Nghiên cứu hiện trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý môi trường phục vụ phát triển bền vững tại công ty than quang hanh TKV

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG --- NGUYỄN ĐỨC CHỨC NGHIÊN CỨU HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG PHỤ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

-

NGUYỄN ĐỨC CHỨC

NGHIÊN CỨU HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ

MÔI TRƯỜNG PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TẠI CÔNG TY THAN QUANG HANH - TKV

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG

Hà Nội, năm 2014

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

-

NGUYỄN ĐỨC CHỨC

NGHIÊN CỨU HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TẠI CÔNG TY THAN QUANG HANH - TKV

Chuyên ngành: Môi trường trong phát triển bền vững

(Chương trình đào tạo thí điểm)

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN YÊM

Hà Nội, năm 2014

LỜI CẢM ƠN

Đề tài “Nghiên cứu hiện trạng và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả

công tác quản lý Môi trường phục vụ phát triển bền vững tại Công ty than Quang Hanh-TKV” do tác giả Nguyễn Đức Chức thực hiện từ tháng 03/2014 – 12/2014

dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Trần Yêm

Trong quá trình thực hiện, đề tài đã nhận được sự giúp đỡ tận tình, sự chỉ bảo sát sao của PGS.TS Trần Yêm, PGS.TS Hoàng Văn Thắng để hoàn thành mục tiêu

và nhiệm vụ đề ra Tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Trần Yêm đã hướng dẫn rất nhiệt tình trong quá trình thực hiện luận văn

Tác giả xin chân thành cảm ơn sự quan tâm, giúp đỡ quý báu của Công ty than Quang Hanh, tập thể lớp cao học môi trường K8 tại Quảng Ninh đã tạo mọi điều kiện thuận lợi để đề tài được triển khai và hoàn thành đúng thời hạn

Tác giả xin trân trọng cảm ơn những tình cảm và sự giúp đỡ quý báu của các thầy cô, các anh chị đồng nghiệp trong Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên và Môi trường, trường Đại học Quốc Gia Hà Nội

Xin cảm ơn sự hợp tác và giúp đỡ quý báu về tài liệu của Sở Tài nguyên & Môi trường Quảng Ninh, UBND TP Cẩm Phả, Công ty than Quang Hanh, Tập đoàn Công nghiệp than - khoáng sản Việt Nam

Do thời gian và trình độ còn nhiều hạn chế nên luận văn sẽ không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận được sự đóng góp tích cực của quý thầy cô và các bạn để luận văn được hoàn thiện hơn Xin chân thành cảm ơn!

ii

LỜI CAM ĐOAN

Cam đoan công trình nghiên cứu là của riêng cá nhân tác giả; các số liệu là trung thực, không sử dụng số liệu của các tác giả khác chƣa đƣợc công bố; các kết quả nghiên cứu của tác giả chƣa từng đƣợc công bố

Nguyễn Đức Chức

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN i

LỜI CAM ĐOAN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT v

DANH MỤC CÁC BẢNG vi

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ vii

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết 1

2 Mục tiêu và Nhiệm vụ nghiên cứu 3

3 Phạm vi và Đối tượng nghiên cứu 4

4 Kết quả và Ý nghĩa 4

5 Cấu trúc luận văn 5

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 6

1.1 Cơ sở lý luận 6

1.1.1 Khái niệm quản lý môi trường 6

1.1.2 Tầm quan trọng của công tác bảo vệ môi trường 6

1.2 Tổng quan khai thác than và vấn đề môi trường liên quan trên thế giới 9

1.3 Tổng quan khai thác than và vấn đề môi trường tại Việt Nam 13

1.4 Tổng quan khai thác than và vấn đề môi trường liên quan tại Quảng Ninh 14

CHƯƠNG 2: ĐỊA ĐIỂM, THỜI GIAN, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18

2.1 Địa điểm nghiên cứu 18

2.2 Thời gian nghiên cứu 18

2.3 Nội dung nghiên cứu 18

2.4 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu 19

2.4.1 Phương pháp luận 19

2.4.2 Phương pháp nghiên cứu 20

CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 24

iv

3.1 Đánh giá hiện trạng môi trường mỏ than Ngã Hai 24

3.1.1 Giới thiệu về mỏ than Ngã Hai 24

3.1.2 Đánh giá hiện trạng môi trường không khí 30

3.1.3 Đánh giá hiện trạng môi trường nước 35

3.1.4 Đánh giá hiện trạng môi trường đất 38

3.1.5 Đánh giá hiện trạng đa dạng sinh học 39

3.1.6 Đánh giá rủi ro, sự cố môi trường 40

3.2 Đánh giá hiện trạng quản lý môi trường của Công ty than Quang Hanh 42

3.2.1 Đánh giá sự tuân thủ quy định của pháp luật về môi trường 42

3.2.2 Đánh giá mô hình quản lý môi trường hiện tại 44

3.2.3 Đánh giá các hoạt động bảo vệ môi trường 45

3.3 Dự báo môi trường của mỏ than Ngã Hai đến năm 2020 48

3.3.1 Dự báo về quy mô sản xuất than đến năm 2020 48

3.3.2 Vấn đề môi trường vùng mỏ than Ngã Hai đến năm 2020 50

3.4 Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý môi trường phục vụ phát triển bền vững của Công ty than Quang Hanh 51

3.4.1 Đề xuất mô hình quản lý môi trường cho Công ty than Quang Hanh 51

3.4.2 Đề xuất biện pháp nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ môi trường 54

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85

1 Kết luận 85

2 Kiến nghị 87

TÀI LIỆU THAM KHẢO 88

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT

]

vi

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 3.1 Tọa độ ranh giới mỏ than Ngã Hai 25

Bảng 3.2 Quy mô sản xuất của Công ty than Quang Hanh 26

Bảng 3.3 Kết quả quan trắc, phân tích chất lượng không khí khu mỏ Ngã Hai 33

Bảng 3.4 Kết quả Quan trắc, phân tích nước mặt khu mỏ Ngã Hai 37

Bảng 3.5 Tổng khối lượng đất đá đổ thải của các mỏ than lộ thiên theo từng khu vực và giai đoạn 70

Bảng 3.6 Khối lượng đất đá khai thác lộ thiên khu mỏ than Ngã Hai 71

Bảng 3.7 Quy mô các bãi thải và phân bổ khối lượng đổ thải khu mỏ Ngã Hai 71

Bảng 3.8 Dự kiến kinh phí cho các đề xuất công tác quản lý môi trường 81

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ

Hình 1.1 Dãy núi Madison, Tây Virginia 10

Hình 1.2 Đường phố tại tỉnh Sơn Tây, Trung Quốc 11

Hình 1.3 Khai thác than ở Quảng Ninh 15

Hình 3.1 Khu trung tâm mỏ than Ngã Hai 25

Hình 3.2 Sơ đồ công nghệ khai thác lộ thiên lộ vỉa khu mỏ Ngã Hai 27

Hình 3.3 Công tác sàng tuyển than tại mỏ than Ngã Hai 28

Hình 3.4 Tuyến đường vận tải than của mỏ than Ngã Hai 28

Hình 3.5 Sơ đồ các hoạt động khai thác lộ thiên kèm dòng thải 31

Hình 3.6 Sơ đồ các hoạt động khai thác hầm lò kèm dòng thải 32

Hình 3.7 Mô hình tổ chức quản lý môi trường của Công ty than Quang Hanh 44

Hình 3.8 Đập chắn Bãi thải Ngã Hai – Quang Hanh 47

Hình 3.9 Mô hình đề xuất để QLMT của Công ty than Quang Hanh 53

Hình 3.10 Sàng tuyển than bằng phương pháp huyền phù 57

Hình 3.11 Hệ thống xử lý nước thải tại mỏ than Cọc Sáu 59

Hình 3.12 Sơ đồ công nghệ đề xuất để xử lý nước thải tại các cửa lò 67

mỏ than Ngã Hai 67

1

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết

Hoạt động khai thác khoáng sản ở nước ta đã và đang gây ra nhiều tác động xấu đến môi trường Biểu hiện rõ nét nhất là việc sử dụng thiếu hiệu quả các nguồn khoáng sản tự nhiên; tác động đến cảnh quan và hình thái môi trường; tích tụ hoặc phát tán chất thải; làm ảnh hưởng đến sử dụng nước, ô nhiễm nước, tiềm ẩn nguy cơ

về dòng thải axit mỏ Những hoạt động này đang phá vỡ cân bằng điều kiện sinh thái được hình thành từ hàng chục triệu năm, gây ô nhiễm nặng nề đối với môi trường, trở thành vấn đề cấp bách mang tính chính trị và xã hội của cộng đồng một cách sâu sắc

Trong các hoạt động khai thác khoáng sản đó thì khai thác than đang gây ra ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Trong tất cả các yếu tố gây ô nhiễm môi trường trong khai thác than, yếu tố nào cũng đã tác động, gây ô nhiễm môi trường nặng nề, nhất là vùng than Quảng Ninh Theo một bản báo cáo về môi trường của TKV trong tháng 6 năm 2009 hàm lượng bụi tại các khu vực khai thác, chế biến than, khoáng sản đều vượt tiêu chuẩn cho phép (TCCP) từ 1,2 – 5,2 lần (trung bình trong 24 giờ) Các khu vực chịu ảnh hưởng nặng nề nhất do bụi là Mạo khê, Đông Triều, Uông Bí, Cẩm Phả

