Trên cơ sở hệ thống hóa và bổ sung lý luận về ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB, luận án đánh giá thực trạng ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB, xác định các nguyên nhân gây chậm tiến độ thực hiện dự án và tăng chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB khi chậm tiến độ thực hiện dự án. Mời các bạn tham khảo!
Trang 1******
NGUYỄN THỊ HẬU
NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG CỦA TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ
ÁN ĐẾN CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO
THÔNG ĐƯỜNG BỘ TẠI VIỆT NAM
Trang 2Công trình được hoàn thành tại: Trường Đại học Giao thông vận tải Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Bùi Ngọc Toàn
Phản biện 1: ………
………
Phản biện 2 ………
………
Phản biện 3: ………
………
Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp nhà nước họp tại P401 – A8 – Trường Đại học Giao thông vận tải vào hồi giờ ngày tháng năm 2021
Có thể tìm hiểu luận án tại thư viện:
- Thư viện Trường Đại học Giao thông vận tải
- Thư viện quốc gia
Trang 3PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Cùng với sự phát triển của ngành công nghiệp xây dựng nói chung, xây dựng công trình giao thông đường bộ (CTGTĐB) cũng đạt được rất nhiều thành tựu trong thời gian qua Trong vòng 10 năm trở lại đây, hàng loạt các công trình giao thông đường bộ có chi phí đầu tư xây dựng lớn
và thời gian xây dựng dài được thực hiện
Chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố như tiến độ, chất lượng, môi trường, Trong các ảnh hưởng đó, ảnh hưởng của tiến độ dự án nói chung và tiến độ thực hiện dự án nói riêng đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB được quan tâm nhất có thể nhận thấy rằng
xu hướng chung những dự án có chi phí đầu tư xây dựng lớn thì thời gian xây dựng dài và ngược lại, những dự án có thời gian xây dựng dài thì chi phí đầu tư xây dựng cũng thường khá lớn Trong quá trình thực hiện dự
án, tiến độ dự án thay đổi cũng dẫn đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB thay đổi Đối với bối cảnh Việt Nam hiện nay, có rất nhiều dự án đầu tư
bị chậm đổi tiến độ nên dẫn đến vượt chi so với dự toán ban đầu Mặc dù
cơ quan quản lý nhà nước đã ban hành một loạt các luật, văn bản dưới luật để hướng dẫn, quản lý hoạt động đầu tư và các chủ đầu tư cũng đã tăng cường công tác quản lý dự án nói chung và các dự án đầu tư xây dựng CTGTĐB nói riêng nhưng tình trạng thay đổi tiến độ dẫn đến điều chỉnh chi phí đầu tư xây dựng công trình vẫn xảy ra khá thường xuyên và nghiêm trọng Bản thân các nhà quản lý mặc dù thấy rằng tiến độ thực hiện dự án ảnh hưởng đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB, tuy nhiên ảnh hưởng đó ở mức độ nào, xu hướng như thế nào và khác biệt như thế nào đối với từng loại dự án thì các nhà quản lý vẫn chưa được tường minh Trong khi đó theo xu thế chung, ngày càng nhiều dự án đầu tư xây dựng CTGTĐB quy mô lớn được thực hiện Chính vì vậy việc nghiên cứu làm
rõ ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB trở nên cần thiết Việc hiểu rõ ảnh hưởng của tiến độ thực hiện
dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB, đưa ra các giải pháp hạn chế ảnh hưởng tiêu cực của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây
Trang 4dựng CTGTĐB, sẽ giúp cho các nhà quản lý có những cái nhìn toàn diện
và bao quát về vấn đề tiến độ, tiến độ thực hiện dự án và chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB, từ đó có những quyết định quản lý cho phù hợp Với
lý do nêu trên có thể khẳng định đề tài “Nghiên cứu ảnh hưởng của tiến
độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng công trình giao thông đường bộ tại Việt Nam” có ý nghĩa về cả lý luận và thực tiễn
2 Mục đích nghiên cứu của đề tài
Trên cơ sở hệ thống hóa và bổ sung lý luận về ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB, luận án đánh giá thực trạng ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB, xác định các nguyên nhân gây chậm tiến độ thực hiện dự
án và tăng chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB khi chậm tiến độ, từ đó đưa
ra các giải pháp hạn chế ảnh hưởng tiêu cực của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB tại Việt Nam
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu là: Ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến
chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB đứng trên góc độ của chủ đầu tư
Tiến độ thực hiện dự án được xác định từ giai đoạn ra quyết định đầu
