- Chủ trương của ngành: Trong giảng dạy, CNTT đã thay thế các công nghệ cũ trước đó.Trong quản lý, việc ứng dụng CNTT góp phần không nhỏ vào việc nângcao chất lượng quản lý giáo dục của
Trang 1Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI IIỌC VINII
VŨ ANH TUÁN
MỘT SÓ BIỆN PHÁP ỨNG DỤNG CÔNG NGHÊ THÔNG TIN TRONG CÔNG TAC QUẢN LÝ Ở CAC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỎ THÔNG QUẬN THỦ ĐỨC,
THÀNH PHÓ HÒ CHÍ MINH
LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC
NGHE AN-2013
Trang 2Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH
VŨ ANH TUÁN
MỘT SÓ BIỆN PHÁP ỨNG DỤNG CÔNG NGHÊ THÔNG TIN TRONG CÔNG TAC QUẢN LÝ Ở CAC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỎ THÔNG QUẬN THỦ ĐỨC,
THÀNH PHÓ HÒ CHÍ MINH
Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60.14.01.14
LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học: TS HOÀNG THỊ MINH PHƯONG
NGHỆ AN-2013
Trang 3MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Một trong những trăn trở của cán bộ quản lý nhà trường là làm thế nào
đê giải quyết tốt công việc quản lý nhà trường Nhất là trong thời đại côngnghệ thông tin, có công cụ CNTT nhưng khai thác sao cho hiệu quả nhất đểCNTT giúp CBQL nhà trường xử lý công việc một cách khoa học, nhẹ nhàng,
đẻ có nhiều thời gian tập trung vào việc lãnh đạo phát triển nhà trường Ưngdụng CNTT trong giáo dục nói chung và ímg dụng CNTT trong công tác quản
lý nhà trường nói riêng là phương thức đối mới giáo dục theo đường lối chủtrương của Đảng và Nhà nước
- Chủ trương đường lối của Đảng và Nhà nước:
Ngày 29/6/2006, tại kỳ họp thứ 9 - Quốc hội khoá XI đã thông quaLuật công nghệ thông tin (luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2007) Đây
là văn bản quy phạm pháp luật có giá trị pháp lý cao nhất điều chỉnh một cáchtoàn diện và đầy đủ về hoạt động ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin,tạo hành lang pháp lý quan trọng cho việc thực hiện mục tiêu hình thành, pháttriển xã hội thông tin, rút ngắn quá trình thực hiện công nghiệp hoá, hiện đạihoá đất nước Luật Công nghệ thông tin cùng với các văn bản của Chính Phủ,các bộ, ngành về ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin đã tạo điều kiệncho việc đấy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong tất cả các lĩnh vực,các ngành, các cấp, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, đẩy nhanhtốc độ phát triển kinh tế - xã hội
Chỉ thị 58/CT-TW ban hành ngày 17/10/2000 của Bộ Chính trị đề ramột số mục tiêu cơ bản cần đạt tới cho lĩnh vực CNTT của nước ta và đặc biệtnhấn mạnh: Công nghệ thông tin phải được ứng dụng rộng rãi trong mọi lĩnh
Trang 4vực trở thành một trong những yếu tố quan trọng nhất của sự phát triển kinh
tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng
Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hộiđược thông qua tại Đại hội XI của Đảng đã đưa ra quan điểm về giáo dục theo
đường lối đối mới, nhấn mạnh: “Phát triến giáo dục và đào tạo cùng với phát triển khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục và đào tạo là đầu tư phát triển”
Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 trong văn kiện Đại hộiĐại biểu toàn quốc lần thứ XI nêu rõ: “Phát triển giáo dục là quốc sách hàngđầu Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuânhoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổimới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý làkhâu then chốt”
- Chủ trương của ngành:
Trong giảng dạy, CNTT đã thay thế các công nghệ cũ trước đó.Trong quản lý, việc ứng dụng CNTT góp phần không nhỏ vào việc nângcao chất lượng quản lý giáo dục của Nhà trường Đen nay ngành giáo dục
và đào tạo cũng đã ứng dụng CNTT trong một số mặt như: Các trường đạihọc, cao đẳng, trường phổ thông đã được kết nối Internet; môn tin học đãđược đưa vào chương trình học; sử dụng CNTT và truyền thông trong hoạtđộng dạy và học, ứng dụng CNTT trong nhiều hoạt động quản lý giáo dục -đào tạo Bộ GD và ĐT đã có văn bản gửi các Sở GD và ĐT yêu cầu thựchiện tốt nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và giáo dục -đào tạo giai đoạn 2008 - 2012, góp phần nâng cao hiệu quả và chất lượnggiáo dục - đào tạo
Công tác quản lý giáo dục có thể xem như một mắt xích quan trọngtrong chuỗi liên hoàn các khâu của giáo dục Năm học 2008-2009 Bộ giáo
Trang 5dục và Đào tạo đã triển khai cuộc vận động “Năm học ứng dụng công nghệthông tin trong giảng dạy” ở tất cả các cấp học từ Đại học, Cao đẳng cho đếnTHPT, THCS, Tiểu học và Mầm non Bộ Giáo dục và Đào tạo đã rất quantâm đến công tác quản lý ở cơ sở, đặc biệt kể từ khi có sự ra đời của Dự ánSREM năm 2007 - ứng dụng CNTT trong quản lý trường học; và gần đây có
hệ thống SMAS - quản lý nhà trường do Tống công ty bưu chính viễn thôngquân đội Viettel triển khai
- Tình hình chung ứng dụng CNTT trong công tác quản lý ở cáctrường THPT:
Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý trường họcphụ thuộc rất lớn vào đội ngũ cán bộ quản lý, Có CBQL chỉ sử dụng đượcCNTT ở mức đánh văn bản, thậm chí có CBQL không thể sử dụng được máy
vi tính và do đó cũng không mặn mà với việc triển khai ứng dụng CNTT vàonhà trường Mặc dù chủ trương đẩy mạnh ímg dụng công nghệ thông tin trongcông tác quản lý đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo quán triệt nhưng không íttrường học hiện nay không có những trang thiết bị tối thiểu cho công việchành chính như máy tính, máy phô tô, máy Fax Có nơi có máy vi tính, có kếtnối Internet nhưng “án binh bất động” vì hư hỏng, không có tiền trả cước phí.Hiện tượng “an phận thủ thường” cũng khá phổ biến ở những CBQL thiếunăng lực, luống tuổi, không mạnh dạn đổi mới cách nghĩ, cách làm, chỉ làmviệc theo kiêu hành chính nhà nước cho hết nhiệm kỳ Một bộ phận khác khicòn là GV thì năng nổ phấn đấu, khi vào cương vị CBQL thì đã lớn tuổikhoảng vài năm thì lại lười học tập, bồi dưỡng chuyên môn nên lạc hậu vớicái mới, lạc hậu với CNTT
Đối với một số CBQL sợ CNTT, không có khả năng tiếp cận CNTT,thường là rào cản lớn nhất cho việc triển khai ứng dụng CNTT trongtrường học nói chung và ứng dụng CNTT trong công tác quản lý nói riêng,
Trang 6chiếc máy vi tính thường chỉ là công cụ thay thế cho chiếc máy đánh chữ
đã đi vào dĩ vãng
Tuy nhiên, đa số các CBQL hiện nay đều ít nhiều biết sử dụng máy vitính và hiểu tầm quan trọng của CNTT trong mọi lĩnh vực hoạt động Họ cóchủ trương và quyết tâm đổi mới cách quản lý với công cụ là chiếc máy vitính với các phần mềm ứng dụng, ít nhiều đã thay đổi phương thức quản lý.Nhưng ứng dụng như thế nào đế mang lại hiệu quả cho công tác? Đó là điều
mà tất cả các CBQL đều quan tâm
- Tình hình ứng dụng CNTT trong công tác quản lý ở các trường THPTquận Thủ Đức - TP.HỒ Chí Minh:
Việc ứng dụng CNTT trong công tác quản lý ở các trường THPT trênđịa bàn Thủ Đức hiện nay tùy thuộc vào trình độ sử dụng CNTT của cán bộquản lý ở từng trường Đa số chỉ tập trung khai thác hệ phần mềm Office,phần mềm hỗ trợ xếp thời khóa biểu Điều này chưa đáp ứng được yêu cầuđối mới công tác quản lý, chưa đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong công tácquản lý nhà trường một cách toàn diện
Từ các lý do trên tác giả lựa chọn “Một số biện pháp úng dụng CNTT trong công tác quản lý ỏ các trường trung học phố thông quận Thủ Đức, TP Hồ Chí Minh’' làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sĩ nhằm đáp
ứng nhu cầu cấp thiết của công cuộc đối mới giáo dục - trong đó có đổi mớitrong công tác quản lý trường học
2 Mục đích nghiên cứu
Đe xuất một số biện pháp ứng dụng công nghệ thông tin trong công tácquản lý nhằm nâng cao CLGD ở các trường trung học phổ thông quận ThủĐức, TP.HỒ Chí Minh
Trang 73 Khách thê và đối tượng nghiên cứu
3.1 Khách thể nghiên cứu: vấn đề ứng dụng CNTT trong công tác quản lý
ở truờng trung học phổ thông
3.2 Đối tuợng nghiên cứu: Biện pháp ứng dụng công nghệ thông tintrong công tác quản lý ở các trirờng trung học phố thông quận Thủ Đức,TP.HCM
4 Giả thuyết khoa học
Nếu đề xuất đuợc các biện pháp khoa học, phù hợp với thục tiễn và cótính khả thi để ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý thì sẽ nângcao chất luợng giáo dục ở các trirờng trung học phố thông quận Thủ Đức, TP
Hồ Chí Minh
5 Nhiệm vụ nghiên cúu
5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận của ứng dụng công nghệ thông tin trongcông tác quản lý ở các trirờng trung học phổ thông
5.2 Phân tích đánh giá thục trạng ứng dụng công nghệ thông tintrong công tác quản lý ở các trirờng trung học phổ thông quận Thủ Đức,TP.HỒ Chí Minh
5.3 Đe xuất các biện pháp ứng dụng công nghệ thông tin trongcông tác quản lý ở các trirờng trung học phổ thông quận Thủ Đức, TP HồChí Minh
6 Phương pháp nghiên cứu
- Nhóm plnrơng pháp nghiên círu lý luận: Thu thập các thông tin lýluận để xây dựng cơ sở lý luận của đề tài Cụ thể là:
+ Phân tích - tổng hợp tài liệu thu thập được về thực trạng công tácquản lý từ các trường trung học phố thông trên toàn quốc hoặc ở nước ngoài
Trang 8I Khái quát hóa các nhận định độc lập về hệ thống quản lý của cáctrường có CNTT tham gia ít (hoặc không có CNTT tham gia) và về hệ thốngquản lý của các trường được áp dụng CNTT.
- Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Khảo sát, thu thập cácthông tin thực tiễn đê xây dựng cơ sở thực tiễn của đề tài Cụ thể là:
+ Điều tra, khảo sát triển khai, ứng dụng CNTT trong quản lý nhàtrường tại các trường THPT trên địa bàn Thủ Đức
+ Hội thảo ứng dụng CNTT trong công tác quản lý của Sở Giáo dục vàĐào tạo TP Hồ Chí Minh năm 2011
+ Thực tiễn triển khai, ứng dụng CNTT trong quản lý nhà trường tạitrường THPT Nguyễn Hữu Huân - Thủ Đức
- Phương pháp thống kê toán học: Nhằm xử lý các kết quả điều tranghiên cứu đê lấy các số liệu làm căn cứ, các chỉ số đánh giá
Trang 9Một là: Tất cả mọi học sinh sẽ rời trường học như những người sử dụngtin cậy, sáng tạo và hiệu quả những công nghệ mới, bao gồm CNTT và viễnthông, và những học sinh này cũng ý thức được tác động của những ngànhcông nghệ này lên xã hội.
Hai là: Tất cả các trường đều hướng tới việc kết hợp CNTT và viễnthông vào trong hệ thống của họ, đế cải thiện khả năng học tập của học sinh,
đê đem lại nhiều cơ hội học tập hơn cho người học và làm tăng hiệu quả củaviệc thực tập kinh doanh của họ” (Theo “Cơ cấu chiến lược cho nền kinh tếthông tin” ở Australia của tạp chí PCWorldVN)
Tại Việt Nam:
Tất cả các nhà trường hiện nay đều đã sử dụng CNTT trong quản lí Cáccông việc cụ thể đã được nghiên cứu và thực hiện vói hoạt động của CNTT là:
- Quán triệt văn bản quy phạm pháp luật về CNTT; xây dựng kế hoạchtriển khai hoạt động CNTT năm học: Các Sở GD&ĐT đã tổ chức quán triệt
và nâng cao nhận thức, trách nhiệm đến toàn thể cán bộ, giáo viên trongngành ở địa phương, trước hết cho lãnh đạo các đơn vị, các cơ sở giáo dục và
Trang 10đào tạo về tinh thần và nội dung của các văn bản quan trọng: Quyết định 698/
QĐ - TTg ngày 1/6/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kếhoạch tổng thể phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin đến năm 2015
và định hướng đến năm 2020; Chỉ thị số 55/2008/CT - BGDĐT ngày30/9/2008 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về tăng cường giảng dạy, đào tạo vàứng dụng CNTT trong ngành GD giai đoạn 2008 - 2012; Quán triệt và triểnkhai Nghị định 102/2009/NĐ - CP ngày 6 tháng 11 năm 2009 về quản lý đầu
tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước
Các Sở GD&ĐT đã cùng với các Chi nhánh của Tổng công ty Viễnthông quân đội Viettel, phối hợp với các sở, ban ngành địa phương tiếp tụctriển khai mạnh mẽ việc thực hiện kết nối Internet băng thông rộng miễn phíđến các cơ sở giáo dục mẫu giáo, mầm non, tiếu học, trung học cơ sở và trunghọc phổ thông, các phòng giáo dục và đào tạo, các trung tâm giáo dục thườngxuyên, trung tâm học tập cộng đồng và các trường trung cấp chuyên nghiệp
* Một số nghiên cún về úng dụng CNTT trong quản lí:
- Ưng dụng CNTT trong quản lí hoạt động NCKH trong giáo dục (Tácgiả Lê Lâm, Luận án tiến sĩ - Thư viện Quốc gia, 2009)
- Một số biện pháp tổ chức triên khai việc ứng dụng công nghệ thôngtin vào giảng dạy của hiệu trưởng trường THCS Văn Lang thành phố Việt Trì
tỉnh Phú Thọ (Tác giả Trần Thị Đản, luận văn thạc sĩ quản lý giáo dục ĐHSPHN, năm 2006)
Một số biện pháp chỉ đạo việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong côngtác quản lý dạy học tại các trường THPT (Tác giả Nguyễn Văn Tuấn, luậnvăn thạc sĩ quản lý giáo dục - ĐHSPHN, năm 2006)
- Biện pháp ứng dụng CNTT trong quản lý dạy học ở các trường THPTtỉnh Ninh Bình (Tác giả Nguyễn Xuân Cảnh, luận văn thạc sĩ quản lý giáodục - ĐHSPHN, năm 2008)
Trang 11- Một số giải pháp nâng cao hiệu quả ứng dụng Công Nghệ thông tintrong hoạt động quản lý ở các trường THCS Quận Bình Thạnh, thành phố HồChí Minh (Tác giả Văn Công Lộc, luận văn thạc sĩ quản lý giáo dục - Đạihọc Vinh, năm 2012).
