Đánh giá thực trạng và tìm hiểu các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ truyền thông ngành y tế năm 2012

Bài viết mô tả thực trạng đội ngũ cán bộ làm công tác TT GDSK tỉnh Lai Châu năm 2012; Tìm hiểu một số yếu tố ảnh hưởng mức độ hoàn thành nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ làm công tác TTGDSK trong giai đoạn hiện nay; Đề xuất một số giải pháp phù hợp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác TTGDSK trong thời gian tới.

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ TÌM HIỂU CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TRUYỀN THÔNG NGÀNH Y TẾ NĂM 2012 CN Nguyễn Thị Mai Hoa Trung tâm Truyền thông – GDSK tỉnh Lai Châu Tóm tắt nghiên cứu Để đánh giá yếu tố ảnh hưởng tới mức độ hoàn thành nhiệm vụ chất lượng đội ngũ cán làm công tác truyền thông (TT) giai đoạn nay, đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, thực tốt công tác TT GDSK ngành Y tế Lai Châu, tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá thực trạng tìm hiểu yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động đội ngũ cán truyền thông ngành y tế năm 2012” Đề tài nghiên cứu thực tế 176 cán làm công tác truyền thông tuyến tỉnh sở với mục đích mơ tả thực trạng đội ngũ cán truyền thơng độ tuổi, giới tính, trình độ chun môn, cấu dân tộc, thời gian công tác lĩnh vực truyền thông, thái độ công việc truyền thơng Kết cho thấy: trình độ chun mơn cán TT chủ yếu trung học (80,3%), đại học cao đẳng thấp lại tập trung chủ yếu cấp tỉnh người làm trực tiếp trung cấp, chuyên môn y 89,3%, thuận lợi cho công tác TT Thời gian công tác lĩnh vực truyền thông nhiều từ 2-4 năm, mặt khác đội ngũ cán truyền thông tuyến sở tuyến tỉnh thường xuyên thay đổi Còn 39% cán chưa qua công tác tập huấn TT Việc nhận thức truyền thông nghề chiếm phần đa (76%) mức độ u thích nghề lại khơng cao Điều có ảnh hưởng lớn đến chất lượng hoạt động cán làm TT Qua kết điều tra chúng tơi có đề xuất sở y tế nâng cao trình độ, tăng cường tập huấn hỗ trợ cho cán TT n tâm tham gia cơng tác TT Đặt vấn đề TTGDSK giữ vai trò chủ chốt, giúp xác định nhu cầu cộng đồng, hiểu biết rõ giá trị niềm tin, thái độ, thực hành sức khỏe, xác định cách làm có hiệu để lồng ghép việc định cộng đồng kỹ thuật vào trình CSSK ban đầu, cung cấp kỹ để nâng cao sức khỏe Nhận thức rõ tầm quan trọng công tác TT GDSK, Sở Y tế trọng tuyển chọn, đào tạo đội ngũ cán làm cơng tác TT GDSK có khả đáp ứng yêu cầu Tuy nhiên, đội ngũ cán làm cơng tác TT có nhiều biến động thiếu ổn định, trình độ học vấn, chun mơn đào tạo trước làm truyền thông đa dạng, thiếu cán có chun mơn ngành Y ảnh hưởng khơng nhỏ đến hồn thành chức nhiệm vụ giao Để đánh giá yếu tố ảnh hưởng tới mức độ hoàn thành nhiệm vụ chất lượng đội