Tọa độ ranh giới mỏ than Ngã Hai 25 Bảng 3.2 Quy mô sản xuất Công ty than Quang Hanh 26 Bảng 3.3 Kết quan trắc, phân tích chất lƣợng khơng khí khu mỏ Ngã Hai .33 Bảng 3.4 Kết Quan trắc, phân tích nƣớc mặt khu mỏ Ngã Hai 37 Bảng 3.5 Tổng khối lƣợng đất đá đổ thải mỏ than lộ thiên theo khu vực giai đoạn .70 Bảng 3.6 Khối lƣợng đất đá khai thác lộ thiên khu mỏ than Ngã Hai 71 Bảng 3.7 Quy mô bãi thải phân bổ khối lƣợng đổ thải khu mỏ Ngã Hai 71 Bảng 3.8 Dự kiến kinh phí cho đề xuất cơng tác quản lý môi trƣờng 81 vi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 1.1 Dãy núi Madison, Tây Virginia 10 Hình 1.2 Đƣờng phố tỉnh Sơn Tây, Trung Quốc 11 Hình 1.3 Khai thác than Quảng Ninh .15 Hình 3.1 Khu trung tâm mỏ than Ngã Hai 25 Hình 3.2 Sơ đồ cơng nghệ khai thác lộ thiên lộ vỉa khu mỏ Ngã Hai 27 Hình 3.3 Cơng tác sàng tuyển than mỏ than Ngã Hai 28 Hình 3.4 Tuyến đƣờng vận tải than mỏ than Ngã Hai .28 Hình 3.5 Sơ đồ hoạt động khai thác lộ thiên kèm dòng thải 31 Hình 3.6 Sơ đồ hoạt động khai thác hầm lò kèm dòng thải 32 Hình 3.7 Mơ hình tổ chức quản lý môi trƣờng Công ty than Quang Hanh 44 Hình 3.8 Đập chắn Bãi thải Ngã Hai – Quang Hanh 47 Hình 3.9 Mơ hình đề xuất để QLMT Cơng ty than Quang Hanh .53 Hình 3.10 Sàng tuyển than phƣơng pháp huyền phù .57 Hình 3.11 Hệ thống xử lý nƣớc thải mỏ than Cọc Sáu 59 Hình 3.12 Sơ đồ cơng nghệ đề xuất để xử lý nƣớc thải cửa lò 67 mỏ than Ngã Hai .67 vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Hoạt động khai thác khống sản nƣớc ta gây nhiều tác động xấu đến môi trƣờng Biểu rõ nét việc sử dụng thiếu hiệu nguồn khoáng sản tự nhiên; tác động đến cảnh quan hình thái mơi trƣờng; tích tụ phát tán chất thải; làm ảnh hƣởng đến sử dụng nƣớc, ô nhiễm nƣớc, tiềm ẩn nguy dòng thải axit mỏ Những hoạt động phá vỡ cân điều kiện sinh thái đƣợc hình thành từ hàng chục triệu năm, gây ô nhiễm nặng nề môi trƣờng, trở thành vấn đề cấp bách mang tính trị xã hội cộng đồng cách sâu sắc Trong hoạt động khai thác khống sản khai thác than gây ô nhiễm môi trƣờng nghiêm trọng Trong tất yếu tố gây ô nhiễm môi trƣờng khai thác than, yếu tố tác động, gây ô nhiễm môi trƣờng nặng nề, vùng than Quảng Ninh Theo báo cáo môi trƣờng TKV tháng năm 2009 hàm lƣợng bụi khu vực khai thác, chế biến than, khoáng sản vƣợt tiêu chuẩn cho phép (TCCP) từ 1,2 – 5,2 lần (trung bình 24 giờ) Các khu vực chịu ảnh hƣởng nặng nề bụi Mạo khê, Đông Triều, Uông Bí, Cẩm Phả Nƣớc thải từ khu vực khai thác than làm xấu môi trƣờng sống, lao động ngƣời dân đến tệ hại Tại vùng than Quảng Ninh, theo TKV đánh giá, có khoảng 25 – 30 triệu m3/năm Độ pH nƣớc thải mỏ dao động từ 3,1 – 6,5 Hàm lƣợng cặn lơ lửng thƣờng vƣợt TCCP từ 1,7 – 2,4 lần, có nơi lên tới lần Theo đánh giá số đơn vị TKV, nƣớc thải mỏ than gây nhiều ảnh hƣởng tiêu cực đến sông, suối, vùng ven biển nhƣ gây bồi lấp, làm nguồn thuỷ sinh, suy giảm chất lƣợng nƣớc… [19] Lƣợng chất thải rắn trình khai thác than lớn Theo số TKV đƣa khoảng 150 triệu m3/năm Những bãi thải Quảng Ninh, khu vực gần vịnh Hạ Long vịnh Bái Tử Long gây ô nhiễm nguy tác động, ảnh hƣởng tới khả phát triển du lịch vùng Tất Thời gian thực chƣơng trình hợp tác từ 01/11/2012 đến 29/3/2013 Thông qua dự án hợp tác đào tạo lần giúp cho đội ngũ cán kỹ thuật VQHC