- Đe án nghiên cứu lớn nhất và sâu nhất về ứng dụng CNTT trong quản
lí giáo dục là đề án xây dựng chuẩn kiến thức kĩ năng về CNTT cho cán bộquản lí giáo dục, được thực hiện bởi Dự án phát triển giáo viên Trung học Phổthông và Trung cấp chuyên nghiệp (Bộ GD & ĐT) Dự án này đã nghiên cứuthực trạng về ứng dụng CNTT trong quản lí và xây dựng chương trình, tài liệubồi dưỡng, chuẩn kiến thức và kỹ năng về CNTT phù hợp từng nhóm đốitượng được bồi dưỡng là cán bộ, công chức, cán bộ quản lý giáo dục, giáoviên, giảng viên và viên chức chuyên trách ứng dụng CNTT Triển khai phổbiến các chuân kiến thức và kỹ năng về CNTT của các nước tiên tiến Triênkhai các chương trình đào tạo, bồi dưỡng về CNTT cho đội ngũ giáo viên vàcán bộ quản lý giáo dục Các khoa, phòng phải có cán bộ, viên chức phụ tráchứng dụng CNTT có trình độ trung cấp chuyên nghiệp về CNTT trở lên, cógiáo viên nòng cốt về ứng dụng CNTT trong dạy học các môn học Tăngcường công tác nghiên cứu khoa học và ứng dụng CNTT trong công tácnghiên cứu khoa học, công nghệ Xây dựng chương trình nghiên cứu về côngnghệ giáo dục theo tinh thần áp dụng CNTT trong quá trình quản lý cũng nhưdạy và học Từ năm học 2008 - 2009, Bộ GD & ĐT chính thức đưa chỉ tiêuthi đua về ímg dụng CNTT trở thành một tiêu chí để đánh giá và biểu dươngcác cơ sở giáo dục đào tạo và các cá nhân đóng góp tích cực về ứng dụngCNTT trong giáo dục Hằng năm, Bộ GD & ĐT và các sở GD & ĐT tổ chứcđánh giá, xếp hạng và khen thưởng các đơn vị, cơ sở giáo dục, các cá nhân cóthành tích xuất sắc trong việc ứng dụng CNTT và đánh giá xếp hạng Websitecủa các cơ sở GD & ĐT
Trang 12Qua các nghiên cứu các tác giả đều khẳng định ý nghĩa và vai trò quantrọng của việc ứng dụng CNTT vào công tác quản lý và giảng dạy Qua đócác tác giả cũng đề xuất một số kiến nghị với các cấp quản lý như Phòng GD
& ĐT, Sở GD & ĐT trong việc triển khai một số biện pháp quản lý ứng dụngCNTT vào các trường thuộc phạm vi quản lý
Tuy nhiên, việc “Ưng dụng công nghệ thông tin trong quản lý” hiệnnay ở hầu hết các trường phổ thông nói chung và các trường THPT quận ThủĐức, thành phố Hồ Chí Minh nói riêng còn tồn tại nhiều bất cập, chưa cónghiên cứu thỏa đáng, đáp ứng yêu cầu đổi mói GD - ĐT và phát triển KT -
XH Một trong những nguyên nhân chính của vấn đề này như Chỉ thị 40 CT/TW của BCH TW đã nêu là “Năng lực của đội ngũ CBQL GD chưangang tầm với yêu cầu phát triển của công nghệ thông tin” Chế độ, chínhsách và đầu tư trang bị còn bất họp lý, chưa tạo động lực đủ mạnh đê đẩymạnh hon nữa việc “Ưng dụng công nghệ thông tin trong quản lý ”
-Từ các phân tích trên, tác giả nhận thấy việc ứng dụng CNTT trongcông tác quản lý ở trường THPT là một vấn đề cấp thiết nhưng chỉ đượcnghiên cứu dưới góc độ tổng quan, chưa đáp ứng được thực trạng đặc thù củatừng địa phương Thực tế ở Việt Nam việc đưa CNTT vào quản lý các hoạtđộng nhà trường nói chung và quản lý hoạt động dạy học nói riêng còn tồn tạinhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu giải quyết Vì thế tác giả đã đi sâunghiên cứu vấn đề này trong phạm vi các trường THPT thuộc quận Thủ Đức,thành phố Hồ Chí Minh nhằm hy vọng đề xuất được một số khả năng ứngdụng CNTT trong biện pháp quản lý góp phần đối mới công tác quản lý, nângcao hiệu quả quản lý trường học, từ đó nâng cao chất lượng giáo dục trongcác trường THPT ở địa phương hiện nay
Trang 131.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1 Quản lý, quản lý nhà trường
1.2.1.1 Quản lý
Quản lý là một hoạt động thiết yếu được hình thành đế tổ chức, phốihợp và điều hành các hoạt động của các cá nhân khác nhau trong một nhómnhỏ hay là tổ chức rộng lớn nhằm đạt mục đích nhất định Quản lý là một hoạtđộng phổ biến và cần thiết diễn ra trong mọi lĩnh vực, ở mọi cấp độ và hênquan đến mọi người Nếu không có quản lý thì sẽ dẫn đến tình trạng tự phát,tuỳ tiện, hỗn loạn trong các tổ chức và hoạt động trở nên kém hiệu quả
Xã hội phát triển thì trình độ tố chức, điều hành hay trình độ quản lýnói chung cũng được nâng cao và phát triên theo Quản lý là một khoa họcđồng thời là một nghệ thuật và nhiều nhà khoa học đã đưa ra nhiều khái niệmkhác nhau:
- Theo từ điển tiếng Việt: Quản lý là trông nom, coi sóc việc gì [1]
- Theo Wikipedia, Quản lý (Management) là hành động đưa các cánhân trong tổ chức làm việc cùng nhau đê thực hiện, hoàn thành mục tiêuchung [2]
- Quản lý là chức năng của những hệ thống có tổ chức với những bảnchất khác nhau (kỹ thuật, sinh vật, xã hội) nó bảo toàn cấu trúc xác định củachúng, duy trì chế độ hoạt động, thực hiện những chương trình, mục đíchhoạt động [9]
- Quản lý là tác động có mục đích đến tập thể những con người để tổchức và phối hợp hoạt động của họ trong quá trình lao động [9]
- Quản lý là những hoạt động có định hướng có kế hoạch của chủ thểquản lý đến đối tượng bị quản lý trong tố chức để vận hành tổ chức nhằm mụcđích nhất định [9]
Trang 14- Elton Mayo (1880-1933) kết luận rằng, con người lao động cần đượcxem xét trong toàn bộ hoàn cảnh xã hội của họ, trong môi trường hoạt độngcủa họ Các yếu tố tình cảm cũng chi phối mạnh mẽ hành vi và kết quả hoạtđộng của con người; những quan hệ tốt đẹp trong tố chức cũng thúc đẩy côngnhân tăng năng suất không kém gì vai trò của lợi ích kinh tế và yếu tố kỹthuật Đó chính là cách nhìn về nhân bản hoạt động quản lý Ông nhấn mạnhmuốn quản lý thành công phải tìm hiểu các nhóm nhỏ và không nên tách côngnhân ra khỏi nhóm của họ.[2]
- Công việc quản lý bao gồm 5 nhiệm vụ (theo Henry Fayol); xây dựng
kế hoạch, tổ chức, chỉ huy, phối hợp và kiêm soát Trong đó, các nguồn lực cóthẻ được sử dụng và đê quản lý là nhân lực, tài chính, công nghệ và thiênnhiên Đầu thế kỷ 20 Mary Parker Follett định nghĩa quản lý là "nghệ thuậtkhiến công việc được làm bởi người khác" [2]
Các nhà nghiên cứu Việt Nam, xuất phát từ góc độ khác nhau cũng đãđưa ra những khái niệm quản lý
Tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc cho rằng: “Quản lý làtác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý đến khách thể quản lýtrong một tố chức nhằm cho tố chức đó vận hành và đạt được mục đích củamình” [10]
Theo quan điếm hệ thống, tác giả Hà Thế Ngữ cho rằng: “Quản lý làdựa vào các quy luật khách quan vốn có của hệ thống đế tác động đến hệthống nhằm chuyển hệ thống đó sang một trạng thái mới” [11]
Tóm lại, do đối tượng quản lý đa dạng, phức tạp và có những thay đốituỳ theo từng thời kỳ lịch sử phát triến của xã hội, nên các nhà quản lý đã đưa
ra những nội dung cơ bản của quản lý ở các khía cạnh khác nhau Song kháiniệm quản lý theo tác giả có thể định nghĩa như sau:
Trang 15Quản lý là hoạt động thiết yếu nảy sinh khi con người hoạt động tậpthể, là sự tác động của chủ thể vào khách thể, trong đó quan trọng nhất làkhách thế con người, đê đạt được các mục tiêu chung của tổ chức đề ra mộtcách hiệu quả nhất.
Qua định nghĩa, quản lý phải bao gồm các điều kiện sau: Chủ thể quản
lý có thể là một cá nhân, một nhóm người hay một tổ chức, là cái tạo ra hànhđộng (hoạt động quản lý); Khách thể quản lý cũng có thể là một cá nhân, mộtnhóm người hay một tổ chức, tiếp nhận sự tác động quản lý; Công cụ quản lý
là các phương tiện mà chủ thể quản lý dùng tác động đến đối tượng quản lý;Phương pháp quản lý là cách thức tác động của chủ thê quản lý đến đối tượngquản lý Phương pháp quản lý tương đối phong phú: Phương pháp thuyếtphục, phương pháp kinh tế, phương pháp hành chính-tổ chức, phương pháptình cảm, phương pháp tâm lý - GD
* Bản chất của quá trình quản lý: Là sự tác động có mục đích đến một
tổ chức nhằm đạt được mục tiêu quản lý Quản lý nhà trường là sự tác độngcủa nhà quản lý đến tập thê cán bộ giáo viên, công nhân viên trong nhà trường
và các lực lượng khác trong xã hội nhằm thực hiện các mục tiêu đề ra
* Các chức năng cơ bản của quản lý: Là lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo
và kiểm tra
- Lập kế hoạch: Là quyết định trước việc phải làm gì, làm như thế nào,
khi nào và ai làm cái đó? tức là xác định được mục tiêu, nội dung, phươngpháp, quá trình để thực hiện được mục tiêu đó
- Tổ chức: Là quá trình hình thành nên cấu trúc và các quan hệ giữa
các thành viên, giữa các bộ phận trong một tổ chức nhằm làm cho họ thựchiện thành công các kế hoạch và đạt được mục tiêu tổng thể của tố chức Nhờ
có việc tổ chức mà hình thành nên cấu trúc của các mối quan hệ giữa chủ thêquản lý và đối tượng quản lý, giữa các thành viên với nhau, giữa các bộ phận
Trang 16trong cùng một tổ chức nhừ nó mà chủ thể quản lý có thể điều phối tốt cácnguồn lực phục vụ cho mục tiêu đề ra.
