Phát triển nguồn nhân lực tại UBND huyện kon rẫy, tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ CAO XUÂN TÂN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN KON RẪY, TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng - Năm 2019 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ CAO XUÂN TÂN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN KON RẪY, TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số: 60.34.01.02 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS LÊ THẾ GIỚI Đà Nẵng - Năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả Cao Xn Tân MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đề tài Bố cục đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC9 1.1 KHÁI QUÁT VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Mục đích phát triển nguồn nhân lực 14 1.1.3 Vai trị cơng tác phát triển nguồn nhân lực 14 1.2 ĐẶC ĐIỂM CỦA NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC TỔ CHỨC CÔNG 15 1.2.1 Tổ chức công 15 1.2.2 Đặc điểm nguồn nhân lực tổ chức công 15 1.3 NỘI DUNG CỦA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 18 1.3.1 Quy mô, số lƣợng nguồn nhân lực 18 1.3.2 Xây dựng cấu nguồn nhân lực 19 1.3.3 Phát triển chất lƣợng nguồn nhân lực 20 1.3.4 Nâng cao động lực thúc đẩ nguồn nhân lực 24 1.4 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 27 1.4.1 Nhân tố bên tổ chức 27 1.4.2 Nhân tố bên tổ chức 30 KẾT LUẬN CHƢƠNG 35 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN KON RẪY THỜI GIAN QUA 36 2.1 ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CỦA UBND HUYỆN KON RẪY 36 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển UBND huyện Kon Rẫy 36 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Kon Rẫy 37 2.1.3 Cơ cấu tổ chức chức năng, nhiệm vụ UBND huyện Kon Rẫy 38 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN TRONG THỜI GIAN QUA 45 2.2.1 u m , số lƣợng nguồn nhân lực 45 2.2.2 Cơ cấu nguồn nhân lực 47 2.2.3 hực trạng phát triển chất lƣợng nguồn nhân lực N hu ện Kon Rẫy 48 2.2.4 Thực trạng tạo động lực thúc đẩ ngƣời lao động 58 2.3 ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN KON RẪY 59 2.3.1 Những kết đạt đƣợc 59 2.3.2 Những hạn chế 60 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 65 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN KON RẪY TRONG THỜI GIAN ĐẾN 69 3.1 CĂN CỨ ĐỂ XÂY DỰNG GIẢI PHÁP 69 3.1.1 Định hƣớng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện đến năm 2020 69 3.1.2 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực 70 3.1.3 Nguyên tắc đề xuất giải pháp 71 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP C HỂ 73 3.2.1 â ựng cấu cán bộ, công chức hợp l 73 3.2.2 ựng sở liệu đ â đủ hệ thống thông tin đội ngũ CBCC 76 3.2.4 Nâng cao nhận thức nguồn nhân lực 80 3.2.5 Ho n thiện c ng tác qu hoạch, đề ạt, ổ nhiệm cán ộ c ng chức82 3.2.6 Nâng cao động lực thúc đẩ nguồn nhân lực 85 KẾT LUẬN CHƢƠNG 88 ẾT UẬN V Ế IẾN NGHỊ 89 ẬN 89 IẾN NGH 89 2.1 Đối với Chính phủ 89 2.2 Đối với Tỉnh Kon Tum 90 2.3 Đối với UBND huyện Kon Rẫy 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (BẢN SAO) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT NNL Nguồn nhân lực CBCC Cán ộ c ng chức N Đ Ngƣời lao động UBND Ủ HĐN Hội đồng nhân ân NQ Nghị qu ết HCNN H nh nh nƣớc TL an nhân ân ỷ lệ GS.TS Giáo sƣ, iến sĩ PGS.TS Phó Giáo sƣ, iến sĩ GS Giáo sƣ TS iến sĩ NSNN Ngân sách nh nƣớc CMNV Chu ên m n nghiệp vụ ĐH Đại học KHCN hoa