Đang tải... (xem toàn văn)
Thực hiện pháp luật hình sự và hoạt động áp dụng pháp luật hình sự là những vấn đề mới mẻ trong khoa học luật hình sự của nước ta. Bài viết nghiên cứu những vấn đề lý luận về thực hiện và áp dụng pháp luật hình sự để đi tới một số nhận thức thống nhất trong các nội dung nêu trên.
THỰC HIỆN PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VÀ HOẠT ĐỘNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN HỒ SỸ SƠN* Thực pháp luật hình hoạt động áp dụng pháp luật hình vấn đề mẻ khoa học luật hình nước ta Bài viết nghiên cứu vấn đề lý luận thực áp dụng pháp luật hình để tới số nhận thức thống nội dung nêu Từ khóa: Pháp luật hình sự, thực pháp luật hình sự, áp dụng pháp luật hình Ngày nhận bài: 16/3/2021; Biên tập xong: 24/3/2021; Duyệt đăng: 09/4/2021 Criminal law implementation and application are new issues in our science of criminal law This article studies theoretical issues about the implementation and application of criminal law to make unified perception in these mentioned matters Keywords: Criminal law, criminal law implementation, criminal law application V ấn đề thực pháp luật đề cập nhiều lý luận chung pháp luật, chưa nghiên cứu khoa học pháp lý chun ngành, có khoa học luật hình Cho đến thời gian gần đây, khoa học luật hình nước ta xuất số cơng trình nghiên cứu áp dụng pháp luật hình sự1 vốn biết đến hình thức thực pháp luật hình Bởi vậy, số vấn đề lý luận thực pháp luật hình hoạt động áp dụng pháp luật hình chưa nhận thức cách đầy đủ thống tác động không tốt đến chất lượng hoạt động áp dụng pháp luật hình nước ta Tình trạng khơng tn thủ pháp luật, không thi hành pháp luật, không sử dụng (vận dụng) pháp luật hoạt động áp dụng 1 Xem:* Hồ Sỹ Sơn, Áp dụng pháp luật hình sự: Một số vấn đề lý luận, Tạp chí Nhân lực Khoa học xã hội, số 2/2018, tr 3-12 * Võ Khánh Vinh, Áp dụng pháp luật hình sự: Những vấn đề lý luận thực tiễn (Kỳ I), Tạp chí Khoa học Kiểm sát, số 03 (38) 2020, tr 6-15; (Kỳ II), số 04(40) 2020, tr 3-14 Số 02 - 2021 pháp luật hình số cá nhân, quan nhà nước có thẩm quyền, xét đến hệ lụy nhiều cách hiểu khác nhau, t thống nhất, chí thiếu xác thực pháp luật hình hoạt động áp dụng pháp luật hình Chính u cầu bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân đặt nhu cầu nghiên cứu cách thấu đáo tất khía cạnh lý luận thực pháp luật hình hoạt động áp dụng pháp luật hình Bài viết thực nhằm góp phần phúc đáp nhu cầu thiết nói Khái niệm đặc điểm thực pháp luật hình Để nhận thức cách thấu đáo thực pháp luật hình sự, trước hết cần làm sáng tỏ khái niệm “thực pháp luật” Cho đến nay, khoa học * Phó Giáo sư, Tiến sĩ, Phó Giám đốc Học viện Khoa học xã hội Khoa học Kiểm sát THỰC HIỆN PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VÀ HOẠT ĐỘNG ÁP DỤNG pháp lý nước, “thực pháp luật” hiểu theo nhiều cách khác Chẳng hạn, có quan điểm cho rằng, “thực pháp luật” hiểu “là hoạt động, hành vi chủ thể pháp luật phù hợp quy định pháp luật”2 Thực pháp luật, theo quan điểm khác “là việc thực khả pháp luật mà Nhà nước quy định bảo đảm để đưa chúng vào sống thông qua hành vi người hoạt động quan, tổ chức”3 Cũng có quan điểm khẳng định: “Thực pháp luật việc chuyển tải nội dung hành vi hợp pháp chủ thể hình thức sử dụng quyền thuộc họ, thi hành nghĩa vụ tuân theo điều cấm nhằm thỏa mãn nhu cầu lợi ích chủ thể pháp luật, đạt mục đích pháp luật”4 Lại có quan điểm