- Chỉ đạo: Là tác động nhằm hướng dẫn, thúc đây, động viên người
dưới quyền làm việc có hiệu quả để đạt được mục tiêu đề ra
- Kiếm tra: Là đo lường đánh giá và chấn chỉnh việc thực hiện nhằm
đảm bảo rằng các mục tiêu của tổ chức và các kế hoạch đặt ra được hoànthành Hoạt động kiểm tra là một hoạt động giám sát các hoạt động để đảmbảo rằng các hoạt động này được thực hiện theo kế hoạch và điều chỉnh cácsai lệch nhằm đạt được mục tiêu đề ra
Theo tác giả Thái Văn Thành, quản lý vi mô, nó là một hệ thống concủa quản lý vĩ mô: Quản lý giáo dục
Theo đó, quản lý nhà trường là tiến hành những qui luật phù hợp để vậnhành nhà trường theo đường lối chính sách giáo dục của Đảng và Nhà nước,tuân theo quỹ đạo chung của hệ thống giáo dục quốc dân nhằm đạt được mụctiêu giáo dục Quản lý nhà trường có thể hiểu là một chuỗi tác động hợp lý (cómục đích, tự giác, hệ thống, có kế hoạch) mang tính tổ chức - sư phạm củachủ thể quản lý đến tập thể giáo viên và học sinh, đến những lực lượng giáodục trong và ngoài nhà trường nhằm huy động họ cùng cộng tác, phối hợp,tham gia vào mọi hoạt động của nhà trường nhằm làm cho quá trình này vậnhành tối ưu để đạt được những mục tiêu dự kiến
Trang 17- Quản lý nhà trường bao gồm hai loại:
I Tác động của những chủ thể quản lý bên trên và bên ngoài nhàtrường
+ Tác động của những chủ thể quản lý bên trong nhà trường
1.2.2 Trường THPT
Mỗi quốc gia đều có hệ thống giáo dục của mình để thực hiện chiếnlược giáo dục trong toàn quốc, gọi là hệ thống giáo dục quốc dân Hệ thốnggiáo dục quốc dân là mạng lưới các trường học, các cấp học, các ngành học
để tiến hành giáo dục thế hệ trẻ và đào tạo nhân lực có tri thức theo yêu cầucủa xã hội, thỏa mãn nhu cầu học tập của nhân dân
Hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam: Được tổ chức trên cơ sở khảnăng và nhu cầu hiện tại, cũng như xu hướng phát triển trong tương lai củanền KTXH nước ta, hội nhập quốc tế theo xu thế phát triển thời đại nhưngmang đậm đà bản sắc dân tộc Hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam đượcxây dựng thành:
* Giảo dục mầm non thực hiện việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ
em từ ba tháng tuổi đến sáu tuổi
* Giảo dục phô thông gồm ba cấp lớp:
- Giáo dục tiểu học là cấp học bắt buộc đối với trẻ em từ 6 đến 11 tuổi,được thực hiện trong 5 năm học, từ lớp 1 đến lớp 5
- Giáo dục THCS áp dụng cho trẻ em từ 11 đến 15 tuổi được thực hiệntrong bốn năm học, từ lóp 6 đến lớp 9
- Giáo dục THPT áp dụng cho trẻ em từ 15 đến 18 tuổi được thực hiệntrong ba năm học, từ lớp 10 đến lớp 12
* Giảo dục nghề nghiệp bao gồm trung học chuyên nghiệp và dạy
nghề Trung học chuyên nghiệp được thực hiện từ 3-4 năm đối với người đã
có bằng tốt nghiệp THCS, từ 1-2 năm đối vói người có bằng THPT Dạy nghề
Trang 18nhằm đào tạo người lao động có kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp phổ thông,công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ.
* Giáo dục đại học và sau đại học
- Giáo dục đại học đào tạo trình độ cao đẳng và đại học Đào tạotrình độ cao đẳng được thực hiện trong 3 năm đối với người đã có bằng tốtnghiệp THPT hoặc bằng tốt nghiệp THCN Đào tạo trình độ đại học đượcthực hiện từ 4-6 năm học tùy theo ngành nghề, áp dụng cho người đã cóbằng tốt nghiệp THPT hoặc 1-2 năm học đối với người đã tốt nghiệp Caođẳng cùng chuyên ngành
- Giáo dục sau đại học đào tạo trình độ thạc sĩ và tiến sĩ Đào tạo thạc sĩđược thực hiện trong 2 năm đối với người đã có bằng tốt nghiệp đại học Đàotạo tiến sĩ được thực hiện trong 4 năm đối với người đã có bằng tốt nghiệp đạihọc, hoặc đào tạo 2-3 năm đối với người đã có bằng thạc sĩ
* Ngoài ra còn có giáo dục không chính quỉ là phương thức giáo dục
giúp mọi người vừa làm, vừa học, học liên tục, học suốt đời để hoàn thiệnnhân cách mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học vấn chuyên mônnghiệp vụ
Trong phạm vi mục này, tập trung chủ yếu vào giáo dục bậc THPT.Luật giáo dục 2005 Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam: Điều 4
Hệ thống giáo dục quốc dân, mục 2 Các cấp học và trình độ đào tạo của hệthống giáo dục quốc dân, khoản b nêu rõ: Giáo dục phổ thông có: tiểu học,trung học cơ sở, trung học phổ thông
Trường THPT gồm 3 năm: Lớp 10, lớp 11 và lớp 12 Đối tượng họcsinh THPT gồm tất cả trẻ em trong độ tuổi từ 15 đến 18, tuy nhiên cũng cónhững trường hợp đặc biệt học sớm trước tuổi hoặc lưu ban, ưu tiên vùng sâuvùng xa nên cũng có nhiều trường hợp học muộn hơn độ tuổi
Trang 19Đối tượng tham gia giảng dạy được gọi là giáo viên trung học Các giáoviên phải tốt nghiệp trường đại học sư phạm hoặc đại học chuyên ngành cácmôn học phổ thông có bổ sung chứng chỉ sư phạm Nhiệm vụ của người giáoviên là giáo dục, giảng dạy theo mục tiêu, nguyên lý, chương trình giáodục.Các môn học qui định bậc học phố thông bao gồm: Toán, Lý, Hóa, Tinhọc, Sinh vật, Văn, Sử, Địa, Ngoại ngữ, Kỹ thuật, Giáo dục công dân, Giáodục thể chất, Giáo dục quốc phòng, Nghề phổ thông.
1.2.3 Biện pháp quản lý
Theo từ điển tiếng Việt, biện pháp là cách làm, cách giải quyết vấn đề.Như vậy biện pháp quản lý là cách thực hiện các công việc quản lý nhằm đạtđược các mục tiêu quản lý [1 ]
Biện pháp quản lý là cách thức tác động của chủ thế quản lý đến đốitượng quản lý thông qua các công cụ quản lý và phương pháp quản lý
Biện pháp quản lý giáo dục là cách thực hiện: Mục tiêu giáo dục đàotạo của nhà trường; xây dựng và chỉ đạo thực hiện kế hoạch nhà trường, quản
lý hoạt động dạy học; quản lý các hoạt động giáo dục; quản lý cơ sở vật chất
và thiết bị dạy học trong nhà trường; xây dựng tập thể giáo viên, học sinh vàđảm bảo mối quan hệ giữa các tổ chức trong nhà trường; quản lý việc thựchiện công tác xã hội hóa giáo dục ở địa phương
1.2.4 CNTT và úng dụng CNTT
1.2.4.1 CNTT
Công nghệ thông tin là tập hợp các phương pháp khoa học, các phươngtiện và công cụ kỹ thuật hiện đại, chủ yếu là kỹ thuật máy tính và viễnthông, nhằm tổ chức, khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn tài nguyênthông tin rất phong phú và tiềm tàng trong mọi lĩnh vực hoạt động của conngười và xã hội CNTT phục vụ trực tiếp cho việc cải tiến quản lý Nhà nước,nâng cao hiệu quả của các hoạt động sản xuất, kinh doanh và các hoạt động
Trang 20kinh tế-xã hội khác, từ đó góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của nhândân CNTT được phát triển trên nền tảng phát triển của các công nghệ Điện
tử - Tin học - Viễn thông và tự động hoá (Theo Nghị định 49/CP)
1.2.4.2 ứng dụngCNTT
Ưng dụng CNTT là việc sử dụng CNTT vào các hoạt động thuộc lĩnhvực kinh tế - xã hội, đối ngoại, quốc phòng, an ninh và các hoạt động khácnhằm nâng cao năng suất, chất lượng hiệu quả của các hoạt động này (điều 4,Luật CNTT)
ứng dụng CNTT là việc sử dụng CNTT thực hiện số hóa thông tin, xử
lý thông tin dưới dạng số Điều này đã làm thay đối phương thức lao động củacon người Công cụ lao động trong xã hội tin học hóa là các thiết bị máy mócthông minh, hiện đại, tự động mà con người sử dụng hằng ngày từ trong giađình cho đến cơ quan làm việc Ngày nay CNTT được ứng dụng vào mọi lĩnhvực trong đời sống, giúp con người xử lý công việc nhiều hơn, nhanh hơn,chính xác hơn khi chưa có CNTT CNTT mở ra thời kỳ mới của nhân loại:Thời kỳ “nền kinh tế tri thức”
+ ứng dụng CNTT trong lĩnh vực truyền thông: Thông tin được xử lýtrong một hệ thống, trong một địa điểm cụ thể thì không truyền bá được chonhiều người dùng Truyền thông giúp cho thông tin được truyền đến nhiềungười, nhiều địa điếm khác nhau trên thế giới, làm cho thông tin được quảng
bá rộng rãi, nhanh chóng kịp thời Chang hạn điện thoại đi động giúp conngười đối thoại trực tiếp với nhau ở mọi lúc, mọi nơi có phủ sóng Mạng toàncầu Internet đưa con người hòa nhâp với thế giới, xóa đi khoảng cách địa lý,khoảng cách giàu nghèo giữa các cá nhân, giữa các quốc gia Internet giúp tìmkiếm thông tin trong nước và quốc tế về tất cả các lĩnh vực Internet giúp việctruyền đạt, trao đổi thông tin, hợp tác, giao lưu, giữa mọi cá nhân, tổ chức
và mọi quốc gia trên khắp thế giới một cách thuận tiện, với thời gian tính
Trang 21bằng giây, chi phí thấp.
