THUYẾT MINH DỰ ÁN ỨNG DỤNG CNTT VÀO CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TỈNH KIÊN GIANG

MỤC LỤC PHẦN 1. GIỚI THIỆU DỰ ÁN 5 1.1 Các thông tin chung 5 1.1.1 Tên dự án 5 1.1.2 Thời gian thực hiện 5 1.1.3 Chủ đầu tư 5 1.1.4 Cơ quan chủ quản đầu tư 5 1.1.5 Đơn vị tư vấn 5 1.2 Căn cứ xây dựng dự án 5 1.2.1 Căn cứ pháp lý 5 1.2.2 Cơ sở thực tiễn 6 1.3 Tóm tắt mục tiêu, phạm vi dự án 6 1.3.1 Mục tiêu chung của dự án 6 1.3.2 Phạm vi dự án 7 1.4 Các yêu cầu chung 7 PHẦN 2. SỰ CẦN THIẾT ĐẦU TƯ DỰ ÁN 8 2.1 Mục tiêu đầu tư dự án 8 2.2 Khảo sát, phân tích hiện trạng 8 2.2.1 Dự án giai đoạn 20002002 8 2.2.2 Dự án ứng dụng tin học giai đoạn 20032005 9 2.2.3 Hiện trạng đầu tư của Bộ Tài chính cho STC 11 2.2.4 Phân tích hiện trạng công tác ứng dụng CNTT 12 PHẦN 3. QUY MÔ ĐẦU TƯ 14 3.1 Yêu cầu quản lý 14 3.1.1 Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Sở Tài chính 14 3.1.2 Vị trí của cơ quan Tài chính 15 3.1.3 Đối tượng cơ quan Tài chính quản lý 15 3.1.4 Mô hình trao đổi thông tin giữa các cấp ngân sách 15 3.2 Xây dựng và triển khai các phần mềm ứng dụng 17 3.2.1 Quản lý đầu tư XDCB 17 3.2.2 Quản lý giá 20 3.2.3 Quản lý tài sản công 22 3.2.4 Các ứng dụng về thống kê phân tích dự báo trong ngành 23 3.2.5 Xây dựng phần mềm CSDL thu, chi ngân sách và tài sản công trong các đơn vị HCSN trên địa bàn tỉnh Kiên Giang 23 3.2.6 Mua bản quyền phần mềm hệ thống 25 3.3 Về xây dựng hạ tầng kỹ thuật 26 3.4 Tập huấn nghiệp vụ và phần mềm tin học 27 PHẦN 4. PHÂN TÍCH VÀ ĐỊNH HƯỚNG LỰA CHỌN CÔNG NGHỆ 29 4.1 Về phần mềm ứng dụng 29 4.1.1 Kiến trúc của phần mềm 29 4.2 An toàn, bảo mật hệ thống thông tin 29 4.2.1 An toàn 29 4.2.2 Bảo mật hệ thống thông tin 30 4.3 Định hướng về trang thiết bị 31 4.3.1 Danh mục trang thiết đầu tư 31 4.3.2 Tiêu chuẩn kỹ thuật máy chủ 31 4.3.3 Tiêu chuẩn kỹ thuật máy trạm (tối thiểu) 31 4.3.4 Tiêu chuẩn kỹ thuật thiết bị lưu điện cho máy chủ STC 31 4.3.5 Tiêu chuẩn kỹ thuật thiết bị lưu điện cho máy chủ Phòng TCKH 32 4.3.6 Tiêu chuẩn kỹ thuật thiết bị lưu điện cho máy trạm 32 4.3.7 Tiêu chuẩn kỹ thuật thiết bị sao lưu dữ liệu 32 4.3.8 Tiêu chuẩn kỹ thuật thiết bị tường lửa 32 PHẦN 5. KINH PHÍ ĐẦU TƯ 34 5.1 Kinh phí đầu tư dự án 34 5.1.1 Tổng hợp kinh phí 34 5.1.2 Chi tiết kinh phí 34 5.2 Nguồn vốn đầu tư 37 5.2.1 Phân chia lĩnh vực đầu tư 37 5.2.1.1 Bộ Tài chính đầu tư trên các lĩnh vực 38 5.2.1.2 Sở Tài chính đầu tư trên các lĩnh vực 38 5.2.2 Nguồn vốn đầu tư 38 PHẦN 6. TỔ CHỨC THỰC HIỆN, CƠ CHẾ QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ 41 6.1 Tiến độ, thời gian thực hiện dự án 41 6.1.1 Năm 2008: 41 6.1.2 Năm 2009: 41 6.1.3 Năm 2010: 41 6.2 Hình thức quản lý thực hiện dự án 41 6.3 Tổ chức thực hiện 42 6.3.1 Tăng cường lực lượng cán bộ CNTT 42 6.3.2 Thành lập Ban quản lý dự án 42 6.4 Phân tích rủi ro và phòng ngừa 42 PHẦN 7. KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU 44 PHẦN 8. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 45 8.1 Hiệu quả đầu tư 45 8.2 Kiến nghị 46 PHỤ LỤC 01: MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ ĐỊNH MỨC, ĐƠN GIÁ TRONG CNTT 47 PHỤ LỤC 02: CHI TIẾT KINH PHÍ TRIỂN KHAI THEO NĂM 48 DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT BTC Bộ Tài chính CNTT Công nghệ thông tin CSDL Cơ sở dữ liệu ĐT Đầu tư DTNS Dự toán ngân sách DMG Vùng phi quân sự FIREWALL Thiết bị tường lửa FTP Giao thức truyền file HCSN Hành chính sự nghiệp HTTT Hạ tầng truyền thông IPS Thiết bị ngăn chặn tấn công KB Kho bạc KBNN Kho bạc nhà nước MPLS Multil Protocol Label Switching KHCN Khoa học công nghệ KTXH Kinh tế xã hội LAN Mạng cục bộ NS Ngân sách NSĐP Ngân sách địa phương NSNN Ngân sách Nhà nước PC Máy tính cá nhân Phòng TCKH Phòng Tài chính – Kế hoạch PSTN Mạng điện thoại chuyển mạch công cộng QLNN Quản lý Nhà nước QLNS Quản lý ngân sách SDNS Sử dụng ngân sách SMTP Giao thức truyền thư đơn giản STC Sở Tài chính TCDN Tài chính doanh nghiệp TCKH Tài chính Kế hoạch TTM Trung tâm miền TTT Trung tâm tỉnh TW Trung ương UPS Bộ lưu điện VBPQ Văn bản pháp quy VP Văn phòng VPN Virtual Private Network – Mạng riêng ảo WAN Mạng diện rộng PHẦN 1. GIỚI THIỆU DỰ ÁN 1.1 Các thông tin chung 1.1.1 Tên dự án Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý tài chính tỉnh Kiên Giang giai đoạn 20082010. 1.1.2 Thời gian thực hiện Từ năm 2008 đến 2010. 1.1.3 Chủ đầu tư Sở Tài chính Kiên Giang 1.1.4 Cơ quan chủ quản đầu tư Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang 1.1.5 Đơn vị tư vấn Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính. 1.2 Căn cứ xây dựng dự án