học c ng nghệ TTHC hủ tục h nh CCHC Cải cách h nh CNH, HĐH C ng nghiệp hóa, đại hóa DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 2.3 ố liệu số lƣợng cán ộ, c ng chức Trang N hu ện Kon Rẫy Số liệu cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi, giới tính thành ph n dân tộc UBND huyện Kon Rẫy Số liệu trình độ chun mơn nghiệp vụ từ năm 2016 đến năm 2018 46 48 51 ố liệu trình độ l luận trị, quản l nh nƣớc, 2.4 tin học, ngoại ngữ nguồn nhân lực N hu ện 51 Kon Rẫy 2.5 2.6 2.7 2.8 Thực trạng kỹ cán bộ, công chức nguồn nhân lực UBND huyện Kon Rẫy Cơ cấu nguồn nhân lực đƣợc phân c ng c ng việc theo trình độ chu ên m n Nhận thức khả v thái độ C CC huyện Kon Rẫy Đánh giá mức độ hài lòng động lực thúc đẩy N 53 56 58 59 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số hiệu sơ đồ 1.1 Tên sơ đồ đồ cấu tổ chức N hu ện on ẫ Trang 40 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ở nƣớc ta, qu ền cấp huyện l nơi triển khai chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách, pháp luật Nh nƣớc v góp ph n ảo đảm cho phát triển bền vững tỉnh, quốc gia Một nhân tố mang tính định phát triển hệ thống trị nói chung, quyền cấp huyện nói riêng nhân tố ngƣời Ngay từ ng đ u, sau gi nh đƣợc độc lập, quyền nhân dân cịn non trẻ, Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến việc đ o tạo, phát triển công chức hành ƣớc vào thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH v hội nhập quốc tế, Đảng ta nhấn mạnh phải đ o tạo bồi ƣỡng cán bộ, công chức trƣớc hết cán lãnh đạo, cán quản lý đƣờng lối, sách, kiến thức kỹ quản lý h nh nh nƣớc Đâ l điều kiện bảo đảm cho phát triển kinh tế - xã hội, yếu tố thúc đẩy chuyển đổi m hình tăng trƣởng, đảm bảo cho phát triển nhanh, bền vững đất nƣớc Thời gian qua, với chủ trƣơng chung nƣớc tỉnh, UBND huyện Kon Rẫ thƣờng xuyên quan tâm xây dựng, phát triển nguồn nhân lực hành chính; trải qua thời gian hoạt động, nguồn nhân lực hoạt động hành huyện có nhiều tiến bộ, hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao u nhiên, đội ngũ C CC h nh cịn ộc lộ hạn chế, khó khăn o trình độ, lực kinh nghiệm c ng tác kh ng đồng Việc nâng cao hiệu c ng tác đ o tạo, phát triển nguồn nhân lực địa phƣơng, có đ o tạo, phát triển nguồn nhân lực quan h nh Nh nƣớc nói chung huyện nói riêng vấn đề vơ cấp thiết, có nghĩa l luận thực tiễn cấp bách Từ nhận thức trên, chọn đề tài “Phát triển nguồn nhân lực Ủy 84 b Nội dung biện pháp - Xây dựng kế hoạch đ o tạo, bồi ƣỡng luân chuyển cán bộ, công chức c n tiến h nh thƣờng u ên h ng năm, trƣớc yêu c u đột xuất công tác cán - Đối tƣợng chủ yếu đƣợc quy hoạch cán bộ, cơng chức có phẩm chất trị vững v ng, sáng đạo đức, thành thạo chun mơn, nghiệp vụ, có sức khoẻ, có trình độ v lực, l lực trí tuệ thực tiễn tốt - Định hƣớng cấu phù hợp với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, khắc phục tình trạng tăng tuổi ình quân, đảm bảo tỉ lệ cấu cán trẻ Để c ng tác qu hoạch, đề ạt ổ nhiệm có hiệu thời gian đến, UBND huyện Kon Rẫy c n l m tốt số nội ung sau: Căn vào tiêu chuẩn chung cán bộ, chức nhiệm vụ v đặc điểm tình hình đội ngũ cán ộ đơn vị, ác định cụ thể tiêu chuẩn chức danh, yêu c u cán dự nguồn chức anh theo hƣớng phấn đấu giảm tuổi ình quân, tăng tỷ lệ cán trẻ, nữ Khi thực quy trình quy hoạch bổ nhiệm cán bộ, Phòng Nội vụ c n tham mƣu cho lãnh đạo UBND huyện đạo phòng ban chuyên môn thuộc UBND huyện xây dựng quy hoạch cán quản l , đồng thời c n tiến h nh nhận ét, đánh