cho “Thực pháp luật hành vi xã hội chủ thể pháp luật, vốn hàm chứa quy phạm pháp luật, hoạt động thực tiễn nhằm thực quyền thi hành nghĩa vụ”5 vi nguy hiểm cho xã hội tội phạm; quy định ranh giới tội phạm hình phạt; quy định loại hành vi hợp pháp riêng biệt công dân, không hướng tới “xây dựng” hình thức hoạt động thực tiễn người Nói cách khác, pháp luật hình không trọng đến việc điều chỉnh việc thực hành vi hợp pháp, có ích người cho xã hội vốn nhấn mạnh quan điểm thực pháp luật Sự điều chỉnh pháp luật hình khơng cho phép chủ thể thực hành vi hợp pháp, có ích cho xã hội (đó khía cạnh quan trọng điều chỉnh pháp luật hình sự) mà chủ yếu cấm chủ thể thực hành vi tội phạm chống lại xã hội Điều chỉnh hành vi có nghĩa đưa hành vi vào hệ thống trật tự hóa theo quy tắc định Điều chỉnh hành vi xảy mà chủ thể hành vi nhận thức hành vi bị pháp Kết phân tích nội dung luật hình cấm thực Tất nhiên, chủ thể khơng thể nhận thức quan điểm thực pháp luật cho thấy, chúng không thỏa mãn đầy điều khơng có quy phạm đủ yêu cầu thực pháp luật pháp luật hình thuộc Phần tội phạm hình Vấn đề chỗ, với việc cụ thể Bộ luật hình (BLHS) Về vấn bảo vệ quan hệ xã hội tảng, pháp đề này, chia sẻ với quan điểm cho luật hình thực nhiệm vụ bảo vệ “pháp luật hình điều chỉnh bảo quyền người, quyền công dân, mà xét vệ; bảo vệ, pháp luật hình điều chỉnh” đến bảo vệ quyền pháp lý, bảo Như vậy, có sở để nói chế bảo vệ đảm quyền hành động hợp pháp pháp luật hình nhiều nói họ cách quy định hành chế điều chỉnh pháp luật hình Trong trường hợp, điều quan trọng Xem: Võ Khánh Vinh, (Chủ biên), Giáo trình Lý trước hết xác định trước quan luận chung Nhà nước Pháp luật, NXB Công an hệ xã hội cần bảo vệ pháp nhân dân, Hà Nội, 2008, tr 334 luật hình sự, khơng làm ngược lại Xem: Leushin V N, Thực áp dụng pháp xác định quan hệ xã hội cần luật, sách “Lý luận Nhà nước Pháp luật”, điều chỉnh pháp luật hình Điều Mátxcova, 2000, tr.392 (Tiếng Nga) Xem: Aphanax’ev V S, Các khái niệm chỉnh bảo vệ, xét thực chất pháp luật tượng pháp lý, Matxcova, 1997, hai bình diện khác chế tác tr.40 (Tiếng Nga) Xem:Vengherov A.B, Lý luận Nhà nước pháp luật, Matxcova, 2000, tr 428 (Tiếng Nga) Khoa học Kiểm sát Xem: Koghan V.M., Cơ chế xã hội tác động pháp luật hình sự, Matxcova, 1983, tr 144 (Tiếng Nga) Số 02 - 2021 HỒ SỸ SƠN động thống pháp luật hình Hơn nữa, tác động bắt đầu từ thời điểm BLHS có hiệu lực pháp luật quy phạm pháp luật hình không chứa đựng quy tắc hành vi (cách xử sự) mà chứa đựng chế tài dự liệu vi phạm quy tắc hành vi Chủ thể vi phạm quy tắc hành vi, khơng thể khơng chịu hậu pháp lý bất lợi (tiêu cực) tương thích với chế tài quy phạm pháp luật hình Chính vậy, bình diện tác động pháp luật hình khơng thể tách rời mà thống với Tương tự, quan hệ điều chỉnh quan hệ bảo vệ pháp luật hình thống với Tuy nhiên, mối quan hệ điều chỉnh - bảo vệ pháp luật hình sự, quan hệ điều chỉnh pháp luật hình có trước quan hệ bảo vệ Về vấn đề này, không chia sẻ với quan điểm cho rằng, “các quan hệ điều chỉnh bắt đầu xuất từ xuất tình cụ thể có tính điển hình có ý nghĩa mặt pháp luật quy định phận giả định quy phạm pháp luật hình Những tình hình thành lĩnh vực khác đời sống xã hội Cùng với xuất tình xã hội cụ thể, quy phạm pháp luật hình bắt đầu thực vai trị xã hội mình: đa số hành vi người, quy phạm pháp luật hình xác lập trật tự nhà làm luật mô hình hóa quy phạm pháp luật