nâng cao trình độ, kỹ thuật khai thác than hầm lò để nâng cao lực sản xuất mỏ điều kiện diện khai thác ngày xuống sâu dƣới mức 175 [12] Trong thời gian tới, Cơng ty tích cực liên hệ với đối tác nƣớc để xây dựng hồn thiện cơng tác bảo vệ mơi trƣờng nhằm phục vụ cho mục đích phát triển bền vững, hƣớng tới kinh tế xanh, tăng trƣởng xanh Những hợp tác nhƣ quan trọng nhằm giúp nâng cao trình độ kỹ thuật, khai thác, công nghệ, thiết bị cho cán công nhân Công ty than Quang Hanh Thông qua chƣơng trình hợp tác, Cơng ty đề phƣơng hƣớng, kế hoạch khai thác dự án hầm lò xuống sâu để vừa đảm bảo suất khai thác, tránh lãng phí tài nguyên đồng thời khơng gây nhiễm + Xã hội hóa vấn đề bảo vệ môi trường: Thực Nghị số 41 Bộ Chính trị ngày 15/11/2004 bảo vệ môi trƣờng thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc Trong nhấn mạnh xã hội hóa giải pháp để giải vấn đề bảo vệ môi trƣờng Dƣới số nội dung xã hội hóa vấn đề bảo vệ mơi trƣờng mà Cơng ty than Quang Hanh cần thực thời gian tới: - Vận động tổ chức tham gia rộng rãi nhân dân, toàn xã hội vào bảo vệ môi trƣờng: - Xây dựng cộng đồng trách nhiệm tầng lớp nhân dân tạo lập thực biện pháp nhằm cải thiện, bảo vệ mơi trƣờng - Đa dạng hóa hình thức hoạt động lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng Bên cạnh việc củng cố vai trò nhà nƣớc, cần phát triển rộng rãi hoạt động tập thể cá nhân tiến hành - Mở rộng nguồn đầu tƣ, khai thác tiềm nhân lực, vật lực tài lực xã hội Phát huy sử dụng có hiệu nguồn lực nhân dân + Xây dựng Quỹ môi trường mỏ than Ngã Hai: 78 Hoạt động khai thác than phát sinh lƣợng chất ô nhiễm lớn nhƣ Bụi, nƣớc thải mỏ, đất đá thải, gây ô nhiễm môi trƣờng không khí, nƣớc, đất, thay đổi địa hình cảnh quan, suy thối cố mơi trƣờng nhƣ tai nạn lao động, sập hầm lị, sạt lở, sụt lún Nhận thức rõ đƣợc hiểm họa mà hoạt động khai thác than gây ra, Công ty hàng năm trích 1% tổng số doanh thu để hình thành Quỹ mơi trƣờng Mục đích Quỹ môi trƣờng ngành than khắc phục ô nhiễm môi trƣờng thơng qua việc đầu tƣ, xây dựng cơng trình bảo vệ môi trƣờng nhƣ Trạm xử lý nƣớc thải, Xe tƣới nƣớc chống bụi, nạo vét lòng suối, hồ, xây dựng kè chắn bãi thải, kênh mƣơng thoát nƣớc, trồng phủ xanh bãi thải Đến nay, công trình mơi trƣờng góp phần thay đổi chế độ nƣớc cải thiện mơi trƣờng khu vực Bên cạnh việc xây dựng Quỹ môi trƣờng ngành than nay, Cơng ty than Quang Hanh chi nguồn quỹ cho hoạt động môi trƣờng 0,5% giá thành khai thác than Tập đồn giao, Công ty ƣu tiên sử dụng nguồn quỹ cho công tác nạo vét suối, xây dựng đƣờng trồng xanh khai trƣờng mỏ… Ngồi Cơng ty than Quang Hanh đƣợc Vinacomin đầu tƣ thực dự án lớn nhƣ cải tạo số bãi thải khu mỏ Ngã Hai với tổng mức đầu tƣ 105 tỷ đồng Bãi thải khu vực mỏ than Ngã Hai đƣợc đầu tƣ cải tạo làm giảm đáng kể nguồn gây ô nhiễm, tạo môi trƣờng cảnh quan cho khu vực dân cƣ lân cận + Tăng cường cơng tác kiểm sốt nhiễm (từ nguồn thải, xả thải ) Tăng cường kiểm tra môi trường: Trong phần nhận thấy, Công ty nỗ lực để bảo vệ môi trƣờng từ việc chấp hành nghiêm chỉnh thủ tục, quy định bảo vệ môi trƣờng đến việc đầu tƣ, xây dựng vận hành cơng trình bảo vệ môi trƣờng, tuyên truyền nâng cao nhận thức bảo vệ môi trƣờng Tuy nhiên hoạt động khai thác, vận chuyển tiêu thụ than tiềm ẩn nguy ô