Thực trạng quản lý hoạt động đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ đoàn tại trường lý tự trọng TP hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Đinh Thị Phương Thảo THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN TẠI TRƯỜNG ĐOÀN LÝ TỰ TRỌNG, TP HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành : Quản Lý Giáo Dục Mã số : 60 14 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS ĐINH PHƯƠNG DUY Thành phố Hồ Chí Minh – 2009 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việc xây dựng đội ngũ cán trẻ, có đủ lực, trình độ, có lónh trị vững vàng yêu cầu cấp bách trước mắt lâu dài tổ chức Đoàn cấp Xây dựng đội ngũ cán Đoàn nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác Đoàn phong trào thiếu nhi giai đoạn mới, nhân tố định vững mạnh tổ chức Đoàn, Hội, Đội, đồng thời tích cực tham gia xây dựng Đảng quyền thời kỳ Đào tạo, bồi dưỡng cán có vị trí quan trọng việc nâng cao chất lượng CBĐ; đặc thù luân chuyển nhanh, cán trẻ, kinh nghiệm thực tiễn thời gian công tác ít, CBĐ cần phải đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên, kịp thời lý luận trị, chuyên môn, nghiệp vụ công tác vận Trong trình phát triển lớn mạnh tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh nước nói chung TP.HCM nói riêng có phần đóng góp quan trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBĐ cấp Trường Đoàn Lý Tự Trọng Kể từ năm 1973 nay, qua 30 năm hoạt động trưởng thành, Trường Đoàn Lý Tự Trọng đào tạo, bồi dưỡng 70.000 CBĐ cho phong trào thiếu nhi thành phố, cung cấp nhiều lớp cán trẻ xuất sắc cho Đảng quyền cấp Những CBĐ đào tạo, bồi dưỡng Trường Đoàn Lý Tự Trọng phần lớn phát huy vai trò hạt nhân nòng cốt công tác Đoàn phong trào thiếu nhi thành phố Tuy nhiên, trước đổi thay đất nước, trước chuyển biến lớn mạnh công tác Đoàn phong trào thiếu nhi, chất lượng đào tạo Trường Đoàn Lý Tự Trọng nhiều vấn đề cần phải xem xét, đánh giá lại để có hướng điều chỉnh nâng tầm cho phù hợp với thực tế Tính chất, phương thức hoạt động Đoàn thời kỳ thay đổi, đòi hỏi nội dung đào tạo phải thay đổi, phải đổi cách thức quản lý, cách thức tổ chức đào tạo, bồi dưỡng Các chủ trương công tác Đoàn phát triển bổ sung, cần nghiên cứu thực trạng tìm kiếm giải pháp để quản lý tổ chức đào tạo hiệu hơn, thiết thực Nghiên cứu công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng Trường Đoàn Lý Tự Trọng để có nhìn khách quan tổng thể, tìm mặt chưa được, qua giúp nhà trường tiếp tục phát huy mạnh, thành tích đạt tìm nguyên nhân, giải pháp khắc phục hạn chế, nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ CBĐ trường thật quan trọng cấp thiết Bản thân công tác Thành Đoàn TP.HCM, quan quản lý trực tiếp Trường Đoàn Lý Tự Trọng, trang bị kiến thức phương pháp luận phương pháp nghiên cứu quản lý giáo dục, mạnh dạn chọn đề tài “Thực trạng quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Đoàn Trường Đoàn Lý Tự Trọng, TP.HCM” Đề tài gắn liền với thực tiễn công tác thân gắn liền với quan điểm đổi đào tạo Trường Đoàn Lý Tự Trọng BTV Thành Đoàn TP.HCM Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận quản lý đào tạo, thực tiễn hoạt động đào tạo Trường Đoàn Lý Tự Trọng, tìm giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBĐ góp phần giúp Thành Đoàn TP.HCM Trường Đoàn Lý Tự Trọng có sở tham khảo ứng dụng thực tiễn Đối tượng khách thể nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu - Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng thực trạng quản lý đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBĐ Trường Đoàn Lý Tự Trọng - Các giải pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBĐ Trường Đoàn Lý Tự Trọng 3.2 Khách thể nghiên cứu - Ban Giám hiệu (hiệu trưởng, hiệu phó) - Cán bộ, Giáo viên Trường Đoàn Lý Tự Trọng - Cán Thành Đoàn, Cán sở Đoàn (Nơi sử dụng học viên trường Đoàn trường) - Học viên học Trường Đoàn Lý Tự Trọng Có 80 