giá cán phẩm chất, lực, trình độ đ o tạo, tín nhiệm, tuổi tác, sức khoẻ Định kỳ quy hoạch bổ sung h ng năm, Phòng Nội vụ tham mƣu cho UBND huyện tiến hành rà soát quy hoạch để bổ sung nhân tố vào quy hoạch v đƣa khỏi quy hoạch cán kh ng đáp ứng điều kiện tiêu chuẩn Khi bổ sung, điều chỉnh quy hoạch, c n lấy ý kiến cấp uỷ thông qua bỏ phiếu giới thiệu Công tác quản lý quy hoạch cán phải vào vào quy hoạch cán 85 v đối chiếu vào tiểu chuẩn cán theo chức anh đƣợc quy hoạch, Phòng nội vụ c n xây dựng kế hoạch sau đâ : + Kế hoạch đ o tạo, bồi ƣỡng cán bộ: Những cán bộ, công chức n o đủ tiêu chuẩn theo chức danh quy hoạch c n phải bồi ƣỡng; cán bộ, công chức thiếu tiêu chuẩn c n phải đ o tạo; đồng thời đ o tạo trình độ chun mơn, lý luận trị + Kế hoạch xếp, bố trí, điều chuyển cán bộ: để qua cơng tác thực tế cán đƣợc quy hoạch có điều kiện rèn luyện, thử thách, tạo uy tín vị c n thiết chuẩn bị cho việc giới thiệu ứng cử, bổ nhiệm chức danh quy hoạch Cán có định cấp có thẩm quyền cử học, luân chuyển, điều động, bố trí, xếp mà khơng chấp h nh h ng năm thực rà soát bổ sung cán quy hoạch phải đƣa khỏi danh sách quy hoạch, không giới thiệu ứng cử, kh ng đề bạt, bổ nhiệm cán Giải pháp giải pháp quan trọng cho ngƣời lao động nhận thấy đóng góp n lực họ đƣợc đơn vị ghi nhận, mà cán cơng chức có nguồn động lực để làm việc hiệu Đâ l điều kiện để giữ chân cán công chức 3.2.6 Nâng cao động lực thúc đẩ nguồn nhân lực a Mục tiêu giải pháp Đổi chế, sách tài chính, thu hút nguồn lực đ u tƣ cho phát triển nguồn nhân lực, đổi chế đ o tạo, sử dụng v đãi ngộ tri thức, trọng dụng nhân t i, có chế sách đãi ngộ phù hợp, tạo môi trƣờng thuận lợi, tạo động lực cho đội ngũ cán ộ, cơng chức phát triển có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán ộ, công chức quan chu ên m n thuộc UBND huyện Tạo m i trƣờng v điều kiện l m việc thuận lợi cho đội ngũ cán ộ, công 86 chức phát triển nhằm thu hút, khuyến khích, động viên cán bộ, cơng chức giỏi, có lực tích cực, nhiệt tình, tận tâm, hết lịng cơng việc, tạo động lực cho cán bộ, cơng chức trẻ có lực triển vọng phát triển b Nội dung giải pháp + Về lợi ích tinh thần: c n đổi c ng tác thi đua - khen thƣởng, kỷ luật, đ o tạo, bồi ƣỡng, m i trƣờng v điều kiện làm việc… M i CBCC c n có cơng đánh giá, khen thƣởng kỷ luật Vì vậy, cách thức đánh giá v trả lƣơng phải lấy hiệu cơng việc l m thƣớc đo ên cạnh đó, m i trƣờng làm việc động, sáng tạo khuyến khích cơng chức dù vị trí nhân viên lãnh đạo ình đẳng cạnh tranh công UBND huyện c n phải tạo dựng v u trì đƣợc nét văn hóa lấy giá trị cơng việc, hiệu cơng việc, hài lịng công dân doanh nghiệp làm thƣớc đo đánh giá lực CBCC C n tách bạch nội hàm khái niệm: “đánh giá hiệu làm việc công chức” với “đánh giá c ng chức” Có nhƣ bảo đảm tạo đƣợc công bằng, khách quan, xác m i trƣờng làm việc động cho công chức yên tâm làm việc Ngo i ra, N hu ện, phòng an c n tạo điều kiện để cán ộ c ng chức tham quan, học tập kinh nghiệm mơ hình quản lý tiên tiến, đại nƣớc, đồng thời tham gia phong tr o hoạt động văn hoá, thể thao để tạo đo n kết, tạo m i trƣờng làm việc thân thiện + Về chế độ tiền lương: Chính sách tiền lƣơng công chức phải tƣơng ứng với giá trị sức lao động bỏ phải bảo đảm đƣợc a phƣơng diện: trì sống thân, ph n tích lũ cho gia đình v ph n để đề phịng rủi ro xảy (ốm đau, hƣu…) o đó, cải tiến chế độ tiền lƣơng đảm bảo để cán bộ, cơng chức đảm bảo sống gia đình, ên tâm cơng tác Ngồi chế độ tiền lƣơng, phụ cấp