Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp quản lý môi trường tại khu công nghiệp phía nam, tỉnh yên bái

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HÁN THỊ BÍCH NGA ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP •• QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG TẠI KHU CƠNG NGHIỆP PHÍA NAM, TỈNH N BÁI Ngành: Khoa học mơi trường Mã số ngành: 8.44.03.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ •• KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG Giáo viên hướng dẫn khoa học: TS Vũ Thị Thanh Thủy Thái Nguyên - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Những kết nghiên cứu trình bày luận văn hồn tồn trung thực tơi, khơng vi phạm điều Luật Sở hữu trí tuệ Pháp luật Việt Nam Nếu sai, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật TÁC GIẢ LUẬN V ĂN Hán Thị Bích Nga LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn tốt nghiệp này, nhận nhiều giúp đỡ, lời động viên chia sẻ chân thành gia đình, thầy bạn bè Đầu tiên, xin gửi lời cảm ơn đến Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Khoa Môi trường tạo điều kiện thuận lợi để có hội thực luận văn tốt nghiệp điều kiện tốt Tơi xin gửi lời cảm ơn đến TS Vũ Thị Thanh Thủy, người trực tiếp hướng dẫn theo sát suốt trình thực luận văn, tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn tận tình cho tơi suốt q trình làm luận văn tốt nghiệp Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè, người ln bên cạnh tôi, động viên giúp đỡ suốt trình học tập thực luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Học viên Hán Thị Bích Nga MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỐNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Tổng quan khu công nghiệp Việt Nam 1.1.1 Lịch sử hình thành, phát triển khu cơng nghiệp Việt Nam 1.1.2 Phân loại khu công nghiệp 1.1.3 Phân bố khu công nghiệp Việt Nam 1.1.4 Quản lý nhà nước khu công nghiệp 1.1.5 Cơ sở pháp lý quản lý mơi trường KCN Phía Nam 12 1.2 Tổng quan trạng môi trường khu công nghiệp 12 1.2.1 Ơ nhiễm mơi trường nước 13 1.2.2 Ơ nhiễm mơi trường khơng khí 15 1.2.3 Ơ nhiễm mơi trường chất thải rắn 17 1.3 Tổng quan trạng quản lý môi trường khu công nghiệp 19 1.3.1 Cơ sở pháp lý bảo vệ môi trường khu công nghiệp .19 1.3.2 Hệ thống quản lý môi trường khu công nghiệp .21 1.4 Lịch sử hình thành, phát triển KCN phía Nam, tỉnh n Bái 23 1.4.1 Lịch sử hình thành 23 1.4.2 Hiện trạng đầu tư phát triển KCN phía Nam 26 1.4.3 Hiện trạng đầu tư cơng trình hạ tầng kỹ thuật bảo vệ mơi trường KCN phía Nam 28 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .31 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 31 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 31 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 31 2.2 Địa điểm thời gian tiến hành 31 2.3 Nội dung nghiên cứu 31 2.4 Phương pháp nghiên cứu .31 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 31 2.4.