Bài viết trình bày một số vấn đề lý luận về chủ nghĩa đa văn hóa; thực tiễn của chủ nghĩa đa văn hóa ở một số nước trên thế giới; cần lưu ý trong quá trình chuyển dịch từ các mô hình chính sách trừu tượng sang việc kinh doanh hoạch định và thực hiện chính sách, bối cảnh lịch sử của mỗi nhà nước.
Chủ nghĩa đa văn hóa: số vấn đề lý luận thực tiễn Hà Thị Quỳnh Hoa(*) Một số vấn đề lý luận chủ nghĩa đa văn hóa Hoàn cảnh đời Thuật ngữ chủ nghĩa đa văn hóa đời đợc truyền bá rộng rãi khu vực Bắc Mỹ từ năm 1960, dấy lên sóng đòi đợc thừa nhận ngời thuộc cộng đồng thiểu số (xét phơng diện lãnh thổ, ngôn ngữ, chủng tộc) Chính việc đòi hỏi thừa nhận văn hóa thiểu số, điều chỉnh bất công định phơng tiện để khác biệt văn hóa tồn xã hội động lực thúc đẩy chủ nghĩa đa văn hóa - với t cách học thuyết - vợt khỏi trờng hợp riêng biệt Bắc Mỹ lan rộng nhiều nớc giới Nội dung khái niệm chủ nghĩa đa văn hóa Có không quan niệm cách luận giải khác khái niệm này, vai trò nh hậu tiềm tàng việc áp dụng Xét từ góc độ áp dụng, ngời ta phân ba phơng diện có quan hệ với nằm nội hàm khái niệm chủ nghĩa đa văn hóa, là: nhân học, ý thức hệ cơng lĩnh trị (xem: 3) Cách sử dụng mang tính mô tả nhân học (demographicdescriptive) xuất đa văn hóa đợc dùng để nói đến tồn phận dân c khác mặt sắc tộc hay mặt chủng tộc lòng xã hội dân nhà nớc quản lý Cách sử dụng mang tính cơng lĩnh trị (programmatic-political) đợc dùng để chơng trình sáng kiến trị đợc đa để ứng phó quản lý tính đa dạng sắc tộc văn hóa.(*) Cách sử dơng mang “tÝnh chn mùc ý thøc hƯ” (ideological-normative) g©y nhiều tranh cãi nhất, chủ nghĩa đa văn hóa đợc coi nh hiệu khuôn mẫu cho hoạt động trị Bắt nguồn từ triết lý nhân văn đạo đức, chủ nghĩa đa văn hóa đợc kiến giải nh phơng án hành động đáng làm, có lợi cho cá nhân lẫn xã hội qua việc làm giảm thiểu xung đột xã hội nảy sinh từ khác biệt sắc tộc hay bất bình đẳng Giữa cách sử dụng chủ nghĩa đa văn hóa mang tính quy chuẩn ý thức hệ với cách nhìn nhận Liên Hợp Quốc tính đa dạng văn hóa có nét tơng đồng với (xem thêm: 3) (*) Viện Thông tin Khoa học xã hội Chủ nghĩa đa văn hóa Chủ nghĩa đa văn hóa không bao hàm vấn đề sắc tộc, giới hay số vấn đề khác mà bao quát tập hợp yêu sách, phần lớn gắn với giáo dục Và khía cạnh tạo phân cực quan điểm thái độ Những ngời ủng hộ thuyết đa văn hóa nhấn mạnh đến cốt lõi nhân văn, đến tôn trọng thừa nhận chân giá trị cá thể thuộc tất nhóm văn hóa Nó trực tiếp gắn với trị thừa nhận khác biệt (Taylor) Trong đó, ngời phản đối lại khẳng định rằng, chủ nghĩa đa văn hóa gây chia rẽ cộng đồng dân tộc, làm xói mòn tính đồng dân tộc, v.v Có thể xem tình trạng nghịch lý chủ nghĩa đa văn hóa Cụ thể là, phía này, sách giành u đãi cho văn hóa sắc; phía khác, ngời ta lại nỗ lực cào khác biệt theo đuổi quyền bình đẳng xã hội dân Do đó, chủ nghĩa đa văn hóa trở thành vấn đề ảnh hởng chủ nghĩa