tư đến giai đoạn bàn giao công trình hoàn thành
Chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB được xem xét bao gồm 2 chỉ tiêu
là tổng mức đầu tư phê duyệt ban đầu (chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB
kế hoạch ban đầu) và chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB được quyết toán, còn gọi là vốn quyết toán (chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB thực tế)
Phạm vi nghiên cứu:
- Về không gian nghiên cứu: Các dự án xây dựng CTGTĐB sử dụng vốn nhà nước (bao gồm 3 nguồn vốn chính là NSNN, TPCP, ODA) do
Bộ Giao thông vận tải quản lý tại Việt Nam;
- Về thời gian nghiên cứu: Các dự án xây dựng CTGTĐB sử dụng vốn nhà nước do Bộ Giao thông vận tải quản lý hoàn thành trong giai đoạn
2009 ÷ 2019;
- Về nội dung nghiên cứu: Trong phạm vi nghiên cứu, luận án tập trung nghiên cứu về ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí
Trang 5đầu tư xây dựng CTGTĐB sử dụng vốn nhà nước (bao gồm vốn NSNN, TPCP và vốn ODA) Từ đó đề xuất các giải pháp hạn chế ảnh hưởng tiêu cực của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB sử dụng vốn nhà nước
4 Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài
Thứ hai, đánh giá được sự ảnh hưởng của kéo dài tiến độ thực hiện dự
án đến chi phí đầu tư xây dựng công trình Từ đó thấy được sự cần thiết của các giải pháp hạn chế ảnh hưởng tiêu cực của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB;
Thứ ba, xác định các nguyên nhân gây chậm tiến độ thực hiện dự án
và tăng chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB khi chậm tiến độ làm cơ sở để
đề xuất các giải pháp hạn chế ảnh hưởng tiêu cực của tiến độ thực hiện
dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB;
Thứ tư, đánh giá được tính khả thi của giải pháp của chủ đầu tư trong việc hạn chế ảnh hưởng tiêu cực của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB Từ đó giúp cho các chủ đầu tư đưa ra được những định hướng, chính sách và giải pháp phù hợp để hạn chế ảnh hưởng tiêu cực này
5 Kết cấu luận án
Ngoài các phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận án chia làm 4 chương: Chương 1: Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án; Chương 2: Cơ sở lý luận về ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB;
Trang 6Chương 3: Thực trạng ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB; Chương 4: Giải pháp hạn chế ảnh hưởng tiêu cực của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU
LİÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀİ LUẬN ÁN 1.1 Tình hình nghiên cứu ngoài nước về ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng công trình giao thông đường bộ
Các nghiên cứu này bao gồm nghiên cứu liên quan đến tiến độ thực hiện dự án và chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB như: (1) công trình nghiên cứu về nhân tố ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án và vượt tiến
độ thực hiện dự án; công trình nghiên cứu về nhân tố ảnh hưởng đến chi phí và vượt chi phí; nghiên cứu về nhân tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ
và vượt chi phí; (2) các nghiên cứu liên quan đến ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án dến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB (kỹ thuật EVM và EVM cải tiến, phương pháp đường cong chữ S, phương pháp thực nghiệm, mô hình Bromilow, )
1.2 Tình hình nghiên cứu trong nước về ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng công trình giao thông đường bộ
Các công trình nghiên cứu trong nước cũng chia làm 2 nội dung là các công trình nghiên cứu liên quan đến tiến độ thực hiện dự án như của Lê Anh Dũng, Trần Hữu Lân, và các nghiên cứu liên quan đến chi phí đầu
tư xây dựng CTGTĐB như Bùi Ngọc Toàn, Nguyễn Thị Minh Tâm, hoặc các nghiên cứu liên quan đến chậm tiến độ và vượt chi phí như Nguyễn Anh Tuấn, Nội dung các công trình nghiên cứu liên quan đến ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB bao gồm các công trình nghiên cứu của Lê Anh Dũng, Nguyễn Khắc Thiều, Nguyễn Văn Quang,
1.3 Kết luận rút ra từ tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài và khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu
1.3.1 Kết luận rút ra từ tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
- Thứ nhất, các công trình đã công bố nghiên cứu về tiến độ dự án, tiến
Trang 7độ thi công và chi phí dự án xây dựng Các nội dung nghiên cứu này chưa xét đến ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB;
- Thứ hai, các công trình đã công bố nghiên cứu về ảnh hưởng của chi phí dự án xây dựng đến tiến độ dự án điển hình của các nghiên cứu này