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 32 2.4.3 Phương pháp lấy mẫu, phân tích 33 2.4.4 Phương pháp xử lý số liệu 36 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 38 3.1 Hiện trạng mơi trường KCN Phía Nam 38 3.1.1 Hiện trạng nguồn thải KCN Phía Nam 38 3.2 Hiện trạng công tác quản lý môi trường KCN phía Nam 52 3.2.1 Cơ cấu tổ chức quản lý nguồn lực bảo vệ mơi trường KCN Phía Nam 52 3.2.2 Công tác quản lý môi trường KCN Phía Nam 54 3.1.2.4 Đánh giá hiệu công tác quản lý môi trường 57 3.2.3 Đánh giá cộng đồng cán quản lý chất lượng môi trường KCN phía Nam 59 3.3 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước mơi trường KCN phía Nam 64 3.3.1 Giải pháp trì tăng cường phối hợp cấp, ngành công tác quản lý Nhà nước BVMT 64 3.3.2 Giải pháp tuyên truyền, giáo dục 64 3.3.3 Giải pháp cơng tác kiểm tra, kiểm sốt nhiễm mơi trường quản lý chất thải .66 3.3.4 Một số giải pháp khác 66 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 68 Kết luận 68 Kiến nghị 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 PHỤ LỤC .72 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO NGƯỜI DÂN 72 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT ••’ Tên viết Diễn giải tắt Tiếng Anh BOD Biochemical Oxygen Demand Nhu cầu oxi sinh học COD Chemical Oxygen Demand Nhu cầu oxi hóa học CTR Chất thải rắn CTNH ĐTM Tiếng Việt Chất thải nguy hại Environmental Impact Đánh giá tác động môi Assessment trường HTXLNT Hệ thống xử lý nước thải KCN KCN KT - XH Kinh tế - xã hội PCCC Phòng cháy chữa cháy QCVN Quy chuẩn Việt Nam SS Suspended Solid TCVN TSS UBND KCN Chất rắn lơ lửng Tiêu chuẩn Việt Nam Total Suspended Solid Tổng chất rắn lơ lửng Ủy ban nhân dân KCN DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Đặc trưng thành phần nước thải số ngành công nghiệp (trước xử lý) 13 Bảng 1.2 Phân loại nhóm ngành sản xuất có khả gây ô nhiễm 16 Bảng 1.3 Ước tính lượng chất thải nguy hại phát sinh theo ngành sản xuất số lượng công nhân ngành sản xuất (kg/người/năm) 18 Bảng 2.1 Danh mục điểm quan trắc môi trường 33 Bảng 2.2 Các thông số quan trắc đánh giá chất lượng môi trường 33 Bảng 3.1 Tổng hợp thông tin dự án đầu tư KCN phía Nam 26 Bảng 3.2 Quy mô thực trạng hoạt động dự án hoạt động phân theo loại hình sản xuất 27 Bảng 3.3 Hiện trạng đầu tư cơng trình hạ tầng kỹ thuật xử lý môi trường phân theo loại hình sản xuất 29 Bảng 3.4 Hiện trạng nguồn thải phân theo loại hình sản xuất KCN phía Nam 38 Bảng 3.5 Kết phân tích mơi trường khơng khí tháng 7/2019 KCN phía Nam 43 Bảng 3.6 Kết phân tích mơi trường khơng khí tháng 12/2019 KCN phía Nam 44 Bảng 3.7 Kết phân tích mơi trường nước mặt tháng 7/2019 KCN phía Nam .46 Bảng 3.8 Kết phân tích mơi trường nước mặt tháng 12/2019 KCN Phía Nam 47 Bảng 3.9 Khối lượng chất thải rắn phát sinh KCN Phía Nam so với KCN khác tỉnh Yên Bái 48 Bảng 3.10 Tóm tắt tình hình, kết thực công tác quản lý, bảo vệ môi trường KCN phía Nam 56 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Số lượng KCN tính đến năm 2019 Hình 1.2 Sơ đồ nguyên tắc mối quan hệ hệ thống quản lý môi trường KCN .22 Hình 3.1 Vị trí KCN phía Nam 25 Hình 3.2 Tỷ lệ (%) số hộ dân quan tâm tới chất lượng mơi trường 60 Hình 3.3 Tỷ lệ (%) đánh giá người dân chất lượng mơi trường KCN phía Nam 60 Hình 3.4 Tỷ lệ (%) ý kiến người dân nguồn gây ô nhiễm môi trường KCN phía Nam .61 Hình 3.5 Tỷ lệ (%) đánh giá cán quản lý chất lượng môi trường KCN phía Nam .62 Hình 3.6 Tỷ lệ (%) ý kiến cán quản lý nguồn gây nhiễm mơi trường KCN phía Nam .63 1.1.3 Phân bố khu công nghiệp Việt Nam KCN gồm nhiều loại hình khác nhau, bao gồm: Khu chế xuất, KCN hỗ trợ Các KCN phân bố rộng khắp 63 tỉnh thành nước, tập trung nhiều vùng Đồng sông Hồng, khu vực Đơng Nam Bộ thành phố Hồ Chí Minh Ở khu vực khác, quy mô số lượng KCN không lớn Tây Nguyên Tây Bắc Bộ khu vực có KCN so với vùng khác Ở miền Bắc, KCN lớn tập trung tỉnh Bắc Ninh, Hà Nội, Hải Dương, Vĩnh Phúc, Hải Dương Trong đó, khu vực tập trung nhiều KCN Hà Nội Bắc Ninh Ở số tỉnh khác, số lượng KCN với quy mô lớn dao động tứ đến KCN, như: Hải Dương (KCN Đại An - 648 ha, KCN Cộng hịa - Chí Linh 700 ha); Vĩnh Phúc (KCN Bình Xuyên - 982 ha, KCN Bá - 308 ha); Quảng Ninh (KCN Việt Hưng -301 ha); Hưng Yên (KCN Phố Nối A - 390 ha); Bắc Giang (KCN Quang Châu - 426 ha); Nam Định (KCN Hòa Xá - 300 ha); Hải Phòng (KCN Tràng Duệ - 600ha, KCN Đình Vũ - 1463 ha) Tại tỉnh miền Trung, KCN lớn tập trung Đà Nẵng (KCN Liên Chiểu - 373.5 ha, KCN Hòa Khánh - 423.5 ha, KCN Hòa Khánh mở rộng 316.52 ha); Thừa Thiên Huế (KCN Phú Bài - 819 ha); Quảng Nam (KCN Tam Hiệp - 809 ha, KCN Tam Anh - 700 ha, KCN Phú Xuân - 350 ha, KCN Điện Nam - Điện Ngọc - 390 ha, KCN Bắc Chu Lai - 357 ha); Quảng Ngãi, Phú Yên, Bình Định Các KCN lớn miền Nam tập trung Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, Long An số tỉnh khác 1.1.4 Quản lý nhà nước khu cơng nghiệp Nghị định số 82/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018 Chính phủ quy định quản lý KCN khu kinh tế quy định nội dung quản lý nhà nước TT Loại hình sản Biện pháp xử lý Biện pháp xử lý Biện pháp XL nước thải SX xuất khí thải NT SH khác (tự xử lý, chuyển giao) Nhà máy sản xuất bột Chế biến khống Lọc bụi túi, tận Bể tự hoại 20m3 Có HT bể lắng (500m3) sau đá CaCO3 sản thu sản phẩm theo PVC fi 110 hồ chứa 3000 m2, nước rãnh KCN tuần hoàn tái sử dụng Bể tự hoại 20m3 HT bể lắng 9m3, tuần hoàn sử theo PVN fi 110 dụng Tên sở HĐ Nhà máy sứ cách điện Hoàng Liên Sơn Dự án gốm sứ Bể phốt môi trường Xử lý bụi gỗ quạt hút Qua bể tự hoại Nhà máy sản xuất gỗ Chế biến gỗ, sản thu vào bao qua bể ngăn HT bể lọc ngăn để tuần hoàn Kim Gia xuất ván ép đem bán, khí xử HT nước sử dụng lý qua hệ thống KCN bể lọc ngăn TT Tên sở HĐ Loại hình sản Biện pháp xử lý Biện pháp xử lý Biện pháp XL nước thải SX xuất khí thải NT SH khác (tự xử lý, chuyển giao) Xử lý bụi gỗ quạt hút Nhà máy sản xuất gỗ Chế biến gỗ, sản gỗ lát sàn xuất ván ép thu vào bao Qua bể tự hoại đem bán Khí theo rãnh thải bố trí nước mưa Bể l ắ ng ng ă n, tái s d ụ ng buồng rửa khí nước 10 Nhà máy SX ván ốp ván lát sàn Chế biến khoáng Dùng đầu sản, sản xuất ván hút khí sục qua é P nước Sản xuất viên nén - Bể