ngũ cán làm công tác TT giai đoạn nay, đề xuất số giải pháp nâng cao 63 chất lượng đội ngũ cán bộ, thực tốt cơng tác TT GDSK, góp phần thực tốt nhiệm vụ chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân ngành Y tế Lai Châu, tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá thực trạng tìm hiểu yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động đội ngũ cán truyền thông ngành y tế năm 2012” Mục tiêu nghiên cứu Mô tả thực trạng đội ngũ cán làm công tác TT GDSK tỉnh Lai Châu năm 2012 Tìm hiểu số yếu tố ảnh hưởng mức độ hoàn thành nhiệm vụ đội ngũ cán làm công tác TTGDSK giai đoạn Đề xuất số giải pháp phù hợp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác TTGDSK thời gian tới Phương pháp nghiên cứu 3.1 Phương pháp nghiên cứu: Nghiên cứu mô tả cắt ngang 3.2 Đối tượng nghiên cứu - Tất cán CNVC làm công tác TT – GDSK từ tuyến tỉnh đến sở thuộc ngành Y tế tỉnh Lai Châu - Tiêu chuẩn loại trừ: Những CBCNVC học dài hạn, cán từ chối không hợp tác 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu - Địa điểm: Trên địa bàn tỉnh Lai Châu - Thời gian nghiên cứu: Từ tháng 3/2012 đến ngày 15/12/2012 3.4 Phương pháp thu thập số liệu - Phương pháp thu thập số liệu câu hỏi thiết kế sẵn - Xây dựng câu hỏi, hướng dẫn cách trả lời cho ĐTNC Phát thu phiếu trực tiếp cho ĐTNC 3.5 Phương pháp phân tích số liệu - Bộ câu hỏi mã hóa chuẩn để sử dụng cho điều tra bản, sử dụng phương pháp thống kê để phân tích Kết nghiên cứu Tại thời điểm nghiên cứu, mạng lưới cán làm công tác truyền thông giáo dục sức khoẻ phủ rộng khắp từ tuyến tỉnh sở Cán làm công tác truyền thông ngành Y tế kiêm nhiệm, trung tâm truyền thông GDSK tuyến tỉnh chuyên trách 64 4.1 Thực trạng đội ngũ cán làm công tác TT GDSK ngành Y tế năm 2012 Bảng 1: Độ tuổi giới đối tượng nghiên cứu Độ tuổi < 30 tuổi 30 – 39 tuổi 40 – 49 tuổi > 50 tuổi Giới tính Nam Nữ Tổng Tần số 70 70 32 Tỷ lệ % 39,3 39,3 18 3,3 81 97 178 45,5 54,5 100 Nhận xét: Đối tượng nghiên cứu chủ yếu cán trẻ, 39,3% có độ tuổi 30 từ 30 – 39 tuổi; từ 40 – 49 tuổi chiếm 18% 50 tuổi chiếm số lượng ít, 3,3% Tỷ lệ Nam/Nữ tương đối cân (81/97) Tỷ lệ nữ cao nam Nếu xét khả tun truyền nữ có khả tun truyền có kiên trì nhẫn nại nam giới Tuy nhiên Lai Châu tỉnh có giao thơng lại khó khăn, địi hỏi cơng tác truyền thơng hay phải đến bản, gia đình để tuyên truyền vận động, tỷ lệ nữ cao nam gây khó khăn hạn chế việc lại tuyên truyền cho nhân dân Trong tổng số cán làm công tác truyền thơng, số người có tuổi đời 40 tuổi chiếm cao, chiếm 78,6% Lực lượng làm công tác truyền thông chủ yếu cán trẻ, khoẻ, nhiệt tình, nhiên đội ngũ có mặt hạn chế kinh nghiệm sống kỹ tuyên truyền vận động, lực tham mưu hạn chế Bảng 2: Cơ cấu dân tộc đối tượng nghiên cứu Dân tộc Kinh Thái Mông Giao Tày Khác Tổng Tần số 116 33 5 13 178 Tỷ lệ % 65 18,4 3,3 3 7,3 100 Nhận xét: Có 13/20 dân tộc địa bàn tỉnh Trong dân tộc kinh chiếm nhiều (65%), dân tộc Thái (18,4%), dân tộc Mơng chiếm 3,3%, dân tộc Dao Tày có tỷ lệ (chiếm 3%); lại 13% dân tộc Hà Nhì, Dáy, Mường, Ê đê, Hoa, Xạ Phang, Sán Dìu, Cống (mỗi dân tộc có từ 1- người) Thành phần dân tộc kinh chiếm nhiều có phần ưu nhanh nhẹn, hoạt bát nắm bắt nhanh công việc giao, họ có mặt hạn chế khơng biết tiếng dân tộc chưa am hiểu phong tục tập quán địa phương nên hạn chế công tác TT 65 Bảng 3: Trình độ chuyên ngành đào tạo đối tượng nghiên cứu Trình độ Đại học đại học Cao đẳng THCN Chuyên ngành Y tế Báo chí, truyền hình Văn hóa xã hội Chun mơn khác Tổng Tần số Tỷ lệ % 30 143 16,9 2,8 80,3 159 178 89,3 3,3 4,0 3,3 100 Nhận xét: Trình độ chun mơn chủ yếu trung học, chiếm 80,3%, đại học 16,9% cao đẳng 2,8% Chuyên môn y chủ yếu chiếm 89.3% Đây điều kiện thuận lợi cho công tác tuyên truyền vận động hướng dẫn nhân dân thực vệ sinh phịng bệnh chăm sóc sức khoẻ ban đầu, chun mơn văn hố xã hội chiếm 4% (số chủ yếu đơn vị tuyến tỉnh); chun mơn báo chí truyền hình chiếm 3,3% (số hầu hết trung tâm TTGDSK) Bảng 4: Thời gian công tác lĩnh vực truyền thông Thời gian Tần số Tỷ lệ % Dưới năm 47 26,4 – năm 64 36 5- 10 năm 48 27 10 năm trở lên 19 10,6 Nhận xét: Thời gian công tác lĩnh vực truyền thông nhiều từ 2-4 năm, chiếm 36%, tiếp từ 5-10 năm, chiếm 27%, số ĐTNC công tác lĩnh vực năm 26,4% từ 10 năm trở lên chiếm 10,6% Nhóm cán hầu hết tham gia tập huấn công tác truyền thông 61% Số chưa qua tập huấn chủ yếu người vào công tác lĩnh vực (dưới năm) Thực trạng ảnh hưởng đến việc thực kỹ truyền thơng, kinh nghiệm cơng tác cịn ít, đơi cịn lúng túng việc xử lý tình xảy sở Mặt khác đội ngũ cán truyền thông tuyến sở tuyến tỉnh thường xun thay đổi Trong qúa trình nghiên cứu chúng tơi nhận thấy số cán có tổ, đội truyền thông trung tâm y tế huyện đơn vị tuyến tỉnh khơng nắm bắt có tổ truyền thơng hay khơng 66 Bảng 5: Thái độ nhận thức công việc TT GDSK Tần số Tỷ lệ % Thái độ Rất u thích 99 55,6 Bình thường 79 44,4 Khơng u thích 0 Nhận thức Là nghề 135 76 Không phải nghề 43 24 Tổng 178 100 Nhận xét: Trong số đối tượng nghiên cứu, thái độ yêu thích chiếm phần nhiều (55,6%) nằm nhóm nhận thức truyền thơng nghề (76%), cịn lại thái độ bình thường, khơng có trường hợp khơng u thích cơng việc truyền thông (!) Bảng 6: Đánh giá mức độ thực viết tin, tuyên truyền báo, tin y tế năm 2012 Mức độ hoàn thành nhiệm vụ Tốt Khá Trung bình Yếu Tổng Chỉ tiêu giao/Thực Tỷ lệ % 220 tin, 155 bài/228 tin, 271 0 220 tin, 155 bài/228 tin, 271 133% 0 133% Nhận xét: Về hoạt động viết tin, báo, tin y tế, dựa kế hoạch tiêu ngành Y tế giao năm 2012, tính trung bình chung đơn