đa văn hóa xã hội Bàn vai trò chủ nghĩa đa văn hóa có nhiều ý kiến trái chiều Mặc dù có khác việc nhận thức thực thi nguyên tắc chủ nghĩa đa văn hóa nớc, nhng điều quan trọng tất ngời ủng hộ chủ nghĩa đa văn hóa coi nguyên tắc nh giá trị thúc đẩy thống dân tộc, ổn định xã hội Thay thống xã hội phơng thức đồng hóa vốn không nhận đợc tán đồng nhóm sắc tộc nhỏ hơn, ngời ủng hộ chủ nghĩa đa văn hóa đặt mục tiêu tăng cờng cố kết dân tộc cách quan tâm đến lợi ích nhóm, ủng hộ văn hóa họ, thừa nhận đa 15 dạng phong cách sống, đồng thời cố gắng đạt đợc đồng thuận tất nhóm vấn đề trị Nh vậy, mục tiêu thống dân tộc ổn định xã hội còn, song thay đổi cách thức đạt đợc Khẩu hiệu thống đồng hóa đợc thay thống đa dạng Theo đó, chủ nghĩa đa văn hóa cung cấp giá trị mang tính chia sẻ chung, đồng thời tôn trọng khác biệt (trong chừng mực chúng không làm tổn hại đến giá trị chung nêu trớc đó) để gắn kÕt x· héi thµnh mét khèi thèng nhÊt vµ dung hợp đợc lợi ích khác xã hội Song, tán đồng với ý kiến Những ngời phản đối lại cho rằng, chủ nghĩa đa văn hóa nuôi dỡng khác biệt tạo mối đe dọa làm phân hóa xã hội tác dụng thống hay thúc đẩy đoàn kết lòng yêu nớc Bởi vậy, theo họ, chủ nghĩa đa văn hóa hủy diệt tinh thần dân tộc (Edward Shils), mối nguy hiểm thực khuấy lên phản kháng lòng căm thù (Jr Arthur Schlesinger), vứt bỏ di sản lịch sử đất nớc nhằm tạo đất nớc không thuộc văn minh thiếu cốt lõi văn hóa, thiếu sắc d©n téc (S Huntington) Nh− vËy, cã thĨ thÊy, chủ nghĩa đa văn hóa làm dấy lên hoài nghi khả với t cách chất keo kết dính khối đại đoàn kết dân tộc lòng quốc gia Tuy nhiên, phê phán, trích chủ nghĩa đa văn hóa lại chủ yếu nhằm vào hậu việc thực sách đa văn hóa, chủ nghĩa đa văn hóa với t cách luận thuyết Điều ngụ ý rằng, ảnh hởng tiêu cực chủ 16 nghĩa đa văn hóa hoàn toàn tránh đợc, chúng phụ thuộc phần nhiều vào mức độ nhận thức áp dụng vào thực tiễn, vào truyền thống văn hóa, ý chí trị, bối cảnh kinh tế xã hội nớc Tóm lại, thuật ngữ chủ nghĩa đa văn hóa, nh đợc đề cập trên, tự thân pha trộn Ngời ta định nghĩa nh luận đề bắt nguồn từ tính đa dạng văn hóa, từ thứ chủ nghĩa đa nguyên (pluralism) lan tràn nớc công nghiệp phát triển; nh hình thức nới lỏng chủ nghĩa đa nguyên văn hóa (cultural pluralism) (xem: 9) Chính không đồng nhÊt nh− vËy quan niƯm vỊ chđ nghÜa ®a văn hóa nên việc phân biệt nh phản ứng thực tế trớc tính đa dạng nh khía cạnh triết lý xã hội ủng hộ giá trị đặc thù khác biệt văn hóa quan trọng Đây điều cần lu ý nghiên cứu chủ nghĩa đa văn hóa Thực tiễn chủ nghĩa đa văn hóa số nớc giới Mặc dù chủ nghĩa đa văn hóa sản phẩm phơng Tây nhằm ứng phó với sóng nhập c mạnh mẽ, song đợc áp dụng nớc đây, chủ yếu tập trung vào tìm hiểu thực tiễn áp dụng chủ nghĩa đa văn hóa hai nhóm nớc chính, cụ thể là: 1/ Canada, Australia Mỹ (nhóm nớc phơng Tây); 2/ Malaysia, ấn Độ Cộng hòa Nam Phi (nhóm nớc phi