+ ứng dụng CNTT trong giáo dục: Internet là phương tiện quan trọngtrong việc nối kết giữa học sinh và nhà trường, giữa nhà trường và phụ huynh.Các hệ đào tạo từ xa, học trực tuyến qua mạng, giúp học sinh có thể tự học đểtìm hiểu rõ hơn những vấn đề trong học tập Có thê nói internet là một trongnhững phương tiện hiệu quả giúp mọi người có thể học tập mọi lúc mọi nơi vàhọc suốt đời
+ ứng dụng CNTT trong các công việc ngành nghề: Phần mềm máytính là hệ thống chương trình chạy trên máy tính để thực hiện một công việc
cụ thẻ nào đó Đối vói người dùng điều quan tâm nhiều hơn cả là các phầnmềm ứng dụng Đó là các phần mềm trợ giúp thực hiện những nhiệm vụ trongcác hoạt động, các công việc thường hàng ngày như: soạn thảo văn bản, tínhtoán, trình chiếu, xử lí hình ảnh, quản lý công ty, quản lý chi tiêu, quản lí họcsinh, lập thời khoá biểu, Muốn máy tính thực hiện một công việc cụ thể nào
đó, thì cần phải cài đặt phần mềm ứng dụng tương ứng lên máy tính Như vậyphần mềm rất quan trọng trong việc ứng dụng CNTT đê xử lý các công việcthường ngày
+ ứng dụng CNTT trong lĩnh vực quản lý: CNTT làm thay đổi cáchquản lý, trong đó có QLGD CNTT tham gia vào tất cả các khâu trong QLGDmột cách mạnh mẽ, có hiệu quả Thông tin được lưu chuyển nhanh hơn, rộngrãi hơn giúp cho các nhà QLGD phải tự thay đổi mình cho phù hợp hoàn cảnhmới CNTT là một công nghệ mới, cách thức quản lý cũ không còn phù hợpnên người quản lý phải thay đổi cách thức quản lý Người quản lý phải biết sửdụng các phương tiện CNTT để có thể thực hiện các công việc quản lý từ xa,thông qua máy tính xách tay, máy tính bảng, internet, điện thoại di động màkhông nhất thiết phải có mặt ở cơ quan
Trang 221.3 Công tác quản lý ở trường THPT
1.3.1 Mục đích quản lý
Mục đích quản lý ở trường THPT là làm thế nào đế điều khiển, thúcđẩy hệ thống nhà trường hoạt động một cách trôi chảy, đạt được hiệu quả caonhiệm vụ từng năm học Muốn đạt được mục đích quản lý, người quản lý giáodục cần phải nắm rõ các hoạt động cơ bản của công tác quản lý nhà trường,
đó chính là nội dung quản lý nhà trường
1.3.2 Nội dung quản lý
1.3.2.1 Quản lý việc thực hiện mục tiêu giáo dục đào tạo của nhà trường
Điều 2 của Luật Giáo dục nêu mục tiêu giáo dục là đào tạo con ngườiViệt Nam phát triến toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thâm mỹ vànghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội;hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phâm chất và năng lực của công dân, đápứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc [12]
Điều 27 của Luật Giáo dục đã chỉ rõ mục tiêu của giáo dục phổ thông
là giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thâm mỹ vàcác kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và sáng tạo,hình thành nhân cách con người Việt Nam XHCN, xây dựng tư cách và tráchnhiệm công dân; chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sốnglao động, tham gia xây dựng và bảo vệ tố quốc Giáo dục THPT nhằm giúphọc sinh củng cố và phát triển những kĩ năng giáo dục tiểu học có học vấnphổ thông ở trình độ cơ sở và những hiểu biết ban đầu về kỹ thuật và hướngnghiệp đê tiếp tục học trung học phổ thông, trung cấp, học nghề hoặc đi vàocuộc sống lao động [12]
Để chỉ đạo thực hiện mục tiêu giáo dục đã nêu trên người cán bộ quản
lý trường THPT cần chú ý một số nhiệm vụ chính sau đây: Xây dựng kếhoạch, tổ chức chỉ đạo các thành viên trong trường THPT (có phối họp với
Trang 23các lực lượng bên ngoài) phát huy vai trò làm chủ, ra sức thi đua “ dạy tốt,học tốt”, tiến hành các hoạt động giáo dục cơ bản theo chỉ thị, hướng dẫn của
Sở GD&ĐT, phòng GD&ĐT, nhằm thực hiện kế hoạch phát triển giáo dụccủa địa phương và nâng cao chất lượng và đào tạo; Chỉ đạo xây dựng các điềukiện giáo dục (đội ngũ giáo viên, cơ sở vật chất thiết bị trường học ) đê tiếnhành tốt các nhiệm vụ giáo dục; Cán bộ QL thường xuyên chăm lo tự bồidưỡng để nâng cao trình độ về mọi mặt, không ngừng cải tiến phương phápquản lý
1.3.2.2 Quản lý việc xây dụng và chỉ đạo thực hiện kế hoạch của trường THPT
Ke hoạch của cán bộ quản lý trường THPT gồm các vấn đề sau: Cáchình thức gián tiếp hoặc trực tiếp nắm bắt tình hình của nhà trường: xây dựngmột chương trình hoạt động tương ứng với từng loại hoạt động trong trườngtheo từng quý, tháng, năm ; lên lịch kiểm tra các hoạt động cụ thể; kế hoạchphối hợp trong và ngoài nhà trường: tranh thủ sự lãnh đạo của Đảng bộ vàchính quyền địa phương; định kỳ báo cáo lên Sở GD & ĐT
Việc tổ chức thực hiện kế hoạch gồm các công việc sau: Truyền đạt,giải thích nhiệm vụ cho các bộ phận, các cá nhân thực hiện kế hoạch, phâncông thực hiện, quy định chức năng, quyền hạn cho từng bộ phận; phân bókinh phí và các điều kiện vật chất cho việc thực hiện kế hoạch: xác lập cơ chếphối hợp giữa các bộ phận thành viên, thiết lập mối quan hệ quản lý, lậpchương trình thực hiện kế hoạch và ra các quyết định thực hiện kế hoạch;CBQL nhà trường phải thường xuyên kiêm tra, đánh giá việc thực hiện kếhoạch Sau khi kiểm tra đánh giá sơ bộ, nếu thấy cần thiết có thê điều chỉnh
kế hoạch Kiếm tra giai đoạn cuối, đánh giá tổng thế kế hoạch là một trongnhững cứ liệu đê xây dựng kế hoạch mới
Đôn đốc, động viên khen thưởng hay xử phạt kịp thời là một yếu tố
Trang 24quan trọng nhằm hạn chế những yếu kém, phát huy hết năng lực các cá nhân
đế tạo nên sức mạnh tổng hợp cúa tập thể nhằm hoàn thành xuất sắc mục tiêu
đã đặt ra của kế hoạch
Kiểm tra và đánh giá kịp thời từng giai đoạn thực hiện kế hoạch nhằmđiều chỉnh sai lệch nếu có đê định hướng đi đúng đắn, thậm chí giúp ngườiquản lý có cơ sở để mạnh dạn thay đổi hướng đi nếu cần
1.3.2.3 Quản lý hoạt động dạy học ở trường THPT
Quản lý hoạt động dạy và học là quản lý quá trình dạy của giáo viên vàquá trình học của học sinh:
- QL quá trình dạy của giáo viên: Bao gồm QL việc thực hiện chươngtrình dạy học, việc soạn bài, chuẩn bị lên lóp của GV; việc kiêm tra đánh giákết quả học tập của học sinh; quản lý toàn diện các hoạt động chuyên mônnghiệp vụ của GV; tố chức đánh giá, xếp loại chuyên môn nghiệp vụ cho GV