học viên 80 cựu học viên tham khảo ý kiến Bảng 1: Khách thể Khách thể Valid Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Học viên 80 50.0 50.0 50.0 Cựu học viên 80 50.0 50.0 100.0 Total 160 100.0 100.0 Giả thuyết nghiên cứu Trường Đoàn Lý Tự Trọng chậm củng cố tổ chức lại, chất lượng đào tạo, bồi dưỡng chưa cao Công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng chưa gắn với tiêu chuẩn quy hoạch sử dụng; nội dung, chương trình, hình thức đào tạo chưa thật phù hợp với đối tượng Đặc biệt việc quản lý mục tiêu quản lý nội dung chương trình chưa thực đồng hiệu chưa cao Nếu đánh giá tình trạng, phân tích cặn kẽ xác nguyên nhân, tìm giải pháp quản lý hợp lý thực nghiêm túc giải pháp quản lý hữu hiệu, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBĐ, đáp ứng yêu cầu công tác CBĐ thời kỳ Nhiệm vụ nghiên cứu - Xác định sở lý luận đề tài - Tìm hiểu thực trạng hoạt động đào tạo quản lý đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBĐ Trường Đoàn Lý Tự Trọng - Đề xuất giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBĐ Trường Đoàn Lý Tự Trọng Phạm vi nghiên cứu Phạm vi luận văn nghiên cứu thực trạng hoạt động quản lý đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBĐ Trường Đoàn Lý Tự Trọng năm gần Qua đó, đề xuất số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBĐ Trường Đoàn Lý Tự Trọng từ đến năm 2015 Phương pháp nghiên cứu 7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận Nghiên cứu văn bản, tài liệu, sách, tham khảo vấn đề có liên quan đến đề tài 7.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp vấn - Phương pháp điều tra (Tham khảo ý kiến Anket) - Phương pháp chuyên gia (Hội thảo, tọa đàm khoa học) - Phương pháp toán thống kê KẾ HOẠCH NGHIÊN CỨU: - Tháng 4/2007: Chọn đề tài, thực đề cương - Thông qua giáo viên hướng dẫn khoa học - Bảo vệ đề cương - Từ Tháng – tháng 12/2007: Đọc sách, tài liệu, lên kế hoạch, địa bàn nghiên cứu, chuẩn bị phiếu điều tra - Từ tháng 1/2008 đến tháng 6/2008: Tiếp xúc địa bàn, thu thập số liệu, phát phiếu điều tra, lấy ý kiến - Tháng 7/2008: Hoàn thành phần nghiên cứu lý luận đề tài - Tháng 8/2008: Phân tích, xử lý số liệu tài liệu thu thập - Từ Tháng – tháng 12/2008: Hoàn thành luận văn, thầy hướng dẫn chỉnh sửa, góp ý - Tháng 1/2009: Viết lại sở góp ý - Tháng 2/2009: Báo cáo chỉnh sửa lần chót Nộp luận văn cho Phòng KHCNSĐH - Quý 1/2009: Bảo vệ luận văn theo kế hoạch trường Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề Quản lý giáo dục hoạt động điều hành, phối hợp, huy động lực lượng giáo dục xã hội nhằm thực có hiệu công việc giáo dục Việc quan tâm đến nghiệp giáo dục không vấn đề nhà trường, ngành giáo dục - đào tạo mà nghiệp chung toàn xã hội Hệ thống giáo dục xây dựng phân cấp theo chiều dọc chiều ngang; tạo thành mạng lưới trường lớp, sở giáo dục ngày đa dạng, phong phú Số lượng người dạy người học ngày nhiều; hình thức tổ chức dạy học giáo dục xác định đắn, phù hợp Để thực tốt công tác giáo dục quốc gia nói chung sở GD-ĐT nói riêng, hoạt động quản lý GD-ĐT thiếu công như: kế hoạch hóa công tác giáo dục dài hạn, trung hạn, ngắn hạn; tổ chức thực kế hoạch giáo dục phát triển giáo dục; đạo lực lượng tham gia quản lý thực công tác giáo dục; kiểm tra, đánh kết hoạt động giáo dục nhằm nâng cao chất lượng hiệu giáo dục Chính nói đến việc nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng trường hay sở giáo dục, nội dung quan trọng biện pháp QLGD Đã có nhiều đề tài nghiên cứu biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng đào tạo sở đào tạo Về mặt lý luận thực tiễn, vấn đề sử dụng biện pháp QLGD hiệu để nâng cao chất lượng đào tạo nhà trường sở giáo dục nhiều học giả quan tâm đến Trong năm gần đây, có nhiều công trình nghiên cứu xoay quanh vấn đề nâng cao chất lượng đào tạo Các công trình nghiên cứu, báo thường tập trung vào khuynh hướng sau: - Khuynh hướng thứ nhất: Về thực trạng