là mô hình Bromilow áp dụng cho các quốc gia, lãnh thổ khác nhau Các công trình này không nghiên cứu ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng công trình áp dụng riêng cho CTGTĐB;
- Thứ ba, một số công trình đã công bố nghiên cứu về ảnh hưởng của tiến độ thi công đến chi phí đầu tư xây dựng công trình tại Việt Nam áp dụng cho dự án cụ thể hoặc nghiên cứu ảnh hưởng của thời gian thực hiện
dự án đến chi phí leo thang áp dụng cho các dự án có thời gian thực hiện
dự án khác nhau, quy mô khác nhau và hình thức sở hữu dự án khác nhau;
- Thứ tư, một số công trình đã đưa ra giải pháp hạn chế chậm tiến độ hoặc vượt chi phí hoặc chậm tiến độ, vượt chi phí của các dự án xây dựng nói chung áp dụng cho từng vùng, miền
1.3.2 Khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu
Như vậy, các công trình nghiên cứu đi trước đã chỉ ra rằng:
- Chưa có một công trình nghiên cứu nào về ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng công trình nói chung và cho
dự án xây dựng CTGTĐB nói riêng, vốn có những đặc điểm khác biệt so với các loại hình công trình xây dựng khác;
- Chưa có công trình nào đưa ra được ảnh hưởng của kéo dài tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB nói chung và cho
dự án xây dựng CTGTĐB nói riêng;
- Chưa có một công trình nghiên cứu nào đưa ra các giải pháp hạn chế ảnh hưởng tiêu cực của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng công trình áp dụng riêng cho CTGTĐB
Với các thống kê và phân tích như trên, tác giả nhận thấy rằng ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng của dự án giao thông, cụ thể là giao thông đường bộ là khoảng trống chưa được tiếp cận và nghiên cứu Vì vậy luận án tập trung nghiên cứu vấn đề còn tồn
Trang 8tại, đó là ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB
1.4 Trình tự nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu của luận án
Trình tự nghiên cứu của luận án gồm 5 bước: (1) Bước 1: Nghiên cứu tài liệu, (2) Bước 2: Xây dựng cơ sở lý luận về vấn đề cần nghiên cứu, (3) Bước 3: Phân tích thực trạng ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB, (4) Bước 4: Đề xuất, đánh giá giải pháp, (5) Bước 5: Kết luận và kiến nghị
Luận án sử dụng đa dạng các phương pháp nghiên cứu như: Phương pháp tổng hợp – phân tích, phương pháp kế thừa, phương pháp nghiên cứu tại bàn, phương pháp phân tích định tính kết hợp định lượng, phương
pháp thống kê, toán học, phương pháp phỏng vấn chuyên gia,
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ẢNH HƯỞNG CỦA TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẾN CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG
TRÌNH GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 2.1 Một số vấn đề chung về dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông đường bộ
2.1.1 Khái niệm công trình giao thông đường bộ và dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông đường bộ
Công trình giao thông đường bộ bao gồm đường, cầu đường bộ, hầm đường bộ, bến phà đường bộ
Vốn nhà nước bao gồm vốn ngân sách nhà nước; công trái quốc gia, trái phiếu chính phủ, trái phiếu chính quyền địa phương; vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ; vốn từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp; vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước; vốn tín dụng do Chính phủ bảo lãnh; vốn vay được bảo đảm bằng tài sản của Nhà nước; vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước; giá trị quyền
sử dụng đất
Dự án đầu tư xây dựng CTGTĐB sử dụng vốn nhà nước là dự án đầu
tư xây dựng công trình đường, cầu, cầu đường bộ, hầm đường bộ, bến phà đường bộ sử dụng vốn nhà nước (vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu chính phủ, vốn vay ODA,…) để xây dựng mới, xây dựng lại CTGTĐB
Trang 92.1.2 Đặc thù của của dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông đường bộ (1) Dự án xây dựng CTGTĐB có quy mô lớn, phân chia thành nhiều gói thầu; (2) Do khối lượng công việc rất lớn nên các dự án xây dựng giao thông đường bộ thường có thời gian xây dựng dài;(3) Thường kéo dài theo tuyến, diện thi công lớn; (4) Dự án xây dựng CTGTĐB chịu ảnh hưởng rất lớn của các yếu tố tự nhiên như: thời tiết, địa hình, địa chất, địa mạo, thủy lực, thủy văn, khả năng cung ứng nguyên vật liệu địa phương; (5) Do diện và điều kiện thi công phức tạp ảnh hưởng rất lớn đến công tác tổ chức, tác nghiệp hiện trường đối với dự án giao thông đường bộ; (6) Chủ đầu tư chủ yếu là nhà nước; (7) Các dự án xây dựng CTGTĐB tuân những quy định của hệ thống văn bản pháp luật về xây dựng và riêng đối với các dự án xây dựng công trình giao thông sử dụng vốn nhà nước cần tuân thủ các quy định về việc đầu tư sử dụng vốn nhà nước do nhiều