vị tuyến tỉnh huyện, thị đạt vượt kế hoạch Tuy nhiên tính riêng đơn vị có đơn vị thực đạt KH giao là: Trung tâm TT GDSK, Bệnh viện Y học cổ truyền, Chi cục Dân số - KHHGĐ, TTYTDP thị xã, Bệnh viện Lao & Bệnh phổi, TTYT Tam Đường đạt loại trung bình, cịn lại 11 đơn vị không thực đạt tiêu Bảng 7: Đánh giá mức độ thực công tác TT trực tiếp cộng đồng năm 2012 Mức độ hoàn thành Chỉ tiêu giao /Thực Tỷ lệ % nhiệm vụ Tốt 4.324 buổi, 179.620 người nghe/6.856 149 buổi, 250.514 người nghe Khá 0 Trung bình 0 Yếu 0 4.324 buổi, 179.620 người nghe/6.856 149 Tổng buổi, 250.514 người nghe 67 Nhận xét: Công tác truyền thông trực tiếp cộng đồng đơn vị thực đạt vượt tiêu giao (căn vào báo cáo thực công tác TT hàng năm đơn vị gửi báo cáo TT TTGDSK) Bảng 8: Đánh giá mức độ thực công tác tập huấn nghiệp vụ cho cán mạng lưới năm 2012 Mức độ hồn thành nhiệm vụ Tốt Khá Trung bình Yếu Tổng Chỉ tiêu giao /Thực lớp/7 lớp 0 Tỷ lệ % 100 0 100 Nhận xét: Về tiêu này, huyện, thị giao tiêu 01 lớp, Trung tâm TTGDSK trực tiếp làm giảng viên thực đạt 100% tiêu giao Bảng 9: Đánh giá mức độ thực công tác mit tinh cổ động năm 2012 Mức độ hoàn thành nhiệm vụ Chỉ tiêu giao /Thực Tốt 57 lần/57 lần Khá Trung bình Yếu 57/57 lần Tổng Tỷ lệ % 100% 0 100 Nhận xét: Về công tác tổ chức buổi mit tinh cổ động mặt đường số đơn vị tuyến tỉnh huyện, thị, xã, phường tổ chức buổi mit tinh theo kế hoạch giao đạt 100% tiêu 4.2 Tìm hiểu yếu tố ảnh hưởng đến mức độ hoàn thành nhiệm vụ cuả đội ngũ cán làm công tác truyền thông giai đoạn Bảng 10: Đánh giá ĐTNC mức độ ảnh hưởng yêu tố việc hoàn thành nhiệm vụ Rất ảnh Không ảnh Ảnh hưởng hưởng hưởng Các yếu tố Tần Tỷ lệ Tần Tỷ lệ Tần Tỷ lệ số % số % số % Sự quan tâm lãnh đạo, đạo công tác 125 70,2 38 21,3 15 8,5 truyền thơng cấp uỷ, quyền Tuyển chọn đánh giá cán 111 62,3 55 31 12 6,7 Chất lương nội dung tập huấn bồi 123 69 44 25 11 dưỡng Bố trí sử dụng khả năng, sở trường 114 64 52 29,3 12 6,7 Ý thức tự học tập nâng cao trình độ 117 66 49 27,3 12 6,7 68 Nhận xét: Trong số ĐTNC, việc đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố hoàn thành nhiệm vụ, chủ yếu cho yếu tố ảnh hưởng đến việc hoàn thành nhiệm vụ, cho ảnh hưởng số cho không ảnh hưởng chiếm phần ít, chiếm từ 11- 15 trường hợp tổng số 178 ĐTNC Bảng 11: Đánh giá ĐTNC mức độ cần thiết tiêu chuẩn CBCNVC làm công tác TT GDSK Tiêu chuẩn phẩm chất Có trình độ trung cấp trở lên Biết tiếng dân tộc Có kỹ TT GDSK sử dụng phương tiện TT Biết cảm thơng, chia sẻ nhiệt tình trách nhiệm Biết thu thập, phân tích số liệu, kỹ viết Rất cần Tần Tỷ lệ số % 137 77 137 77 155 87 Cần Tần Tỷ lệ số % 38 21,3 41 23 23 13 Không cần Tần Tỷ lệ số % 1,7 0 0 140 78,7 37 20,7 0,6 116 65,2 52 29,2 10 5,6 Nhận xét: Đánh giá mức độ cần thiết tiêu chuẩn cán