nhiễm, an toàn, thiệt hại ngƣời để bảo đảm việc bảo vệ mơi trƣờng triệt để cần tiến hành số biện pháp sau: 79 - Tăng cƣờng kiểm soát nƣớc thải mỏ: Lắp đặt đồng hồ đo lƣu lƣợng nƣớc thải, thƣờng xuyên định kỳ nạo vét kênh mƣơng thoát nƣớc, trồng xanh xung quanh khu vực thoát nƣớc thải - Cải tạo, phục hồi môi trƣờng khu khai thác, bãi thải: Trồng xanh sƣờn đồi bãi thải sau đổ thải khu vực moong san lấp Đặt biển cảnh báo nguy hiểm khu vực moong chứa nƣớc, khu vực dễ bị sụt lún, sạt lở Xây dựng kè chắn đất đá rơi vãi, kè chân bãi thải rọ đá, mƣơng thoát nƣớc bãi thải tránh bị úng ngập mỏ - Lắp đặt hệ thống chống bụi khí thải: Hiện Cơng ty lắp đặt hệ thống phun sƣơng cao áp cho khu vực sàng tuyển, tiến tới phải tiến hành lắp đặt hệ thống khu vực vào khu khai thác, khu bãi thải để tránh phát tán bụi môi trƣờng xung quanh Tại khu khai thác hầm lị, thiết phải có hệ thống thơng gió đảm bảo mơi trƣờng làm việc an tồn cho cơng nhân - Tích cực chủ động phịng tránh cố mơi trƣờng, phát có cố nhƣ tai nạn lao động, sập hầm lò, trƣợt lở bờ moong, sụt lún hầm lò cần chủ động, kịp thời khắc phục tức khắc + Quan trắc môi trường, hàng năm theo định kỳ: Hằng năm Công ty tiến hành quan trắc môi trƣờng định kỳ tháng/lần (1 năm lần) nhằm theo dõi diễn biến chất lƣợng mơi trƣờng để có cách xử lý phù hợp Hiện tại, Công ty thuê đơn vị tƣ vấn có chức để thực yêu cầu pháp luật tiêu chuẩn môi trƣờng Tuy nhiên để chủ động tránh tốn kinh phí, Công ty cần lắp đặt Trạm quan trắc môi trƣờng tự động để theo dõi cách liên tục thông số ô nhiễm môi trƣờng Dƣới tác giả xin đề xuất kinh phí (dựa số tham khảo số Công ty vốn đầu tƣ mơi trƣờng tập đồn) thực cơng tác quản lý mơi trƣờng 80 Bảng 3.8 Dự kiến kinh phí cho đề xuất công tác quản lý môi trƣờng Các hoạt động môi trƣờng Tăng cƣờng lực thể chế xây dựng quy định, quy chế BVMT Thời gian thực Thành lập phịng Mơi trƣờng đến năm 2020 Xây dựng quy định từ năm 2014, áp dụng kết thúc khai thác Cải tiến công nghệ khai thác sàng tuyển giảm thiểu ô nhiễm môi trƣờng Áp dụng từ năm 2008 Thực đổi công nghệ, thiết bị đến kết thúc khai thác Tăng cƣờng sản xuất sạch, sản phẩm tốt hơn, chất thải Áp dụng từ năm 2008 Thực đổi công nghệ, thiết bị đến kết thúc khai thác Ngƣời thực Ngƣời kiểm tra, giám sát Kinh phí Phịng Đầu Cơng ty than Trả lƣơng tƣ xây dựng Quang Hanh cho cán Môi trƣờng môi trƣờng Phịng Đầu Cơng ty than 50 triệu tƣ xây dựng Quang Hanh, đồng (mua Mơi trƣờng TKV văn phịng phẩm, chi phí viết chun đề, báo cáo ) Phịng kỹ Giám đốc 100 tỷ Thuật Công Công ty than đồng (bao nghệ, Đầu Quang Hanh, gồm tƣ xây dựng TKV, Sở Tài chi phí mơi trƣờng- ngun mua máy Cơng ty Mơi trƣờng móc, thiết than Quang Quảng Ninh, bị để cải Hanh Cảnh sát Môi tiến công trƣờng nghệ khai thác sàng tuyển Phòng kỹ TKV, Sở Tài 20 tỷ đồng Thuật Công nguyên (Áp dụng nghệ, Đầu Môi trƣờng sản xuất tƣ xây dựng Quảng Ninh, môi trƣờng- UBND TP Công ty Cẩm Phả, phƣơng án than Quang Cảnh sát Môi thay thế) Hanh trƣờng – Công an tỉnh Quảng Ninh Tăng Đầu tƣ từ Công ty UBND TP cƣờng hệ năm 2008, than Quang Cẩm Phả, Sở thống xử thƣờng Hanh Tài nguyên lý bụi xuyên bảo Mơi 81 30 tỷ đồng (trong tỷ đồng để lắp đặt hệ Mua sắm trang thiết bị BVMT Đầu tƣ văn phòng làm việc, thiết bị làm việc nhƣ máy tính, điện