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG SỞ TÀI CHÍNH THUYẾT MINH DỰ ÁN ỨNG DỤNG CNTT VÀO CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TỈNH KIÊN GIANG GIAI ĐOẠN 2008-2010 Chủ đầu tư: Đơn vị tư vấn: Sở Tài Kiên Giang Cục Tin học Thống kê Tài – Bộ Tài Năm 2008 MỤC LỤC PHẦN GIỚI THIỆU DỰ ÁN 1.1 CÁC THÔNG TIN CHUNG .5 1.1.1 Tên dự án 1.1.2 Thời gian thực 1.1.3 Chủ đầu tư 1.1.4 Cơ quan chủ quản đầu tư 1.1.5 Đơn vị tư vấn 1.2 CĂN CỨ XÂY DỰNG DỰ ÁN 1.2.1 Căn pháp lý 1.2.2 Cơ sở thực tiễn 1.3 TÓM TẮT MỤC TIÊU, PHẠM VI DỰ ÁN 1.3.1 Mục tiêu chung dự án 1.3.2 Phạm vi dự án 1.4 CÁC YÊU CẦU CHUNG PHẦN SỰ CẦN THIẾT ĐẦU TƯ DỰ ÁN 2.1 MỤC TIÊU ĐẦU TƯ DỰ ÁN 2.2 KHẢO SÁT, PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG 2.2.1 Dự án giai đoạn 2000-2002 .8 2.2.2 Dự án ứng dụng tin học giai đoạn 2003-2005 2.2.3 Hiện trạng đầu tư Bộ Tài cho STC 11 2.2.4 Phân tích trạng công tác ứng dụng CNTT .12 PHẦN QUY MÔ ĐẦU TƯ 14 3.1 YÊU CẦU QUẢN LÝ 14 3.1.1 Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Sở Tài 14 3.1.2 Vị trí quan Tài 15 3.1.3 Đối tượng quan Tài quản lý 15 3.1.4 Mơ hình trao đổi thơng tin cấp ngân sách 15 3.2 XÂY DỰNG VÀ TRIỂN KHAI CÁC PHẦN MỀM ỨNG DỤNG 17 3.2.1 Quản lý đầu tư XDCB 17 3.2.2 Quản lý giá .20 3.2.3 Quản lý tài sản công 22 3.2.4 Các ứng dụng thống kê phân tích dự báo ngành .23 3.2.5 Xây dựng phần mềm CSDL thu, chi ngân sách tài sản công đơn vị HCSN địa bàn tỉnh Kiên Giang 23 3.2.6 Mua quyền phần mềm hệ thống 25 3.3 VỀ XÂY DỰNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT 26 3.4 TẬP HUẤN NGHIỆP VỤ VÀ PHẦN MỀM TIN HỌC 27 PHẦN PHÂN TÍCH VÀ ĐỊNH HƯỚNG LỰA CHỌN CÔNG NGHỆ 29 4.1 VỀ PHẦN MỀM ỨNG DỤNG 29 4.1.1 Kiến trúc phần mềm 29 4.2 AN TỒN, BẢO MẬT HỆ THỐNG THƠNG TIN .29 4.2.1 An toàn .29 4.2.2 Bảo mật hệ thống thông tin 30 4.3 ĐỊNH HƯỚNG VỀ TRANG THIẾT BỊ 31 4.3.1 Danh mục trang thiết đầu tư 31 4.3.2 Tiêu chuẩn kỹ thuật máy chủ 31 4.3.3 Tiêu chuẩn kỹ thuật máy trạm (tối thiểu) 31 4.3.4 Tiêu chuẩn kỹ thuật thiết bị lưu điện cho máy chủ STC 31 4.3.5 Tiêu chuẩn kỹ thuật thiết bị lưu điện cho máy chủ Phòng TCKH 32 4.3.6 Tiêu chuẩn kỹ thuật thiết bị lưu điện cho máy trạm 32 4.3.7 Tiêu chuẩn kỹ thuật thiết bị lưu liệu .32 4.3.8 Tiêu chuẩn kỹ thuật thiết bị tường lửa .32 PHẦN KINH PHÍ ĐẦU TƯ 34 5.1 KINH PHÍ ĐẦU TƯ DỰ ÁN 34 5.1.1 Tổng hợp kinh phí 34 5.1.2 Chi tiết kinh phí 34 5.2 NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ 37 5.2.1 Phân chia lĩnh vực đầu tư 37 5.2.1.1 Bộ Tài đầu tư lĩnh vực .38 5.2.1.2 Sở Tài đầu tư lĩnh vực .38 5.2.2 Nguồn vốn đầu tư .38 PHẦN TỔ CHỨC THỰC HIỆN, CƠ CHẾ QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ 41 6.1 TIẾN ĐỘ, THỜI GIAN THỰC HIỆN DỰ ÁN 41 6.1.1 Năm 2008: 41 6.1.2 Năm 2009: 41 6.1.3 Năm 2010: 41 6.2 HÌNH THỨC QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN 41 6.3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN 42 6.3.1 Tăng cường lực lượng cán CNTT .42 6.3.2 Thành lập Ban quản lý dự án 42 6.4 PHÂN TÍCH RỦI RO VÀ PHỊNG NGỪA .42 PHẦN KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU .44 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 45 8.1 HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ 45 8.2 KIẾN NGHỊ 46 PHỤ LỤC 01: MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ ĐỊNH MỨC, ĐƠN GIÁ TRONG CNTT .47 PHỤ LỤC 02: CHI TIẾT KINH PHÍ TRIỂN KHAI THEO NĂM 48 DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT BTC CNTT CSDL ĐT DTNS DMG FIREWALL FTP HCSN HTTT IPS KB KBNN Bộ Tài Cơng nghệ thơng tin Cơ sở liệu Đầu tư Dự toán ngân sách Vùng phi quân Thiết bị tường lửa Giao thức truyền file Hành nghiệp Hạ tầng truyền thông Thiết bị ngăn chặn công Kho bạc Kho bạc nhà nước MPLS Multil Protocol Label Switching KHCN KTXH LAN NS NSĐP NSNN PC Phòng TC-KH PSTN QLNN QLNS SDNS SMTP STC TCDN TC-KH TTM TTT TW UPS VBPQ VP VPN WAN Khoa học công nghệ Kinh tế - xã hội Mạng cục Ngân sách Ngân sách địa phương Ngân sách Nhà nước Máy tính cá nhân Phịng Tài – Kế hoạch Mạng điện thoại chuyển mạch công cộng Quản lý Nhà nước Quản lý ngân sách Sử dụng ngân sách Giao thức truyền thư đơn giản Sở Tài Tài doanh nghiệp Tài - Kế hoạch Trung tâm miền Trung tâm tỉnh Trung ương Bộ lưu điện Văn pháp quy Văn phòng Virtual Private Network – Mạng riêng ảo Mạng diện rộng PHẦN GIỚI THIỆU DỰ ÁN Các thông tin chung 1.1.1 Tên dự án Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý tài tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2008-2010 1.1.2 Thời gian thực Từ năm 2008 đến 2010 1.1.3 Chủ đầu tư Sở Tài Kiên Giang 1.1.4 Cơ quan chủ quản đầu tư Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang 1.1.5 Đơn vị tư vấn Cục Tin học Thống kê tài – Bộ Tài 1.2 Căn xây dựng dự án 1.2.1 Căn pháp lý - Luật CNTT số 67/2006/QH11 