- QL quá trình học của HS: Thông qua GV, hiệu trưởng QL hoạt độnghọc của HS Hoạt động đó xảy ra ở trong lớp, ngoài lớp, ngoài trường, ở giađình và được thể hiện qua nhiều hình thức: học trên lớp, thực hành, lao động,ngoại khóa
1.3.2.4 Quản lý các hoạt động giáo dục đạo đúc cho học sinh
Giáo dục đạo đức thông qua các hoạt động giáo dục trong nhà trường,bằng nhiều hình thức phong phú, thích hợp Giáo dục đạo đức cho học sinhtrên nền tảng cơ bản nhất: biết chung sống với mọi người, biết gìn giữ bản sắcdân tộc, Giáo dục đạo đức cho học sinh có sự phối hợp đồng bộ giữa giađình và nhà trường cùng hướng vào mục đích chung xây dựng nhân cáchhoàn thiện cho học sinh
1.3.2.5 Quản lý csvc và TBDH trong nhà trường
Xây dựng và bổ sung thường xuyên cơ sở vật chất, trang thiết bị đêhình thành một hệ thống hoàn chỉnh csvc và TBDH Xây dựng hệ thống lớp
Trang 25học, phòng thí nghiệm, phòng thực hành, phòng bộ môn Tổ chức tự làm, sưutầm TBDH; quản lý thư viện; quản lý TBDH; quản lý thiết bị tin học cầnnghiên cứu quy hoạch tổng thể về sử dụng và phát triển csvc trong kế hoạchchiến lược của nhà trường
1.3.2.6 QL xây dụng tập thể giáo viên, học sinh và đảm bảo mối quan hệ giữa các tô chức trong nhà trường
- Xây dựng tập thể giáo viên đoàn kết, thân ái giúp đỡ lẫn nhau trongcông tác và sinh hoạt, xây dựng được không khí ấm cúng, dư luận lành mạnhtrong tập thể Chú trọng xây dựng quy hoạch cán bộ: điều tra cơ bản, toàndiện về CB GV; trao đối và thống nhất ý kiến với trưởng phòng giáo dục, quyhoạch được bàn bạc thông qua hội nghị Chi bộ nhà trường, sắp xếp, sử dụng
CB GV theo đúng năng lực, sở trường để phát huy sức mạnh của từng thànhviên hướng vào việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của nhà trường Bồi dưỡngđội ngũ GV đáp ứng được yêu cầu của đổi mới nội dung, chương trình vàphương pháp dạy học bậc THPT, đáp ứng với xu thế phát triển của GD trongnước và trên thế giới
- Xây dựng tập thể HS bằng việc lập kế hoạch xây dựng tập thể HS, chỉđạo xây dựng đội ngũ GVCN Quản lý học sinh và các hoạt động của họcsinh do nhà trường tổ chức; xét duyệt kết quả đánh giá, xếp loại học sinh, kýxác nhận học bạ, ký xác nhận hoàn thành chương trình trường THPT và quyếtđịnh khen thưởng, kỷ luật học sinh
1.3.2.7 QL việc thực hiện công tác xã hội hóa giáo dục ở địa phưong
Nhà trường là thiết chế của xã hội, nhà trường phố thông có nhiệm vụgiáo dục toàn diện, song nhà trường không thẻ là nơi duy nhất bảo đảm hoàntoàn đầy đủ quá trình giáo dục toàn diện Ngoài tác động giáo dục của nhàtrường, trẻ em còn chịu sự tác động của gia đình và xã hội Do đó, tạo môitrường thống nhất, đồng bộ giữa nhà trường, gia đình và xã hội là nguyên tắc
Trang 26cơ bản của nền giáo dục XHCN.
Nhà trường chủ động phối hợp với gia đình và xã hội để thực hiện mụctiêu giáo dục Gia đình là tế bào của xã hội, có trách nhiệm xây dựng gia đìnhvăn hóa, nêu gương mẫu cho con em, phối hợp cùng nhà trường giáo dục họcsinh, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục Các cơ quan đoàn thê
xã hội có trách nhiệm hỗ trợ, giúp nhà trường tổ chức các hoạt động giáo dục
và nghiên cứu khoa học; góp phần xây dựng phong trào học tập và môitrường giáo dục lành mạnh, an toàn, ngăn chặn những hoạt động có ảnhhưởng xấu đến trẻ em
1.3.2.8 Quản lý chất lượng giáo dục của nhà trường
Chất lượng GD đang trở thành vấn đề quan tâm hàng đầu của bất kỳmột nhà trường nào Quản lý chất lượng GD đang trở thành yêu cầu cấpthiết trong quản lý nhà trường Do đó cần nghiên cứu các vấn đề sau:Nghiên cứu hệ tiêu chuẩn quản lý chất lượng ISO 9000 và phương phápquản lý chất lượng tổng thể; Nghiên cứu quy trình kiểm định và đánh giáchất lượng GD trong các nhà trường; Nghiên cứu việc phân cấp công tác
QL chất lượng GD trong các nhà trường; Nghiên círu việc ứng dụng CNTTtrong QL chất lượng GD
1.3.3 Phương pháp quản lý
Theo điều 54 luật giáo dục, hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm quản
lý các hoạt động của nhà trường, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền bổnhiệm, công nhận
Điều 19, Điều lệ trường trung học quy định, các phó hiệu trưởng lànhững cộng sự giúp việc cho hiệu trưởng., thực hiện và chịu trách nhiệmtrước hiệu trưởng về nhiệm vụ được hiệu trưởng phân công
Tổ chức nhà trường gồm có chi bộ Đảng, Công đoàn cơ sở, Đoàn thanhniên, hội cha mẹ học sinh, các tổ chuyên môn, phòng hành chánh
Trang 27Mô hình cơ cấu quản lý của một trirờng THPT thông thường có cấu
trúc như sơ đồ dưới đây:
Sơ đồ tô chức trường THPT
Trang 281.3.4 CBQL và vấn đề CNTT
Bất cứ hoạt động có tố chức nào của con người cũng cần được quản
lý Các hoạt động quản lý có một đặc điếm chung là phải xử lý một lượnglớn thông tin và thông tin đó thường rất đa dạng CNTT sẽ giúp nhà quản
lý xử lý thông tin một cách hiệu quả nhất CBQL là người phải xử lý thôngtin hằng ngày:
- Lập kế hoạch và quản lý kế hoạch hoạt động nhà trường
- Tiếp nhận các thông tư, văn bản, thông báo, thư mời hợp từ các cấplãnh đạo: Sở giáo dục và đào tạo, các cơ quan địa phương
- Thực hiện các báo cáo đột xuất và định kỳ
- Thông tin nội bộ từ hoạt động dạy và học
- Thông tin phụ huynh học sinh
Nếu CBQL biết sử dụng các công cụ CNTT thì sẽ giải quyết công việcmột cách tốt hơn
CNTT là ngành khoa học công nghệ cao, tác động đến nhiều lĩnh vựctrong xã hội, trong đó có quản lý trường học Ưng dụng CNTT làm cho việcquản lý trở nên sâu sát hơn, cụ thể hơn, người quản lý không mất nhiều thờigian vào những việc CỊ1 thể mà dành nhiều thời gian hơn cho công việc hoạchđịnh chiến lược cho nhà trường
CNTT làm cho tất cả các thông tin được cập nhật nhanh chóng, cácthông tin của nhà trường được công khai với cộng đồng Sự công khai thôngtin là cơ sở để phụ huynh học sinh đánh giá nhà trường, làm cho nhà trườngtrở nên thân thiện gần gũi với mọi người Thông tin được công khai cũng làmcho đơn vị chủ quản đơn vị nắm được tình hình hoạt động của nhà trường;phụ huynh nắm được tình hình học tập của con em mình Ngoài ra, CNTTgiúp học sinh có thê tham khảo thông tin phục vụ bài học, có thẻ tự học trongnhững thời gian khác nhau, ở những địa điểm khác nhau, học sinh chủ động
Trang 29học tập cá nhân hoặc làm việc nhóm theo hướng “trường học thân thiện, họcsinh tích cực”.