thoại, fax phục vụ cho công việc Máy khấu, dàn chống tự hành Dây chuyền sàng tuyển huyền phù tang quay tự sinh Thiết bị cỡ lớn giảm phát sinh bụi, giới hóa khai thác, tuyển than theo công nghệ mới, vận tải than xe goòng Xe tƣới nƣớc, thiết bị phun sƣơng cao dƣỡng thay cần thiết Thời gian kiểm tra định kỳ (3 tháng/1 lần) Biện pháp Thời gian xử lý nƣớc xây dựng thải mỏ 7/2014 – 2/2015 Vận hành trạm đến lúc kết thúc khai thác mỏ trƣờng thống vận Quảng Ninh, chuyển TKV Cảnh than sát môi băng tải trƣờng áp, bạt che phủ, Cây xanh Lắp đặt hệ thống băng tải than Công ty than Quang Hanh Công ty Môi trƣờng – Vinacomin làm chủ đầu tƣ Sở Tài nguyên Môi trƣờng Quảng Ninh, UBND TP Cẩm Phả, TKV Xây dựng Trạm xử lý nƣớc thải hầm lò: Bể lắng, lọc, keo tụ, hóa chất Biện pháp Thực xử lý CTR thu gom hàng ngày sau vận chuyển đến nơi tập kết để mang xử lý Phòng Đầu tƣ xây dựng môi trƣờng, Công ty than Quang Hanh Sở Tài nguyên Môi trƣờng Quảng Ninh, UBND TP Cẩm Phả Quy hoạch bãi đổ thải, cải tạo phục hồi bãi thải Ngã Hai Phòng Đầu tƣ xây dựng môi trƣờng - Công ty than Quang Hanh TKV, Sở Tài nguyên Môi trƣờng Quảng Ninh, cảnh sát môi trƣờng tỉnh Quảng Ninh Đổ thải theo lịch đổ thải từ năm đến năm Theo giai đoạn 2008 – 2014, 2014 – 2020 Cải tạo theo giai đoạn nhƣ dự án CTPHMT Biện pháp tháng thu quản lý gom, xử lý chất thải lần Báo 84 tỷ đồng (trích từ quỹ mơi trƣờng ngành than Công ty Môi trƣờng làm chủ đầu tƣ) 10 triệu đồng/ đợt thu gom, xử lý Hợp đồng với đơn vị địa bàn: Công ty Indevco, môi trƣờng đô thị 105 tỷ đồng (vốn tập đoàn TKV đầu tƣ để cải tạo bãi thải vùng mỏ Quảng Ninh Thùng rác di động, túi phân loại rác, xe vận chuyển rác Trồng xanh, đập chắn, kè bãi thải, mƣơng rãnh thoát nƣớc Công ty Sở Tài 173 tỷ Xây dựng than Quang nguyên đồng (Vốn Nhà máy Hanh; Công Môi trƣờng Quỹ xử lý tái 82 nguy hại cải tiến bổ sung Phƣơng án trồng cây, phòng chống sạt lở Phƣơng án nâng cao nhận thức BVMT Phƣơng hƣớng đào tạo cho cán MT Phƣơng án hợp tác với tổ chức quốc tế Xã hội hóa vấn đề BVMT Xây dựng Quỹ mơi trƣờng cáo CTNH ty Môi Quảng Ninh; môi trƣờng chế chất định kỳ trƣờng - Vinacomin – TKV đầu thải công tháng/ lần TKV tƣ nghiệp nguy hại 2015 – 2020 Đội quản lý Công ty than tỷ đồng Cây xanh: (bao gồm cải tạo, Quang Hanh, (theo tính Keo trồng, chăm phục hồi Sở TNMT tốn tràm, tai sóc cây) mơi trƣờng Quảng Ninh, dự án thƣợng, cỏ Cảnh sát môi CTPHMT vetiver, kè trƣờng đá, đập chắn 1/2014 – Công ty TKV, UBND 50 triệu Mở lớp 1/2015 (1 than Quang TP Cẩm Phả, đồng tập huấn năm/1 lần) Hanh Sở TNMT nâng cao Quảng Ninh nhận thức năm /l lần Cán môi Công ty than 80 triệu Cử cán (2011 – trƣờng Quang Hanh đồng môi trƣờng 2013); học tập, nâng cao trình độ Hợp tác Cơng ty Tập đồn Số tiền tùy Hợp tác theo giai than Quang công nghiệp thuộc theo với Công đoạn năm; Hanh than – hợp tác ty cổ phần năm tùy Khống sản Ví dụ nhƣ than dự án Việt Nam chuyển Kushiro Đối với dự Bộ Tài giao công Nhật Bản án nâng cao nguyên nghệ, mua (KCM) kỹ thuật, an Môi trƣờng sắm trang “Dự án toàn sản thiết bị nâng cao xuất than nâng cao kỹ thuật, từ từ sản xuất, an toàn sản 01/11/2012 an toàn xuất đến khai 29/3/2013 thác triệu Vận động Thực Phòng Đầu Công ty than 50 tƣ xây dựng Quang Hanh đồng tham xã hội hóa gia cộng tháng/1 lần môi