công tác QLGD: + Đề tài “Thực trạng công tác quản lý đào tạo khoa Ngoại ngữ trường Cao đẳng Sư phạm TP.HCM số giải pháp” thạc só Lê Văn Việt + Đề tài "Thực trạng biện pháp quản lý chuyên môn Hiệu trưởng trường THPT miền núi Thanh Hóa nhằm nâng cao kết dạy - học" thạc sĩ Lương Hữu Hồng (1999) + Đề tài "Biện pháp quản lý hoạt động chuyên môn Hiệu trưởng trường THPT thị xã Hà Đông - Tỉnh Hà Tây" thạc sĩ Nguyễn Sỹ Khiêm (2002) + Đề tài "Một số biện pháp quản lý Hiệu trưởng trường THPT thành phố Thái Nguyên" thạc sĩ Trần Thị Minh Nguyệt (2002) + Đề tài “Chất lượng đào tạo cán trường trị Tỉnh Bạc Liêu giai đoạn nay” thạc só Võ Văn Lực (2000) - Khuynh hướng thứ hai: Về biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ: + Đề tài “Một số giải pháp xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán giảng dạy trường Cao đẳng Hải quan” thạc só Lê Diệu Hiền + Đề tài “Một số biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động dạy nữ cán giảng dạy trường ĐH Sư phạm TP.HCM” thạc só Tôn Thúy Hằng - Khuynh hướng thứ ba: Về biện pháp giáo dục phối hợp: + Đề tài “Một số giải pháp nâng cao hiệu QLGD huyện Thuận An, tỉnh Bình Dương” thạc só Nguyễn Thị Hà + Đề tài “Xây dựng quan hệ gia đình nhà trường nhằm nâng cao kết giáo dục đạo đức cho học sinh” thạc só Thiều Thị Hường + Đề tài “Một số giải pháp phối hợp Hiệu trưởng Ban chấp hành Đoàn TNCS Hồ Chí Minh công tác giáo dục đạo đức cho học sinh trường THPT tỉnh Bình Phước” thạc só Lê Hồng Quảng (2003) Tuy nhiên chưa có công trình nghiên cứu cụ thể việc đào tạo đội ngũ CBĐ (có hội thảo, tọa đàm… bồi dưỡng, đào tạo CBĐ – Hội – Đội chưa đúc kết thành đề tài NCKH cụ thể) chưa có đề tài nghiên cứu thực tế hoạt động Trường Đoàn Lý Tự Trọng 1.2 Các quan điểm Đảng, Nhà nước, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đào tạo, bồi dưỡng cán nói chung đào tạo, bồi dưỡng cán Đoàn nói riêng Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến việc đào tạo, bồi dưỡng cán Ngay lúc Quảng Châu (Trung Quốc) năm 1924 - 1927, Nguyễn Ái Quốc tập trung thời gian mở lớp huấn luyện trị cho cán bộ, đào tạo họ trở thành hạt giống chuẩn bị cho việc thành lập Đảng Những lớp học trò Người giảng dạy sau trở thành cán lãnh đạo xuất sắc Đảng Không trực tiếp mở lớp đào tạo, Người viết thư khẩn thiết đề nghị Quốc tế cộng sản tích cực giúp đỡ việc đào tạo đội ngũ cán chủ chốt cho cách mạng Việt Nam, Người nhận thấy thực tế sau ngày thành lập Đảng đội ngũ cán cách mạng có nhiều người dũng cảm, dày dặn thực tiễn yếu lý luận Cho đến trước lúc xa Người dặn Di chúc: “Bồi dưỡng hệ cách mạng cho đời sau việc quan trọng cần thiết” [12, tr.46] Quán triệt Tư tưởng Hồ Chí Minh đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, qua thời kỳ hoạt động qua tổng kết lý luận thực tiễn cách mạng, Đảng ta rú t kinh nghiệm xây dựng, đào tạo, phát triển đội ngũ cán Vấn đề đào tạo cán thời kỳ cách mạng có tầm quan trọng lớn Trong công đổi toàn diện đất nước, yêu cầu đào tạo cán trọng Đảng ta nhận thức sâu sắc tầm quan trọng công tác đào tạo cán Bước vào lãnh đạo thực mục tiêu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đảng ta khẳng định vai trò tầm quan trọng công tác đào tạo cán Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ VIII Đảng Cộng sản Việt Nam nhấn mạnh: “Dành kinh phí thỏa đáng cho việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán sở, ý kiện toàn tăng cường đội ngũ cốt cán” [16, tr.520] Nghị Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Đảng (Khóa VIII) định hướng chiến lược phát triển GD-ĐT thời kỳ CNH, HĐH (Số 02-NQ/HNTW ngày 24/12/1996) coi giáo dục quốc sách hàng đầu Nghị Hội nghị lần thứ ba BCH Trung ương Đảng (khóa VIII) chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước coi học tập công việc thiếu cán bộ, đảng viên, Nghị cho rằng: “Học tập quyền lợi nghóa vụ cán bộ, đảng viên Thực chế độ học tập bắt buộc nhằm nâng cao trình độ mặt, bảo đảm thống trị tư tưởng toàn đội ngũ cán bộ” [18, tr.89] “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta dày công đào tạo, huấn luyện, xây dựng đội ngũ cán tận tụy, kiên cường, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ qua giai đoạn cách mạng” [20, tr.66] Nghị số 25 Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Đảng khóa X “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH” nêu rõ: “Xây dựng đội ngũ CBĐ, Hội, cán chuyên trách có phẩm chất đạo đức, trình độ, lực, gương mẫu, có khả vận động, đoàn kết, tập hợp niên Bảo đảm đủ số lượng CBĐ chuyên trách theo quy định, 70% đội ngũ CBĐ chuyên trách độ tuổi niên” [22, tr.6] Mục tiêu phát triển cấp bậc học, trình độ loại hình giáo dục ghi rõ Chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010: “Phát triển giáo dục không quy hình thức huy động tiềm cộng đồng để xây dựng xã hội học tập, tạo hội cho người, trình độ, lứa tuổi, nơi học tập suốt đời, phù hợp với hoàn cảnh điều kiện cá nhân, góp phần nâng cao dân trí chất lượng nguồn nhân lực Tạo hội cho đông đảo người lao động tiếp tục học tập, đào tạo lại, bồi dưỡng ngắn hạn, định kỳ thường xuyên theo chương trình giáo dục, chương trình kỹ nghề nghiệp phù hợp với nhu cầu nâng cao suất lao động, tăng thu nhập chuyển đổi nghề nghiệp Chú trọng phát triển chương trình chuẩn hóa đội ngũ giáo viên, cán lãnh đạo, quản lý, công chức nhà nước từ Trung ương đến địa phương [25, tr.15] Văn kiện Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh lần thứ IX (2007 – 2012) nêu rõ: “Xây dựng đội ngũ CBĐ đáp ứng yêu cầu công tác Đoàn phong trào thiếu nhi giai đoạn trình tạo dựng đội ngũ cán trẻ, giỏi, thực người bạn, có khả hướng dẫn, tổ chức hoạt động thiếu niên, tư vấn cho niên đối thoại với niên” [30, tr.100] Văn kiện Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh TP.HCM lần thứ VII (2001 – 2007) nêu rõ: “Tăng cường đổi nội dung, phương thức đào tạo, huấn luyện bồi dưỡng cán theo hướng gắn liền với tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ; đào tạo theo chức danh, đào tạo cán đặc thù Đa dạng hóa hình thức đào tạo để đội ngũ CBĐ có điều kiện học tập nâng cao trình độ nghiệp vụ” [31, tr.68] 1.3 Lý luận quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng 1.3.1 Quản lý Nguồn gốc phát triển loài người lao động cá nhân lao động chung Từ xã hội hội loài người xuất nhu cầu quản lý hình thành Cùng với phát triển xã hội loài người, trình độ tổ chức, điều hành nâng lên phát triển theo C Mác khẳng định: “Tất lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung tiến hành quy mô tương đối lớn, nhiều cần đến đạo để điều hòa hoạt động cá nhân thực chức chung phát sinh từ vận động toàn chế sản xuất Một người độc tấu vó cầm tự điều khiển lấy mình, dàn nhạc cần phải có nhạc trưởng” [10, tr.24] Lao động chung cần có tổ chức thống nhằm tạo sức mạnh để đạt mục đích chung Như vậy, lịch sử phát triển loài người xuất dạng lao động mang tính đặc thù tổ chức - điều khiển người với hoạt động theo yêu cầu định; dạng lao động gọi quản lý Thuật ngữ “Quản lý“ (Tiếng Việt gốc Hán) lột tả chất hoạt động thực tiễn Nó gồm hai trình tích hợp vào Quá trình “Quản” gồm coi sóc, giữ gìn, trì trạng thái “ổn định”; trình “lý” gồm sửa sang, xếp, đổi mới, đưa hệ vào “phát triển” Suy cho chất hoạt động quản lý cách thức tác động (tổ chức, điều khiển, huy) hợp quy luật chủ thể quản lý đến khách thể đối tượng quản lý tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt hiệu mong muốn đạt mục tiêu đề Có thể hiểu quản lý làm cho việc thực Xét tính hiệu việc sử dụng nguồn lực thì: quản lý sử dụng có hiệu nguồn lực học Đơn vị cử cán học phải cử thành phần, có cân nhắc, lựa chọn thường xuyên quan tâm, hỗ trợ tạo điều kiện cho cán - BTV quận, huyện Đoàn tương đương tiếp tục tham mưu cho cấp ủy Đảng, quyền có chế sách vấn đề học tập, học bổng, chế độ cho đội ngũ CBĐ sở TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm Quản lý giáo dục, Trường CBQLGD, Hà Nội Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1997), Những sở khoa học quản lý giáo dục, Trường CBQL, Hà Nội Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lý, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục NXB Giáo dục, Hà Nội Trần Kiểm (1997), Giáo trình Quản lý Giáo dục trường học, Viện Khoa học Giáo dục, Hà Nội Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục, NXB Giáo dục, TP.HCM Nguyễn Kỳ, Bùi Trọng Tấn (1984), Một số vấn đề lý luận Quản lý giáo dục, Trường Cán Quản lý giáo dục, Hà Nội Lê Hùng Lâm (1997), Khái niệm, định nghóa, chức quản lý Nguyễn Ngọc Quang (1998), Nhà sư phạm, người góp phần đổi lý luận dạy học, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 10 Macco – Maccop (1978), Chủ nghóa xã hội quản lý, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 11 Hồ Chí Minh (2008), Về vấn đề học tập, NXB Trẻ, TP.HCM (Tủ sách Di sản Hồ Chí Minh) 12 Hồ Chí Minh (2008), Toàn văn Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh NXB Trẻ, TP.HCM 13 TS Trần Qui Nhơn (2004), Tư tưởng Hồ Chí Minh bồi dưỡng hệ cách mạng cho đời sau, NXB Giáo dục, Hà Nội 14 TS Nguyễn Bá Sơn (2000), Một số vấn đề khoa học quản lý, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 TS Chu Văn Thành TS Hà Văn Ngọc (2001), Xây dựng phát triển đội ngũ cán công chức nay, Tạp chí Cộng sản, số 16 TS Hoàng Trang, TS Phạm Ngọc Anh (2004), Tư tưởng nhân văn Hồ Chí Minh với việc giáo dục đội ngũ cán bộ, đảng viên NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Bộ Nội vụ – Quyết định số 52/2004/QĐ-BNV ngày 26/07/2004 việc ban hành quy chế thẩm định chương trình, giáo trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 18 Đảng Cộng sản Việt Nam – Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX) NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2005 19 Đảng Cộng sản Việt Nam – Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2007 20 Đảng Cộng sản Việt Nam – Văn kiện Hội nghị lần thứ ba BCH Trung ương Khóa VIII NXB Chính trị Quốc gia, 1997 21 Đảng Cộng sản Việt Nam – Nghị 2, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1998 22 Đảng Cộng sản Việt Nam - Nghị Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Đảng khóa X “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa”, 2008 23 Học viện Hành quốc gia (1997), Quản lý nguồn nhân lực, NXB Giáo dục, Hà Nội 24 Luật Giáo dục văn hướng dẫn thi hành (2006), NXB Thống kê, Hà Nội 25 Thủ tướng Chính phủ – Quyết định số 201/2001/QĐ – TTg ngày 28/12/2001 phê duyệt “Chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010” Công báo tháng 12/2001 26 Thủ tướng Chính phủ – Quyết định số 161/2003/QĐ-TTg ngày 04/08/2003 việc ban hành Quy chế đào tạo cán bộ, công chức 27 Trung ương Đoàn - Một số văn công tác cán Đoàn thời kỳ NXB Thanh niên, Hà Nội, 2004 28 Trung ương Đoàn - Chương trình hành động Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thực Nghị Hội nghị lần thứ bảy BCH Trung ương Đảng khóa X “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa”, 2008 29 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đoàn TNCS Hồ Chí Minh lần thứ VIII NXB Thanh niên, 2002 30 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đoàn TNCS Hồ Chí Minh lần thứ IX NXB Thanh niên, 2008 31 Văn kiện Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh TP.HCM lần thứ VII (2001 2005) 32 Văn kiện Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh TP.HCM lần thứ VIII (2007 2012) 33 Báo cáo tổng kết Trường Đoàn Lý Tự Trọng năm học từ năm 2002 đến 2008 34 Kỷ yếu Trường Đoàn Lý Tự Trọng 25 năm, 30 năm PHỤ LỤC 1: PHIẾU ĐIỀU TRA THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN TẠI TRƯỜNG ĐOÀN LÝ TỰ TRỌNG, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (Dành cho học viên cựu học viên Trường Đoàn Lý Tự Trọng) Các anh (chị) thân mến, Để