Bộ, Ban, Ngành ban hành và quản lý; (8) Cũng do quy mô lớn nên dự án giao thông đường bộ thường sử dụng các nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) từ các nước hoặc tổ chức khác nhau (JICA, JIBIC, WB,…) Mỗi một nước lại có những quy định, điều kiện khác nhau đi kèm khi cho vay
2.2 Lý luận về tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông đường bộ
Tiến độ dự án xây dựng CTGTĐB chính là thời gian để thực hiện toàn
bộ các công việc dự án đầu tư xây dựng CTGTĐB gắn với niên lịch kèm theo ngày khởi đầu và kết thúc của công việc cũng như ngày khởi đầu và kết thúc của dự án Ngoài ra tiến độ dự án xây dựng CTGTĐB cũng thể hiện các cột mốc thời gian quan trọng tại các giai đoạn của dự án Tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng CTGTĐB là một phần của tiến độ dự án, được xác định từ thời điểm kết thúc giai đoạn chuẩn bị dự
án, ra quyết định đầu tư đến thời điểm bàn giao công trình hoàn thành Trong quá trình thực hiện, có thể xảy ra các trường hợp liên quan đến tiến độ thực hiện dự án như sau: (1) rút ngắn tiến độ; (2) đảm bảo tiến độ; (3) chậm tiến độ; (4) kéo dài tiến độ
Mức kéo dài tiến độ thực hiện dự án được xác định bằng hiệu số giữa
Trang 10thời gian thực hiện dự án thực tế (tiến độ thực hiện dự án thực tế hoàn thành) và thời gian thực hiện dự án theo kế hoạch (tiến độ thực hiện dự
án kế hoạch ban đầu) Mức kéo dài tiến độ thực hiện dự án có thể có giá trị
âm (rút ngắn tiến độ), dương (kéo dài tiến độ) hoặc bằng 0 (đảm bảo tiến độ)
Tỷ lệ kéo dài tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng CTGTĐB được xác định bằng tỷ lệ phần trăm giữa mức kéo dài tiến độ thực hiện dự án
và tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông theo kế hoạch ban đầu
2.3 Lý luận về chi phí đầu tư xây dựng công trình giao thông đường bộ
Chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB được hiểu là toàn bộ chi phí cần thiết để xây dựng mới, xây dựng lại, cải tạo, mở rộng CTGTĐB từ giai đoạn chuẩn bị dự án đến giai đoạn kết thúc xây dựng, đưa công trình vào khai thác sử dụng
Chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB được hình thành từ giai đoạn chuẩn
bị dự án đến giai đoạn kết thúc xây dựng, đưa công trình vào khai thác Tuy nhiên có thể thấy các chi phí được hình thành trong giai đoạn chuẩn
bị dự án và kết thúc xây dựng chiếm tỉ lệ nhỏ và không phụ thuộc vào tiến
độ thực hiện dự án Do đó chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB được hình thành chủ yếu trong giai đoạn thực hiện dự án và phụ thuộc chủ yếu vào tiến độ thực hiện dự án
Đứng trên góc độ chủ đầu tư, khi dự án được phê duyệt, ra quyết định đầu tư thì tổng mức đầu tư được phê duyệt ban đầu chính là chỉ tiêu chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB kế hoạch Khi kết thúc giai đoạn thực hiện
dự án, bàn giao công trình thì chỉ tiêu chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB thực tế chính là chỉ tiêu chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB được quyết toán Mức tăng chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB trong quá trình thực hiện
dự án được xác định dựa theo hiệu số giữa chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB thực tế và chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB kế hoạch (hay giữa vốn quyết toán dự án hoàn thành và tổng mức đầu tư phê duyệt ban đầu) Mức tăng chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB có thể có giá trị âm (giảm chi phí) hoặc dương (tăng chi phí) hoặc bằng 0 (đảm bảo chi phí)
Tỷ lệ tăng chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB được xác định dựa trên
Trang 11tỷ lệ phần trăm giữa mức tăng chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB và tổng mức đầu tư phê duyệt ban đầu
2.4 Phân loại ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu
tư xây dựng công trình giao thông đường bộ
Phân loại ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB theo tính chất ảnh hưởng, mức độ tường minh của kết quả, thành phần chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB, mối liên quan đến công tác thi công, thành phần của chi phí dự phòng, theo mức độ thực hiện tiến độ
2.5 Phương pháp và mô hình phân tích ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án xây dựng đến chi phí đầu tư xây dựng công trình giao thông đường bộ