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 29 /6/2006; - Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 Chính phủ Ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động quan nhà nước; - Quyết định số 119/QĐ-TTg ngày 11/6/2003 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch tổng thể ứng dụng công nghệ thông tin ngành Tài đến năm 2010; - Quyết định 1269/QĐ-BTC ngày 22/4/2004 Bộ Trưởng Bộ Tài phê duyệt kế hoạch triển khai ứng dụng công nghệ thông tin ngành Tài đến năm 2010; - Cơng văn số 10827/TC-THTK ngày 24/9/2004 Bộ Tài hướng dẫn xây dựng dự án ứng dụng CNTT vào cơng tác quản lý tài đến năm 2010; - Thơng báo số 127/TB-BTC ngày 30/11/2005 Bộ Tài kết Hội nghị tin học ngành Tài lần thứ III, tháng 10 năm 2005, Lãnh đạo Bộ đạo: “Sở Tài khẩn trương xây dựng đề án ứng dụng tin học địa phương đến 2010; Cục Tin học Thống kê tài hướng dẫn địa phương xây dựng đề án để thống mục tiêu nội dung triển khai, thống phương thức đầu tư địa phương hỗ trợ Trung ương”; - Tờ trình số 34/TTr-BCVT ngày 19/3/2007 Sở Bưu chính, Viễn thơng xin phê duyệt dự tóan kinh phí nghiệp hoạt động Công nghệ thông tin tỉnh năm 2007 Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang phê duyệt, có dự án ứng dụng CNTT vào cơng tác quản lý tài chính, NS Sở Tài 1.2.2 Cơ sở thực tiễn Việc ứng dụng công nghệ thơng tin vào cơng tác quản lý tài giới nước khu vực xu tất yếu Nhận thức yêu cầu quan trọng việc ứng dụng CNTT, Bộ Chính trị ban chấp hành Trung ương khóa VIII có Chỉ thị số 58/CT-TW ngày 17/10/2000 việc ứng dụng công nghệ thông tin quan Đảng Nhà nước Ở nước ta, Bộ, ngành nhận thức rõ tầm quan trọng việc ứng dụng CNTT quản lý nhà nước Ngày 22/4/2004 , Bộ trưởng Bộ Tài định số 1269/QĐ-BTC phê duyệt kế hoạch triển khai ứng dụng CNTT ngành tài đến năm 2010 với mục tiêu xây dựng hệ thống thông tin quản lý tài tích hợp thống từ trung ương đến địa phương, đảm bảo tin học hố tồn quy trình nghiệp vụ; hỗ trợ tốt cơng tác đạo, điều hành hoạch định sách; cung cấp số liệu kịp thời, đầy đủ, xác cho cơng tác thống kê phân tích, dự báo; mở rộng dịch vụ điện tử phục vụ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức KTXH cơng dân So với đơn vị tài hệ thống chuyên ngành thuộc Bộ Tài địa bàn Thuế, Kho bạc, Hải quan hệ thống hạ tầng CNTT STC cịn nhiều hạn chế, chưa đầu tư đồng hạ tầng kỹ thuật Với chức tổng hợp số liệu thu, chi ngân sách toàn địa bàn tỉnh, hạ tầng kỹ thuật CNTT STC chưa đủ điều kiện trao đổi, tổng hợp số liệu điện tử từ quan Thuế, Kho bạc đơn vị tài cấp Tuy cịn giai đoạn ban đầu, khẳng định việc ứng dụng CNTT vào cơng tác quản lý tài chính, ngân sách bước đắn mang tầm chiến lược ngành Tài tỉnh Kiên Giang 1.3 Tóm tắt mục tiêu, phạm vi dự án 1.3.1 Mục tiêu chung dự án Dự án Ứng dụng CNTT vào công tác quản lý tài tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2008-2010 nhằm cải tiến quy trình nghiệp vụ, tăng cường hiệu công tác quản lý điều hành đơn vị tài địa bàn tỉnh Kiên Giang, xây dựng sở liệu số hóa quản lý ngân sách tài sản công địa bàn, đồng thời mở rộng hình thức trao đổi thông tin đơn vị ngành 1.3.2 Phạm vi dự án Trong khuôn khổ dự án này, phạm vi thực tập trung cho đơn vị tài địa bàn tỉnh, chủ yếu Sở Tài chính, Phịng TCKH huyện Ban Tài xã Ngồi ra, q trình triển khai, dự án liên quan đến: UBND tỉnh, Bộ Tài chính, KBNN tỉnh, Cục Thuế quan tổ chức, cá nhân địa bàn 1.4 Các yêu cầu chung Dự án Ứng dụng CNTT vào công tác quản lý tài tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2008-2010 đáp ứng yêu cầu chung sau: - Tránh đầu tư, triển khai trùng lặp với Kế hoạch ứng dụng CNTT quan quản lý nhà nước tỉnh Kiên Giang đến 2010 kế hoạch tổng thể phát triển tin học ngành Tài đến 2010 Bộ Tài - Tuân thủ quy định chung xây dựng triển khai công tác tin học UBND tỉnh Kiên Giang Bộ Tài lĩnh vực: xây dựng hạ tầng kỹ thuật, sở liệu phát triển phần mềm ứng dụng PHẦN SỰ CẦN THIẾT ĐẦU TƯ DỰ ÁN 2.1 Mục tiêu đầu tư dự án Dự án Ứng dụng CNTT vào cơng tác quản lý tài tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2008-2010 nhằm tăng cường hiệu công tác quản lý nhà nước điều hành chuyên môn nghiệp vụ đơn vị Tài tỉnh Kiên Giang Mục tiêu cụ thể cần đạt bao gồm: a Cải tiến quy trình nghiệp vụ Xây dựng triển khai hệ thống phần mềm ứng dụng phục vụ trực tiếp công tác quản lý, điều hành tác nghiệp ngành Tài tỉnh Kiên Giang, đồng thời cung cấp số liệu đầy đủ, xác, kịp thời, hỗ trợ tốt công tác đạo, điều hành cấp lãnh đạo b Xây dựng CSDL số hóa theo yêu cầu quản lý địa phương, đồng thời cung cấp số liệu cho CSDL quốc gia tài – ngân sách Xây dựng sở liệu số hóa cơng tác lập, phê duyệt dự tốn, chấp hành toán thu – chi ngân sách tài sản cơng đơn vị hành