CNTT làm cho quá trình quản lý nhanh chóng, chính xác, kịp thời.Máy tính là một công cụ chủ yếu trong CNTT Công nghệ truyền thông đãdần tiến tới trình độ hoàn thiện ở mức độ cao nên thông tin được truyền đinhanh chóng, rộng khắp Nhờ CNTT, thông tin quản lý được truyền đếnngười quản lý hầu như tức thì, trực tiếp không thông qua khâu trung gian nênngười quản lý nắm bắt được thông tin một cách nhanh chóng, chân thực Từnguồn thông tin đó, người quản lý có thể xử lý thông tin quản lý kịp thời vàchính xác
CNTT giúp cho nhà quản lý ra những quyết định quản lý hiệu quả, sátvới thực tế đang diễn ra, đáp ứng với những biến đổi không ngừng của xã hội.Tốc độ thay đối của xã hội hiện đại càng nhanh, càng yêu cầu người lãnhđạo phải cân nhắc tức thời để ra được quyết định quản lý phù họp với tìnhhình thực tế CNTT giúp cho việc cân nhắc các điều kiện thực tế một cáchnhanh chóng, đặc biệt là việc tính toán các đại lượng có thê đo đếm được.Khả năng tính toán của máy tính có thể là một cơ sở để hỗ trợ cho cácnhà quản lý giáo dục ra quyết định một cách đúng đắn và nhanh nhất
Tóm lại ứng dụng CNTT trong QLGD của trường THPT giúp: Giảmchi phí về thời gian, kinh phí; tăng hiệu quả; xử lý thông tin nhanh, kịp thời,chính xác, dễ chia sẻ tài nguyên: dễ bảo mật và lưu giữ lâu dài
1.4 Các nội dung ứng dụng CNTT trong công tác quản lý ở trường THPT 1.4.1 Trong công tác lập kế hoạch
Lập kế hoạch là xây dựng một chương trình hoạt động tương ứng vớitừng loại hoạt động trong trường theo từng quý, tháng, năm ; Lên lịch kiểmtra các hoạt động cụ thể; Ke hoạch phối hợp trong và ngoài nhà trường
Trang 30Việc lập kế hoạch giúp CBQL hoạch định được công việc một cáchtổng thể và cụ thể nhiệm vụ theo từng thời gian năm học ở các bộ phận Qua
đó dễ dàng theo dõi tiến độ cũng như kiếm tra đánh giá công việc thực hiện ởcác bộ phận
Nếu CBQL có sử dụng công cụ CNTT hỗ trợ, sẽ tạo được văn bản kếhoạch được thuận lợi hơn: Dễ sửa đổi, trình bày sạch đẹp (phần mềm soạnthảo văn bản), có công cụ tính toán, thống kê số liệu (phần mềm bảng tính),
có mô hình hên hệ mối tương quan giữa các đối tượng trong kế hoạch, hệthống hóa các vấn đề trong kế hoạch Trong công tác lập kế hoạch có thể sửdụng các phần mềm dưới đây:
- Phần mềm soạn thảo văn bản (Microsoíì Word)
- Phần mềm bảng tính (Microsoít Excel),
- Phần mềm lập sơ đồ kế hoạch (Mindlet Mind Manager)
1.4.2 Trong công tác quản lý nhân sự
Công tác quản lý nhân sự cần nắm vững về hồ sơ cán bộ, cơ cấu độingũ đế từ đó có kế hoạch tuyển dụng phù hợp, không đẻ tình trạng thừa thiếunhân sự; không đế tình trạng tại một thời điểm nào đó đội ngũ quá non trẻthiếu kinh nghiệm hoặc già cỗi, về hưu hàng loạt; không đế tình trạng mất cânđối về giới tính, Thông thường nếu chỉ sử dụng các công cụ thủ công để lưutrữ hồ sơ, thống kê cán bộ thì thường xảy ra bất cập, không có được tầm nhìntổng quát do thiếu công cụ thống kê dự báo đẻ hoạch định
Để làm công tác quản lý nhân sự tốt hơn, cần phải có công cụ CNTT hỗtrợ, cho phép lưu trữ hồ sơ CBCC, thống kê tình hình CBCC, quản lý nânglương, quản lý quá trình phấn đấu học tập nâng cao trình độ đội ngũ, quản lýkết quả thi đua đánh giá khen thưởng CBCC có thể sử dụng các phần mềmquản lý nhân sự như:
- Hệ thống V.EMIS với phân hệ PMIS
Trang 31- Website http://cbcc.hochiminhcity.gov.vn của Sở Nội vụ TP HồChí Minh.
- Cũng có thê đặt hàng một công ty phần mềm viết riêng phần mềmquản lý nhân sự cho phù hợp với nhu cầu thực tế của trường
1.4.3 Trong công tác quản lý thiết bị
Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học là một trong những yếu tố quan trọng
đê thực hiện thành công nhiệm vụ giảng dạy, đổi mới phương pháp dạy học,nâng cao chất lượng dạy và học Công tác quản lý thiết bị yêu cầu phải thựchiện các nhiệm vụ sau:
- Lập kế hoạch xây dựng và bố sung thường xuyên đẻ hình thành một
hệ thống TBDH hoàn chỉnh:
+ Bố trí trường sở, phòng ốc, khối công trình, hệ thống phòng học phùhợp vói yêu cầu của các phòng thí nghiệm, phòng bộ môn, phòng thựchành, đảm bảo khai thác TBDH với hiệu quản tốt nhất phục vụ tốt quá trìnhdạy và học
+ Tiếp nhận, mua sắm TBDH theo yêu cầu của chương trình và kếhoạch trang bị của Sở và của nhà trường
+ Quản lý hồ sơ tài sản thiết bị
+ Có kế hoạch xây dựng, trang bị cơ sở vật chất, TBDH trước mắt vàlâu dài bằng các nguồn lực khác nhau: ngân sách Nhà nước, đóng góp củanhân dân, giáo viên và học sinh tự làm
- Duy trì bảo quản TBDH:
- Thực hiện thanh lý tài sản khi hết hạn sử dụng
Thông thường khi quản lý hồ sơ tài sản, thiết bị trên giấy, sẽ khó theodõi tình hình phân bố, tình trạng sử dụng; khó thống kê tài sản thiết bị đế làmtốt công tác đề xuất kế hoạch trang bị cũng như thanh lý Đê khắc phục các
Trang 32khó khăn trong công tác quản lý tài sản thiết bị, cần phải có công cụ CNTT hỗtrợ Có thể sử dụng các phần mềm sau:
- Sử dụng hệ thống V.EMIS với phân hệ VEMIS.Equipment
- Cũng có thể đặt hàng một công ty phần mềm viết riêng phần mềmquản lý tài sản, TBDH cho phù hợp với nhu cầu thực tế của trường
1.4.4 Trong công tác quản lý giảng dạy
Eloạt động dạy học là hoạt động cơ bản, đặc trưng của nhà trường, làmục tiêu trung tâm của công tác quản lý Cho nên, hoạt động trung tâm nhấtcủa quản lý nhà trường là quản lý hoạt động dạy học
Quản lý hoạt động dạy học là mục tiêu trung tâm của quản lý nhàtrường Quản lý hoạt động dạy học nói chung và hoạt động dạy của giáo viênnói riêng là cần thiết, không thể thiếu được trong công tác quản lý chuyênmôn của Ban giỏm hiệu nhà trường nhằm góp phần nâng cao chất lượng dạyhọc, đặc biệt là chất lượng hoạt động dạy của giáo viên
Nội dung quản lý hoạt động dạy học là thực hiện mục tiêu, nội dung,chương trình, kế hoạch dạy học và quản lý việc đổi mới phương pháp dạyhọc Nếu có công cụ CNTT sẽ hỗ trợ được công tác sau:
- Trong công tác quản lý dạy học: Có thể sử dụng hệ thống phần mềmtrực tuyến SMAS của Tổng công ty viễn thông quân đội Viettel có nhữngphân hệ và chức năng:
+ Theo dõi giờ dạy trên lóp bằng cách ghi sổ đầu bài trực tuyến là mộttrong những nội dung quan trọng của quản lý giảng dạy
+ Trong công tác điểm số
+ Trong công tác tổ chức kiểm tra chung, thi học kỳ
+ Đánh giá xếp loại học lực, hạnh kiểm học sinh
+ Thống kê, báo cáo kết quả giảng dạy
- Trong công tác đổi mói dạy học:
Trang 33Sử dụng phần mềm Powerpoint kết hợp Adobe Presenter để tạo ra cácbài giảng thuận tiện cho học sinh theo dõi bài dù là ở trên lớp hay ở nhà.Adobe Presenter đã biến Powerpoint thành công cụ soạn bài giảng e-Learning, có thể tạo bài giảng để học sinh tự học, có thể ghi lại lời bài giảng,
có thể xem thấy hình ảnh thầy-cô và các bạn đang làm việc trong lớp, chèncác hình ảnh minh họa, chèn các câu hỏi tương tác, câu hỏi trắc nghiệm, cóthể đưa bài giảng lên trực tuyến
Ngoài việc sử dụng các phần mềm, giáo viên có thể ứng dụng các công
cụ thiết bị hiện đại để hỗ trợ giảng dạy như: Máy chiếu, máy chiếu vật thế,bảng tương tác
- Trong công tác xếp thời khóa biếu có thê sử dụng phần mềm hỗ trợxếp thời khóa biểu như TKB 8.5 của NetSchool SoftWare, hoặc sử dụng hệthống V.EMIS với phân hệ VEMIS.Timetable