Nước thải từ các khu vực khai thác than cũng đang làm xấu đi môi trường sống, lao động của những người dân đến tệ hại Tại vùng than Quảng Ninh, theo

động từ 3,1 – 6,5 Hàm lượng cặn lơ lửng thường vượt TCCP từ 1,7 – 2,4 lần, có nơi lên tới hơn 8 lần Theo đánh giá của một số đơn vị của TKV, nước thải ở các

mỏ than đang gây nhiều ảnh hưởng tiêu cực đến sông, suối, vùng ven biển như gây bồi lấp, làm mất nguồn thuỷ sinh, suy giảm chất lượng nước… [19]

Lượng chất thải rắn trong quá trình khai thác than cũng rất lớn Theo con số

là khu vực gần vịnh Hạ Long và vịnh Bái Tử Long gây ô nhiễm và là một nguy cơ tác động, ảnh hưởng tới khả năng phát triển du lịch tại các vùng này Tất cả những

TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt:

1 Bách khoa toàn thư mở (2014), Phát triển bền vững, Wikipedia,

http://vi.wikipedia.org/wiki/Ph%C3%A1t_tri%E1%BB%83n_b%E1%BB%81n_v% E1%BB%AFng (ngày 05/07/2014)

2 Công ty CP chứng khoán Tân Việt (2009), Ngành than những điều chưa

biết

3 Công ty CP Tin học, Công nghệ và Môi trường (2007), các dự án “Cải tạo,

phục hồi cảnh quan môi trường bãi thải Nam Đèo Nai”, “Cải tạo bãi thải Chính Bắc- Núi Béo”, “Cải tạo bãi thải Nam Lộ Phong - Hà Tu”

4 Công ty than Quang Hanh (2008), Báo cáo ĐTM Dự án đầu tư khai thác

xuống sâu dưới mức -50 mỏ than Ngã Hai

5 Công ty than Quang Hanh (2008), Báo cáo ĐTM Dự án đầu tư xây dựng

công trình điều chỉnh mở rộng nâng công suất mỏ than Ngã Hai

6 Công ty than Quang Hanh (2012), Báo cáo ĐTM và Dự án CTPHMT Dự án

Duy trì mở rộng khai thác lộ thiên lộ vỉa mỏ than Ngã Hai

7 Công ty than Quang Hanh (2010 2014), Báo cáo kết quả quan trắc môi

trường

8 Công ty than Quang Hanh (2011), Dự án Cải tạo phục hồi môi trường của

Dự án khai thác lộ thiên lộ vỉa mỏ than Ngã Hai

9 Mai Dương, Minh Hải (2014), Than Quang Hanh tổ chức hội thảo cơ giới

hóa khai thác than hầm lò, Vinacomin,

http://www.vinacomin.vn/vi/news/Tin-tuc- Vinacomin/Than-Quang-Hanh-to-chuc-Hoi-thao-co-gioi-hoa-khai-thac-than-ham-lo-8100.html (28/5/2014)

10 Lê Diên Dực (2013), Tác động môi trường của hoạt động khai thác

khoáng sản, Tổng cục môi trường – Bộ Tài nguyên và Môi trường,

http://vea.gov.vn/vn/truyenthong/tapchimt/nctd42009/Pages/T%C3%A1c-

%C4%91%E1%BB%99ng-m%C3%B4i-tr%C6%B0%E1%BB%9Dng-89

c%E1%BB%A7a-ho%E1%BA%A1t-%C4%91%E1%BB%99ng-khai-th%C3%A1c-kho%C3%A1ng-s%E1%BA%A3n.aspx (31/01/2013)

11 Tăng Văn Đoàn, Trần Đức Hạ (2007), Kỹ thuật Môi trường, Nhà xuất bản

Giáo dục Hà Nội

12 Minh Hải (2012), Công ty than Quang Hanh ký hợp tác đào tạo với KCM

Nhật Bản, Vinacomin,

http://www.vinacomin.vn/vi/news/Tin-tuc-Vinacomin/Cong-ty-than-Quang-Hanh-ky-hop-tac-dao-dao-voi-KCM-Nhat-Ban-3417.html

(22/11/2012)

13 Hoàng Văn Huệ (2006), Công nghệ môi trường (Xử lý nước – tập 1), Nhà

xuất bản Xây dựng Hà Nội

14 Nguyễn Kiên (2014), một sáng kiến giá trị của ngành than, Petrotimes,

http://petrotimes.vn/news/vn/than-khoang-san/mot-sang-kien-gia-tri-cua-nganh-than.html (10/3/2014)