2.5.1 Giả thiết nghiên cứu
Để nghiên cứu chỉ riêng ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB cần phải đặt ra những giả thiết nghiên cứu sau:
- Tiến độ thực hiện dự án được xác định trên cơ sở khoa học, phù hợp với điều kiện cụ thể của dự án Tiến độ thực hiện dự án ban đầu phải tính toán đến những yếu tố ảnh hưởng thuận/nghịch đến thời gian thực hiện các khâu công việc trong quá trình thực hiện dự án trừ những yếu tố bất định, bất khả kháng;
- Chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB ban đầu (tổng mức đầu tư được phê duyệt ban đầu) cũng được xác định đúng, đủ, phù hợp với các quy định của pháp luật, phù hợp với điều kiện cụ thể của dự án;
- Chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB thực tế (vốn quyết toán dự án hoàn thành) đã được kiểm toán đảm bảo sự phù hợp với quy định của pháp luật;
- Khi phân tích hồi quy thì biến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB chỉ phụ thuộc vào tiến độ thực hiện dự án, các mục tiêu khác của dự án (chất lượng, môi trường, an toàn lao động,…) coi như không thay đổi trong quá trình thực hiện dự án;
- Tác động của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB là tác động một chiều tức là coi như chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB không tác động ngược trở lại tiến độ thực hiện dự án
Trang 122.5.2 Phương pháp và mô hình phân tích
Phân tích mức độ ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB được xét trên 3 vấn đề Mỗi nội dung này
có phương pháp phân tích riêng với những điều kiện riêng áp dụng cho từng nội dung
(1) Xem xét có sự khác nhau hay không của chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB, mức tăng chi phí và tỷ lệ tăng chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB trung bình giữa các nhóm dự án theo nguồn vốn hoặc có tiến
độ thực hiện dự án hoặc có tỷ lệ kéo dài tiến độ thực hiện dự án Để xác định sự khác nhau này, luận án sử dụng phương pháp kiểm định sự khác biệt; (2) Xác định sự ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu
tư xây dựng CTGTĐB Để xác định sự ảnh hưởng này tác giả sử dụng phương pháp hồi quy đơn biến;
(3) Xác định sự ảnh hưởng của kéo dài tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB Để xác định sự ảnh hưởng này tác giả sử dụng các phương pháp hồi quy đa biến
2.5.2.1 Kiểm định sự khác biệt
Nội dung thực hiện kiểm định sự khác biệt bao gồm:
CTGTĐB, mức tăng chi phí và tỷ lệ tăng chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB giữa các nhóm dự án theo nguồn vốn;
+ Sự khác biệt về giá trị trung bình của chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB, mức tăng chi phí, tỷ lệ tăng chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB
và tỷ lệ kéo dài tiến độ theo tiến độ thực hiện dự án;
+ Sự khác biệt về giá trị trung bình của mức tăng chi phí và tỷ lệ tăng chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB theo tỷ lệ kéo dài tiến độ thực hiện dự án.Điều kiện về cơ sở dữ liệu: Với số lượng dự án thu thập được (100 dự án) khá nhỏ so, do vậy tác giả sử dụng kiểm định Kruskal-Wallis thay thế cho ANOVA trong các kiểm định sự khác biệt của mẫu điều tra
2.5.2.2 Phân tích hồi quy ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng công trình giao thông đường bộ
a) Cơ sở phân tích
Trang 13Để phân tích ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB dựa vào tiến độ thực hiện dự án thực tế và chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB quyết toán được phê duyệt của các dự án Phân tích hồi quy của chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB theo tiến độ thực hiện
dự án cần quy đổi vốn quyết toán của các dự án hoàn thành tại các thời điểm khác nhau về giá trị tương đương tại năm gốc
b) Ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến thành phần chi phí đầu
tư xây dựng CTGTĐB
Thông qua phân tích định tính cho thấy ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến các chi phí thành phần nói riêng và chi phí đầu tư xây dựng CTGTĐB nói chung đều có dạng đường cong lõm với mặt lõm hướng lên trên
Hình 2.1: Đồ thị biểu diễn ảnh hưởng của tiến độ thực hiện dự án đến chi
phí đầu tư xây dựng CTGTĐB
Đường cong này không cố định cho tất cả các loại dự án Một trong những đặc thù của dự án đầu tư xây dựng CTGTĐB sử dụng vốn nhà nước là chịu ảnh hưởng của các quy định pháp luật liên quan đến từng
Chi
phí
Tiến độ thực hiện dự
án Chi phí thiết bị Chi phí QLDA, TV, chi phí khác Chi phí xây dựng
T thực hiện DA tối ưu