chức vụ đƣợc hƣởng từ ngân sách nh nƣớc theo qu định cán bộ, cơng chức c n đƣợc hƣởng khoản thu 87 nhập tăng thêm theo chế tự chủ tài biên chế để họ nâng cao tinh th n trách nhiệm công việc UBND huyện c n tăng cƣờng đạo Phòng Nội vụ, Phịng Tài Kế hoạch tham mƣu với UBND huyện có sách đãi ngộ, thu hút sinh viên giỏi l m việc Hằng năm, N hu ện c n nh khoản kinh phí ảo đảm chế độ, sách cho việc đ o tạo, bồi ƣỡng cán bộ, cơng chức nâng cao trình độ Có chế độ khuyến khích cán bộ, cơng chức giỏi để họ n tâm, hết lịng với cơng việc + Về chế độ thăng tiến: UBND huyện c n â ựng qu định đề bạt bổ nhiệm dựa sở lực, phẩm chất đạo đức nhằm kích thích tạo hội v điều kiện cho cán bộ, công chức phấn đấu vƣơn lên Cải thiện m i trƣờng làm việc, đ u tƣ â ựng sở vật chất, trang thiết bị đại phù hợp với yêu c u đổi mới, để tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ, công chức làm việc thuận lợi 88 KẾT LUẬN CHƢƠNG rên sở khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ cán ộ, công chức UBND huyện Kon Rẫy, tỉnh on um i đề xuất số giải pháp nhằm phát triển đội ngũ cán ộ công chức huyện đáp ứng yêu c u chủ yếu sau đâ : - Phát triển đội ngũ cán ộ, công chức c n thiết Nếu thực đồng giải pháp nêu đội ngũ cán ộ, cơng chức quan chuyên môn UBND huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum phát triển đồng bộ, chất lƣợng đƣợc nâng cao - Kết hợp lợi ích trƣớc mắt với đáp ứng yêu c u phát triển ổn định, bền vững, lâu dài nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc - Bảo đảm đủ số lƣợng, đồng cấu, đạt chuẩn ƣớc nâng cao nhận thức, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, có đủ phẩm chất v lực quản l , đủ sức khoẻ để hồn thành tốt nhiệm vụ - Bảo đảm tính khoa học, kế thừa phát triển, phù hợp với thực tiễn, nâng cao hiệu c ng tác điều hành phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng 89 ẾT UẬN V IẾN NGHỊ ẾT UẬN Đề t i nghiên cứu cách hệ thống lý luận liên quan đến phát triển nguồn nhân lực, khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ cán ộ, công chức UBND huyện Kon Rẫ , để rút ƣu điểm, nhƣợc điểm, hạn chế, tồn đội ngũ cán ộ, công chức Với mục đích phát triển đội ngũ cán ộ, công chức UBND huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum cách đồng cấu, đủ số lƣợng, ƣớc nâng cao chất lƣợng trình độ chuyên mơn, nghiệp vụ, có đủ phẩm chất kỹ l m việc, đáp ứng với yêu c u đổi phù hợp với thực tiễn địa phƣơng u nhiên, o điều kiện thời gian có hạn nên đề tài giới hạn khuôn khổ nghiên cứu thực trạng giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Kon Rẫy, tỉnh on um, chƣa có điều kiện nhìn nhận, đánh giá với phạm vi địa bàn rộng ác giả mong muốn, đâ l vấn đề thân, bạn , đồng nghiệp tiếp tục đƣợc nghiên cứu KIẾN NGHỊ Các giải pháp phát triển đội ngũ cán ộ, công chức UBND huyện đƣợc thực có đƣợc hiệu kh ng, đòi hỏi phải đƣợc quan tâm, giúp đỡ cấp, ng nh, đặc biệt l đội ngũ, c ng chức UBND huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum Tôi xin đề xuất số kiến nghị sau đâ : 2.1 Đối với Chính phủ Tiếp tục đổi hồn thiện sách tiền lƣơng, có chế thay đổi chế trả lƣơng theo ngạch ậc, thâm niên sang trả lƣơng theo vị trí, việc làm, c n tiếp tục cải cách chế độ tiền lƣơng cho phù hợp với tình hình thực tế ổ sung, sửa đổi v ho n thiện sách đ o tạo, bồi 90 ƣỡng, sách khuyến khích, thu hút v đãi ngộ nhân tài 2.2 Đối với Tỉnh Kon Tum hực có hiệu u ết định số 1111/ Đnăm 2011 Ủy ban nhân dân tỉnh N ng 19 tháng 10 