viên chức làm cơng tác truyền thơng chủ yếu cho cần tiêu chuẩn trên, tiếp cho cần thiết, số đối tượng cho khơng cần thiết chiếm ít, đặc biệt kỹ truyền thông sử dụng tài liệu truyền thông, biết tiếng dân tộc khơng đối tượng cho không cần thiết Việc đánh giá mức độ cần thiết chuyên môn y tế có tới 69% cho người làm cơng tác truyền thơng GDSK cần có chun mơn y tế, tiếp cần thiết, chiếm 27,5%; có 3,3% ý kiến cho bình thường có tổng số 178 ĐTNC cho không cần thiết có chun mơn y tế Bảng 12: Mức độ ảnh hưởng nội dung phương thức tập huấn mức độ hoàn thành nhiệm vụ ĐTNC Rất ảnh hưởng Tần Tỷ lệ số % Các yếu tố Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ TTGDSK Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ báo chí, truyền hình Chất lượng tập huấn bồi dưỡng thường xuyên tập huấn bồi dưỡng 69 Ảnh hưởng Tần Tỷ lệ số % Không ảnh hưởng Tần Tỷ lệ số % 114 64 55 31 75 42,1 79 44,4 24 13,5 112 63 57 32 Nhận xét: Việc đánh giá mức độ ảnh hưởng nội dung phương thức tập huấn mức độ hoàn thành nhiệm vụ, chủ yếu cho yếu tố ảnh hưởng đến việc hoàn thành nhiệm vụ, cho ảnh hưởng số cho khơng ảnh hưởng chiếm phần Bảng 13: Đánh giá đối tượng nghiên cứu hình thức tập huấn, bồi dưỡng mức độ hoàn thành nhiệm vụ Rất hiệu Các yếu tố Nội dung giáo trình sát chuyên đề, sâu kiến thức nghiệp vụ TT GDSK Rèn luyện kỹ giải tình Rèn luyện kỹ TTGDSK Rèn luyện trình độ tham mưu cho cấp trên, hướng dẫn cho cấp Rèn luyện kỹ nghiên cứu, tổng hợp, đánh giá, phân tích thơng tin Hiệu Khơng hiệu Tần số Tỷ lệ % Tần số Tỷ lệ % Tần số Tỷ lệ % 112 63 66 37 0 110 62 67 37,4 0,6 109 95 61,3 53,4 67 77 37,4 43,3 1,2 3,3 100 56,1 75 42,2 1,7 Nhận xét: Cũng bảng trên, việc đánh giá hình thức tập huấn, bồi dưỡng hoàn thành nhiệm vụ, chủ yếu cho hình thức tập huấn, bồi dưỡng hiệu việc hoàn thành nhiệm vụ, cho hiệu số cho không hiệu chiếm ít, đặc biệt phần Nội dung giáo trình sát chuyên đề, sâu kiến thức nghiệp vụ TTGDSK khơng có ĐTNC cho khơng hiệu 4.3 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác TT GDSK tỉnh Lai Châu giai đoạn Nhận xét: Việc đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác TTGDSK tỉnh Lai Châu giai đoạn đối tượng nghiên cứu chiếm nhiều phần tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ TTGDSK (chiếm 83,1%); phần đào tạo nâng cao học vấn, trình độ chun mơn phần Bồi dưỡng kiến thức y tế (Liên quan đến phòng chống dịch bệnh, CSSK ban đầu…) chiếm 70%; tiếp phần Học tiếng dân tộc, chiếm 61,2%; có 58,4% ý kiến cho cần Tuyên truyền giáo dục tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp 45% ý kiến cần Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ báo chí, truyền hình Kết luận Tỷ lệ cân giới nhóm cán làm cơng tác TT góp phần đen lại hiệu TT tỉnh Tuổi tập trung chủ yếu nhóm trẻ động song kinh nghiệm cịn hạn chế, nhu cầu đào tạo thêm đào lại cao 70 Trình độ chun mơn chủ yếu y xã hội đem lại hiệu cho công tác TT, trình độ chủ yếu THCN nên lực cịn hạn chế Đội ngũ có trình độ cao lại chủ yếu lãnh đạo nên người trực tiếp làm việc cịn yếu thiếu Thái độ u thích cơng việc cao, trợ cấp cịn hạn chế nên tỷ lệ cho TT nghề chiếm phân khơng nhỏ, Mức độ ngắn bó với nghề chưa cao Đa số cán làm công tác truyền thông cho quan tâm lãnh đạo cấp uỷ, quyền, tuyển chọn cán vào vị trí cơng tác nội dung tập huấn, ý thức tự giác học tập có ảnh hưởng lớn đến việc hoàn thành nhiệm vụ Đánh giá mức độ cần thiết tiêu chuẩn cán viên chức làm cơng tác truyền thơng chủ yếu cho cán truyền thơng cần có tiêu chuẩn như: có trình độ trung cấp trở kên, có kỹ TT sử dụng tài liệu TT, biết tiếng dân tộc, biết sẻ chia Có tới 69% cho người làm công tác truyền thông GDSK cần có chun mơn y tế Cơng tác ngành đáp ứng hiên có 89,3% cán làm cơng tác TT có chun mơn y tế Chỉ có TT TTGDSK tỉnh, số cán chun ngành y cịn ít, (chỉ có 5/19 cán bộ) Kiến nghị 6.1 Với sở Y tế Trong trình tuyển dụng, xếp dội ngũ cán làm cơng tác truyền thơng cần có tiêu chuẩn đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ Coi trọng người nhiệt tình, trách nhiệm, tâm huyết, nhanh nhẹn, biết thơng cảm, chia sẻ, có sức khoẻ tốt gương mẫu thực tuyên truyền chủ trương đường lối đảng, sách pháp luật nhà nước lĩnh vực y tế đến với bà nhân dân Ưu tiên người có chun mơn y tế chun ngành báo chí, truyền hình Quan tâm tạo điều kiện kinh phí cho hoạt động công tác TT địa bàn 6.2 Với Trung tâm TT GDSK Tăng cường công tác tập huấn kỹ TT kỹ viết tin, cho đội ngũ làm công tác TT từ tỉnh đến sở Bố trí, xếp cán phù hợp với lực, sở trường Tăng cương công tác kiểm tra, giám sát công tác TT tuyến sở 6.3 Các đơn vị tuyến tỉnh TTYT huyện Tạo điều kiện thời gian phương tiện truyền thơng cho tổ truyền thơng hồn thành tốt nhiệm vụ, bổ sung cho tổ truyền thơng máy ảnh để thực nhiệm vụ Quan tâm nhiều đến hoạt động truyền thông đơn vị; thường xuyên kiểm tra, giá sát, nhắc nhở tổ truyền thông thực tốt nhiệm vụ giao 71 ... hiểu y? ??u tố ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động đội ngũ cán truyền thông ngành y tế năm 2012? ?? Mục tiêu nghiên cứu Mô tả thực trạng đội ngũ cán làm công tác TT GDSK tỉnh Lai Châu năm 2012 Tìm hiểu. .. từ tuyến tỉnh sở Cán làm công tác truyền thông ngành Y tế kiêm nhiệm, trung tâm truyền thông GDSK tuyến tỉnh chuyên trách 64 4.1 Thực trạng đội ngũ cán làm công tác TT GDSK ngành Y tế năm 2012. .. x? ?y sở Mặt khác đội ngũ cán truyền thông tuyến sở tuyến tỉnh thường xuyên thay đổi Trong qúa trình nghiên cứu chúng tơi nhận th? ?y số cán có tổ, đội truyền thơng trung tâm y tế huyện đơn vị tuyến