Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao công tác truyền thông giáo dục sức khỏe cho người dân tại tỉnh Quảng Nam

Bài viết trình bày nghiên cứu thực trạng công tác công tác truyền thông giáo dục sức khỏe cho người dân tại tỉnh Quảng Nam; Đề xuất một số giải pháp can thiệp nhằm nâng cao công tác truyền thông giáo dục sức khỏe cho người dân tại tỉnh Quảng Nam.

NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC TRUYỀN THÔNG GIÁO DỤC SỨC KHOẺ CHO NGƯỜI DÂN TẠI TỈNH QUẢNG NAM ThS Nguyễn Thị Liên Sở Y tế tỉnh Quảng Nam Tóm tắt nghiên cứu Với mục đích tăng cường thực hiệu công tác truyền thông giáo dục sức khỏe (GDSK) đáp ứng nhu cầu thông tin-GDSK cộng đồng nghiên cứu mô tả cắt ngang triển khai cán làm công tác TTGDSK 15 tổ TTGDSK tuyến tỉnh, phòng TTGDSK tuyến huyện, 41 tổ TTGDSK tuyến xã Kết cho thấy: 15/15 đơn vị tuyến tỉnh thành lập tổ truyền thông GDSK, trung bình tổ có từ đến người cán kiêm nhiệm, khơng có cán chuyên trách làm công tác GDSK, Trung tâm Y tế tuyến huyện thành lập phòng truyền thơng GDSK, trung bình phịng có từ đến người, 100% trạm y tế xã có tổ truyền thơng GDSK, trung bình trạm có có từ đến người Tại tuyến tỉnh, huyện 100% cán công tác tổ truyền thông GDSK đào tạo kỹ truyền thông, 29.3% truyền thông viên xã đào tạo Tỉ lệ tổ TTGDSK xây dựng kế hoạch năm, quí, tháng, tuần 81.5%, 73.8%, 40%, 9.2% Tại tuyến tỉnh, 80% tổ truyền thơng sử dụng hình thức tư vấn, tỷ lệ hình thức thảo luận nhóm, nói chuyện, thăm hộ gia đình tổ truyền thông đơn vị y tế tuyến tỉnh sử dụng với tỷ lệ 46.7%; 40% 20% Tại tuyến huyện: 77.8% tổ truyền thông thực nói chuyện sức khỏe, 66.7% tổ truyền thơng thực tư vấn, 33.3% tổ truyền thông thực thăm hộ gia đình thảo luận nhóm 100% y tế thôn hoạt động công tác truyền thông GDSK, trung bình số lần truyền thơng YTTB 23.8 lần/năm Đặt vấn đề Đảng, Nhà nước ngành Y tế coi trọng khẳng định công tác truyền thông GDSK phận thiếu nghiệp chăm sóc sức khỏe (CSSK) nhân dân TTGDSK năm qua góp phần quan trọng vào công tác CSSK nhân dân tỉnh Quảng Nam Tuy nhiên, tình hình bệnh tật diễn biến phức tạp, mơ hình bệnh tật có thay đổi, số bệnh nổi… kéo theo nhu cầu TT GDSK ngày tăng khả đáp ứng chưa theo kịp nguồn lực đầu tư cho cơng tác cịn nhiều bất cập Quảng Nam tỉnh cịn nghèo, tình hình kinh tế, xã hội vùng, miền phát triển không đồng đều, nhiều xã miền núi giao thông cách trở, thông tin liên lạc cịn hạn chế, trình độ dân trí cịn chênh lệch, ý thức vệ sinh, phòng bệnh nhân dân nhìn chung cịn thấp Đây khó khăn, thách thức không nhỏ cho công tác TTGDSK Làm 72 tiếp tục tăng cường thực hiệu công tác truyền thông GDSK đáp ứng nhu cầu thông tin-GDSK cộng đồng để người dân, gia đình có kiến thức kỹ thực hành phòng bệnh, chữa bệnh đắn, xây dựng nếp sống vệ sinh, rèn luyện thân thể… ? Với mục đích vậy, chúng tơi tiến hành đề tài “Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao công tác truyền thông giáo dục sức khoẻ cho người dân tỉnh Quảng Nam” Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng công tác công tác truyền thông giáo dục sức khoẻ cho người dân tỉnh Quảng Nam Đề xuất số giải pháp can thiệp nhằm nâng cao công tác truyền thông giáo dục sức khoẻ cho người dân tỉnh Quảng Nam Đối tượng phương pháp nghiên cứu 3.1.