nghiệp địa bàn tỉnh Kiên Giang, phục vụ trực tiếp công tác quản lý, điều hành quan Tài cấp, đồng thời cung cấp thơng tin lĩnh vực chuyên ngành cho quan quản lý cấp tổ chức, cá nhân có liên quan c Mở rộng hình thức trao đổi thơng tin Xây dựng triển khai ứng dụng tích hợp, trao đổi thông tin đơn vị hệ thống Tài với bên ngồi Từng bước ổn định hệ thống ứng dụng quản lý tài địa bàn, thống mơ hình quản lý mẫu biểu báo cáo, hỗ trợ công tác tổng hợp thông tin báo cáo lên quan tài cấp 2.2 Khảo sát, phân tích trạng 2.2.1 Dự án giai đoạn 2000-2002 Dự án giai đoạn 2000-2002 với kinh phí đầu tư 1.185.000.000 đồng triển khai cho số nội dung dự án sau: - Xây dựng hệ thống mạng LAN phịng, ban Sở Tài - Xây dựng triển khai vận hành chương trình ứng dụng (đặt biệt tiếp nhận, triển khai chương ứng dụng chun ngành tài chính) - Từng bước hình thành Trung tâm thơng tin tài đáp ứng nhu cầu thông tin ngành không ngừng nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân - Xây dựng củng cố đội ngũ cán chuyên tin học đơn vị tài tỉnh Kiên Giang Sau thực dự án kết thúc đạt số kết sau: - Xây dựng hệ thống mạng LAN Sở Tài với máy chủ (Bộ cấp cái, Sở đầu tư cái) 33 máy trạm; Mua sắm máy chủ loại nhỏ (thương hiệu Việt Nam Mêkong Green) cấp cho 13/13 phịng Tài – Kế hoạch huyện xây dựng 13 hệ thống mạng LAN cho 13 phịng Tài – Kế hoạch huyện Mỗi hệ thống mạng LAN có máy chủ có từ 4-7 máy trạm kết nối vào mạng Hệ thống mạng xây dựng chủ yếu phục vụ cho việc sử dụng chương trình quản lý ngân sách vận hành mạng (quản lý số liệu thu chi tập trung) - Phối hợp với Bộ Tài tổ chức nhiều lớp tập huấn triển khai chương trình ứng dụng chun ngành tài Bộ Tài cung cấp như: + Chương trình quản lý ngân sách triển khai cho Sở Tài 13 phịng Tài – Kế hoạch huyện sử dụng + Chương trình quản lý thơng tin doanh nghiệp triển khai cho phịng Tài doanh nghiệp – Sở Tài sử dụng + Chương trình quản lý tài sản sau kiểm kê cho sở ngành cấp tỉnh; phòng, ban cấp huyện sử dụng + Chương trình kế tốn phiên IMAS 3.0 triển khai cho 123 đơn vị hành nghiệp sử dụng + Chương trình kế toán ngân xã phiên KTXA 1.0 triển khai cho 84 đơn vị xã địa bàn tỉnh sử dụng - Kiện toàn củng cố cán chuyên tin học: Bộ phận phục trách tin học Sở trước có dự án có cán (1 Cử nhân kinh tế + cao đẳng tin học, kỹ thuật viên tin học) trực thuộc Văn phòng Sở, sau thực dự án phận tin học thành lập tổ chuyên trách trực thuộc Văn phòng Sở với cán (1 Kỹ sư tin học, Cử nhân kinh tế + Cao đẳng tin học, kỹ thuật viên tin học) 2.2.2 Dự án ứng dụng tin học giai đoạn 2003-2005 Dự án ứng dụng tin học giai đoạn 2003-2005 dự án xây dựng tiếp nối từ Dự án ứng dụng tin học giai đoạn 2000-2002 Sở Tài Dự án giai đoạn 2003-2005 UBND tỉnh phê duyệt theo Quyết định số 2518/QĐ-UB ngày 3/9/2003, với tổng kinh phí: 6.458.200.000 đồng, bao gồm nội dung sau: - Xây dựng hệ thống mạng máy tính tài tồn tỉnh (bao gồm truyền tin), với trung tâm mạng máy tính Sở - Tiếp nhận, tập huấn triển khai chương trình ứng dụng chun ngành tài Bộ tài cung cấp: Chương trình quản lý ngân sách, kế tốn hành nghiệp IMAS, kế toán ngân sách xã KTXA (triển khai cho đơn vị chưa sử dụng, nâng cấp hoàn thiện chương trình cho đơn vị sử dụng) - Từng bước hình thành Trung tâm thơng tin tài tỉnh, đáp ứng nhu cầu thông tin ngành - Tiếp tục kiện toàn phận chuyên trách tin học Sở Xây dựng đào tạo đội ngũ cán chuyên tin học đơn vị tài tỉnh Kiên Giang - Xây dựng hệ thống chống sét lan truyền cho hệ thống mạng Sở phòng tài - kế hoạch huyện, thị, TP - Mua sắm trang thiết bị tin học cấp cho Sở Tài chính, phịng Tài chínhKế hoạch huyện, thị, TP; ban Tài xã, phường, thị trấn Sau thực dự án đạt số kế sau: - Nâng cấp mở rộng hệ thống mạng sở: Trên sở hệ thống mạng xây dựng (với máy chủ 26 nút mạng), Sở xây dựng mở rộng tăng lên 76 nút - Tiếp nhận, tập huấn tin học triển khai chương trình ứng dụng chuyên ngành: Phối hợp Cục Tin học Thống kê - Bộ Tài tổ chức nhiều lớp đào tạo, tập huấn nghiệp vụ tin học, nghiệp vụ tài chương trình ứng dụng chun ngành cho cán làm cơng tác tin học, cơng tác tài từ cấp tỉnh đến cấp huyện, xã, cụ thể: + Cử cán phụ trách tin học cán chuyên quản ngân sách sở tham gia lớp tập huấn nghiệp vụ tin học, nghiệp vụ tài Bộ Tài tổ chức cho lượt cán tham dự + Tổ chức nhiều lớp đào tạo, tập huấn cho cán cấp tỉnh, cấp huyện cán Tài cấp xã, với 400 lượt cán tham dự Tính đến nay, số lượng đơn vị sử dụng chương trình tương đối lớn: chương trình quản lý ngân sách sử dụng Sở 13 phịng Tài Kế hoạch cấp huyện; chương trình kế tốn hành nghiệp có 320 đơn vị sử dụng; chương trình kế tốn xã có 120 đơn vị sử dụng (còn số xã chia tách chưa tập huấn hướng dẫn sử dụng số xã thay đổi kế tốn chưa