phơng Tây) Trờng hợp thứ Canada, Australia, Mỹ đợc coi trờng hợp tiêu biểu cho chủ nghĩa đa văn hóa theo mô hình Âu - Mỹ, nơi Thông tin Khoa häc x· héi, sè 5.2011 khëi ph¸t chđ nghĩa đa văn hóa nơi sách đa văn hóa có ảnh hởng mạnh mẽ tới cố kết trình phát triển kinh tế xã hội Canada, Australia Mỹ đợc mệnh danh đất nớc nhập c nớc có thành phần dân tộc đa dạng, họ biết sử dụng tố chất đa dạng để tạo nhà nớc dân tộc hùng cờng Chính phủ nớc cho rằng, với đa dạng sắc tộc văn hóa mà họ có, mô hình sách đa văn hóa thích hợp Minh chứng thực tế rõ ràng cho luận điểm trờng hợp Canada Sau Canada thiết lập sách đa văn hóa tình trạng phân biệt chủng tộc giảm đáng kể Canada ®ang ph¸t triĨn theo h−íng “qc gia cđa sù ®a dạng thay quốc gia đồng hóa So sánh mức độ nhận thức áp dụng chủ nghĩa đa văn hóa vào thực tiễn, xem Canada Australia nớc theo mô hình chủ nghĩa đa văn hóa mạnh: sách đa văn hóa thể rõ hiến pháp hệ thống pháp luật liên bang, chơng trình nghị riêng Trong đó, Mỹ đợc xem mô hình chủ nghĩa đa văn hóa ôn hòa: sách đa văn hóa đợc thừa nhận thức, song không biểu rõ ràng cấp độ liên bang, mà chủ yếu cấp độ bang Nhìn chung, ba nớc này, trọng tâm sách đa văn hóa chủ yếu tập trung vào lĩnh vực giáo dục đào tạo, tùy vào giai đoạn, bối cảnh xã hội khác mà nớc có điều chỉnh cần thiết chơng trình thực thi sách đa văn hóa Chủ nghĩa đa văn hóa Chẳng hạn, Canada, tiêu điểm ban đầu sách đa văn hóa nhấn mạnh đến quyền bảo tồn văn hóa tính sắc tộc nhóm nh phần sắc dân tộc Canada Tuy nhiên, dòng ngời nhập c vào Canada tăng lên, phủ nớc có điều chỉnh trọng tâm sách hớng tới vấn đề công bằng, tham gia vào xã hội tính đồng dân tộc Còn Australia, tất sáng kiến, chơng trình thực tiễn thay đổi sách đa văn hoá nớc nhằm đảm bảo quyền bình đẳng nghĩa vụ công dân Australia Tất công dân Australia có quyền phát biểu ý kiến, thể đặc điểm văn hoá tín ngỡng để giành quyền bình đẳng đối xử hội phát triển sử dụng kỹ tài cá nhân Họ có nghĩa vụ đất nớc, cam kết tôn trọng giá trị thể chế dân chủ, tôn trọng quyền tự ngời khác việc thể sắc văn hoá tín ngỡng Và thực tiễn cho thấy, sách đa văn hóa thể rõ tính hiệu cao xã hội đa sắc tộc, đa văn hóa đa tôn giáo Australia Một minh chứng là: Australia số nớc chịu căng thẳng chủng tộc nh thờng thấy nhiều nơi khác giới Còn Mỹ, chủ nghĩa đa văn hóa manh nha từ năm 1950, từ phong trào đòi quyền công dân, liên quan tới vấn đề phân biệt đối xử, bất bình đẳng áp bức; bắt đầu tăng tốc vào đầu năm 1980 Mỹ tiến hành cải cách chơng trình giảng dạy trờng công lập theo hớng 17 đa dạng mặt văn hóa Những ngời theo chủ nghĩa đa văn hóa đặc biệt ủng hộ việc nới lỏng kiểm soát nhập c chơng trình nh giáo dục song ngữ Các tầng lớp bị đè nén nh ngời Mỹ gốc Phi đợc thừa nhận bình đẳng thiết chế giáo dục Nhìn chung, Mỹ, chủ nghĩa đa văn hóa đợc quan niệm nh phẩm chất trị đắn Tuy nhiên, vào năm 1980 