Đối tượng nghiên cứu - Cán làm công tác truyền thông GDSK Trung tâm Truyền thông GDSK tỉnh - Cán phịng/tổ truyền thơng GDSK đơn vị y tế chọn - Sổ sách, báo cáo liên quan đến công tác truyền thông GDSK đơn vị y tế 3.2.Phương pháp nghiên cứu - Thiết kế nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu mô tả cắt ngang - Chọn mẫu: + Chọn 100% phịng truyền thơng GDSK đơn vị tuyến tỉnh Chọn 15 tổ truyền thông GDSK tuyến tỉnh + Chọn huyện: Áp dụng phương pháp phân tầng nhiều giai đoạn Chọn phịng truyền thơng GDSK tuyến huyện + 41 tổ truyền thông GDSK tuyến xã 3.3.Phương pháp xử lý số liệu Số liệu thu thập xử lý phương pháp thống kê Y học, ứng dụng phần mềm SPSS 10.0 MS Excel 2000 Kết nghiên cứu bàn luận 4.1 Tình hình nhân lực hoạt động truyền thơng GDSK 4.1.1.Tình hình nhân lực tuyến tỉnh Tất 15 đơn vị tuyến tỉnh thành lập tổ truyền thơng GDSK, trung bình tổ có từ đến người cán kiêm nhiệm, khơng có cán chun trách làm cơng tác truyền thơng GDSK 73 4.1.2 Tình hình nhân lực tuyến huyện Theo định 3526 Bộ Y tế qui định Trung tâm Y tế huyện phải có phịng truyền thơng GDSK có cán chuyên trách, kết nghiên cứu Trung tâm Y tế tuyến huyện thành lập phịng truyền thơng GDSK, trung bình phịng có từ đến người khơng có cán chuyên trách làm công tác truyền thông GDSK nên có khó khăn việc xây dựng triển khai hoạt động truyền thơng GDSK 4.1.3 Tình hình nhân lực tuyến xã 100% trạm y tế xã có tổ truyền thơng GDSK, trung bình trạm có có từ đến người khơng có cán chun trách làm cơng tác truyền thơng GDSK Điều đáng mừng trạm y tế huy động ban, ngành, đoàn thể tham gia hoạt động truyền thông GDSK, phụ nữ 4.2 Tình hình trang thiết bị truyền thơng GDSK Bảng 1: Trang thiết bị tổ truyền thông GDSK tuyến Trang thiết bị có tổ truyền thơng Tuyến tỉnh Tuyến huyện Tuyến xã Âm ly Tần số (n=15) 12 Tỉ lệ (%) 80.0 Tần số (n =9) Tỉ lệ (%) 44.4 Tần số (n =41) 17 Tỉ lệ (%) 41.5 Cassete 10 66.7 22.2 12 29.3 Loa sắt 40.0 22.2 23 56.1 Loa thùng 60.0 33.3 9.8 Máy ảnh 11 73.3 77.8 0.0 Ti vi 14 93.3 77.8 28 68.3 Micro 13 86.7 44.4 14 34.1 Đầu đĩa 12 80.0 44.4 13 31.7 Máy chiếu 12 80.0 66.7 4.9 Vi tính 53.3 0.0 0.0 Tại đơn vị trang thiết bị thiếu, phần lớn trang thiết bị chung đơn vị hay chương trình y tế quốc gia Đặc biệt tuyến xã, nhiều nơi tivi, cassete, đầu đĩa, loa 4.3 Cơng tác đào tạo kỹ truyền thông GDSK Qua điều tra thấy tuyến tỉnh, huyện 100% truyền thông viên (TTV) công tác tổ truyền thông GDSK đào tạo, số TTV xã đào tạo có 29.3% 74 4.4 Cơng tác xây dựng kế hoạch hoạt động truyền thông GDSK Bảng 2: Xây dựng kế hoạch hoạt động truyền thông GDSK Xây dựng kế hoạch Tuần Tháng Qúy Năm Tuyến tỉnh Tần số Tỉ lệ (n=15) (%) 6.7 40.0 11 73.3 10 66.7 Tuyến xã Tần số Tỉ lệ (n =9) (%) 11.1 44.4 77.8 88.9 Tuyến huyện Tần số Tỉ lệ (n = 41) % 9.8 18 43.9 34 82.9 37 90.2 Chung Tần số Tỉ lệ (n =65) (%) 9.2 26 40.0 48 73.8 53 81.5 Trong nghiên cứu chúng tôi, tỉ lệ tổ truyền thông GDSK xây dựng kế hoạch năm, quí, tháng, tuần 81.5%, 73.8%, 40%, 9.2% Kết cao nghiên cứu Nguyễn Thị Liên điều tra thực trạng công tác truyền thơng GDSK tỉnh có 8% trạm y tế xã có thực xây dựng kế hoạch hoạt động [3] Đây vấn đề cộm cần giải tình trạng làm việc khơng xây dựng kế hoạch trước có xây dựng khơng lưu trữ văn mà thông qua họp Điều dẫn đến tình trạng khó giám sát, khó thực hiệu hoạt động khơng cao Lý tình trạng cán quản lý tổ truyền thông GDSK chưa đào tạo cách lập kế hoach qui trình đạt chất lượng 4.5 Thực công tác truyền thông GDSK 4.5.1 Thực truyền thông trực tiếp Bảng 3: Thực truyền thông trực tiếp tổ truyền thông GDSK tuyến tỉnh Tuyến tỉnh Tuyến Hình thức Tư vấn Thăm hộ gia đình Thảo luận nhóm Nói chuyện sức khỏe Tần số (n=15) 12 Tuyến huyện Tỉ lệ Tần số (%) (n =9) 80.0 20.0 46.7 40.0 Tuyến xã Tỉ lệ Tần số (%) (n=41) 66.7 26 33.3 40 33.3 28 77.8 30 Tỉ lệ (%) 63.4 97.6 68.3 73.2 Chung Tần số Tỉ lệ (n=65) (%) 44 67.7 46 70.8 38 58.5 49 66.2 Để công tác truyền thơng GDSK có hiệu người làm cơng tác phải biết lựa chọn hình thức truyền thơng GDSK phù hợp với nội dung, điều kiện phương tiện Điều quan trọng người làm công tác truyền thông phải lựa chọn cho phù hợp với phong tục tập quán điều kiện địa phương Nghiên cứu cho thấy: - Tại tổ truyền thơng GDSK tuyến tỉnh hình thức truyền thông sử dụng nhiều tư vấn, 80% tổ truyền thơng tuyến tỉnh sử dụng hình thức này, tỷ lệ hình thức khác thảo luận nhóm, nói chuyện, thăm hộ gia đình 75 tổ truyền thông đơn vị y tế tuyến tỉnh sử dụng với tỷ lệ 46.7%; 40% 20% Kết phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đơn vị - Tại huyện: hình thức dùng nhiều nói chuyện sức khỏe với tỷ lệ 77.8% tổ truyền thơng sử dụng hình thức này, sau đến tư vấn với tỷ lệ tổ truyền thơng dùng hình thức 66.7%, cuối thăm hộ gia đình thảo luận nhóm,tỷ lệ tổ truyền thơng tuyến huyện sử dụng hình thức 33.3% - Tại tuyến xã truyền thông trực tiếp sử dụng tốt, hình thức > 58.5% tổ truyền thông GDSK thực - Tỷ lệ số lần truyền thơng trực tiếp có phối kết hợp với ban ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội tham gia thực chiếm 58.9% Tỷ lệ người dân làng, xã tham gia vào phong trào, sinh hoạt cộng đồng có lồng ghép với hoạt động truyền thông GDSK 55.4%, chứng tỏ công tác truyền thông GDSK hưởng ứng cộng đồng 4.5.2 Thực truyền thông gián tiếp Bảng 4: Sử dụng kênh truyền thông Tuyến Tuyến tỉnh Tuyến huyện Tuyến xã Tỉ lệ Tần số Tỉ lệ Tần số Tỉ lệ Tần số Hình (%) (n =9) (%) (n=41) (%) (n=15) thức Truyền hình 15 100.0 11.1 0.0 Chung Tần số Tỉ lệ (n=65) (%) 16 24.6 Phát Lưu động 15 12 100.0 80.0 5 55.6 55.6 39 95.1 4.9 59 19 90.8 29.2 Mitting 13.3 22.2 0.0 Kết nghiên cứu thấy đơn vị tuyến tỉnh thực kênh truyền hình, phát lưu động với tỷ lệ tổ truyền thông sử dụng kênh 100%; 100% 80% Trong tuyến huyện, tổ truyền thơng lại sử dụng nhiều kênh phát lưu động với tỷ lệ tổ có sử dụng kênh 55.6% tuyến xã, tổ truyền thông sử dụng nhiều kênh phát với tỷ lệ tổ có sử dụng kênh 90.8% Kết phù hợp với điều kiện chưc tuyến Tỷ lệ lần truyền thơng gián tiếp có phối kết hợp với ban ngành đoàn thể tổ chức xã hội tham gia thực chiểm 66.6% 4.5.3 Nhân viên y tế thôn tham gia công tác truyền