tập huấn lại); chương trình quản lý tài sản sau kiểm kê, hầu hết đơn vị hành tỉnh sử dụng - Xây dựng trung tâm thông tin tỉnh: Được Cục tin học Thống kê tài – Bộ Tài hỗ trợ xây dựng hồn thành hệ thống hạ tầng truyền thơng, với máy chủ sở liệu trung tâm Tài tỉnh đặt Kho bạc Nhà nước tỉnh Kiên Giang thuê bao đường truyền Lease-line tốc 10 PHẦN KINH PHÍ ĐẦU TƯ 5.1 Kinh phí đầu tư dự án 5.1.1 Tổng hợp kinh phí Đơn vị tính: Đồng STT A I II III IV B Tên đơn vị, nội dung Tổng dự toán TỔNG CỘNG KINH PHÍ DỰ ÁN Xây dựng mua quyền phần mềm Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Đào tạo, tập huấn, triển khai Kinh phí khác KINH PHÍ DỰ PHỊNG 5.521.000.000 5.221.000.000 1.738.000.000 2.189.000.000 960.000.000 334.000.000 300.000.000 Tổng kinh phí thực dự án 5.521.000.000 đồng, : - Kính phí hỗ trợ Bộ Tài cấp vật (tạm tính) : 933.000.000 đồng ; - Kính phí tỉnh : 4.588.000.000 đồng, : + Nguồn vốn đầu tư XDCB: 3.778.000.000 đồng, thực nội dung : * Xây dựng phần mềm CSDL thu, chi ngân sách tài sản công, mua quyền phần mềm hệ điều hành máy chủ, hệ điều hành máy trạm, diệt Virus, Oracle Database * Xây dựng hạ tầng kỹ thuật + Nguồn vốn nghiệp: 810.000.000 đồng, thực nội dung : * Tập huấn nghiệp vụ phần mềm tin học * Thu thập, tổng hợp liệu ban đầu cho phần mềm CSDL thu, chi ngân sách tài sản công * Chi phí quản lý dự án, chi khác… * Chi phí quản lý 5.1.2 Chi tiết kinh phí Đơn vị tính: Triệu đồng 35 Ban Tài 524 524 284 56 56 56 56 280 56 20 705 220 35 42 36 304 Phòng TC - KH 616 1.321 1.321 56 Sở Tài 818 3.376 3.676 4 4 550 110 1.264 160 50 48 110 2.189 160 280 116 35 42 50 110 40 20 16 20 160 10 28 48 1.738 5.221 5.521 4 4 550 4 4 14 14 14 14 142 14 1 1 1 20 35 2.4 2.3 50 2.2 Firewall bảo vệ mạng LAN Sở TC Nâng cấp mạng LAN Sở (kiện toàn lại node mạng, lắp đặt thêm node dự phòng) Xây dựng mạng LAN cho 01 Phòng TCKH thành lập (switch, tủ mạng, outlet phụ kiện mạng) Kết nối với Phòng TCKH (theo thiết kế UBND tỉnh): cáp mạng, thiết bị, vật tư 2.1 Hạ tầng kỹ thuật CNTT 14 14 Diệt Virus Oracle Database Standard Edition 1.2 1.1 Xây dựng mua quyền phần mềm Các phần mềm ứng dụng Quản lý ngân sách Kế tốn tài - ngân sách xã Quản lý giá Quản lý đầu tư Quản lý tài sản cơng Thống kê, phân tích dự báo CSDL thu, chi ngân sách tài sản công Bản quyền phần mềm hệ thống Windows server 2003 SE Windows Vista 1 KINH PHÍ DỰ ÁN 550 60 60 60 60 284 60 Tổng cộng: I tưTổng kinh phí đầu Kinh phí Ban Tài Phịng TCKH Đơn giá Sở Tài Ban Tài Tên đơn vị, nội dung Phòng TCKH STT Sở Tài Số lượng 3.3 Ban Tài Phịng TC - KH Sở Tài 145 190 130 95 64 960 10 300 28 30 28 180 420 300 tưTổng kinh phí đầu 180 28 30 30 300 10 28 18 15 420 15 300 64 16 95 95 95 190 130 130 145 Ban Tài Phịng TCKH Sở Tài 145 Ban Tài Phịng TCKH 1 37 30 250 3.2 380 3.1 960 30 250 2.17 Kinh phí 380 2.16 30 2.15 300 2.14 10 2.13 10 2.12 Đơn giá 28 2.11 14 2.10 20 2.9 2.8 2.7 2.6 Máy chủ + UPS + quyền phần mềm cho ứng dụng ngành Máy chủ cho ứng dụng Sở Máy chủ + UPS 2KVA UPS tổng cho phòng máy chủ Sở Máy trạm + UPS + quyền Windows XP Bộ hỗ trợ triển khai phần mềm ứng dụng Máy trạm + UPS triển khai phần mềm ứng dụng Sở Máy trạm + UPS triển khai phần mềm ứng dụng cho Phòng TCKH Máy trạm + UPS 500VA + Máy in cho Ban Tài xã Máy xách tay + quyền Windows XP cho tập huấn Máy chiếu cho tập huấn Ổ ghi DVD Re-Writer Hệ thống lưu, lưu trữ liệu (giải pháp đồng phần cứng phần mềm điều khiển) Dụng cụ làm mạng (đồng hồ đo, kìm mạng…) Đào tạo, tập huấn, triển khai dự án Tập huấn nghiệp vụ phần mềm ứng dụng tin học Đào tạo chuyên sâu Triển khai trang thiết bị, phần mềm đến cấp huyện, xã Kết nối mạng truyền thông Cấu hình thiết bị lưu, lưu trữ liệu 2.5 Tên đơn vị, nội dung STT Sở Tài Số lượng 4.4 II Ban Tài Phịng TC - KH Sở Tài 300 334 14 130 60 tưTổng kinh phí đầu 334 300 Ban Tài Phịng TCKH Sở Tài Ban Tài 14 Chi phí quản lý Các chi phí khác: thẩm định, lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu… KINH PHÍ DỰ PHỊNG 130 4.3 300 4.2 130 60 4.1 Kinh phí 130 - Vận chuyển, lắp đặt thiết bị - Lắp đặt mạng nội cho STC Phịng TCKH - Kết nối mạng truyền thơng STC Phịng TCKH - Cấu hình thiết bị lưu, lưu trữ liệu - Cài đặt cầu hình máy chủ, máy trạm Thu thập, tổng hợp liệu CSDL thu, chi ngân sách tài sản cơng Kinh phí khác Cước phí đấu nối Phịng TCKH Chi phí xây dựng dự án Đơn giá 300 3.3 Tên đơn vị, nội dung Phòng TCKH STT Sở Tài Số lượng Đơn giá xác định dựa kết đấu thầu thực tế thiết bị phần cứng, phần mềm dịch vụ triển khai liên quan Một số văn pháp lý định mức chi phí làm tính tổng mức đầu tư liệt kê Phụ lục 03 (đính kèm) 5.2 Nguồn vốn đầu tư 5.2.1 Phân chia lĩnh vực đầu tư Để đảm bảo thành công, dự án khơng thể