hình sự”7 Trong đó, mơ hình tất tình xã hội có tính điển hình có ý nghĩa mặt pháp luật cần phải nhà làm luật quy định quy phạm pháp luật hình trước chúng xuất thực tế Chính vậy, vai trò xã hội quy phạm Xem: Prokhorov V.S., Cơ chế điều chỉnh luật hình sự: Quy phạm, quan hệ pháp luật, trách nhiệm; Krasnodar, 1989, tr.75 (Tiếng Nga) 7 Số 02 - 2021 pháp luật hình thể sớm so với thời điểm xuất tình xã hội cụ thể đời sống xã hội Vai trò xã hội quy phạm pháp luật hình thể định hướng trước cho chủ thể (cá nhân pháp nhân thương mại) “cách” thực quy tắc hành vi ghi nhận quy phạm pháp luật hình giải tình xã hội tướng ứng, ngăn chặn chủ thể gây hậu nguy hiểm cho xã hội không tuân thủ quy tắc hành vi ghi nhận quy phạm pháp luật hình Việc tăng cường vai trị xã hội pháp luật hình chủ yếu gắn với việc “đưa” đến đâu tình xã hội vào quy phạm pháp luật hình thông tin đến đâu nội dung quy phạm pháp luật cho chủ thể Việc giải tình xã hội cuối lại tùy thuộc vào việc chủ thể có tn thủ hay khơng tn thủ vi phạm trật tự mà quy phạm pháp luật hình quy định Tuy nhiên, chủ thể giải tình xã hội sở ý thức pháp luật vốn hình thành (thường lâu trước xuất tình xã hội tương ứng) tác động pháp lý - đạo đức pháp luật hình Khởi điểm tác động đó, xét mặt thời gian, trùng khớp với khởi điểm có hiệu lực BLHS Các quan hệ điều chỉnh quan hệ bảo vệ cố nhiên xuất từ thời điểm BLHS có hiệu lực pháp luật Những quan hệ hướng tương lai định hướng chúng chủ thể thực hành vi có ích cho xã hội kiềm chế, không thực hành vi tội phạm Việc thực hành vi tội phạm cụ thể chứng tỏ có vi phạm quy tắc hành vi (tức quan hệ điều chỉnh luật hình sự) ghi nhận quy phạm pháp luật hình tương ứng Đối với chủ thể có lỗi việc thực hành vi tội phạm, hình Khoa học Kiểm sát THỰC HIỆN PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VÀ HOẠT ĐỘNG ÁP DỤNG phạt quy định trước quy phạm pháp luật hình cụ thể dường khơng có hiệu quả, khơng kiềm chế chủ thể thực tội phạm, nghĩa khơng bảo đảm điều kiện an tồn khách thể bảo vệ pháp luật hình Như vậy, không nên đồng quan hệ xã hội hợp thành khách thể bảo vệ pháp luật hình (mà trước thường hiểu quan hệ tảng) với quan hệ điều chỉnh bảo vệ pháp luật hình Các quan hệ xã hội hợp thành khách thể bảo vệ pháp luật hình bị định nguyên nhân kinh tế - xã hội xét thực chất khơng lệ thuộc vào pháp luật hình sự, cịn quan hệ điều chỉnh bảo vệ pháp luật hình hình thành sở pháp luật hình để bảo vệ cách có hiệu quan hệ tảng Một loại khách thể (đối tượng) bảo vệ pháp luật hình giá trị xã hội quan trọng tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự, sở hữu, trật tự an tồn xã hội, lợi ích Nhà nước… Loại khách thể (đối tượng) bảo vệ khác pháp luật hình cách xử (hành vi) người giá trị xã hội nêu Trên phương diện này, quan hệ điều chỉnh bảo vệ rõ ràng có ý nghĩa trực thuộc phục vụ Tuy nhiên, “phác họa” phạm vi hành vi tội phạm xác định phạm vi hành vi hợp pháp, luật hình khơng ảnh hưởng đến nội dung hành vi hợp pháp Nội dung hành vi hợp pháp khả năng, hình thức hoạt động thực tiễn người, nhìn chung bị định nội dung quan hệ xã hội tảng, điều chỉnh sở quy phạm luật Hiến pháp, luật Dân quy phạm ngành luật khác vốn bảo vệ luật hình Từ thấy rằng, mối quan hệ với ngành luật đó, thực pháp luật hình Khoa học Kiểm sát mang tính chất phục vụ trực thuộc Bởi lẽ, pháp luật hình định hướng bảo vệ quan hệ xã hội có tính tảng, việc thực pháp luật