tự hoại HT bể làm mát ngăn tuần hoàn tái sử dụng Nhà máy SX viên nén 11 nhiên liệu sản phẩm từ gỗ Trường Minh b ể t ự ho i 10m3 - TT 12 Tên sở HĐ Nhà máy gạch Sơng Hồng n Bái Loại hình sản Biện pháp xử lý Biện pháp xử lý Biện pháp XL nước thải SX xuất khí thải NT SH khác (tự xử lý, chuyển giao) Bể tự hoại - Sản xuất gạch HT hút khí qua ống khói 80m Nhà máy sản xuất hạt 13 nhựa Taical, sản xuất Chế biến khống HT hút khí qua bột đá CaCO3 sản sản, sản xuất ván ống phóng xuất sản phẩm ép nhựa gỗ không Bể tự hoại: 10m3 Bể 40m3 để làm mát tái sử dụng nhựa gỗ 14 Nhà máy sản xuất Sản xuất phụ gia DCP công suất 50.000 cho thức ăn chăn tấn/năm nuôi Nhà máy chế biến 15 thức ăn chăn nuôi gia súc Yên Bái Sản xuất thức ăn chăn nuôi - Bể tự hoại - - Bể tự hoại - TT Tên sở HĐ Nhà máy sản xuất hạt 16 nhựa Taical, nghiền bột đá CaCO3 sản xuất đá mỹ nghệ 17 Biện pháp xử lý Biện pháp xử lý Biện pháp XL nước thải SX xuất khí thải NT SH khác (tự xử lý, chuyển giao) b ể t ự ho i HT bể lắng ngăn Bể tự hoại - Bể tự hoại - xử lý khí tích Bể t ự ho ại Nước dập bụi qua HT bể lắng hợp máy 108m3 tuần hồn sử dụng Chế biến khống sản, sản xuất hạt nhựa thu sản phẩm Chế biến khoáng Lọc bụi túi tận đá canxi cacbonat sản thu sản phẩm Sản xuất kim loại HT hút khí mầu ống khói 30m luyện kim, kim loại mầu Nhà máy SX cấu kiện 19 Lọc búi túi tận Nhà máy sản xuất bột Nhà máy chế biến 18 Loại hình sản bê tơng đúc sẵn phân xưởng trạm trộn Alphalt Khí thải qua HT Sản xuất bê tơng trộn TT Tên sở HĐ Loại hình sản Biện pháp xử lý Biện pháp xử lý Biện pháp XL nước thải SX xuất khí thải NT SH khác (tự xử lý, chuyển giao) Nhà máy SX bao bì Jumbo, tái chế nhựa phế liệu; chế biến 20 cacbonat canxi phụ gia nhựa cơng nghệ Chế biến khống sản, sản xuất bao bì, tái chế nhựa Lọc bụi túi vải, lọc bụi túi mạch xung, HT hấp Bể tự hoại Lắng, lọc, tuần hoàn tái sử dụng phụ VOC cao Nhà máy SX gạch 21 không nung PX trạm trộn Alphalts Sản xuất gạch không nung Nhà máy SX lợp 22 Fibrocement ngói xi măng An Phúc Sản xuất lợp Lọc bụi túi, tận thu sản phẩm bể tự hoại: 9m3 - Bể tự hoại - TT Tên sở HĐ Nhà máy nghiền đá 23 caxi cacbonat sản xuất sỏi nhân tạo 24 Loại hình sản Biện pháp xử lý Biện pháp xử lý Biện pháp XL nước thải SX xuất khí thải NT SH khác (tự xử lý, chuyển giao) Chế biến khoáng Phun nước dập HT bể lắng (4 bể 450m3), tuần sản bụi B ể t ự ho i: 12m3 Bể tự hoại Hố lắng 15m3 Nhà máy nghiền bột Chế biến khoáng canxi cacbonat sản sản, sản xuất bao xuất bao bì nhựa bì Lọc bụi túi, tận thu sản phẩm hồn tái sử dụng (Nguồn: Ban quản lý KCN tỉnh Yên bái, 12/2019) PHỤ LỤC LƯỢNG CHẤT THẢI PHÁT SINH TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG KCN PHÍA NAM TT Tên sở HĐ Tổng Khí thải (m3/h) 47.278,0 Nhà máy nghiền Peldspar Nhà máy chế biến bột đá CaCO3 Nhà máy sơn dẻo nhiệt phản quang Nhà máy chế biến đá vôi Nhà máy sản xuất hạt nhựa CaCO3 42455,05 nghiền bột đá CaCO3 Nhà máy sản xuất bột đá CaCO3 Nhà máy sứ cách điện Hoàng Liên Sơn Nhà máy sản xuất gỗ Kim Gia C hất thải rắn (tấn/tháng) Nước thải (m3/ngày) Nước