trƣờng TKV Công ty đồng than Quang Hanh vét Quỹ mơi Phịng Đầu Cơng ty than 0,5% giá Nạo trƣờng đƣợc tƣ xây dựng Quang Hanh, thành tiêu suối, trồng thụ than cây, làm xây dựng Môi trƣờng TKV 83 theo năm đƣờng, Tăng cƣờng kiểm tra hệ thống xử lý bụi, hoạt động trạm XLNT mỏ, an toàn mỏ, bãi thải Quan trắc Định kỳ Công ty Sở Tài 30 triệu Thuê đơn môi trƣờng tháng/lần; than Quang nguyên đồng/1 đợt vị có chức định kỳ Hanh; Đơn Môi trƣờng quan trắc để Đo năm đạc, lấy lần (đến vị tƣ vấn: Quảng Ninh mẫu phân kết thúc Trung tâm Quan trắc tích chất khai thác) phân tích lƣợng Mơi trƣờng, khơng khí, Trung tâm nƣớc, đất phân tích FPD Trên kinh phí dự kiến để thực công tác bảo vệ môi trƣờng Công tác kiểm sốt nhiễm, kiểm tra mơi trƣờng ty Sở Tài Định kỳ Công kiểm tra than Quang nguyên Môi trƣờng lần/năm đối Hanh Quảng Ninh; với TKV, cảnh hoạt động sát môi riêng biệt trƣờng tỉnh Quảng Ninh 10 triệu đồng/mỗi đợt kiểm tra Công ty than Quang Hanh Trên thực tế kinh phí để thực cơng tác cịn tùy thuộc vào kinh doanh Công ty cần thiết công tác Tuy nhiên để hoạt động khai thác sản xuất than Công ty đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững hoạt động mơi trƣờng thiết phải đƣợc trọng đầu tƣ thích đáng 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Đề tài “Nghiên cứu trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý Môi trường phục vụ phát triển bền vững Công ty than Quang Hanh-TKV” đƣợc tác giả thực đạt đƣợc số kết nhƣ sau: Hiện trạng môi trƣờng khu mỏ than Công ty than Quang Hanh: - Hiện trạng môi trƣờng không khí: Mơi trƣờng khơng khí khu mỏ than Ngã Hai bị tác động thông số ô nhiễm nhƣ Bụi, khí CH4, SO2, CO, tiếng ồn từ nguồn: Khoan nổ mìn; bốc xúc vận chuyển than, đất đá thải; sàng tuyển than Một số thông số vƣợt quy chuẩn cho phép nhƣ Bụi, CH4 khu khai thác sàng tuyển than (MBCL +30) mỏ than Ngã Hai - Hiện trạng môi trƣờng nƣớc: Nguồn nƣớc lân cận khu mỏ than Ngã Hai suối Ngã Hai, Lép Mỹ, Diễn Vọng bị ô nhiễm nguồn nƣớc thải mỏ Nƣớc thải mỏ có lƣu lƣợng từ 4.000 m3/ngày.đêm đến 28.000 m3/ngày.đêm có pH thấp, hàm lƣợng TSS, BOD, Fe, Mn cao gây áp lực lớn đến nguồn nƣớc tiếp nhận - Hiện trạng môi trƣờng đất: Khai thác lộ thiên hầm lị làm thay đổi cảnh quan, địa hình khu mỏ Tại khu bãi thải thuộc mỏ than Ngã Hai xảy tình trạng trƣợt lở, sụt lún gây hậu định - Các cố môi trƣờng: Đã xảy cố nhƣ trƣợt lở, sụt lún, sập hầm lò, cháy nổ mỏ than Các cố gây hậu nghiêm trọng nhƣ vụ sập lò năm 2006 khiến ngƣời chết, thiệt hại đến hàng trăm triệu đồng Tổ chức quản lý môi trƣờng Công ty bán chuyên trách thuộc phòng Đầu tƣ xây dựng – Môi trƣờng Dự báo vấn đề môi trƣờng Công ty than Quang Hanh đến năm 2020 Vấn đề môi trƣờng Công ty than Quang Hanh đến năm 2020 tƣơng ứng với thay đổi quy mô, công suất, sản lƣợng khai thác khối lƣợng chất thải rắn tăng, nƣớc thải mỏ nhiều hơn, rác thải sinh hoạt, chất thải nguy hại 85 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý môi trƣờng phục vụ phát triển bền vững Công ty than Quang Hanh - Mơ hình quản lý mơi trƣờng Thành lập phận chuyên trách quản lý môi trƣờng riêng cho Cơng ty với cán có trình độ, lực lĩnh vực môi trƣờng Đề quy định bảo vệ mơi trƣờng tồn công nhân viên Công ty - Biện pháp nâng cao hiệu hoạt động bảo vệ môi