hình trước hành vi hợp pháp tạo điều kiện thuận lợi cho công dân thực khả ghi nhận ngành pháp luật nói Vì vậy, hành vi hợp pháp, việc thực khả ghi nhận pháp luật Hiến pháp, pháp luật Dân sự, pháp luật Lao động… thường địi hỏi hành vi tích cực từ phía chủ thể (như khả bầu cử vào quan quyền lực, sử dụng tài sản mình, ký kết hợp đồng lao động…), phần lớn trường hợp, thực pháp luật hình địi hỏi chủ thể tác động pháp luật hình sự, kiềm chế không thực hành vi nguy hiểm cho xã hội mà BLHS quy định tội phạm Việc cơng bố BLHS có hiệu lực pháp luật, thời điểm bắt đầu xác định hành vi hợp pháp trình thực pháp luật hình Cịn mức độ thuyết phục người kiềm chế, không thực tội phạm đến đâu lại chuyện khác, tùy thuộc vào sở xã hội tính cơng BLHS Tuy nhiên, vấn đề tính hiệu pháp luật hình khơng phải chế thực Khi luận “hiệu lực pháp luật”, có quan điểm cho “Nhìn từ góc độ khoa học, hiệu lực pháp luật lý giải hệ vấn đề rộng lớn thực pháp luật Để nghiên cứu hiệu lực pháp luật, mặt, phải có tầm nhìn rộng lớn pháp luật hoạt động xã hội tương ứng, mặt khác không ý đến phương diện pháp lý vấn đề mà phải ý đến thay đổi mà pháp luật mang đến mang đến cho đời sống xã hội xã hội Sự thay đổi mà nội dung thường người ta thể cách khuôn mẫu khái niệm chế tác động pháp luật xã hội xã Số 02 - 2021 HỒ SỸ SƠN hội chủ nghĩa Khái niệm thực pháp luật gắn nhiều với nhóm vấn đề riêng (đặc thù) pháp luật Hệ vấn đề thực pháp luật đòi hỏi trước hết chuyển động nội vấn đề pháp luật, thân pháp luật, khuynh hướng tính quy luật pháp luật, thể (thi hành) mà đạo luật quy định vào hoạt động người”8 Nhìn từ góc độ “ảnh hưởng” hay “tác động” pháp luật hình đến ý thức pháp luật xã hội nói chung ý thức pháp luật cơng dân nói riêng, hiệu lực pháp luật hình thời điểm đạo luật hình có hiệu lực pháp luật, mang lại thay đổi định đời sống xã hội, có xuất quan hệ điều chỉnh quan hệ bảo vệ pháp luật hình thực tiễn xã hội Đồng thời, mang tính chất phận thay đổi xã hội thực pháp luật hình sự, thi hành, đưa pháp luật hình vào sống Các hình thức thực pháp luật hình Đối với thực pháp luật hình sự, vấn đề pháp lý chun ngành có ý nghĩa quan trọng, khơng thể khơng phân tích hình thức thực pháp luật hình Hiện nay, khoa học pháp lý tồn hai (nhóm) quan điểm khơng hồn tồn giống phân loại hình thức thực pháp luật Một số nhà luật học phân biệt “bốn hình thức hoạt động thực pháp luật tuân thủ pháp luật, thi hành pháp luật, sử dụng pháp luật, áp dụng pháp luật”9 Trong đó, khẳng định ba hình thức thực pháp luật tuân thủ pháp luật, thi hành pháp luật sử Xem: Grevxov Ju.I., Các quan hệ pháp luật thực pháp luật, Leningrad, 1987, tr.60-61 (Tiếng Nga) Xem: Vengherov A.B., Lý luận Nhà nước pháp luật, tr 428 (Tiếng Nga) 8 Số 02 - 2021 dụng pháp luật, số nhà luật học cho rằng, đặc trưng chung ba hình thức pháp luật chủ thể bên tham gia quan hệ tương ứng (có quyền nghĩa vụ pháp lý) thực Thế nhưng, loạt trường hợp, xuất quan, cá nhân có thẩm quyền - chủ thể “xen vào” trình thực pháp luật, bảo đảm cho q trình thực cách trọn vẹn, đưa quy phạm pháp luật ban hành vào sống cách đầy đủ đắn Đây trường hợp đặc biệt hoạt động pháp luật - áp dụng pháp luật (hoặc nguyên tắc áp dụng đạo luật) Như vậy, “Áp dụng pháp luật hoạt động có tổ chức - quyền lực quan, cá nhân có thẩm quyền bảo đảm thực quy phạm pháp luật trường hợp cụ thể sống”10 Đối với áp dụng pháp luật hình sự, quan điểm thứ hai