15 Đỗ Thị Lâm (2003), Tuyển chọn một số loài cây và kỹ thuật gây trồng để

cố định bãi thải tại các mỏ than ở vùng Đông Bắc, Tạp chí Nông nghiệp và Phát

triển nông thôn

16 Trần Miên (2012), Cải tạo, phục hồi môi trường bãi thải mỏ than trong

điều kiện Việt Nam, nangluongVietNam,

http://nangluongvietnam.vn/news/vn/khoa- hoc-nang-luong/cong-nghiep-than/cai-tao-phuc-hoi-moi-truong-bai-thai-mo-than-trong-dieu-kien-viet-nam.html (30/5/2012)

17 Thảo My (2012), Xây dựng nhà máy xử lý và tái chế rác thải công nghiệp

nguy hại, baocongthuong,

http://baocongthuong.com.vn/thi-truong-sang-

toi/28012/xay-dung-nha-may-xu-ly-va-tai-che-rac-thai-cong-nghiep-nguy-hai.htm#.U6jwokCYIwp (ngày 25/10/2012)

18 Năng lƣợng Việt Nam (2013), Than Quang Hanh – Đổi mới công nghệ,

http://nangluongvietnam.vn/news/vn/than-khoang-san-viet-nam/than-quang-hanh-doi-moi-cong-nghe-nang-cao-gia-tri-tai-nguyen-than.html (18/3/2013)

19 Mạnh Quân (2009), Khai thác than và ô nhiễm môi trường, Bauxite Việt

Nam, http://chuyenluan.net/BauxiteVN/ykien/090621_tkvkhaithacthan.htm

20 Sản xuất sạch hơn tại Việt Nam (2013), Sản xuất sạch hơn trong khai thác

http://sxsh.vn/vi- VN/Home/sanxuatsachhon-9/2013/San-xuat-sach-hon-trong-khai-thac-mo-Giam-o-1475.aspx (18/9/2013)

21 Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Ninh (2010), Báo cáo hiện trạng môi

trường tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006 – 2010

22 Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh (2004), Đánh giá hiện

trạng ô nhiễm môi trường vùng than Những kiến nghị với Quốc hội, chính phủ về việc giải quyết tình trạng ô nhiễm do khai thác than trong nhiều năm gây ra

23 Nguyễn Thanh Sơn (2012), Những tác động đến môi trường do hoạt động

http://stnmt.thuathienhue.gov.vn/?gd=1&cn=136&newsid=8-0-326 (20/12/2012)

24 Nguyễn Tâm (2014), Khoa học công nghệ góp phần bảo vệ môi trường

http://www.vietcham- expo.com/index.php/en/news/129-khoa-h-c-cong-ngh-gop-ph-n-b-o-v-moi-tru-ng-trong-khai-thac-m (8-11/5/2014)

25 Tập đoàn công nghiệp than khoáng sản Việt Nam (2013), Công nghiệp

khai thác than trên thế giới, Vinacomin,

http://www.vinacomin.vn/vi/news/Tin-the-gioi/Cong-nghiep-khai-thac-than-tren-the-gioi-6115.html (13/9/2013)

26 Tập đoàn Công nghiệp than Khoáng sản Việt Nam (2012), Quy hoạch phát

triển ngành than Việt Nam đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030

27 Trang Thu (2012), Bảo vệ môi trường trong khai thác khoáng sản,

baoquangninh, http://baoquangninh.com.vn/kinh-te/vinacomin/201207/Bao-ve-moi-truong-trong-khai-thac-khoang-san-2172099/ (16/07/2012)

28 Hiểu Trân (2013), Bảo vệ môi trường: Nhiệm vụ xuyên suốt của

http://baoquangninh.com.vn/kinh-te/201309/bao-ve-moi-truong-nhiem-vu-xuyen-suot-cua-vinacomin-2206735/ (06/09/2013)

91

29 Lâm Minh Triết (chủ biên), Nguyễn Thanh Hùng, Nguyễn Phước Dân

(2008), Xử lý nước thải đô thị và công nghiệp, Nhà xuất bản Đại học Quốc gia

Thành phố Hồ Chí Minh

30 Viện Khoa học Công nghệ Mỏ (2012), Nghiên cứu, lựa chọn công nghệ xử

lý nước thải tập trung tại các cửa lò mỏ than Ngã Hai của Công ty than Quang Hanh

Tiếng Anh

31 Lee B Clarke (July 1995), “Coal mining and water quality”, IEA Coal

Research, London, IEACR/80

32 Melcalf and Eddy Inc: Waste water engineering (Treatment, disposal and residual) – McGraw-Hill – New York 2004

33 UNEP, World Bank (1998): Finance, mining and sustainablity, 2001-2002

WHO, UNDP: Mine rehabilitation for health and environment, United nations

publication

34 Virginia Cooperative Extension (6/ 2001), “Passive treatment of acid mine

drainage with Veritial-Flow systems”, West Virginia University, USA