trƣờng: Cải tiến công nghệ khai thác, công nghệ sàng tuyển: Áp dụng cơng nghệ giới hóa khai thác đồng máy khấu dàn chống tự hành Công nghệ huyền phù kiểu tang quay xây dựng, hoàn thiện công nghệ nâng cao chất lƣợng than cho mỏ "huyền phù tự sinh" Cơng trình bảo vệ mơi trƣờng khơng khí: Lắp đặt hệ thống phun sƣơng cao áp khu vào mỏ than, khu sàng tuyển than Phun sƣơng lọc bụi tƣới nƣớc rửa đƣờng, trồng phủ xanh bãi thải Cơng trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng: Xây dựng Đập chắn chân bãi thải Ngã Hai, kè chắn đất đá bãi thải, hệ thống mƣơng rãnh thoát nƣớc khu khai thác bãi thải, trồng xanh nhƣ Keo tai thƣợng, cỏ vetiver bãi thải Công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức môi trƣờng, đào tạo hợp tác quốc tế: Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa mơi trƣờng, kiểm sốt mơi trƣờng từ nguồn thải quan trắc môi trƣờng định kỳ Xây dựng quỹ môi trƣờng cho Cơng ty, sử dụng quỹ hợp lý, mục đích cho công tác nhƣ trồng xanh, xây dựng kè chắn, nạo vét lòng suối Trên số giải pháp tác giả đƣa với mục đích gắn liền cơng bảo vệ mơi trƣờng với mục tiêu phát triển bền vững Công ty than Quang Hanh Mục đích phát triển kinh tế Công ty tạo công ăn việc làm cho ngƣời lao động, đóng góp vào ngân sách nhà nƣớc làm thúc đẩy kinh kế địa phƣơng, tỉnh Đồng thời phải bảo vệ môi trƣờng vấn đề an sinh xã hội, tạo phát triển hài hòa, cân ba yếu tố 86 Kiến nghị Bên cạnh kết đạt đƣợc Cơng ty than Quang Hanh, cịn tồn nhiều vấn đề vƣớng mắc cần đƣợc khắc phục: - Hiện nƣớc thải mỏ chƣa đƣợc xử lý triệt để, nhu cầu thiết phải xây dựng Trạm xử lý nƣớc thải mỏ (cho Hầm lò Lộ thiên) Trong thời gian tới, Công ty cần triển khai đƣa vào sử dụng nhằm hạn chế đến mức thấp ảnh hƣởng nguồn nƣớc thải mỏ đến môi trƣờng lân cận - Các bãi thải tình trạng hoạt động, chƣa có biện pháp cải tạo, phục hồi mơi trƣờng có nhƣng chƣa hiệu Đề nghị Công ty xem xét, áp dụng công nghệ cải tạo, phục hồi mà số đơn vị khác tập đoàn TKV sử dụng: Trồng cỏ vetiver, đập chắn rọ đá, hệ thống thoát nƣớc bãi thải, thông số kỹ thuật bãi thải - Công nghệ khai thác sàng tuyển cải tiến nhƣng hoạt động chƣa hiệu quy mô nhỏ hẹp Hệ thống vận chuyển chủ yếu phƣơng tiện gây ô nhiễm nhƣ ô tô vận tải, xe goòng, đƣờng sắt; hệ thống băng tải vận chuyển than đƣa vào sử dụng nhƣng tốn - Hệ thống xử lý bụi Công ty chủ yếu phun sƣơng cao áp, trồng cây, phun nƣớc rửa đƣờng, bạt che chắn vận chuyển nhiên với lƣợng bụi khí thải nhƣ nay, cần thiết lắp đặt hệ thống lọc bụi kiểm sốt nhiễm từ nguồn thải - Cần thiết xây dựng vận hành Trạm quan trắc môi trƣờng tự động cho khu mỏ sản xuất, đề xuất tiêu chuẩn môi trƣờng cho ngành than để theo dõi diễn biến, đánh giá mức độ ô nhiễm nguồn thải từ có biện pháp xử lý phù hợp - Tăng cƣờng công tác bảo vệ đa dạng sinh học, thƣờng xuyên trồng chăm sóc xanh tạo mơi trƣờng thân thiện với ngƣời lao động Tiến hành biện pháp phủ xanh khu vực kết thúc khai thác, cải tạo nâng cấp tuyến đƣờng vận chuyển, nạo vét sông suối lân cận để tạo môi trƣờng sống cho loài động, thực vật 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt: Bách khoa toàn thƣ mở (2014), Phát triển bền vững, Wikipedia, http://vi.wikipedia.org/wiki/Ph%C3%A1t_tri%E1%BB%83n_b%E1%BB%81n_v% E1%BB%AFng (ngày 