thiếu hỗ trợ Bộ Tài tâm lãnh đạo Sở Tài chính, nguồn kinh phí bố trí UBND tỉnh Việc đầu tư triển khai dự án bên phối hợp thực sau: 38 5.2.1.1 Bộ Tài đầu tư lĩnh vực Bộ Tài khơng hỗ trợ dự án tiền mà hỗ trợ thơng qua hình thức sau : - Cung cấp quyền phần mềm ứng dụng ngành đến Phịng TCKH huyện, thị xã Ban Tài xã, thị trấn tỉnh Kiên Giang ; - Cung cấp trang thiết bị đủ để triển khai phần mềm ứng dụng ngành, bao gồm máy chủ, máy trạm, ups ; - Xây dựng hệ thông báo mật cho STC; - Đào tạo tin học chuyên sâu lĩnh vực CNTT cho cán chuyên tin học Sở Tài ; - Triển khai phần mềm ứng dụng ngành đến Sở Tài 5.2.1.2 Sở Tài đầu tư lĩnh vực a Về xây dựng triển khai phần mềm ứng dụng : - Triển khai ứng dụng ngành Tài ứng dụng theo kế hoạch UBND tỉnh cho Phịng TC-KH huyện Ban Tài xã địa bàn ; - Xây dựng phần mềm CSDL thu - chi ngân sách tài sản công tỉnh Kiên Giang b Về xây dựng hạ tầng kỹ thuật : - Nâng cấp mạng LAN Sở Tài chính; - Kết nối với Phịng TCKH huyện; - Xây dựng hệ thống lưu, lưu trữ liệu cho phần mềm ứng dụng quản lý Sở Tài ; d Tập huấn phần mềm cho cán Sở Tài chính, Phịng TCKH huyện, thị Ban Tài xã địa bàn 5.2.2 Nguồn vốn đầu tư Trên sở nguyên tắc đầu tư nêu trên, cụ thể kinh phí thực dự án sau: Đơn vị: triệu đồng STT I Tổng dự toán 5.521 5.221 Tên đơn vị, nội dung Tổng cộng: KINH PHÍ DỰ ÁN 39 Tỷ trọng đầu tư Bộ TC Tỉnh 933 4.588 STT 1.1 1.2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 Tổng dự toán Tên đơn vị, nội dung Xây dựng mua quyền phần mềm Các phần mềm ứng dụng Quản lý ngân sách Kế tốn tài - ngân sách xã Quản lý giá Quản lý đầu tư Quản lý tài sản cơng Thống kê, phân tích dự báo CSDL thu, chi ngân sách tài sản công Bản quyền phần mềm hệ thống Windows server 2003 Std Windows XP Diệt Virus Oracle Database Standard Edition Hạ tầng kỹ thuật CNTT Firewall bảo vệ mạng LAN Sở TC Nâng cấp mạng LAN Sở (kiện toàn lại node mạng, lắp đặt thêm node dự phòng) Xây dựng mạng LAN cho 01 Phòng TCKH thành lập (switch, tủ mạng, outlet phụ kiện mạng) Kết nối với Phòng TCKH (theo thiết kế UBND tỉnh): cáp mạng, thiết bị, vật tư Máy chủ + UPS + quyền phần mềm cho ứng dụng ngành Máy chủ cho ứng dụng Sở Máy chủ + UPS 2KVA UPS tổng cho phòng máy chủ Sở Máy trạm + UPS + quyền Windows XP Bộ hỗ trợ triển khai phần mềm ứng dụng Máy trạm + UPS triển khai phần mềm ứng dụng Sở Máy trạm + UPS triển khai phần mềm ứng dụng cho Phòng TCKH Máy trạm + UPS 500VA + Máy in cho Ban Tài xã Máy xách tay + quyền Windows XP cho tập huấn Máy chiếu cho tập huấn Ổ ghi DVD Re-Writer Hệ thống lưu, lưu trữ liệu (giải pháp đồng phần cứng phần mềm điều khiển) 40 Tỷ trọng đầu tư Bộ TC Tỉnh 1.738 60 284 60 60 60 60 550 48 116 280 160 2.189 110 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 50 100% 35 100% 42 100% 145 100% 130 190 95 64 100% 100% 100% 100% 300 100% 420 100% 220 100% 28 100% 30 20 100% 100% 300 100% STT 2.17 3.1 3.2 3.3 3.3 4.1 4.2 4.3 II Tổng dự toán Tên đơn vị, nội dung Dụng cụ làm mạng (đồng hồ đo, kìm mạng…) Đào tạo, tập huấn, triển khai Tập huấn nghiệp vụ phần mềm ứng dụng tin học Đào tạo chuyên sâu Triển khai trang thiết bị, phần mềm đến cấp huyện, xã Kết nối mạng truyền thơng Cấu hình thiết bị lưu, lưu trữ liệu Thu thập, tổng hợp liệu CSDL thu, chi ngân sách tài sản công Kinh phí khác Cước phí đấu nối Phịng TCKH Chi phí xây dựng dự án Chi phí quản lý Các chi phí khác: thẩm định, lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu… KINH PHÍ DỰ PHỊNG 41 Tỷ trọng đầu tư Bộ TC Tỉnh 10 100% 960 250 30 100% 100% 380 100% 300 100% 334 14 60 130 100% 100% 100% 130 100% 300 100% PHẦN TỔ CHỨC THỰC HIỆN, CƠ CHẾ QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ 6.1 Tiến độ, thời gian thực dự án 6.1.1 Năm 2008: - Triển khai ứng dụng Quản lý ngân sách, Quản lý đầu tư xây dựng cho Sở Tài Phịng TCKH huyện; - Triển khai chương trình Quản lý giá, Quản lý tài sản; - Kết nối truyền thơng Sở Tài Phịng TC-KH - Tập huấn triển khai phần mềm ứng dụng kết nối trao đổi thông tin đơn vị ngành Tài Kiên Giang 6.1.2 Năm 2009: - Xây dựng hệ thống bảo mật cho mạng STC - Xây dựng giải pháp lưu, lưu trữ liệu dự phòng cho STC - Xây phần mềm dựng Cơ sở liệu thu, chi ngân sách tài sản công tỉnh Kiên Giang; - Triển khai ứng dụng thống kế tài ngành; - Tập huấn triển khai phần mềm nêu 6.1.3 Năm 2010: - Nâng cấp ứng dụng nghiệp vụ ngành, đáp ứng thay đổi, phát triển chung kinh tế xã hội, đặc biệt lĩnh vực cải cách quản lý Tài cơng Bộ Tài xúc tiến xây dựng dự án Cải cách quản lý tài cơng Ngân hàng giới tài trợ, dự kiến hoàn thành năm 2008 bắt đầu triển khai năm 2009 Một mục tiêu dự án xây dựng hệ thống thơng tin quản lý tài hợp (IFMIS), có cấu phần hệ thống thông tin quản lý