tìm hiểu cơng tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Đoàn Trường Đồn Lý Tự Trọng để có giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán Đồn, chúng tơi mong nhận đóng góp ý kiến anh (chị) để công tác quản lý đào tạo ngày tốt I Anh (chị) vui lịng tơ đậm vào chọn, cho ý kiến cách ghi vào chỗ trống (theo hướng dẫn câu) Vào đầu khóa học, anh (chị) có nhà trường hướng dẫn cung cấp thơng tin (có thể có nhiều lựa chọn): Mục tiêu đào tạo Quy chế tổ chức đào tạo, thi, kiểm tra, cấp chứng chỉ, văn tốt nghiệp quy định trường   Giới thiệu chương trình đào tạo tồn khóa học  Giới thiệu tài liệu học tập  Giới thiệu danh sách giảng viên giáo viên chủ nhiệm  Giới thiệu tổ chức máy nhà trường  Giới thiệu sở vật chất nhà trường  Lịch ôn tập, thi cử  Khác:……………………………………………………  Động anh (chị) tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng trường gì? Mong muốn có cấp  Mong muốn nâng cao kiến thức  Mong muốn có thêm kinh nghiệm phục vụ công việc làm  Mong muốn đề bạt, thăng tiến  Khác: (xin ghi rõ)………………………………………  Theo anh (chị), chương trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Đoàn nên thiết kế nào?( có nhiều lựa chọn) Nên thiết kế theo hướng lý thuyết  Nên thiết kế theo hướng thực hành  Nên ý đến tính thực tiễn, tính đại, phù hợp với phát triển xã hội  Nên tăng cường môn Tâm lý học  Nên tăng cường thực địa, trao đổi kinh nghiệm  Nên tăng cường môn Anh văn Tin học  7.Ý kiến khác: ……………………………………………  Theo anh (chị), số lượng giáo viên giảng dạy trường chủ yếu mức độ sao? Mức độ NỘI DUNG VẤN ĐỀ Giáo viên hữu trường Giáo viên chun ngành có hiểu biết cơng tác Địan mời giảng Cán Đồn chun trách mời giảng Báo cáo viên chuyên trách đồn thể (tơn giáo, MTTQ, Hội PN….) Khác: (xin ghi rõ)……………………… Mức Mức Mức Mức Mức                          (Mức 1: Không; Mức 2: Ít; Mức 3: Trung bình; Mức 4: Nhiều; Mức 5: Rất nhiều) Giáo viên có thường xuyên sử dụng Ý kiến anh (chị) đội ngũ giáo phương pháp giảng dạy trực quan viên Trường Đồn Lý Tự Trọng (có thể sinh động khơng? có nhiều lựa chọn): Thường xuyên  Tận tâm, nhiệt tình  Khơng thường xun  Trình độ chun mơn  Cụ thể phương pháp gì? Mức độ truyền đạt học dễ hiểu   Tính nghiêm túc  ………………………….……… Tính hài hước  Gần gũi, hịa đồng  Có cập nhật kiến thức  8.Khác………………………………  Mức độ nghiêm túc tổ chức thi cử phận đề, in đề, coi thi, chấm thi: 1.Rất Kém 3.Trung bình Khá Tốt      Anh (chị) cho biết, mức độ thực kế hoạch: TÊN KẾ HOẠCH Ít bị thay đổi Đúng kế hoạch Thường bị thay đổi Kế hoạch học tập, ôn tập    Kế hoạch kiểm tra, thi cử    Anh (chị) cho biết, kết thi cử thông báo: Rất chậm Chậm Trung bình Khá Rất nhanh      10 Theo anh (chị), cách thức quản lý học viên trường là: Chặt chẽ  Khắc khe  Dễ dãi  Khác (ghi rõ)……………………………………  11 Theo anh (chị), nhà trường trang bị phương tiện dạy học với mức độ tiện nghi mức độ cần thiết mà nhà trường phải trang bị tương lai: (Mức 1: Không; Mức 2: Ít; Mức 3: Trung bình; Mức 4: Nhiều; Mức 5: Rất nhiều) Mức độ tiện nghi Mức độ cần thiết nhà trường phải trang bị PHƯƠNG TIỆN DẠY HỌC 5                Phấn bảng           Projector           Băng tiếng, băng hình                          Tài liệu in ấn sách, giáo trình, tài liệu… Dụng cụ dạy kỹ (như dây dù, còi, cờ, cọc cắm trại…) Các tài liệu tham khảo trang web nhà trường 12 Theo anh (chị), phối hợp quản lý nhà trường đối tác là: Chặt chẽ  Tương đối tốt  Lỏng lẽo  Khác (ghi rõ)……………………………………  II Anh (chị) vui lịng tơ đậm vào lựa chọn thích hợp: Lựa chọn trả lời T T Nội dung Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Đoàn Trường Đoàn Lý Tự hướng Anh (chị) nhận thức mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng trước tham gia chương Rất Rất Đồng Không đồng ý ý đồng ý         không đồng ý trình học Tốt nghiệp Trường Đồn Lý Tự Trọng, anh (chị) đủ sức thi hành nhiệm vụ công                                                 tác Đoàn Tốt nghiệp