thải SH Nước thải SX CTR sinh hoạt CTR CNTT CTNH 44,32 18,48 5,35 64,45 1,34 0,015 0,015 0,01 1,33 0,3 1,00 0,01 0,5 1,07 3,33 2,26 0 0,5 0,30 0,48 0,21 0 0,10 0,01 12 0,01 0,02 0,2 0,90 5,70 0,01 0,24 0,01 0,01 0,102 Nhà máy sản xuất gỗ gỗ lát sàn 3,47 3,97 0,05 0,20 0,02 10 Nhà máy SX ván ốp ván lát sàn 0,01 0,01 0,10 0,97 0,05 0,10 0,05 0,10 11 12 Nhà máy SX viên nén nhiên liệu sản phẩm từ gỗ Trường Minh Nhà máy gạch Sông Hồng Yên Bái 1,00 0,02 TT Tên sở HĐ Khí thải (m3/h) Nước thải (m3/ngày) C hất thải rắn (tấn/tháng) Nước thải SH Nước thải SX CTR sinh hoạt CTR CNTT CTNH 13 Nhà máy sản xuất hạt nhựa Taical, sản xuất bột đá CaCO3 sản xuất sản ỗ phẩm nhựa g 2,24 0,30 0,30 0,01 14 Nhà máy sản xuất DCP công suất 50.000 tấn/năm 0,5 0,06 0 0,5 0,06 0 1,50 0,30 10 0,06 0,20 0,25 0,30 0,01 0,30 1,50 0,05 2,01 5,33 0,15 0,01 4823,00 3,33 0,03 18 0,10 0,20 15 16 17 18 19 20 21 Nhà máy chế biến thức ăn chăn nuôi gia súc Yên Bái Nhà máy sản xuất hạt nhựa Taical, nghiền bột đá CaCO3 sản xuất đá mỹ nghệ Nhà máy sản xuất bột đá canxi cacbonat Nhà máy chế biến luyện kim, kim loại mầu Nhà máy SX cấu kiện bê tông đúc sẵn phân xưởng trạm trộn Alphalt Nhà máy SX bao bì Jumbo, tái chế nhựa phế liệu; chế biến cacbonat canxi phụ gia nhựa công nghệ cao Nhà máy SX gạch không nung PX trạm trộn Alphalts 01 0,020 TT 22 23 24 Tên sở HĐ Nhà máy SX lợp Fibrocement ngói xi măng An Phúc Nhà máy nghiền đá caxi cacbonat sản xuất sỏi nhân tạo Nhà máy nghiền bột canxi cacbonat sản xuất bao bì nhựa Khí thải (m3/h) Nước thải (m3/ngày) Chất thải rắn (tấn/tháng) Nước thải SH Nước thải SX CTR sinh hoạt CTR CNTT CTNH 0,01 0,20 0,1 2,18 0,3 0,1 1,67 0,05 10 0,5 (Nguồn: Ban quản lý KCN tỉnh Yên Bái, 12/2019) MỘT SỐ HÌNH ẢNH LẤY MẪU PHÂN TÍCH, GIÁM SÁT CHẤT LƯỢNG MƠI TRƯỜNG TẠI KCN PHÍA NAM •• V Hình Đo khơng khí xung quanh vị trí cổng KCN Hình Đo mẫu khơng khí khu dân cư xung quanh khu cơng nghiệp Hình Đo mẫu khơng khí khu tập trung sản xuất kinh doanh KCN Hình Đo mẫu khơng khí khu vực dân cư cuối hướng gió Hình Lấy mẫu nước mặt điểm sau cửa xả nước thải KCN Hình Lấy mẫu nước mặt suối ngịi Sen MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ CÁC NHÀ MÁY TRONG KHU CƠNG NGHIỆP PHÍA NAM Một góc nhà máy hoạt động khu cơng nghiệp phía Nam Nhà máy sản xuất hạt nhựa bột đá CaCO3 An Phát - Yên Bái Một góc nhà điều hành nhà sản xuất Công ty An Phát Yên Bái Nhà máy chế biến đá vôi trắng Công ty Phát triển số - TNHH TV ... nhiễm môi trường xung quanh ảnh hưởng đến cộng đồng dân cư 1.3 Tổng quan trạng quản lý môi trường khu công nghiệp 1.3.1 Cơ sở pháp lý bảo vệ môi trường khu công nghiệp Các pháp lý bảo vệ môi trường. .. Bái - Hiện trạng mơi trường khu cơng nghiệp Phía Nam - Hiện trạng công tác quản lý môi trường KCN phía Nam - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước mơi trường KCN phía Nam... Đánh giá hiệu công tác quản lý môi trường 57 3.2.3 Đánh giá cộng đồng cán quản lý chất lượng môi trường KCN phía Nam 59 3.3 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý nhà