05/07/2014) Công ty CP chứng khoán Tân Việt (2009), Ngành than điều chưa biết Công ty CP Tin học, Công nghệ Môi trƣờng (2007), dự án “Cải tạo, phục hồi cảnh quan môi trường bãi thải Nam Đèo Nai”, “Cải tạo bãi thải Chính Bắc- Núi Béo”, “Cải tạo bãi thải Nam Lộ Phong - Hà Tu” Công ty than Quang Hanh (2008), Báo cáo ĐTM Dự án đầu tư khai thác xuống sâu mức -50 mỏ than Ngã Hai Công ty than Quang Hanh (2008), Báo cáo ĐTM Dự án đầu tư xây dựng cơng trình điều chỉnh mở rộng nâng cơng suất mỏ than Ngã Hai Công ty than Quang Hanh (2012), Báo cáo ĐTM Dự án CTPHMT Dự án Duy trì mở rộng khai thác lộ thiên lộ vỉa mỏ than Ngã Hai Công ty than Quang Hanh (2010 2014), Báo cáo kết quan trắc môi trường Công ty than Quang Hanh (2011), Dự án Cải tạo phục hồi môi trường Dự án khai thác lộ thiên lộ vỉa mỏ than Ngã Hai Mai Dƣơng, Minh Hải (2014), Than Quang Hanh tổ chức hội thảo giới hóa khai thác than hầm lị, Vinacomin, http://www.vinacomin.vn/vi/news/Tin-tucVinacomin/Than-Quang-Hanh-to-chuc-Hoi-thao-co-gioi-hoa-khai-thac-than-hamlo-8100.html (28/5/2014) 10 Lê Diên Dực (2013), Tác động môi trường hoạt động khai thác khống sản, Tổng cục mơi trƣờng – Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, http://vea.gov.vn/vn/truyenthong/tapchimt/nctd42009/Pages/T%C3%A1c%C4%91%E1%BB%99ng-m%C3%B4i-tr%C6%B0%E1%BB%9Dng- 88 c%E1%BB%A7a-ho%E1%BA%A1t-%C4%91%E1%BB%99ng-khaith%C3%A1c-kho%C3%A1ng-s%E1%BA%A3n.aspx (31/01/2013) 11 Tăng Văn Đoàn, Trần Đức Hạ (2007), Kỹ thuật Môi trường, Nhà xuất Giáo dục Hà Nội 12 Minh Hải (2012), Công ty than Quang Hanh ký hợp tác đào tạo với KCM Nhật Bản, Vinacomin, http://www.vinacomin.vn/vi/news/Tin-tuc-Vinacomin/Congty-than-Quang-Hanh-ky-hop-tac-dao-dao-voi-KCM-Nhat-Ban-3417.html (22/11/2012) 13 Hồng Văn Huệ (2006), Cơng nghệ mơi trường (Xử lý nước – tập 1), Nhà xuất Xây dựng Hà Nội 14 Nguyễn Kiên (2014), sáng kiến giá trị ngành than, Petrotimes, http://petrotimes.vn/news/vn/than-khoang-san/mot-sang-kien-gia-tri-cua-nganhthan.html (10/3/2014) 15 Đỗ Thị Lâm (2003), Tuyển chọn số loài kỹ thuật gây trồng để cố định bãi thải mỏ than vùng Đơng Bắc, Tạp chí Nông nghiệp Phát triển nông thôn 16 Trần Miên (2012), Cải tạo, phục hồi môi trường bãi thải mỏ than điều kiện Việt Nam, nangluongVietNam, http://nangluongvietnam.vn/news/vn/khoahoc-nang-luong/cong-nghiep-than/cai-tao-phuc-hoi-moi-truong-bai-thai-mo-thantrong-dieu-kien-viet-nam.html (30/5/2012) 17 Thảo My (2012), Xây dựng nhà máy xử lý tái chế rác thải công nghiệp nguy hại, baocongthuong, http://baocongthuong.com.vn/thi-truong-sang- toi/28012/xay-dung-nha-may-xu-ly-va-tai-che-rac-thai-cong-nghiep-nguyhai.htm#.U6jwokCYIwp (ngày 25/10/2012) 18 Năng lƣợng Việt Nam (2013), Than Quang Hanh – Đổi công nghệ, nâng cao giá trị tài nguyên than, nangluongVietNam, http://nangluongvietnam.vn/news/vn/than-khoang-san-viet-nam/than-quang-hanhdoi-moi-cong-nghe-nang-cao-gia-tri-tai-nguyen-than.html (18/3/2013) 89 19 Mạnh Quân (2009), Khai thác than ô nhiễm môi trường, Bauxite Việt Nam, http://chuyenluan.net/BauxiteVN/ykien/090621_tkvkhaithacthan.htm 20 Sản xuất Việt Nam (2013), Sản xuất khai thác mỏ: Giảm ô nhiễm, tiết kiệm tiền, sxsh, http://sxsh.vn/vi- VN/Home/sanxuatsachhon-9/2013/San-xuat-sach-hon-trong-khai-thac-mo-Giam-o1475.aspx (18/9/2013) 21 Sở Tài nguyên Môi trƣờng Quảng Ninh (2010), Báo cáo trạng môi trường tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006 – 2010 22 Sở Tài nguyên Môi trƣờng tỉnh Quảng Ninh (2004), Đánh giá trạng ô nhiễm môi trường vùng than Những kiến nghị với Quốc hội, phủ việc giải tình trạng ô nhiễm khai thác than nhiều năm gây 23 Nguyễn Thanh Sơn (2012), Những tác động đến mơi trường hoạt động khai thác khống sản, stnmt.thuathienhue, http://stnmt.thuathienhue.gov.vn/?gd=1&cn=136&newsid=8-0-326 (20/12/2012) 24 Nguyễn Tâm (2014), Khoa học công nghệ góp phần bảo vệ mơi trường khai thác mỏ, vietcham, http://www.vietcham- expo.com/index.php/en/news/129-khoa-h-c-cong-ngh-gop-ph-n-b-o-v-moi-tru-ngtrong-khai-thac-m (8-11/5/2014) 25 Tập đồn cơng nghiệp than khống sản Việt Nam (2013), Cơng nghiệp khai thác than giới, Vinacomin, http://www.vinacomin.vn/vi/news/Tin-thegioi/Cong-nghiep-khai-thac-than-tren-the-gioi-6115.html (13/9/2013) 26 Tập đồn Cơng nghiệp than Khoáng sản Việt Nam (2012), Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030 27 Trang Thu (2012), Bảo vệ mơi trường khai thác khống sản, baoquangninh, http://baoquangninh.com.vn/kinh-te/vinacomin/201207/Bao-ve-moitruong-trong-khai-thac-khoang-san-2172099/ (16/07/2012) 28 Hiểu Trân (2013), Bảo vệ môi trường: Nhiệm vụ xuyên suốt Vinacomin, baoquangninh, http://baoquangninh.com.vn/kinh-te/201309/bao-ve- moi-truong-nhiem-vu-xuyen-suot-cua-vinacomin-2206735/ (06/09/2013) 90 29 Lâm Minh Triết (chủ biên), Nguyễn Thanh Hùng, Nguyễn Phƣớc Dân (2008), Xử lý nước thải đô thị công nghiệp, Nhà xuất Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 30 Viện Khoa học Cơng nghệ Mỏ (2012), Nghiên cứu, lựa chọn công nghệ xử lý nước thải tập trung cửa lò mỏ than Ngã Hai Công ty than Quang Hanh Tiếng Anh 31 Lee B Clarke (July 1995), “Coal mining and water quality”, IEA Coal Research, London, IEACR/80 32 Melcalf and Eddy Inc: Waste water engineering (Treatment, disposal and residual) – McGraw-Hill – New York 2004 33 UNEP, World Bank (1998): Finance, mining and sustainablity, 2001-2002 WHO, UNDP: Mine rehabilitation for health and environment, United nations publication 34 Virginia Cooperative Extension (6/ 2001), “Passive treatment of acid mine drainage with Veritial-Flow systems”, West Virginia University, USA 91 PHỤ LỤC Phiếu Kết quan trắc mơi trƣờng khơng khí khu mỏ than Ngã Hai Công ty than Quang Hanh Phiếu Kết quan trắc môi trƣờng nƣớc khu mỏ than Ngã Hai Công ty than Quang Hanh Phiếu Kết quan trắc môi trƣờng đất khu mỏ than Ngã Hai Công ty than Quang Hanh Bản đồ vị trí khu mỏ than Ngã Hai Cơng ty than Quang Hanh 92 ... 3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý môi trƣờng phục vụ phát triển bền vững Công ty than Quang Hanh 51 3.4.1 Đề xuất mơ hình quản lý mơi trƣờng cho Công ty than Quang Hanh. .. ? ?Nghiên cứu trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý môi trường phục vụ phát triển bền vững Công ty than Quang Hanh- TKV? ?? với mong muốn đƣa đƣợc giải pháp nhằm cải thiện vấn đề môi. .. hƣớng phát triển bền vững cho Công ty Mục tiêu Nhiệm vụ nghiên cứu a) Mục tiêu nghiên cứu trạng công tác quản lý môi trƣờng Công ty than Quang Hanh, số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý