Chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất trong quá trình đô thị hóa ở huyện nhà bè TP HCM

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Thân Thị Thủy CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH ĐƠ THỊ HÓA Ở HUYỆN NHÀ BÈ (TP.HCM) LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC Thành phố Hồ Chí Minh - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Thân Thị Thủy CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH ĐƠ THỊ HÓA Ở HUYỆN NHÀ BÈ (TP.HCM) Chuyên ngành : Địa lí học Mã sớ 60 31 05 01 : LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM THỊ XUÂN THỌ Thành phố Hồ Chí Minh - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bản luận văn “Chuyển dịch cấu sử dụng đất quá trình đô thị hóa ở huyện Nhà Bè (TP HCM)” là công trình nghiên cứu của bản thân Các tài liệu tham khảo và trích dẫn được sử dụng luận văn này đều nêu rõ xuất xứ tác giả và được ghi chú danh mục các tài liệu tham khảo Kết quả nghiên cứu của luận văn chưa được công bố ở bất kỳ tài liệu nào khác Tôi xin chịu trách nhiệm về lời cam đoan Tp Hồ Chí Minh ngày 15 tháng 09 năm 2017 Tác giả Thân Thị Thủy LỜI CẢM ƠN Với lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc, tác giả xin gửi lời cảm ơn tới các thầy, cô giáo trường Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh đã tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất tới TS Phạm Thị Xuân Thọ- người đã tận tình hướng dẫn tác giả suốt quá trình tìm hiểu, nghiên cứu và hoàn thiện luận văn Qua tác giả cũng trân trọng cảm ơn các quan: Văn phòng Ủy ban nhân dân, phòng thống kê, phòng tài nguyên và môi trường, phòng kế hoạch và đầu tư, phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Nhà Bè… đã giúp đỡ tác giả quá trình thu thập số liệu, tài liệu và các thông tin liên quan tới đề tài nghiên cứu Cuối cùng, tác giả xin gửi lời cảm ơn đến trường THCS, THPT Quốc tế ViệtÚc, bạn bè, đồng nghiệp và người thân đã luôn bên cạnh, giúp đỡ và tạo điều kiện cho tác giả suốt quá trình học tập và thực hiện luận văn Tp Hồ Chí Minh ngày………tháng……năm 2017 Tác giả luận văn Thân Thị Thủy MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục bảng Danh mục hình Danh mục biểu đờ MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA 1.1 Khái niệm về đất chuyển dịch cấu sử dụng đất 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 Khái niệm về đất Vai trò của đất sự phát triển kinh tế - xã hội Phân loại đất Cơ cấu sử dụng đất chuyển dịch cấu sử dụng đất 11 Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu sử dụng đất quá trình thị hóa 14 1.1.6 Ảnh hưởng của chuyển dịch cấu sử dụng đất đối với kinh tế - xã hội và môi trường 17 1.2 Các khái niệm về đô thị và đô thị hóa 18 1.2.1 Khái niệm về đô thị 18 1.2.2 Vai trò của đô thị 19 1.2.3 Khái niệm về thị hóa 20 1.2.4 Những biểu hiện bản của quá trình thị hóa 21 1.2.5 Ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa đối với kinh tế - xã hội và môi trường 23 1.3 Thực tiễn về đô thị hóa và chuyển dịch cấu sử dụng đất ở Thành phố Hồ Chí Minh 24 Chương HIỆN TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA Ở HUYỆN NHÀ BÈ (TP HCM) 37 2.1 Khái quát về huyện Nhà Bè 37 2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu sử dụng đất 39 2.2.1 Vị trí địa lý, phạm vi lãnh thổ 39 2.2.2 Điều kiện tự nhiên - tài nguyên thiên nhiên 41 2.2.