ngân sách – kho bạc tích hợp (TABMIS) Vì vậy, số định hướng dự án Bộ Tài ảnh hưởng đến Sở Tài tỉnh Kiên Giang quy trình nghiệp vụ hệ thống thơng tin; - Mua sắm máy trạm thay thiết bị cũ hỏng, hết khấu hao; - Tập huấn triển khai phần mềm 6.2 Hình thức quản lý thực dự án Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 42 6.3 Tổ chức thực Tổ chức thực yếu tố quan trọng định thành công dự án Việc tổ chức thực sau : 6.3.1 Tăng cường lực lượng cán CNTT Để đáp ứng yêu cầu quản lý triển khai dự án, vận hành hệ thống thông tin phần mềm ứng dụng xây dựng, hỗ trợ người sử dụng trình vận hành phần mềm, khắc phục cố… Sở Tài cần trình quan chức nẳng để thành lập Phòng Tin học Thống kê Trung tâm Tin học Thống kê với 04 cán chuyên trách CNTT: - Phụ trách chung, đồng thời hỗ trợ công tác tập huấn nghiệp vụ phần mềm tin học, hỗ trợ người sử dụng trình sử dụng phần mềm ứng dụng: 01 người - Cán triển khai phần mềm ứng dụng, hỗ trợ người sử dụng khai thác phần mềm, tập huấn tin học: từ 01 đến 02 người - Cán quản trị mạng hệ thống truyền thông, quản trị CSDL, quản trị hệ thống an toàn bảo mật: từ 01 đến 02 người - Cán quản lý trang thiết bị CNTT, hỗ trợ khắc phục cố kỹ thuật thiết bị STC, Phịng TCKH huyện Ban Tài xã : 01 người Phòng TCKH cần cán nghiệp vụ kiêm nhiệm lĩnh vực CNTT hỗ trợ công tác quản lý vận hành hệ thống thông tin đơn vị, hỗ trợ người sử dụng trình khai thác phần mềm ứng dụng hỗ trợ tuyến xã 6.3.2 Thành lập Ban quản lý dự án Sở tài thành lập Ban quản lý dự án Tổ kỹ thuật giúp việc để triển khai dự án theo lộ trình đặt Đối với việc mua sắm, chủ đầu tư thực theo quy định Luật Đấu thầu văn hướng dẫn Luật Nội dụng mua sắm theo tiêu chuẩn kỹ thuật xác định dự án tài liệu thiết kế kỹ thuật liên quan 6.4 Phân tích rủi ro phịng ngừa Sự đạo tập trung, liên tục xuyên suốt lãnh đạo Sở Tài chủ động cán tham mưu tin học có vai trị quan trọng đến thành công dự án Sự đạo lãnh đạo Sở Tài thể việc đạo trực tiếp tổ chức triển khai dự án, giải hài hòa mối quan hệ yêu cầu nghiệp vụ công nghệ thông tin, xây dựng ban hành quy định, quy chế CNTT hỗ trợ cơng tác triển khai dự án Ngồi ra, thống đạo, điều hành, tính tuân thủ, tính nề nếp chấp hành kỷ luật thơng tin môi trường thuận lợi để triển khai dự án Bố trí đúng, đủ nguồn vốn đầu tư cho dự án yếu tố quan trọng giúp dự án thực lộ trình đặt 43 Hình thành phận chuyên trách tin học nhân tố quan trọng định thành công Dự án Đây chỗ dựa việc triển khai dự án, trì hệ thống sau thiết lập hỗ trợ người sử dụng khai thác, sử dụng chương trình ứng dụng Khối lượng cơng việc nhiều, cần phải có chế tổ chức tin học phù hợp để nâng cao vai trò triển khai công tác tin học tăng cường chất lượng đội ngũ tin học Sở Tài Quan tâm đào tạo tin học, tạo lập đội ngũ cán làm tin học từ lực lượng cán nghiệp vụ : Đội ngũ tin học Sở Tài Kiên Giang cần tăng cường đào tạo để trở thành người quản trị hệ thống thông tin, quản trị ứng dụng, quản trị liệu, đào tạo, triển khai ứng dụng hỗ trợ kỹ thuật cho đơn vị Tài cấp Bên cạnh đó, phải xây dựng lực lượng tin học Phịng Tài – Kế hoạch huyện tăng cường đào tạo tin học để lực lượng địa phương trở thành chuyên trách, làm chủ hệ thống thiết lập sẵn hỗ trợ, triển khai chương trình ứng dụng cho cấp xã Tổ chức triển khai sâu sát, phối hợp tốt với lực lượng tham gia, phạm vi triển khai dự án rộng, cần kết hợp nhiều yếu tố : (1) cần có lực lượng chủ lực mà kết hợp chặt chẽ lực lượng tin học Sở Tài đối tác ; (2) vai trò lực lượng chỗ quan trọng khơng có cán địa phương, khơng thể triển khai hệ thống dù hệ thống đơn giản ; (3) quan hệ phối hợp chặt chẽ lực lượng Sở Tài địa phương cần thiết Lựa chọn giải pháp công nghệ triển khai đồng với dự án lớn Bộ Tài Sở Bưu Viễn thơng tỉnh q trình tổ chức triển khai thực dự án, tuân thủ chặt chẽ nguyên tắc chung ngành Tài lựa chọn sản phẩm, cơng nghệ tạo thống toàn hệ thống 44 PHẦN KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU Việc tổ chức đấu thầu mua sắm triển khai hệ thống CNTT thực theo Luật Đấu thầu văn hướng dẫn luật Về nội dung mua sắm: Cơ thực theo kế hoạch triển khai dự án nêu Trường hợp ngân sách nhà nước khơng đủ bố trí vốn dự án điều chỉnh cho phù hợp Về thời gian: Các gói thầu triển khai theo kế hoạch bố trí vốn từ ngân sách nhà nước hàng năm 45 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 8.1 Hiệu đầu tư Việc xây dựng triển khai chương trình ứng dụng giúp hình thành sở liệu lĩnh vực Tài chính, phục vụ nhu cầu tra cứu, phân tích thơng tin phục vụ công tác quản lý, điều hành tác nghiệp ngành Tài tỉnh Kiên Giang Các chương trình ứng dụng làm thay đổi cách thức quản lý sang cách thức quản lý mới, hiệu hơn, chất lượng Các ứng dụng