thông GDSK Trong năm nhiệm vụ y tế thơn nhiệm vụ truyền thông GDSK làm nhiệm vụ số một, điều nói lên vai trị trách nhiệm thực công tác truyền thông GDSK nhân viên y tế thôn, Kết nghiên cứu thấy, tất 76 cán làm y tế thôn hoạt động công tác truyền thông GDSK, chiếm tỷ lệ 100%, trung bình số lần truyền thơng YTTB 23.8 lần/năm: Khi đánh giá hiệu hoạt động mạng lưới nhân viên y tế huyện Tủa Chùa tỉnh Lai Châu, Tác giả Vũ Thị Minh Hạnh cộng cho thấy: hiệu hoạt động đội ngũ nhân viên y tế Tủa Chùa thể qua số báo như: thay đổi nhận thức, thái độ dân cư việc bảo vệ chăm sóc sức khoẻ; chuyển đổi hành vi có liên quan mức độ cải thiện tiêu y tế, sức khoẻ; góp phần tạo dựng cho người dân niềm tin chế độ, ổn định an ninh trị trật tự xã hội, ghi nhận nhà lãnh đạo địa phương đặc biệt chấp nhận dân cư Kết luận 5.1.Tình hình nhân lực tuyến - Tuyến tỉnh: Trung bình tổ có từ đến người cán kiêm nhiệm, khơng có cán chun trách làm công tác truyền thông GDSK - Tuyến huyện: Tất Trung tâm Y tế thành lập phòng truyền thơng GDSK, trung bình phịng có từ đến người khơng có cán chun trách làm công tác truyền thông GDSK - Tuyến xã: 100% trạm y tế xã có tổ truyền thơng GDSK, trung bình trạm có có từ đến người khơng có cán chun trách làm công tác truyền thông GDSK Mặc dù vậy, trạm y tế huy động ban, ngành, đoàn thể tham gia vào hoạt động truyền thông GDSK, tích cực phụ nữ 5.2.Trang thiết bị tổ truyền thông GDSK Tại đơn vị trang thiết bị thiếu, phần lớn trang thiết bị chung đơn vị hay chương trình y tế quốc gia Đặc biệt tuyến xã có nhiều nơi khơng có tivi, cassette, đầu đĩa, loa 5.3.Cơng tác đào tạo kỹ truyền thông GDSK Tại tuyến tỉnh, huyện 100% truyền thông viên công tác tổ truyền thông GDSK đào tạo, tuyến xã có 29.3% số TTV đào tạo 5.4.Công tác xây dựng kế hoạch hoạt động truyền thông GDSK Tỉ lệ tổ truyền thông GDSK xây dựng kế hoạch năm, quí, tháng, tuần 81.5%, 73.8%, 40%, 9.2% 5.5.Thực công tác truyền thông giáo dục sức khỏe 5.5.1.Thực truyền thông GDSK trực tiếp - Tuyến tỉnh: Tại tổ truyền thông GDSK tham gia truyền thông GDSK trực tiếp 80% tổ truyền thông đơn vị y tế tuyến tỉnh thực tư vấn, tỷ lệ 77 tổ truyền thơng thực thảo luận nhóm, nói chuyện sức khỏe, thăm hộ gia đình 46.7%; 40% 20% Kết phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đơn vị - Tuyến huyện: 77.8% tổ truyền thơng thực nói chuyện sức khỏe, tỷ lệ tổ truyền thông thực tư vấn 66.7%, 33.3% tổ thực thăm hộ gia đình thảo luận nhóm - Tại tuyến xã truyền thông trực tiếp sử dụng tốt, hình thức > 58.5% tổ truyền thơng GDSK thực hiện.Tỷ lệ lần truyền thông trực tiếp có phối kết hợp với ban ngành đồn thể tổ chức xã hội tham gia thực chiếm 58.9% tỷ lệ người dân làng, xã tham gia vào phong trào, sinh hoạt cộng đồng có lồng ghép với hoạt động truyền thơng GDSK 55.4% 5.5.2.Thực truyền thông gián tiếp - 100% tổ truyền thông tuyến tỉnh thực truyền thông qua truyền hình đài phát thanh; 80% tổ truyền thông thực truyền thông lưu động 55.6% tổ truyền thơngtuyến huyện sử dụng hình thức truyền thơng phát lưu động 90.8% tổ truyền thông tuyến hình thức phát - Tỷ lệ lần truyền thơng gián tiếp có phối kết hợp với ban ngành đoàn thể tổ chức xã hội tham gia thực chiểm 66.6% 5.5.3 Nhân viên y tế thôn tham gia công tác truyền thông GDSK - Tất cán làm y tế thôn hoạt động công tác truyền thông GDSK chiếm 100% - Trung bình số lần truyền thơng YTTB 23.8 lần/ năm Đề xuất giải pháp can thiệp Qua kết nghiên cứu thực trạng hoạt động truyền thông GDSK tuyến y tế sở, đề xuất số giải pháp sau để nâng cao lực cho công tác truyền thông GDSK: 6.1.