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 47 2.2.4 Đánh giá chung 53 2.3 Hiện trạng chuyển dịch cấu sử dụng đất ở huyện Nhà Bè (TP HCM) 54 2.3.1 Khái quát chung 54 2.3.2 Hiện trạng chuyển dịch cấu sử dụng đất tại huyện Nhà Bè 57 2.3.3 Chuyển dịch cấu sử dụng đất theo lãnh thổ 71 2.3.4 Ảnh hưởng của chuyển dịch cấu sử dụng đất quá trình đô thị hóa đến kinh tế - xã hội - môi trường ở huyện Nhà Bè 76 2.3.5 Đánh giá chung 84 Chương ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ Ở HUYỆN NHÀ BÈ 87 3.1 Cơ sở của định hướng 87 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố Hồ Chí Minh 87 3.1.2 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện Nhà Bè 89 3.2 Định hướng về sử dụng đất và đô thị hóa đến năm 2020 95 3.2.1 Đánh giá tiềm đất đai 95 3.2.2 Định hướng về sử dụng đất ở huyện Nhà Bè 97 3.2.3 Định hướng phát triển đô thị ở huyện Nhà Bè 112 3.3 Một số giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch kế hoạch sử dụng đất ở huyện Nhà Bè 123 3.3.1 Giải pháp về sách 123 3.3.2 Giải pháp về nguồn lực vốn đầu tư 123 3.3.3 Giải pháp về khoa học công nghệ 124 3.3.4 Giải pháp bảo vệ đất, cải tạo sử dụng đất 124 3.3.5 Giải pháp về tổ chức thực hiện 125 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 127 TÀI LIỆU THAM KHẢO 129 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Mục đích sử dụng đất được ghi tên gọi Giấy chứng nhận thể hiện mã hệ thống liệu địa chính sau: - Mục đích sử dụng thuộc nhóm đất nông nghiệp gồm: LUA : đất trồng lúa COC : đất cỏ dùng vào chăn nuôi HNK : đất trồng hàng năm khác CLN : đất trồng lâu năm RSX : đất rừng sản xuất RPH : đất rừng phòng hộ RDD : đất rừng đặc dụng NTS : đất nuôi trồng thuỷ sản LMU : đất làm muối NKH : đất nông nghiệp khác - Mục đích sử dụng thuộc nhóm đất phi nơng nghiệp gờm ONT : đất ở tại nông thôn ODT : đất ở tại đô thị TSC : đất trụ sở quan, công trình sự nghiệp của Nhà nước TSK : là đất trụ sở khác CQP : là đất quốc phòng CAN : đất an ninh SKK : đất khu công nghiệp SKC : đất sở sản xuất, kinh doanh SKS : đất cho hoạt động khoáng sản SKX : đất sản xuất vật liệu, gốm sứ DGT : đất giao thông DTL : đất thủy lợi DNL : đất công trình lượng DBV : là đất công trình bưu chính, viễn thông DVH : đất sở văn hóa DYT : đất sở y tế DGD : đất sở giáo dục - đào tạo DTT : đất sở thể dục - thể thao DKH : đất sở nghiên cứu khoa học DXH : đất sở dịch vụ về xã hội DCH : đất chợ DDT : đất có di tích, danh thắng DRA : đất bãi thải, xử lý chất thải TON : đất tôn giáo TIN : đất tín ngưỡng NTD : đất nghĩa trang, nghĩa địa MNC : đất có mặt nước chuyên dùng PNK : đất phi nông nghiệp khác Trường hợp liệu mục đích sử dụng đất được xây dựng theo kết quả cấp Giấy chứng nhận trước ngày 02 tháng 12 năm 2004 thì sở liệu phải được thể hiện lại mã theo quy định tại tiết Mục đích sử dụng đất theo quy hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt được ghi mã quy định tại Thông tư hướng dẫn lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Bộ Tài nguyên và Môi trường Mục đích sử dụng đất theo tiêu kiểm kê đất đai được thể hiện mã thống nhất với bản đồ địa chính sau : - Mục đích sử dụng thuộc nhóm đất nông nghiệp gồm : LUC : là đất chuyên trồng lúa nước LUK : là đất trờng lúa nước cịn lại LUN : là đất trồng lúa nương COC : là đất cỏ dùng vào chăn nuôi BHK : là đất trồng hàng năm khác NHK : là đất nương rẫy trồng hàng năm khác LNC : là đất trồng công nghiệp lâu năm LNQ : là đất trồng ăn quả lâu năm LNK : là đất trồng lâu năm khác RSN : là đất có rừng tự nhiên sản xuất RST : là đất có rừng trờng sản x́t RSK : là đất khoanh nuôi phục hồi rừng sản xuất RSM : là đất trờng rừng sản x́t RPN : là đất có rừng tự nhiên phịng hộ RPT : là đất có rừng trờng phịng hộ RPK : là đất khoanh ni phục hời rừng phịng hộ RPM : là đất trờng rừng phịng hộ RDN : là đất có rừng tự nhiên đặc dụng RDT : là đất có rừng trờng đặc dụng RDK : là đất khoanh nuôi phục hồi rừng đặc dụng RDM : là đất trồng rừng đặc dụng TSL : là đất nuôi trồng thuỷ sản nước lợ, mặn TSN : là đất chuyên nuôi trồng thuỷ sản nước ngọt LMU : là đất làm muối NKH : là đất nông nghiệp khác - Mục đích sử dụng thuộc nhóm đất phi nông nghiệp được ghi mã quy định tại tiết c điểm có thêm SON : là đất sơng, ngịi, kênh, rạch, śi - Loại đất thuộc nhóm đất chưa sử dụng gồm : BCS : là đất chưa sử dụng DCS : là đất đồi núi chưa sử dụng NCS : là núi đá không có rừng KT - XH : Kinh tế - xã hội TP.HCM : Thành phố Hồ Chí Minh ĐTH : Đơ thị hóa HĐH - CNH : Hiện đại hóa - cơng nghiệp hóa DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Diện tích tự nhiên theo đơn vị hành huyện Nhà Bè 40 Bảng 2.2 Cơ cấu diện tích các nhóm đất chính địa bàn huyện Nhà Bè 43 Bảng 2.3 Diện tích dân sớ theo đơn vị hành huyện Nhà Bè năm 2016 48 Bảng 2.4 Dân số và lao động việc làm của huyện Nhà Bè 49 Bảng 2.5 Cơ cấu kinh tế huyện Nhà Bè giai đoạn 2005 - 2015 57 Bảng 2.6 Cơ cấu loại đất của huyện Nhà Bè giai đoạn 2005 - 2015 59 Bảng 2.7 Cơ cấu loại đất nông nghiệp ở huyện Nhà Bè giai đoạn 2005 - 2015 61 Bảng 2.8 Sản lượng diện tích ni trờng thủy sản hụn Nhà Bè giai đoạn 2005 - 2015 62 Bảng 2.9 Tỷ lệ đất nông nghiệp so với diện tích đất tự nhiên xã của huyện Nhà Bè giai đoạn 2010 - 2015 64 Bảng 2.10 Cơ cấu loại đất phi nông nghiệp ở huyện Nhà Bè giai đoạn 2005 - 2015 66 Bảng 2.11 Hiện trạng sử dụng đất phân theo xã ở huyện Nhà Bè năm 2015 72 Bảng 2.12 Thu hút đầu tư nước ngoài vào các lĩnh vực của huyện Nhà Bè 78 Bảng 2.13 Hiện trạng lao động huyện Nhà Bè giai đoạn 2005 - 2015 79 Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất huyện Nhà Bè giai đoạn 2015 và định hướng đến năm 2020 103 Bảng 3.2 Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2020 104 Bảng 3.3 Danh mục quy hoạch cơng trình trụ sở quan, cơng trình sự nghiệp 107 Bảng 3.4 Danh mục các công trình đất ở đô thị 108 Bảng 3.5 Danh mục cơng trình công nghiệp, TTCN 109 Bảng 3.6 Danh mục cơng trình an ninh 110 Bảng 3.7 Thống kê danh mục hệ thống bến bãi xe huyện Nhà Bè 121 122 Nhơn Đức 14 xã Nhơn Đức 30 Nhơn Đức Bớ trí khu vực 15 Bớ trí khu vực xã Nhơn Đức Hiệp Phước 8,91 Bớ trí khu vực Hiệp Phước KCN Phước - giai đoạn 20 Hiệp Phước Hiệp 2,08 Bố trí khu vực Hiệp Phước KCN Phước Hiệp - giai đoạn Hiệp Phước 10 Bớ trí khu vực Hiệp Phước KCN Phước Hiệp - giai đoạn Đầu nối trung chuyển hành 1 1 khách Bến xe bt Long Thới Bớ trí khu vực xã Long Thới + Các nút giao thông chính: ưu tiên nghiên cứu giải pháp tổ chức giao thông khác mức xây dựng cải tạo khoảng 04 nút giao thông tại vị trí giao cắt trục đường với tuyến đường khác nhằm đảm bảo khai thác có hiệu quả tới đa chức giao thông của khu vực, bao gồm: + Nút giao thông đường Nguyễn Hữu Thọ - đường kho B + Nút giao cắt đường Nguyễn Hữu Thọ - đường cao tốc Bến Lức - Long Thành + Nút giao thông đường Nguyễn Hữu Thọ - đường Nguyễn Bình 123 + Nút giao thơng đường Lê Văn Lương - đường Ngũn Bình - đường kho B  Đường thủy Đối với tún đường sơng, kênh, rạch có chức giao thơng đường thủy phân cấp hạng kỹ thuật địa bàn huyện Nhà Bè theo Quyết định số 66/2009/QĐ - UBND ngày 14/09/2009 của Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt Quy hoạch mạng lưới giao thông thủy cảng, bến khu vực Thành phố HCM giai đoạn từ đến 2020 hành lang bảo vệ sông, rạch theo Quyết định số 150/2004/QĐ - UB ngày 09/06/2004 của Ủy ban nhân dân Thành phố 3.3 Một số giải pháp tổ chức thực quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất ở huyện Nhà Bè Đất đai là nguồn tài nguyên vô quý giá của quốc gia Đó là tư liệu sản xuất chủ yếu không thể thay thế được của ngành nông - lâm nghiệp Đất đai còn là mặt để bố trí các điểm dân cư (nông thôn, đô thị), các sở công nghiệp, công trình sở hạ tầng phục vụ sản x́t sinh hoạt, cơng trình quốc phòng…Đất đai có giá trị giá trị sử dụng Trong điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường, đất đai trở thành loại hàng hóa đặc biệt, mà việc thay đổi mục đích sử dụng có thể làm thay đổi mạnh mẽ giá trị của đất đai Chính vì vậy, vấn đề sử dụng tài nguyên đất cho hợp lý, có hiệu quả kinh tế và sinh thái, đảm bảo sự phát triển lâu bền là vấn đề rất bức xúc Cần có giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch kế hoạch sử dụng đất cách cụ thể khoa học “giáo trình địa lý kinh tế - xã hội Việt Nam, Nguyễn Viết Thịnh - Đỗ Thị Minh Đức” 3.3.1 Giải pháp chính sách Kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phớ tiếp tục hồn thiện sách bời thường, hỗ trợ và tái định cư để đẩy nhanh tiến độ dự án kỳ quy hoạch, kế hoạch sẽ được triển khai địa bàn Kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phố tháo gỡ các vướng mắc đối với trường hợp chưa đủ điều kiện để nâng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà ở tài sản gắn liền với đất 3.3.2 Giải pháp nguồn lực và vốn đầu tư Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè sẽ ưu tiên bố trí kinh phí để thực hiện công 124 trình dự án trọng điểm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được duyệt, khắc phục tình trạng “quy hoạch treo” Kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phố tạo điều kiện thuận lợi, đơn giản về thủ tục điều kiện đảm bảo nhằm thu hút các nhà đầu tư và nguồn vốn đầu tư của tổ chức, cá nhân và ngoài nước vào đầu tư các lĩnh vực liên quan đến đất đai phát triển kinh tế - xã hội Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè phối hợp với Sở quy hoạch kiến trúc, Sở Tài nguyên - Môi trường ngành liên quan thực hiện có hiệu quả cơng tác phát triển quỹ đất, chọn vị trí có khả tạo giá trị kinh tế cao, hấp dẫn đầu tư để tiến hành bồi thường tạo quỹ đất sạch tổ chức đấu giá nhằm điều tiết giá trị gia tăng từ đất, lấy vốn để đầu tư các công trình giao thông, sở hạ tầng 3.3.3 Giải pháp khoa học công nghệ Ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào công tác quản lý của ngành Tài nguyên - Môi trường nhằm nâng cao hiệu quả, tính xác Trong lĩnh vực đất đai, xây dựng sở liệu phục vụ công tác quản lý đất đai như: đo đạc bản đồ số, lưu trữ thông tin, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trong