on um phê u ệt quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh on um giai đoạn 2011-2020 Ƣu tiên tăng chi ngân sách tỉnh nh cho c ng tác đ o tạo, ồi ƣỡng nguồn nhân lực l cán ộ c ng chức, l việc thu hút đội ngũ nguồn nhân lực chất lƣợng cao ăng cƣờng đ u tƣ trang thiết ị, sở hạ t ng quan h nh chính, N hu ện, thành phố phục vụ cho điều h nh, phát triển kinh tế- ã hội 2.3 Đối với UBND huyện Kon Rẫy C n tập trung xây dựng nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán ộ công chức hệ thống trị huyện Kon Rẫy nhằm đáp ứng yêu c u nhiệm vụ giai đoạn na Đồng thời, â ựng đề án phát triển nguồn nhân lực đến năm 2020 v t m nhìn 2025, phịng Nội vụ có phƣơng án, kế hoạch, chuẩn bị điều kiện để phát triển nguồn nhân lực UBND huyện, mở lớp đ o tạo, bồi ƣỡng cho đội ngũ cán ộ, công chức Tiếp tục thực công tác quy hoạch cán theo tinh th n Nghị 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 Bộ trị công tác quy hoạch cán lãnh đạo quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nƣớc, đồng thời thực ết luận số 24-KL/TW ngày 05/6/2012 Bộ Chính trị (khóa XI) đẩy mạnh công tác quy hoạch, luân chuyển cán đến năm 2020 năm UBND huyện h ng năm â ựng dự toán ngân sách c n đƣợc đƣa v o kinh phí đ o tạo phù hợp với việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán ộ, công chức Tiếp tục đ u tƣ sở vật chất, trang thiết bị đại phục vụ cho việc quản l , điều hành phát triển kinh tế xã hội hiệu tốt 91 Luận văn đƣợc thực với cố gắng mong muốn góp ph n vào việc hồn thiện công tác phát triển đội ngũ cán ộ, công chức N huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum Bên cạnh kết đạt đƣợc, luận văn không tránh khỏi hạn chế định, tác giả mong nhận đƣợc thơng cảm ý kiến đóng góp ổ sung từ th c , lãnh đạo UBND huyện để luận văn ho n chỉnh hơn, áp dụng thực tế đóng góp ph n nhỏ bé cho phát triển huyện Kon Rẫy thời gian đến Cuối cùng, tác giả xin chân thành cảm ơn hƣớng dẫn tận tình th G ê hế Giới, quan tâm th y, q trình giảng dạy, an đ o tạo sau đại học Đại học Đ Nẵng, phòng đ o tạo sau đại học rƣờng Đại học Kinh tế Đ Nẵng, lãnh đạo UBND huyện Kon Rẫ , an ổ chức Huyện ủ , Phòng Nội vụ huyện Kon Rẫ v ạn đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp cho tơi hồn thành luận văn n / DANH MỤC TÀI IỆU THAM KHẢO [1] Lê Thị Vân Anh (2015), Phát triển nguồn nhân lực Công ty Cổ phần PRime Tiền Phong, Luận văn hạc sỹ, rƣờng Đại học kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội [2] Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng (2007), Ngh số 17-NQ/TW ngày 01/8/2007 Hội ngh lần thứ năm BCHTW ảng (khoá X) đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực hiệu quản lý máy nhà nước [3] Phan Văn ảng (2014), Phát triển nguồn nhân lực Văn ph ng Ủy ban nhân dân huyện ắk Mil, tỉnh ắk Nông, Luận văn thạc sỹ, Đại học Đ Nẵng [4] Ngu ễn uân ắc (2012), Phát triển nguồn nhân lực U N huyện Trà ồng, tỉnh uảng Ngãi, Luận văn hạc sỹ, Đại học Đ Nẵng [5] ộ Chính trị (2004), Ngh số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 công tác quy hoạch cán lãnh đạo quản lý thời kỳ đẩy mạnh CNH, H [6] Tr n Xuân C u, Mai Quốc Chánh, (2008), Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, Nxb Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội [7] Chính phủ (2011), Quyết đ nh -TTg ngày Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 [8] Chính phủ (2014), Ngh đ nh số N - P ngày hính phủ quy đ nh tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, th