Trường Đoàn Lý Tự Trọng, anh (chị) tự tin thi hành nhiệm vụ cơng tác Đồn Chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán Đồn đáp ứng yêu cầu thực tế cần trang bị cho cán Đồn Chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán Đoàn thường xuyên bổ sung, thay đổi Việc đổi chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán Đồn phù hợp với tình hình mới, nhu cầu Chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán Đoàn phù hợp với mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng Anh (chị) tham gia đánh giá chương trình học trình học 10 Anh (chị) biết trước tên giáo viên giảng dạy môn học trước bắt đầu môn học 11 Anh (chị) giáo viên cung cấp kế hoạch môn học trước bắt đầu mơn học 12 Giáo viên giảng dạy đảm bảo thời gian quy định cho chương trình học 13 Giáo viên thường xuyên thay đổi phương pháp giảng dạy 14 Giáo viên luôn giải tình thực tế học viên thường gặp sở 15 Anh (chị) tham gia đánh giá phương pháp giảng dạy giáo viên 16 Ban Giám hiệu nhà trường thường xuyên dự lớp 17 Anh (chị) điểm danh thường xuyên học 18                                         Trong chương trình học, anh (chị) thường xuyên tham gia hoạt động ngoại khóa nhà trường tổ chức 19 Trong trình học, nhà trường có tổ chức cho học viên tham gia nghiên cứu khoa học 20 Anh (chị) có tham gia nghiên cứu khoa học giáo viên 21 Cơ sở vật chất phục vụ giảng dạy nâng cấp thường xuyên 22 Anh (chị) tự sử dụng sở vật chất nhà trường 23 Nhà trường thường xun thơng tin tình hình học tập anh (chị) đơn vị công tác anh (chị) 24 Kết học tập anh (chị) gửi đơn vị công tác anh (chị) III Những ý kiến đề xuất: Anh (chị) có đề xuất để nâng cao hiệu cơng tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng Trường Đoàn Lý Tự Trọng? IV Thông tin cá nhân: Xin anh (chị) vui lòng cho biết: - Năm sinh: - Nghề nghiệp: - Năm vào trường: - Năm tốt nghiệp: - Chức vụ Đoàn nay: - Đã tham gia học Trường Đoàn Lý Tự Trọng lớp? Rất cám ơn anh (chị) dành nhiều thời gian để trả lời phiếu điều tra PHUÏ LUÏC 2: PHỎNG VẤN SÂU THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN TẠI TRƯỜNG ĐOÀN LÝ TỰ TRỌNG, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (Dành cho giáo viên Trường Đồn Lý Tự Trọng) Các thầy (cơ) kính mến, Để tìm hiểu cơng tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Đoàn Trường Đoàn Lý Tự Trọng để có giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán Đoàn, chúng tơi mong nhận đóng góp ý kiến thầy (cô) để công tác quản lý đào tạo ngày tốt Xin thầy (cô) vui lịng cho biết: Tuổi: Giới tính: Nam/ Nữ Thâm niên công tác : Dưới năm –10 năm, 10 – 20 năm 20 – 30 năm, Trên 30 năm, Trình độ chun mơn: Cử nhân, Thạc sĩ, Tiến sĩ, Khác…… Thời gian giảng dạy Trường Đoàn Lý Tư Trọng: Chức vụ trường: Trường Đoàn Lý Tự Trọng nơi đào tạo nhiều hệ cán Đoàn động, sáng tạo phục vụ cho phát triển niên nói riêng nghiệp xây dựng thành phố đất nước nói chung Tuy nhiên, bên cạnh thành tích đạt được, cơng tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng cịn tồn nhiều hạn chế Nếu đánh giá tình trạng, phân tích cặn kẽ xác nguyên nhân, tìm giải pháp quản lý hợp lý thực nghiêm túc giải pháp quản lý hữu hiệu, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Đồn, đáp ứng u cầu cơng tác cán Đồn thời kỳ Theo thầy (cơ), thực trạng công tác quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán Đoàn Trường Đoàn Lý Tự Trọng nào? (quản lý mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng; quản lý nội dung – chương trình – giáo trình; quản lý giáo viên; quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học, nâng cao lực thực tiễn giáo viên; quản lý sở vật chất; quản lý học viên; quản lý phối hợp…) Công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng gắn với tiêu chuẩn quy hoạch sử dụng; nội dung, chương trình, hình thức đào tạo có thật phù hợp với đối tượng chưa? Nguyên nhân đâu? Theo thầy (cơ), chương trình