lĩnh vực môi trường, đầu tư trang thiết bị máy móc, nhân sự quản lý sử dụng phần mềm kiểm tra đánh giá chất lượng môi trường 3.3.4 Giải pháp bảo vệ đất, cải tạo và sử dụng đất 3.3.4.1 Giải pháp bảo vệ quỹ đất nông nghiệp Điều tra, đánh giá lại tiềm đất đai phục vụ cho việc xây dựng, hoàn thiện quy hoạch phát triển nông nghiệp Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè với ngành chức và Ủy ban nhân dân xã: Nhơn Đức, Long Thới và Phước Lộc hướng dẫn nhân dân chuyển đổi cấu trồng khu vực đã được xác định với tổng diện tích 280ha, theo hướng phát triển nơng nghiệp thị nơng nghiệp gắn với du lịch vườn Ngồi ra, khún khích nơng dân tận dụng diện tích đất nơng nghiệp xen kẽ khu dân cư hiện tại đưa vào sử dụng với mục đích phát triển nông nghiệp đô thị như: trồng hoa lan, kiểng… 125 3.3.4.2 Giải pháp đới với đất phi nơng nghiệp Hồn thiện quy hoạch ngành, quy hoạch đô thị, quy hoạch khu dân cư, quy hoạch xây dựng nông thôn mới Việc quy hoạch xây dựng đô thị, hạ tầng phải dựa quy hoạch sử dụng đất, để mang lại tính đồng khả thi Bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho đối tượng bị giải tỏa, bị thu hồi đất theo đúng quy định của nhà nước Xử lý nghiêm các trường hợp lấn chiếm, sử dụng đất sai quy định 3.3.4.3 Giải pháp thích ứng với biến đởi khí hậu bảo vệ mơi trường Nghiêm cấm việc san lấp sơng ngịi, kênh, rạch Đới với các khu dân cư mới, khu đô thị mới bắt buộc nhà đầu tư phải xây dựng hồ điều tiết thay thế diện tích rạch san lấp, xây dựng công viên xanh kết hợp khu thể dục thể thao Phát triển mảng xanh tận dụng tối đa phần đất trống khu dân cư, hành lang giao thông để trồng xanh đô thị Di dời các sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp xen kẽ khu dân cư vào cụm sản xuất Long Thới khu công nghiệp Hiệp Phước Xây dựng khu xử lý nước thải tại các xã Phước Kiển, xã Nhơn Đức, xã Long Thới, các điểm thu gom ép rác kín tại khu chợ, khu thương mại khu dân cư 3.3.5 Giải pháp tổ chức thực Quy hoạch, kế hoạch của ngành có sử dụng đất phải đảm bảo dựa quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Huyện; xác định ranh giới công khai diện tích đất nông nghiệp; tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất sở sản xuất kinh doanh, đất phát triển nhà ở để nâng cao hiệu quả sử dụng đất Ủy ban nhân dân huyện tổ chức công khai quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm giai đoạn 2010 - 2015 huyện Nhà Bè sau đã được phê duyệt Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè đạo thực hiện công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng 126 đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa bàn, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được duyệt Thường xuyên kiểm tra tiến độ đầu tư dự án chấm dứt dự án chậm triển khai 127 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Nhà Bè huyện ngoại thành, nằm vùng động lực phát triển kinh tế hướng biển của Thành phớ Hờ Chí Minh Trong năm qua, Nhà Bè là địa phương có tốc độ phát triển đô thị và tăng trưởng kinh tế nhanh, chuyển dịch cấu sử dụng đất địa bàn Huyện là hướng đúng đắn hợp lý Cùng với định hướng phát triển kinh tế, Thành phố đã đầu tư xây dựng nhiều Khu công nghiệp cụm cảng, đặc biệt Khu công nghiệp Hiệp Phước, Cảng tân cảng Hiệp Phước Cụm sản xuất Long Thới đã vào hoạt động mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội tích cực Bên cạnh đó, sự chuyển dịch cấu sử dụng đất địa bàn hụn vẫn cịn tờn tại sớ hạn chế cần khắc phục Vì vậy, tác giả đề xuất nên có quy hoạch sử dụng đất cách bản về khu dân cư, khu công nghiệp, giao thơng vận tải để có thể vừa phát triển Thành phố vừa bảo vệ môi trường chống ngập úng Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp cách nhanh chóng triệt để đã mang lại hệ quả tiêu cực Bởi thực tế, người dân cần phải có diện tích đất nơng nghiệp nhất định để sản xuất, nhằm đáp ứng nhu cầu lương thực thực phẩm cũng đảm bảo vấn đề an ninh lương thực của dân cư huyện Nhà Bè nói riêng Thành phớ Hờ Chí Minh nói chung Ngồi ra, địa bàn Huyện cần tạo không gian xanh, lành để người dân có thể có sống thoái mái Vì vậy, cần tính đến tỷ lệ xanh tỷ lệ dân cư của tồn hụn nói chung và dân cư thị nói riêng Vấn đề giải quyết việc làm cho hộ thuộc diện giải tỏa cần được quan tâm, quyền khuyến khích nhà đầu tư ưu tiên nhận lao động thuộc diện giải tỏa, thu hồi đất ở và đất sản xuất vào làm việc tại Khu công nghiệp (cần có chính sách đào tạo nghề, chuyển đổi cấu lao động) Ngoài ra, cần nghiên cứu nhu cầu cũng cân nhắc mục đích sử dụng đất thật xác cụ thể cho khu vực sản xuất, loại đất ngành sản xuất khác cho phù hợp Bên cạnh đó, cần tăng cường tra, kiểm tra giám sát tiến độ thực hiện dự án Kiên quyết thu hồi, giải quyết dự án chậm triển khai tránh tình trạng quy hoạch treo Nhà nước cần nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, cải tiến thủ tục hành chuyển đổi mục đích sử dụng đất cải thiện mạnh mẽ 128 môi trường đầu tư cách đơn giản về thủ tục điều kiện đảm bảo nhằm thu hút các nhà đầu tư và nguồn vốn đầu tư của tổ chức, cá nhân và ngoài nước vào đầu tư các lĩnh vực liên quan đến đất đai và phát triển kinh tế - xã hội Kiểm soát chặt chẽ việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất không đúng quy hoạch, đặc biệt chuyển đổi đất nông nghiệp khu dân cư hiện hữu; tập huấn, đào tạo nâng cao lực của quản lý đất đai địa phương 129 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm 2011 - 2015 huyện Nhà Bè - Tp.Hồ Chí Minh Báo cáo trị Đại hợi Đảng bộ huyện Nhà Bè lần thứ XI nhiệm kỳ 2015- 2020, Nxb Văn hóa - nghệ thuật Báo cáo trị Đại hợi Đảng bợ Tp HCM lần thứ XI nhiệm kỳ 2015- 2020, Nxb Văn hóa - nghệ thuật Bộ tài nguyên và môi trường (2005), Báo cáo về tình hình sử dụng đất nông nghiệp xây dựng các khu công nghiệp và đời sống việc làm của người có đất bị thu hồi Trần Văn Chữ, Trần Ngọc Hiên, Đô thị hóa và chính sách phát triển đô thị công nghiệp hóa, hiện đại hóa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (năm 1998) Đỗ Thị Minh Đức, Nguyễn Viết Thịnh, Địa lý kinh tế - xã hội Việt Nam, NXb Giáo dục Việt Nam Trần Trọng Hanh (2008), Công tác thực hiện quy hoạch xây dựng đô thị, Nxb Xây dựng Trịnh Quang Hân (2010), “Nghiên cứu chuyển đổi cấu sử dụng đất nông nghiệp phục vụ cho quy hoạch vùng thâm canh tập trung địa bàn huyện Đông Anh - Tp Hà Nội, giai đoạn 2010 - 2020” Nguyễn Thị Thúy Hoa, “Nghiên cứu tác động của quá trình chuyển đổi cấu sử dụng đất đến tình hình quản lí đất nông nghiệp và đời sống người dân huyện Đan Phượng - Tp Hà Nội” 10 Nguyễn Quốc Hùng (2006), Đổi chính sách về chuyển đổi mục đích sử dụng đất quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Phạm