nêu đây, thiết nghĩ có tính thuyết phục cao “sự xen vào” trình thực pháp luật hình quan, cá nhân có thẩm quyền tượng bình thường; lần “xen vào” trình thực pháp luật, quan, cá nhân có thẩm quyền khơng xác định xảy trình thực tội phạm cụ thể mà xác định nằm ngồi q trình thực tội phạm cụ thể Trong tổng thể, cách xếp theo thứ hạng hình thức thực pháp luật áp dụng pháp luật với tính cách “trường hợp hoạt động đặc biệt pháp luật”, “trường hợp đặc biệt thực pháp luật” hữu ích, cho phép phân biệt hành vi hợp pháp hành vi bất hợp pháp (tội phạm) công dân, hoạt động áp dụng pháp luật hành vi có ý nghĩa mặt pháp luật hình Xem: Alekseev S.S., Pháp luật: Điều sơ đẳng - Lý luận - Triết học Kinh nghiệm nghiên cứu tổng thể, tr.115 (Tiếng Nga) 10 Khoa học Kiểm sát THỰC HIỆN PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VÀ HOẠT ĐỘNG ÁP DỤNG Liên quan đến vấn đề này, có quan điểm cho “chỉ có quan, người có chức vụ có thẩm quyền áp dụng pháp luật Các công dân không áp dụng pháp luật số trường hợp họ trao quyền chống trả cách tích cực hành vi trái pháp luật người khác, chẳng hạn trường hợp phòng vệ đáng tính mạng, sức khỏe họ hay người thân thích bị xâm phạm đe dọa trực tiếp xâm phạm”11 Vậy mà, phân tích nội dung luận điểm đây, có quan điểm nhận xét: “Từ lời văn luận điểm hồn tồn kết luận rằng, dường Nhà nước trao cho công dân thẩm quyền áp dụng pháp luật giống trao cho người có chức vụ có thẩm quyền, cho phép cơng dân “chống trả cách tích cực hành vi trái pháp luật người khác”12 Tuy nhiên, kết luận mang tính chất võ đốn cơng dân trao thẩm quyền áp dụng pháp luật hình trường hợp phịng vệ đáng, thiết nghĩ sai lầm, lẽ quyền phịng vệ đáng hợp phần quyền sống (Điều 19 Hiến pháp năm 2013), quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ sức khỏe, danh dự nhân phẩm (Điều 20 Hiến pháp năm 2013), quyền bất khả xâm phạm tự cá nhân (các điều 21, 23, 24, 25 Hiến pháp năm 2013) Với vấn đề này, có quan điểm cho “Chính việc kết hợp hai yếu tố: pháp luật - xã hội (pháp luật tự người giá trị cao nhất) pháp luật - tự nhiên (các quyền tự người mang tính tự nhiên khơng thể bị tước đoạt), tư pháp luật Hiến pháp cho phép khẳng định định hướng (nguyên tắc) pháp lý mang tính tảng ghi nhận Hiến pháp quyền tự người, không đơn cân nhắc học khứ đất nước Xem: thích 8, tr.431 Xem: Từ điển Bách khoa thư pháp lý , tr.277 (Tiếng Nga) 11 12 Khoa học Kiểm sát yêu cầu pháp luật quốc tế, mà xét thực chất, lập trường (quan điểm) pháp lý có sở đáng tin cậy chúng ta”13 Sự chống trả cách tích cực hành vi trái pháp luật người khác trường hợp phịng vệ đáng, thiết nghĩ khơng phải khác ngồi việc cơng dân sử dụng quyền sở quy định Hiến pháp quy định (cụ thể hóa) Điều 22 BLHS năm 2015 phịng vệ đáng Ở hình thức thứ - tn thủ pháp luật hình (hay cịn gọi tn thủ điều cấm hình sự), quy phạm cấm thực pháp luật hình thực hóa Tn thủ pháp luật hình việc chủ thể (cá nhân pháp nhân thương mại) tự kiềm chế, không thực điều cấm hình (tội phạm) Tuân thủ pháp luật hình sự, hành vi mang tính chất thụ động, pháp luật (hợp pháp), chủ thể thực đầy đủ địi hỏi pháp luật hình sự, khơng thực hành vi tội phạm - hành vi bị nghiêm cấm thực Hầu hết quy phạm pháp luật hình quy phạm cấm thực hành vi mà BLHS coi tội phạm cụ thể Bởi vậy, tuân thủ pháp luật hình hình thức chủ yếu thực pháp luật hình Ở hình thức thứ hai - thi hành (chấp hành) pháp luật hình sự, chủ thể