Đối với quan, ban ngành, đồn thể tỉnh Cơng tác truyền thơng GDSK để bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe người dân, gia đình cộng đồng, trách nhiệm cấp ủy đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể nhân dân Trong đó, ngành y tế giữ vai trị nịng cốt chun mơn Vì vậy, để tạo điều kiện cho cơng tác chăm sóc sức khỏe cộng đồng, cần phải: - Đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phù hợp với loại hình truyền thơng - Cần có phối hợp chặt chẽ ban ngành đồn thể cơng tác truyền thơng GDSK 78 - Cần có sách đãi ngộ thỏa đáng cán y tế công tác sở khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng cao, biên giới hải đảo; thực công cống hiến phục vụ đối tượng cán ngành y tế 6.2.Đối với ngành y tế Để công tác truyền thông GDSK tuyến tốt hơn, góp phần nâng cao sức khoẻ cho nhân dân ngành y tế cần phải: - Lập kế hoạch xây dựng, củng cố hoàn thiện mạng lưới, cấu tổ chức, nhân lực, trang thiết bị, kinh phí dành cho cơng tác truyền thơng GDSK từ tỉnh đến thôn - Hoạt động theo qui trình hoạt động truyền thơng GDSK ban hành năm 2006 - Đào tạo, đào tạo lại công tác xây dựng kế hoạch, báo cáo kỹ truyền thông GDSK cho tuyến y tế sở - Biên soạn tài liệu thống nhất, phù hợp với địa phương cho truyền thông viên tuyên truyền Tổ chức lựa chọn hình thức truyền thơng phù hợp với điều kiện miền núi TÀI LỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (2005), Nghị số 46-NQ/TW ngày 23 tháng 02 năm 2005 Bộ Chính trị Cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân tình hình Vũ Thị Minh Hạnh cộng sự, (2002) Hiệu hoạt động mạng lưới nhân viên y tế huyện Tủa Chùa tỉnh Lai Châu Nguyễn Thị Liên (2004), Thực trạng công tác truyền thông giáo dục sức khỏe tỉnh Quảng Nam Sở Y tế Quảng Nam (2004), Đề án xây dựng chuẩn quốc gia y tế xã giai đoạn 2004 – 2010, tỉnh Quảng Nam Sở Y tế Quảng Nam (2004), Quyết định số 613/QĐ-SYT Giám đốc Sở Y tế việc phê duyệt triển khai kế hoạch thực Chương trình hành động truyền thông - Giáo dục sức khoẻ đến năm 2010 tỉnh Quảng Nam 79 ... hành đề tài ? ?Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao công tác truyền thông giáo dục sức khoẻ cho người dân tỉnh Quảng Nam? ?? Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng công tác công tác truyền. .. truyền thông giáo dục sức khoẻ cho người dân tỉnh Quảng Nam Đề xuất số giải pháp can thiệp nhằm nâng cao công tác truyền thông giáo dục sức khoẻ cho người dân tỉnh Quảng Nam Đối tượng phương pháp nghiên. .. 23.8 lần/ năm Đề xuất giải pháp can thiệp Qua kết nghiên cứu thực trạng hoạt động truyền thông GDSK tuyến y tế sở, đề xuất số giải pháp sau để nâng cao lực cho công tác truyền thông GDSK: 6.1.Đối