1990, bắt đầu xuất ý kiến trích chủ nghĩa này, từ cánh tả lẫn cánh hữu Để sang bên trích, tranh luận ba nớc chủ nghĩa đa văn hóa, có thực tế phủ nhận là, mô hình sách đa văn hóa góp phần vào việc ổn định xã hội phát triển kinh tế, văn hóa trị, - giúp quốc gia trở thành cờng quốc ổn định khu vực giới Trờng hợp thứ hai Malaysia, ấn Độ, Cộng hòa Nam Phi Đây nớc có số nét tơng đồng nh: thứ nhất, từ đầu, xã hội dân nớc đợc hình thành nên từ nhiều nhóm sắc tộc khác nhau; thứ hai, xã hội hậu thuộc địa, độc lập, trình đại hóa hội nhập với giới; thứ ba, nớc có bối cảnh xã hội cấu trị phức tạp, đặc biệt có phân chia đẳng cấp xã hội rõ ràng, song có thành công định việc xây dựng nhà nớc dân tộc hội nhập với giới Qua tìm hiểu thực tiễn Malaysia, ấn Độ Nam Phi, 18 thấy, xã hội đa sắc tộc đa văn hóa, song chủ nghĩa đa văn hóa thu hút đợc ý giíi còng nh− giíi nghiªn cøu khoa häc Chđ nghÜa đa văn hóa đóng vai trò mờ nhạt việc quản lý tính đa dạng văn hóa sắc tộc; có lại mang âm hởng khác so với xã hội phơng Tây Những giải pháp đợc phủ đa nhằm đối phó quản lý tính đa dạng văn hóa sắc tộc thể trớc hết việc thay đổi cấu trị, hiến pháp, sách; sáng kiến chơng trình hành động nhằm mang lại nhiều quyền cho sắc tộc thiểu số, hạn chế bất bình đẳng mặt kinh tế, văn hóa, xã hội trị sắc tộc; thúc đẩy trình hòa hợp dân tộc cố kết xã hội, góp phần vào công xây dựng đất nớc hùng mạnh dân chủ Những điều chỉnh mặt sách thể chế nớc phần mang lại thành công việc giải ngăn ngừa xung đột sắc tộc Đây coi cách tiếp cận mang âm hởng chủ nghĩa đa văn hóa quốc gia này, cha thật rõ ràng Mặc dù có thành công định việc ổn định xã hội phát triển kinh tế song quốc gia có phân chia xã hội, chênh lệch giàu nghèo, mâu thuẫn sắc tộc, gia tăng tình trạng bạo lực Nhu cầu đòi thừa nhận sắc nhóm sắc tộc xã hội ngày lớn Đây vấn đề mà quốc gia cần phải giải nhằm ổn định xã hội, xây dựng dân chủ phát triển đất nớc giai đoạn Thông tin Khoa học xã hội, số 5.2011 Một số vấn đề đặt Sự biến đổi xã hội đa sắc tộc, đa văn hóa mặt nhân tạo thách thức lớn nhà hoạch định sách mong muốn quản lý tính đa dạng văn hóa sắc tộc mà không làm gia tăng bạo lực xung đột; theo cách thức có lợi cho tất ngời Để làm đợc nh vậy, cần phải chuyển hớng trọng tâm từ việc thừa nhận sang định thực sách thực tÕ Kinh nghiƯm cđa mét sè nhµ n−íc chÊp nhËn lấy chủ nghĩa đa văn hóa làm sách đối phó lại tính đa dạng sắc tộc cho thấy tính hữu dụng lâu bền đáng kể mô hình này, bất chấp tranh cãi xung quanh Một điều cần lu ý là, trình chuyển dịch từ mô hình sách trừu tợng sang việc hoạch định thực sách, bối cảnh lịch sử nhà nớc bị bỏ qua Chủ nghĩa đa văn hóa chứng tỏ tính hữu dụng việc giải vấn đề liên quan tới cộng đồng thiểu số, song chủ yếu đợc vận dụng nớc công nghiệp phơng Tây Sở dĩ có tình trạng nh vì: thứ nhất, việc thực sách đa văn hóa thờng đòi hỏi nguồn kinh phí không nhỏ; thứ hai, việc chấp nhận chủ nghĩa đa văn hóa nh mô hình sách đòi hỏi thể chế trị phải thay đổi mạnh mẽ theo hớng dân chủ Tuy nhiên, thực trạng nghĩa chủ nghĩa đa văn hóa khó áp dụng nớc chậm phát triển Những nớc rút từ chủ nghĩa đa văn hóa sáng kiến công cụ cần thiết Chủ nghĩa đa văn hóa thích hợp để quản lý hữu hiệu tính đa dạng văn hóa sắc tộc, thúc đẩy ổn định, thống xã hội xây dựng đất nớc Việc nhập c ngày đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế, xã hội khiến cho khả mô hình đợc áp dụng khu vực khác giới ngày tăng lên Tuy nhiên, cần phải hiểu mô hình chủ nghĩa đa văn hóa có hạn chế việc giải tình xung đột bạo lực mở rộng, đặc biệt nơi có lịch sử lâu dài thù hận sắc tộc thất bại sách hòa nhập Trong cha có đối án thay sách đa văn hóa lựa chọn phù hợp, với viƯc sù thõa nhËn nã ph¶i mang tÝnh thùc tiƠn phải nhận thức đợc khó khăn nhiệm vụ vấn đề Bên cạnh đó, tồn khó khăn làm cản trở trình thừa nhận chủ nghĩa đa văn hóa nh thay mô hình hội nhập quốc gia Đó việc chủ nghĩa đa văn hóa đòi hỏi can thiệp nhiều nhà nớc, đặc biệt giai đoạn đầu mà sách đa văn hóa cha đợc thừa nhận thức Hay trở ngại mặt tài chi tiêu nhà n−íc, møc ®é thÊt nghiƯp cao x· héi – vốn yếu tố góp phần làm trầm trọng thêm mối quan hệ liên sắc tộc Do vậy, nhà nớc cần phải xác định rõ ràng mục tiêu chiến lợc cụ thể giai đoạn thực thi sách, đồng thời chiến lợc phải tơng thích với biến đổi cách khả thi từ giai đoạn tới giai đoạn thực 19 Với tính chất sách việc giải vấn đề đa dạng văn hóa sắc tộc, chủ nghĩa đa văn hóa thu hút đợc quan tâm, ủng hộ đặc biệt tổ chức quốc tế, nh ủy ban châu Âu hay UNESCO Rất nhiều chơng trình, dự án đợc UNESCO đa nhấn mạnh đến sách đa văn hóa lĩnh vực quản lý tính đa dạng văn hóa Và thực tiễn cho thấy, giờ, chủ nghĩa đa văn hóa tỏ mô hình sách hữu dụng việc quản lý tính đa dạng văn hóa sắc téc bèi c¶nh x· héi hiƯn nay, bÊt chÊp tranh cãi xung quanh Điều cần lu ý nghiên cứu chủ nghĩa đa văn hóa là: nên xem xét từ góc độ mô hình sách đợc nhà nớc dân tộc đa nhằm đối phó quản lý tính đa dạng văn hóa sắc tộc xã hội Bên cạnh đó, chủ nghĩa đa văn hóa phải đối mặt với số vấn đề nhiều nghiêm trọng Một số khác biệt lớn ý tởng thực, mục tiêu đợc tuyên bố với kết đạt đợc Từ việc nhận thức đợc tầm quan trọng tính đa dạng văn hóa đến việc đề sách áp dụng vào thực tiễn trình lâu dài, đầy khó khăn cản trở Vả lại, cha có quán quan niệm chủ nghĩa đa văn hóa nên công thức vạn năng, chơng trình hành động cụ thể, đợc vạch sẵn để nhà nớc làm theo có đợc kết nh ý Các điều kiện cụ thể nh bối cảnh lịch sử, trị, kinh tế, văn hóa, xã hội yếu tố không lặp lại nớc Chính chúng góp phần dẫn tới khác nhận thức áp dụng sách đa văn hóa vào thực tiễn, hệ mức độ thành công việc 20 áp dụng mô hình sách nớc khác nhau, chí nớc phơng Tây Việt Nam từ lâu phải giải vấn đề đa dạng văn hóa Chính vậy, chủ nghĩa đa văn hóa điều "mới mẻ" sách đại đoàn kết dân tộc hòa hợp dân tộc đất nớc Tuy nhiên, bớc vào giai đoạn phát triĨn míi - g¾n víi héi nhËp qc tÕ, chÝnh sách văn hóa Việt Nam phải đối mặt với vấn đề mới, nh gia tăng mối liên hệ sắc tộc xuyên biên giới cộng đồng bên với bên Bởi vậy, có ích cần thiết rút từ chủ nghĩa đa văn hóa sáng kiến công cụ cần thiết thích hợp với mình, để quản lý hữu hiệu tính đa dạng văn hóa sắc tộc, thúc đẩy ổn định, thống xã hội xây dựng đất nớc Tài liệu tham khảo Antonina Kolodii The Idea and Diverse Reality of Multiculturalism: Are They Applicable to Newly Independent States? Warsaw Special Convention of the ASN, July 18-21, 2004 http://www.politicalstudies.com/english/political/multic ulturalism.html Bhikhu Parekh What is Multiculturalism? http://www.indiaseminar.com/1999/484/484%20pare kh.htm, ngµy 5/7/2004 Christine Inglis Multiculturalism: New Policy Responses to Diversity Management of Social Transformations (MOST), UNESCO, Policy Paper No 4, http://www.unesco.org/most/pp4.htm Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 5.2011 David Gress, Rapporteur Multiculturalism in World History Proceedings of a History Institute for secondary school educators and junior college faculty organized by the History Academy of the Foreign Policy Research Institute, September 1999, Vol 5, No Jack Citrin, David O Sears, Christopher Muste, Cara Wong Multiculturalism in American Public Opinion British Journal of Political Science, Vol 31, No (Apr., 2001), pp 247-275 John Rex, Gurharpal Singh Pluralism and Multiculturalism in Colonial and Post-Colonial Society – Thematic Introduction International Journal on Multicultural Societies (IJMS), Vol 5, No 2, 2003, p.106118 Steven Dijkstra, Karin Geuijen, Arie de Ruijter Multiculturalism and Social Integration in Europe International Political Science Review / Revue internationale de science politique, Vol 22, No 1, Management of Social Transformations Gestion des transformations sociales (Jan., 2001), pp 55-83 UNESCO Multiculturalism: A Policy Response To Diversity Management Of Social Transformations – MOST, UNESCO, 1995, http://www.unesco.org/most/sydpa per.html Kenan Malik An equal or a plural society?, http://www.lausti.com/focus/2001/ malik.htm ... phán, trích chủ nghĩa đa văn hóa lại chủ yếu nhằm vào hậu việc thực sách đa văn hóa, chủ nghĩa đa văn hóa với t cách luận thuyết Điều ngụ ý rằng, ảnh hởng tiêu cực chủ 16 nghĩa đa văn hóa hoàn... đó, chủ nghĩa đa văn hóa trở thành vấn đề ảnh hởng chủ nghĩa đa văn hóa xã hội Bàn vai trò chủ nghĩa đa văn hóa có nhiều ý kiến trái chiều Mặc dù có khác việc nhận thức thực thi nguyên tắc chủ nghĩa. .. chủ nghĩa đa văn hóa Thực tiễn chủ nghĩa đa văn hóa số nớc giới Mặc dù chủ nghĩa đa văn hóa sản phẩm phơng Tây nhằm ứng phó với sóng nhập c mạnh mẽ, song đợc áp dụng nớc đây, chủ yếu tập trung vào