Thị Lan Hương (2012), Chuyển dịch cấu sử dụng đất vùng Đồng bằng sông Hồng quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, Luận án tiến sĩ kinh tế 130 12 Lê Văn Khoa (1992), Ơ nhiễm mơi trường đất, Hợi thảo khoa học sử dụng tốt tài nguyên đất để phát triển và bảo vệ môi trường, Hội khoa học đất Việt Nam 13 Lê Văn Khoa (1992), Sinh thái và môi trường đất, Nxb ĐHQG Hà Nội 14 Lê Văn Nắp (1994), Áp dụng phương pháp mô phỏng để lựa chọn cấu sử dụng đất tối ưu vùng trung du (Lấy tỉnh Vĩnh Phúc và Hà Bắc làm ví dụ) Luận án tiến sĩ kinh tế 15 Luật đất đai năm 2003 16 Luật đất đai năm 1993 17 Lịch sử đấu tranh cách mạng của Đảng bộ nhân dân Huyện Nhà Bè (19301975), Nxb Tổng hợp Thành phớ Hờ Chí Minh 18 Đặng Quang Phán, Nghiên cứu tác động của quá trình chuyển dịch đất nông nghiệp sang đất công nghiệp và đất địa bàn huyện Từ Liêm, Thành phố Hà Nội đến năm 2010, Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 19 Đặng Văn Phan (2007), Địa lí kinh tế xã hội Việt Nam thời kí hội nhập, Nxb Giáo dục 20 Đàm Trung Phường (1995), Đô thị Việt Nam tập I, tập II 21 Huỳnh Thị Thu Tâm (2009), Tác động của quá trình đô thị hóa thành phố Hồ Chí Minh đến huyện Cần Giuộc, Cần Đước tỉnh Long An góc độ địa lí kinh tế xã hội Luận văn Thạc sĩ 22 Phạm Thị Xuân Thọ (2008), Đô thị hóa, Nxb Giáo dục 23 Tổng cục thống kê (2006), Niên giám thống kê 2005, Nxb thống kê TP Hồ Chí Minh 24 Tổng cục thống kê (2007), Niên giám thống kê 2006, NXb thống kê TP Hồ Chí Minh 25 Tổng cục thống kê (2008), Niên giám thống kê 2007, NXb thống kê TP Hồ Chí Minh 26 Tổng cục thống kê (2009), Niên giám thống kê 2008, NXb thống kê Tp Hồ Chí Minh 27 Tổng cục thống kê (2010), Niên giám thống kê 2009, NXb thống kê Tp Hồ Chí Minh 131 28 Tổng cục thống kê (2011), Niên giám thống kê 2010, Nxb thống kê Tp Hồ Chí Minh 29 Ủy ban huyện Nhà Bè, Quy hoạch và kế hoạch khai thác tài nguyên thiên nhiên, Quyết định 2706/QĐ - UBND về xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của huyện Nhà Bè 30 Ủy ban huyện Nhà Bè, Quy hoạch và kế hoạch khai thác tài nguyên thiên nhiên, Quyết định 3045/QĐ - UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố Hờ Chí Minh về phê dụt kế hoạch sử dụng đất năm 2016 của huyện Nhà Bè 31 Ủy ban huyện Nhà Bè, Quy hoạch và kế hoạch khai thác tài nguyên thiên nhiên, Quyết định số 5517/QĐ - UBND về phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2015 huyện Nhà Bè 32 Ủy ban huyện Nhà Bè, Triển khai kế hoạch xây dựng 03 tuyến đường văn minh mỹ quan thị PL1 PHỤ LỤC Hình ảnh: KHU CÔNG NGHIỆP VÀ CẢNG TÂN CẢNG HIỆP PHƯỚC PL2 Các mơ hình nơng nghiệp được áp dụng huyện Nhà Bè (TP.HCM) Hợp tác xã nuôi tôm Hiệp Thành PL3 Hình ảnh: KHU DÂN CƯ HIỆN HỮU Ở HUYỆN NHÀ BÈ PL4 Hạ tầng giao thông khu dân cư đô thị Hệ thống chống ngập PL5 Mô hình trờng kiểng và ăn trái ... CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ Ở HUYỆN NHÀ BÈ (TP. HCM) Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA 1.1 Khái niệm đất. .. VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA Chương HIỆN TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA Ở HUYỆN NHÀ BÈ (TP. HCM) Chương ĐỊNH... VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Thân Thị Thủy CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH ĐƠ THỊ HÓA Ở HUYỆN NHÀ BÈ (TP. HCM) Chuyên ngành : Địa lí học Mã sớ