đào tạo, bồi dưỡng Trường Đoàn Lý Tự Trọng đáp ứng đầy đủ kỹ năng, nghiệp vụ cần thiết cho cán Đoàn khu vực chưa? Tại sao? Theo thầy (cơ), mức độ tham gia chương trình học học viên (có đặn khơng)? Ngun nhân? Theo thầy (cơ), nhà trường có quản lý chặt chẽ trình học tập học viên không? (điểm danh, gửi kết học tập quan nơi cơng tác…) Các học viên có tham gia đánh giá chất lượng giáo dục chương trình, chất lượng đội ngũ giáo viên khơng? Tại sao? Trong chương trình học, nhà trường có cho học viên thực tế không? Tại sao? Thầy (cô) có tham gia nghiên cứu khoa học hay tổ chức cho học viên tham gia nghiên cứu khoa học không? Theo thầy (cơ), hình thức đào tạo phù hợp với đối tượng học cán Đoàn? Thầy (cơ) có đề xuất giải pháp cụ thể (đặc biệt giải pháp quản lý) để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Đồn, đáp ứng u cầu cơng tác cán Đoàn thời kỳ mới? PHUÏ LUÏC 3: PHỎNG VẤN SÂU THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN TẠI TRƯỜNG ĐOÀN LÝ TỰ TRỌNG, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (Dành cho cán quản lý trường Đoàn Lý Tự Trọng Thành Đoàn TP.HCM) Các thầy (cơ) kính mến, Để tìm hiểu công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Đoàn Trường Đoàn Lý Tự Trọng để có giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán Đồn, chúng tơi mong nhận đóng góp ý kiến thầy (cô) để công tác quản lý đào tạo ngày tốt Xin thầy (cơ) vui lịng cho biết: Tuổi: Giới tính: Nam, Nữ (quan sát) Thâm niên cơng tác quản lý Trường Đoàn Lý Tự Trọng? Dưới năm: –5 năm: Khác:…… Trình độ chuyên môn: Cử nhân: Thạc sĩ: Tiến sĩ: Khác: Chức vụ nay: Thầy (cơ) vui lịng cho biết, Trường Đồn Lý Tự Trọng thuộc quản lí trực tiếp Thành Đoàn, Thành Đoàn đưa phương thức quản lý trường (theo chiều dọc, theo chiều ngang, công tác kiểm tra giám sát thực kế hoạch, mục tiêu hàng năm…)? Thành Đồn có định hướng hoạt động trường, quản lý mục tiêu kết thực mục tiêu đề nào? Hoặc có thường xun kiểm tra đơn đốc tình hình đào tạo, bồi dưỡng cán Đồn trường không? Nguyên nhân? Theo thầy (cô), thực trạng công tác quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán Đoàn trường Đoàn Lý Tự Trọng nào? (quản lý mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng; quản lý nội dung – chương trình – giáo trình; quản lý giáo viên; quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học, nâng cao lực thực tiễn giáo viên; quản lý sở vật chất; quản lý học viên; quản lý phối hợp…) Công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng gắn với tiêu chuẩn quy hoạch sử dụng; nội dung, chương trình, hình thức đào tạo có thật phù hợp với đối tượng chưa? Nguyên nhân đâu? Đội ngũ giáo viên trường chủ yếu cán Đồn có kinh nghiệm cơng tác Đồn tham gia giảng dạy, giáo viên sư phạm đào tạo quy có kinh nghiệm cơng tác Đồn, hay báo cáo viên, mức độ nào? Theo thầy (cơ), chương trình đào tạo, bồi dưỡng Trường Đoàn Lý Tự Trọng đáp ứng đầy đủ kỹ năng, nghiệp vụ cần thiết cho cán Đoàn khu vực chưa? Tại sao? Các mối quan hệ nhà trường với đối tác quản lý nào? (quan hệ đạo, quan hệ hợp tác, quan hệ hỗ trợ, quan hệ kiểm tra lẫn nhau…) Thầy có đề xuất giải pháp cụ thể (đặc biệt giải pháp quản lý) để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Đồn, đáp ứng u cầu cơng tác cán Đoàn thời kỳ mới? ... đào tạo, bồi dưỡng thực trạng quản lý đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBĐ Trường Đoàn Lý Tự Trọng - Các giải pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBĐ Trường Đoàn Lý Tự Trọng. .. hiểu thực trạng hoạt động đào tạo quản lý đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBĐ Trường Đoàn Lý Tự Trọng - Đề xuất giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBĐ Trường Đoàn Lý. .. đào tạo Trường Đoàn Lý Tự Trọng BTV Thành Đoàn TP. HCM Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận quản lý đào tạo, thực tiễn hoạt động đào tạo Trường Đoàn Lý Tự Trọng, tìm giải pháp quản lý