quan trọng triển khai sử dụng đồng bộ, thống cấp Tài tỉnh Cụ thể sau: - Chương trình quản lý ngân sách: Giúp tổng hợp số liệu từ Phòng QLNS (ngân sách tỉnh, ngân sách huyện, xã) sở Phòng TC-KH huyện, đồng thời liên kết với chương trình kế tốn KBNN tỉnh cung cấp đầy đủ số liệu tình hình thực thu, chi ngân sách, hỗ trợ kịp thời công tác quản lý, điều hành ngân sách Lãnh đạo Sở Tài - Chương trình kế tốn ngân sách tài xã: Hỗ trợ cơng tác quản lý thu, chi ngân sách địa bàn xã, đồng thời tự động kết xuất báo cáo theo định kỳ lên Phịng TC-KH, đơn vị Tài cấp - Chương trình đầu tư xây dựng bản: Giúp quản lý nguồn vốn ngân sách đầu tư cho công trình xây dựng ; theo dõi tình hình thực dự án toán cơng trình đầu tư - Chương trình quản lý giá: Giúp tổng hợp giá thị trường, giá đất khung giá đất, giá vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh; xây dựng CSDL giá phục vụ việc tra cứu giá theo địa bàn, theo năm; hỗ trợ cơng tác tốn dự án đầu tư - Chương trình quản lý tài sản công: Giúp ngành tổng hợp, theo dõi đầy đủ số lượng, giá trị tài sản tình hình tăng, giảm, điều chuyển tài sản đơn vị HCSN địa bàn tỉnh theo hướng bước đại hóa tiết kiệm - Các chương trình thống kê phân tích dự báo ngành Tài giúp tổng hợp số liệu cơng tác tài chính, ngân sách tỉnh, hỗ trợ cơng tác hoạch định sách điều hành ngân sách Lãnh đạo Sở - Cơ sở liệu thu, chi ngân sách tài sản công tỉnh Kiên Giang hỗ trợ cơng tác tra cứu tìm kiếm thơng tin liên quan đến lĩnh vực ngân sách tài sản công tỉnh qua năm, hỗ trợ công tác tổng hợp báo cáo xây dựng dự toán ngân sách năm tiếp theo, giúp nhân dân tổ chức hỏi đáp lĩnh vực tài chính, ngân sách tỉnh Dự án xây dựng sở hạ tầng thơng tin đại ngành Tài tỉnh Kiên Giang, đáp ứng yêu cầu trước mắt tương lai, thực 46 việc trao đổi thông tin xuyên suốt từ Sở đến Phòng TCKH huyện, Ban Tài xã Từ Sở Tài lên Bộ Tài tiếp nhận xử lý thơng tin đơn vị ngành Tài Thuế, KBNN Hải quan Quá trình thực dự án hình thành đội ngũ cán chuyên tin học đơn vị Tài tỉnh Kiên Giang mà nòng cốt Phòng Tin học Thống kê Sở Tài chính, đảm bảo việc trì vận hành hệ thống thơng tin Tài địa bàn tỉnh Người sử dụng đào tạo tin học, tạo điều kiện cho việc khai thác có hiệu hệ thống CNTT trang bị Cán chuyên tin học Sở Tài Phòng TCKH huyện đào tạo chuyên sâu mũi nhọn việc điều hành quản lý hạ tầng kỹ thuật CNTT, triển khai phần mềm ứng dụng hỗ trợ người dụng Kết dự kiến: - Cán nghiệp vụ sử dụng thành thạo hạ tầng kỹ thuật CNTT trang bị - Cán chuyên tin có hiểu biết sâu CNTT, có khả quản lý, bảo trì điều hành hệ thống - Cán lãnh đạo có hiểu biết sâu CNTT để đạo hoạt động hệ thống Từng bước sử dụng dịch vụ hệ thống chương trình ứng dụng để phục vụ trực tiếp cơng tác điều hành 8.2 Kiến nghị Sở tài đề nghị UBND tỉnh sau: - Bổ sung 02 biên chế CNTT - Thành lập phòng Tin học Thống kê trực thuộc Sở tài Sở tài đề nghị Trung tâm tin học UBND tỉnh hỗ trợ Sở tài xử lý cố liên quan đến đường truyền phòng TCKH huyện, thị địa bàn tỉnh 47 PHỤ LỤC 01: MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ ĐỊNH MỨC, ĐƠN GIÁ TRONG CNTT - Thông tư số 79/2005/TT-BTC ngày 15/09/2005 Bộ Tài hướng dẫn sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước - Thông tư số 87/2001/TT-BTC ngày 30/10/2001 Bộ Tài hướng dẫn chi biên soạn chương trình, giáo trình đào tạo - Thông tư số 98/2003/TT/BTC ngày 14/10/2005 Bộ Tài hướng dẫn chi quản lý phí - Thông tư số 44/2007/TTLT/BTC – BKHCNMT ngày 07/5/2007 Bộ Tài chính, Bộ Khoa học Cơng nghệ mơi trường hướng dẫn định mức xây dựng phân bổ dự tốn kinh phí đề tài, dự án khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước - Thông tư số 111/1998/TT-BTC ngày 03/8/1998 Bộ Tài hướng dẫn chi tạo lập thơng tin điện tử thuộc CNTT - Một số định mức lắp đặt máy chủ, chi phí cài đặt thiết bị mạng, phần mềm… theo Thông tư số 02/2000/TT-TCBĐ ngày 20/4/2000 - Công văn số 1751/BXD-VP ngày 14/8/2007 Bộ xây dựng cơng bố định mức chi phí quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 48 PHỤ LỤC 02: CHI TIẾT KINH PHÍ TRIỂN KHAI THEO NĂM 49 ... mềm ứng dụng PHẦN SỰ CẦN THIẾT ĐẦU TƯ DỰ ÁN 2.1 Mục tiêu đầu tư dự án Dự án Ứng dụng CNTT vào công tác quản lý tài tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2008-2010 nhằm tăng cường hiệu công tác quản lý nhà... tác quản lý tài chính, ngân sách bước đắn mang tầm chiến lược ngành Tài tỉnh Kiên Giang 1.3 Tóm tắt mục tiêu, phạm vi dự án 1.3.1 Mục tiêu chung dự án Dự án Ứng dụng CNTT vào cơng tác quản lý tài. .. Cơ quan Tài Quản lý ngân sách Tỉnh h Tổng hợp toán ĐV HCSN Quản lý tài sản Đối tượng sử dụng NS Quản lý ngân sách sở ngành Kế toán HCSN Quản lý tài sản Quản lý giá Quản lý đầu tư Quản lý ngân