thi hành (chấp hành) nghĩa vụ phải thực ghi nhận phần quy định quy phạm pháp luật hình Bởi vậy, thi hành (chấp hành) pháp luật hình hành vi mang tính chủ động chủ thể thực pháp luật Trong luật hình sự, quy phạm bắt buộc thực nhiều so với quy phạm cấm thực hiện; vậy, hình thức thi hành hay chấp hành pháp luật hình bắt gặp so với hình thức tuân thủ pháp luật hình Xem: Nhersesjanx V.S., Triết học pháp luật, Matxcova, 1997, tr.375 (Tiếng Nga) 13 Số 02 - 2021 HỒ SỸ SƠN Nghĩa vụ thực thường quy định người có chức vụ, quyền hạn, chẳng hạn người có chức vụ, quyền hạn Tội thiếu trách nhiệm gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước, quan, tổ chức, doanh nghiệp (Điều 179 BLHS năm 2015), hay Tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng (Điều 360 BLHS năm 2015) Nghĩa vụ thực xuất phát từ hoạt động nghề nghiệp chủ thể hành vi không cấp cứu bệnh nhân gây tổn hại cho sức khỏe họ bác sĩ trực cấp cứu, Tội vô ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác vi phạm quy tắc nghề nghiệp quy tắc hành (Điều 139 BLHS năm 2015); từ trách nhiệm công dân phải cứu giúp người khác Tội khơng cứu giúp người khác tình trạng nguy hiểm đến tính mạng (Điều 132 BLHS năm 2015); từ mối quan hệ thân thuộc nghĩa vụ người mẹ với đẻ Tội giết vứt đẻ (Điều 124 BLHS năm 2015) Khơng trường hợp, ngồi việc địi hỏi chủ thể phải kiềm chế, quy phạm cấm đòi hỏi chủ thể phải thực hành vi định, song chủ thể khơng thực hiện, ví dụ hành vi không cho cha (mẹ) ăn, uống làm cha (mẹ) chết Tội giết người (Điều 123 BLHS năm 2015) Trong trường hợp này, hành vi giết người thực khơng hành động Ở hình thức thứ ba - sử dụng (vận dụng) pháp luật hình sự, chủ thể sử dụng (vận dụng) quyền chủ thể ghi nhận phần quy định quy phạm pháp luật hình Trong BLHS, quy phạm cho phép chủ thể sử dụng (vận dụng) quyền chủ thể chiếm tỷ lệ khơng lớn Các quy phạm cho phép (giao quyền), giới hạn trường hợp loại trừ trách nhiệm hình (các điều từ Điều 22 đến Điều 26 BLHS năm 2015) Mặc dù nội dung, chúng gần với Số 02 - 2021 quy phạm miễn trách nhiệm hình chủ thể thực hành vi định hội đủ điều kiện quy định pháp luật hình nên miễn truy cứu trách nhiệm hình Ví dụ: Hành vi người nhận làm gián điệp không thực nhiệm vụ giao tự thú, thành khẩn khai báo với quan nhà nước có thẩm quyền Tội gián điệp (Điều 110 BLHS năm 2015) Trong trường hợp đó, quyền chủ thể được ghi nhận quy phạm thực hóa khơng hành vi hợp pháp chủ thể mà hành vi đáng khoan hồng họ sau thực tội phạm Chính vậy, việc sử dụng (vận dụng) quyền dạng miễn trách nhiệm hình sự, hồn tồn khơng phải hình thức thực quyền chủ thể công dân quan hệ pháp luật hình - thực hành vi hợp pháp Áp dụng pháp luật, nhấn mạnh, hoạt động quan có thẩm quyền (điều tra, truy tố, xét xử) bảo đảm cho quy phạm pháp luật hình quy phạm pháp luật tố tụng hình thực trường hợp cụ thể sống Trong tình phức tạp việc tuân thủ điều cấm hình thi hành (chấp hành) nghĩa vụ chủ thể ghi nhận quy phạm pháp luật hình sự, quan có thẩm quyền xác định (phân biệt rõ) hành vi chủ thể hợp pháp tội phạm khẳng định văn áp dụng pháp luật có hay khơng có cấu thành tội phạm Bởi lẽ, việc sử dụng quyền chủ thể thuộc điều chỉnh pháp luật hình diễn trường hợp có gây thiệt hại cho khách thể bảo vệ pháp luật (nói cách khác, việc sử dụng quyền thực ngồi phạm vi pháp luật hình sự), nên phải ban hành văn quy phạm phân biệt Khoa học Kiểm sát THỰC HIỆN PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VÀ HOẠT ĐỘNG ÁP DỤNG hành vi gây thiệt hại cho khách thể bảo vệ hợp pháp hay tội phạm Việc tiến hành điều tra, xác minh thiệt hại theo trình tự, thủ tục trình áp dụng pháp luật, hiển nhiên dễ hiểu Khi xác nhận kiện hành vi hợp pháp (tức xác nhận khơng có mối quan hệ trách nhiệm chủ thể có hành vi Nhà nước) q trình áp dụng pháp luật, quan, cá nhân có thẩm quyền đưa đánh giá kiện xảy để hoạt động hợp pháp chủ thể không bị cản trở, đồng thời để quyền họ không bị tiêu tan quan, cá nhân có thẩm quyền Liên quan đến pháp luật hình sự, ngồi hành vi hợp pháp hành vi tội phạm, cịn có trường hợp không thuộc phạm vi hai dạng hành vi nói Xét theo chất, trường hợp điều chỉnh quy phạm pháp luật hình (như gây thiệt hại trường hợp khơng có lỗi, hành vi người khơng có lực trách nhiệm pháp lý, có hành vi người không đạt độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự) tất nhiên khơng thể đánh giá từ góc độ hành vi hợp pháp hành vi tội phạm Những trường hợp gọi cách có quy ước “phạm vi” gây thiệt hại khách quan, mà trường hợp cụ thể, theo quy định pháp luật, quan áp dụng pháp luật xác định Khi phân tích tính đặc thù quy phạm pháp luật hình sự, có quan điểm cho “việc áp dụng quy phạm pháp luật hình gắn với định cuối (khẳng định phủ nhận) vấn đề trách nhiệm hình hình phạt chủ thể Vì vậy, khơng phải văn tố tụng hình gắn với định tội danh, đồng thời văn áp dụng quy phạm pháp luật hình 10 Khoa học Kiểm sát sự”14 Chính nhu cầu giải đến tận vấn đề thiếu sở để hình thành quan hệ trách nhiệm hình địi hỏi hoạt động áp dụng pháp luật phải xác định (phân biệt) hành vi hợp pháp hành vi tội phạm tình phức tạp việc tuân thủ điều cấm thi hành (chấp hành) nghĩa vụ, đòi hỏi phải áp dụng quy phạm sử dụng (vận dụng) quyền chủ thể (như trường hợp loại trừ trách nhiệm hình ghi nhận điều từ Điều 22 đến Điều 26 BLHS năm 2015), liên quan đến việc gây thiệt hại khách quan gây thiệt hại kiện bất ngờ (Điều 20 BLHS năm 2015) Như vậy, hoạt động áp dụng pháp luật hình khơng bao hàm văn có quy phạm pháp luật hình áp dụng trực tiếp, mà cịn bao hàm văn có quy phạm liên quan đến đánh giá chung pháp luật hình hành vi người hoạt động tổ chức (pháp nhân thương mại) hợp pháp tội phạm Sự đánh giá sơ vấn đề trách nhiệm hình hình phạt chủ thể làm cho trở thành “bước” (công đoạn) thực quy phạm pháp luật hình hoạt động áp dụng pháp luật hình Nếu từ góc độ đánh giá chung pháp luật hình sự, quan bảo vệ pháp luật kết luận hành vi chủ thể có dấu hiệu cấu thành tội phạm (có sở hình thành quan hệ trách nhiệm pháp lý hình sự), hoạt động áp dụng pháp luật hình chuyển sang bước (cơng đoạn) thứ hai Tại bước (cơng đoạn) này, vấn đề có khơng có sở miễn trách nhiệm hình sự, áp dụng hay khơng áp dụng thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình (Điều 27 BLHS năm 2015) giải Khi giải vấn đề theo Xem: Naumov A.B., Áp dụng quy phạm pháp luật hình sự, Volgograd, 1973, tr 69 (Tiếng Nga) 14 Số 02 - 2021 HỒ SỸ SƠN hướng bất lợi chủ thể, hoạt động áp dụng pháp luật hình chuyển sang bước (cơng đoạn) thứ ba: Quyết định hình phạt Trong bước (cơng đoạn) này, xuất phát từ nội dung trách nhiệm hình thành, sở quy phạm pháp luật hình định hình phạt (Điều 50, 51, 52, 53, 56, 102, 103… BLHS năm 2015), Tòa án xác định loại mức hình phạt chủ thể thực tội phạm Việc quy định tách BLHS sở, điều kiện, trình tự miễn