1.4.5 Trong công tác quản lý học sinh
Việc quản lý học sinh trong trường trung học phổ thông, nếu không có
sự hỗ trợ của tin học, việc quản lý này phải cần khá nhiều người, chia thànhnhiều khâu, mới có thể quản lý được toàn bộ hồ sơ học sinh:
- Thông tin lý lịch học sinh
- Theo dõi nề nếp học sinh: chuyên cần, vi phạm kỷ luật, khen thưởng
- Lớp học: sĩ số, giáo viên chủ nhiệm, giáo viên bộ môn
- Tác vụ tính điểm số, xếp loại học lực, xếp loại hạnh kiêm học sinhtừng lớp và toàn trường, với số lượng học sinh có thể lên đến hàng vài ngàn
Các công việc này đòi hỏi nhiều thời gian và công sức, mà nếu xử lýthủ công thì sự chính xác và hiệu quả không cao Ngoài ra còn có một số khókhăn về vấn đề lưu trữ dữ liệu lớn đồ sộ, thiếu chính xác, Trong khi đó, cácnghiệp vụ này hoàn toàn có thê xử lý trên máy tính nhờ một phần mềm
Trang 34Sử dụng SMAS với phân hệ Học Sinh có các chức năng:
- Quản lý hồ sơ học sinh,
- Ghi nhận chuyên cần
- Ghi nhận vi phạm, kỷ luật
-In số liên lạc báo cáo với phụ huynh học sinh định kỳ
1.4.6 Trong công tác quản lý văn thư, báo cáo
Website của Sở Giáo Dục và Đào Tạo TP.HCM: http://hcm.edu.vn
Thực hiện chủ trương về tăng cường ứng dụng CNTT trong quản lýgiáo dục và dạy học, Sở Giáo Dục và Đào Tạo TP.HỒ Chí Minh đã triển khaiứng dụng Công nghệ Thông tin và Truyền thông (CNTT & TT) để ngành và
cơ sở giáo dục nâng cao hiệu quả quản lý thông qua trang web của Sở.Website này hỗ trợ cho CBQL các trường học trong các công việc:
- Xem thông tư, thông báo, thư mời từ các phòng ban của Sở GD
- Tuyển dụng công chức trực tuyến
- Gửi các báo cáo trực tuyến
- Báo cáo số liệu trường học theo mẫu báo cáo V.EMIS (phân hệEMIS)
Website của Bộ Giáo Dục và Đào Tạo: www.moet.gov.vn
- Xem văn bản của Bộ giáo dục, Chính phủ
Trang 35chuyển biến cơ bản về chất lượng đội ngũ nhà giáo Đổi mới nội dung,chương trình, phương pháp giáo dục theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hoá, tăngcường giáo dục tư duy sáng tạo, năng lực tự học, tự tu dưỡng, tự tạo việc làm,tăng cường giáo dục hướng nghiệp ” Để có thể thực hiện được các nhiệm
vụ trên, ngày 10/02/2007 Bộ GD&ĐT đã có công văn số 12966/ BGD&ĐT CNTT về hướng dẫn và yêu cầu các Sở GD&ĐT, các trường Cao đẳng, Đạihọc đẩy mạnh triển khai một số hoạt động về CNTT và lấy năm học 2008 -
-2009 là “năm Công nghệ thông tin”
- Nhận thức và trình độ tin học của CBQL
CBQL phải nhận thức tầm quan trọng sống còn trong việc đối mớicông cụ quản lý, từ nhận thức sẽ quyết tâm thực hiện ứng dụng CNTT và đặcbiệt là sự học hỏi nâng cao trình độ tin học, đủ khả năng vận hành và ứngdụng CNTT trong công tác quản lý
- Trình độ tin học của đội ngũ Giáo viên, nhân viên văn phòng
Đây là lực lượng nòng cốt xử lý các sự vụ hàng ngày Đội ngũ này sửdụng thành thạo vi tính mới có thể triên khai các ứng dụng CNTT được
- Cơ sở hạ tầng về CNTT phải đảm bảo để triển khai hệ thống CNTT
trong nhà trường
- Tính pháp lý công nhận các kết quả xử lý của ứng dụng CNTT, phụ
thuộc vào an ninh mạng và pháp luật qui định
- Tính bảo mật và an toàn số liệu, phụ thuộc vào kỹ thuật xử lý
Trang 36TIỂU KÉT CHƯƠNG 1
CNTT và truyền thông (ICT) làm thay đổi cuộc sống từng ngày, tạonên một thời đại nền kinh tế tri thức Nhờ có CNTT và truyền thông, các nướcchậm phát triển và đang phát triển có thể nắm bắt thông tin toàn cầu, thúc đẩy
cơ hội hội nhập và hợp tác toàn diện với thế giới Có thể nói, ngày nay mộtđất nước phát triển nhanh hay chậm là tùy thuộc vào trình độ ứng dụng CNTTcủa đất nước đó CNTT ngày càng có nhiều ứng dụng trên mọi lãnh vực Đốivới giáo dục, CNTT và truyền thông là công cụ và phương tiện đắc lực gópphần nâng cao công tác quản lý, mang lại hiệu quả nâng cao chất lượng giáodục ứng dụng CNTT trong quản lý giáo dục là vấn đề mà ngành giáo dục vàđào tạo đang rất quan tâm Các văn bản chỉ đạo liên quan tạo hành lang pháp
lý cho việc trién khai và ứng dụng CNTT đã được ban hành từ Chính phủ đến
Bộ Giáo dục - Đào tạo Nhiều dự án thiết kế các chương trình, phần mềm hỗtrợ công tác quản lý giáo dục, dạy học như SREM giữa cộng đồng châu Âu vàChính phủ Việt Nam, SMAS 2.0 của tập đoàn Bưu chính Viễn thông quân độiViettel, hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng CNTT cho các đơn vị trường học Do
đó việc ứng dụng CNTT trong quản lý giáo dục ngày một tốt hơn Tuy nhiên,thực trạng việc ứng dụng CNTT còn khá nhiều hạn chế, tùy thuộc vào điềukiện csvc, các thiết bị CNTT, trình độ sử dụng của các CBQL, GV, NV
Chính vì thế việc nghiên cứu tìm ra những giải pháp đế nâng cao hiệuquả ứng dụng CNTT trong công tác quản lý ở các trường THPT ở quận ThủĐức là nội dung cần thiết, những giải pháp ấy sẽ được đề xuất ở chương 3
Trang 38lupKTcLinh Chiêu
Linh Đông
ThuUTOc Võ Vân Nfj Distnct
Binh Thọ
Hiệp Phú Tan Phu
Tảng Nhơn Phú A
Hiệp Binh
xjạh
phương 28 Binh Quới
3 11 phương 27
phường 26
I Cáng I ịuóè ĩorig
%
m
5 Phước ĩ Long *
Tang Nhơn Phú B
Phước Long B
Hình 2.1 Bản đồ hành chỉnh quận Thủ Đức
Diện tích: 4726,5 haDân số: 463.368 người Quận Thủ Đức ở vị trí cửa ngõ Đông Bắc thành phố Hồ Chí Minh,
❖ Quận Thủ Đức ở vị trí cửa ngõ Đông Bắc thành phố Hồ Chí Minh,cách trung tâm thành phố khoảng 7km với diện tích 4726,5 ha Quận có 12
phường, 73 khu phố với dân số ở thời điểm tháng 12/2012 là 463.368 (Nguồn
từ Phòng thống kê quận) Điều kiện kinh tế tương đối thuận lợi nhưng khôngđồng đều, vẫn còn một số bộ phận dân cư khó khăn thuộc diện xóa đói giảmnghèo Hệ thống trường lớp tiếp tục phát triển đáp ứng được nhu cầu học tậpcủa con, em nhân dân trong các địa bàn dân cư thuộc quận
2.1.1 Quy mô phát triên mạng lưới trường THPT của quận Thủ Đức
Tống số trường gồm từ giáo dục mầm non đến trường trung học
phổ thông trên toàn quận là 171 trường Trong đó, trung học phổ thông
So với năm học 2011 - 2012, năm học 2012-2013 giảm trường THPT
tư thục Phương Nam trên địa bàn phường Trường Thọ Tháng 9 năm 2012 đãkhởi công xây dựng mới trường THPT công lập Linh Xuân với diện tích 3hatrên địa bàn phường Linh Xuân với qui mô 50 lớp đạt chuẩn quốc gia, dự kiếnđưa vào hoạt động năm học 2013-2014
2.1 Thực trạng đội ngũ quản lý và điều kiện ứng dụng CNTT trong công tác quản lý ở các trường THPT quận Thủ Đúc
Đẻ đánh giá thực trạng tác giả đã lấy số liệu tổng hợp từ Ban giám hiệucác trường, đồng thời khảo sát bằng bảng câu hỏi trên 4 hiệu trưởng, 9 phóhiệu trưởng và 100 cán bộ, giáo viên thuộc 4 trường THPT quận Thủ Đức, kếtquả nhận được như sau:
Trang 39TT Đơn vị SL Nữ
học
Thạc sỹ
Văn
Cao đăng
Đại học
Trang 40Trường có kế hoạch để bảo đảm đầy đủ các
trang thiết bị cho ứng dụng CNTT trong
công tác quản lý
52% 30% 18%
7
Trường có kế hoạch để bảo đảm đầy đủ các
trang thiết bị cho ứng dụng CNTT trong
công tác giảng dạy và học tập
52% 30% 18%
8 CNTT cần thiết cho hoạt động giảng dạy của
giáo viên
47% 38% 15%
9 CNTT cần thiết cho hoạt động nghiên cứu
của giáo viên
38% 47% 15%
10CNTT cần thiết cho mọi hoạt động học tập
của học sinh
38% 31% 31%