hình phạt (Điều 27 BLHS năm 2015) chứng minh có bước (cơng đoạn) thứ tư thực pháp luật hình hoạt động áp dụng pháp luật hình sự: miễn hình phạt Như vậy, thực pháp luật hình diễn hai phạm vi: Phạm vi hành vi hợp pháp phạm vi hành vi tội phạm Trong phạm vi thứ nhất, thực pháp luật diễn thông qua quan hệ điều chỉnh quan hệ bảo vệ pháp luật hình thường khơng đơi với hoạt động áp dụng pháp luật hình Hoạt động áp dụng pháp luật hình xảy tình phức tạp đòi hỏi phải xác định (phân biệt) hành vi hợp pháp hành vi tội phạm, gây thiệt hại khách quan (hành vi tội phạm) Nếu kết hoạt động (liên quan đến hành vi hợp pháp) xác nhận (khơng hình thành) quan hệ trách nhiệm phát tính ngun vẹn (khơng bị phá hủy, khơng bị tổn hại) quan hệ điều chỉnh pháp luật quan hệ điều chỉnh pháp luật hình sự, quan áp dụng pháp luật hình đưa kết luận cuối tính hợp pháp hành vi hay hành vi khác người Trong phần lớn trường hợp, ngoại trừ áp dụng biện pháp chữa bệnh bắt buộc, hoạt động áp dụng pháp luật hình chấm dứt Ở phạm vi thứ hai, trường hợp xác nhận có quan hệ trách nhiệm, Số 02 - 2021 thực pháp luật hình diễn giới hạn quan hệ hoạt động áp dụng quy phạm pháp luật hình Các hình thức hoạt động miễn trách nhiệm hình sự, định hình phạt miễn hình phạt vốn định nội dung quan hệ trách nhiệm, hay nói cách khác xuất phát từ nội dung thực tế quan hệ điều chỉnh quan hệ bảo vệ pháp luật hình bị hành vi nguy hiểm cho xã hội xâm hại Tính liên tục chuyển tiếp từ loại hình thức sang loại hình thức khác hoạt động áp dụng pháp luật hình nhìn chung tương ứng với bước (công đoạn) xác nhận nội dung quan hệ trách nhiệm hình vốn sở để chấm dứt quan hệ tương ứng hoạt động phù hợp với nó./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Grevxov Ju.I., (1987), Các quan hệ pháp luật thực pháp luật, Leningrad (Tiếng Nga) Hồ Sỹ Sơn, Áp dụng pháp luật hình sự: Một số vấn đề lý luận, Tạp chí Nhân lực Khoa học xã hội, số 2/2018 Koghan V.M., (1983), Cơ chế xã hội tác động pháp luật hình sự, Mátxcova, (Tiếng Nga) Leushin V N, (2000), Thực áp dụng pháp luật, sách “Lý luận Nhà nước Pháp luật”, Mátxcova (Tiếng Nga) Naumov A.B., (1973), Áp dụng quy phạm pháp luật hình sự, Volgograd, (Tiếng Nga) Nhersesjanx V.S., (1997), Triết học pháp luật, Mátxcova, (Tiếng Nga) Prokhorov V.S., (1989), Cơ chế điều chỉnh pháp luật hình sự: Quy phạm, quan hệ pháp luật, trách nhiệm (1997), Krasnodar, (Tiếng Nga) Vengherov A.B, (2000), Lý luận Nhà nước pháp luật, Mátxcova, (Tiếng Nga) Võ Khánh Vinh, Áp dụng pháp luật hình sự: Những vấn đề lý luận thực tiễn (Kỳ I), Tạp chí Khoa học Kiểm sát, số 03 (38)/2020; (Kỳ II), số 04(40)/2020 10 Võ Khánh Vinh, (Chủ biên), (2008), Giáo trình Lý luận chung Nhà nước Pháp luật, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội Khoa học Kiểm sát 11 ... giống phân loại hình thức thực pháp luật Một số nhà luật học phân biệt “bốn hình thức hoạt động thực pháp luật tuân thủ pháp luật, thi hành pháp luật, sử dụng pháp luật, áp dụng pháp luật? ??9 Trong... thù) pháp luật Hệ vấn đề thực pháp luật đòi hỏi trước hết chuyển động nội vấn đề pháp luật, thân pháp luật, khuynh hướng tính quy luật pháp luật, thể (thi hành) mà đạo luật quy định vào hoạt động. .. pháp luật hình thực tiễn xã hội Đồng thời, mang tính chất phận thay đổi xã hội thực pháp luật hình sự, thi hành, đưa pháp luật hình vào sống Các hình thức thực pháp luật hình Đối với thực pháp