xã, thành phố thuộc tỉnh [9] Dean Tjovold, Mary M Tjosvold (2010), Tâm lý học dành cho lãnh đạo, NXB Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh [10] Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2010), Giáo Trình Quản tr nhân lực, N Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [11] Nguyễn Long Giao (2013), “Những nhân tố ảnh hƣởng đến phát triển nguồn nhân lực giai đoạn nay”, Tạp chí khoa học xã hội Số 2(174) [12] Phan hanh Ho ng (2014), Phát triển nguồn nhân lực ưu điện tỉnh uảng ình, Luận văn thạc sỹ, Đại học Đ Nẵng [13] Ngu ễn Văn Hùng (2012), Phát triển nguồn nhân lực VNPT Tĩnh, Luận văn hạc sỹ, Đại học Đ Nẵng [14] [13] Nguyễn Văn ong (2010), “Phát hu nguồn nhân lực động lực thúc đẩ ” (Promoting human resources means of motivation), Tạp chí Khoa học cơng nghệ, Đại học Đ Nẵng- Số 4(39) [15] Nguyễn Lộc (2010), “Một số vấn đề lý luận phát triển nguồn nhân lực”, Tạp chí khoa học giáo d c, (56),(tr.10-14) [16] Phạm Thị Mỹ Nga (2015), Phát triển nguồn nhân lực Công ty Cổ phần ược phẩm Yên Bái, Luận văn hạc sỹ, rƣờng Đại học Lao động - xã hội [17] Nguyễn Hữu Thân (2008), Quản tr nhân sự, N ao động - Xã hội, Hà Nội [18] Võ Xuân Tiến (2010), “Một số vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực” (A number of issus on the training and development of human resources), Tạp chí Khoa học công nghệ, Đại học Đ Nẵng- Số 5(40) [19] Hoàng Thu Trang (2015), Phát triển nguồn nhân lực Công ty Cổ phần Coma18, Luận văn hạc sỹ, rƣờng Đại học ao động - xã hội [20] Nguyễn Quốc Tuấn, Đo n Gia ũng, Đ o Hữu Hòa, Nguyễn Thị Loan, Nguyễn Thị Bích Thu, Nguyễn Phúc Nguyên (2006), Giáo trình Quản tr nguồn nhân lực, Nhà xuất thống kê [21] Lại Đức Vƣợng (2000), “Một số nội dung cải cách hệ thống quản lý đ o tạo, bồi ƣỡng cán bộ, công chức Nh nƣớc”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, (12), tr.24 Trang web [22] rang th ng tin điện tử Huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum www.konray.kontum.gov.vn PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Xin kính chào tồn thể cán bộ, cơng chức UBND huyện Kon Rẫy! Tôi là: Cao Xuân Tân, học viên cao học khoá 2017-2019, thực luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Quản trị kinh doanh Đại học Đà Nẵng Để có sở đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum nhằm đề giải pháp phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Kon Rẫy thời gian đến đảm bảo có chất lƣợng cao, góp ph n việc quản lý, điều hành phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng, kính mong anh (chị) dành chút thời gian cho ý kiến đánh giá nội dung dƣới Tơi xin cam kết thông tin mà Anh/Chị cung cấp đƣợc sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài luận văn nói khơng sử dụng cho mục đích n o khác Anh/Ch trả lời đánh dấu (x) vào ô tương ứng mà anh (ch ) thấy phù hợp I Thông tin cá nhân: Họ tên: Đơn vị công tác: Vị trí c ng tác II Nội dung khảo sát: Nhóm câu hỏi nhận thức: + Kết khảo sát ý kiến cán bộ, công chức UBND huyện Kon Rẫy TT Nội dung Tự đánh giá đội ngũ công chức - Đáp ứng đƣợc yêu c u công việc - Chƣa đáp ứng đƣợc yêu c u công việc - Không có ý kiến Ý kiến Đánh giá nghiệp vụ chuyên môn đào tạo - Làm chuyên môn - Khơng làm chun mơn - h ng có kiến Mức độ lịng với cơng việc làm - Bằng lịng - Chƣa lịng - Khơng có ý kiến Thu nhập cơng chức HCNN - Hài lòng với thu nhập - Chƣa hài lòng với thu nhập - h ng có kiến Nguyện vọng - Làm với chuyên môn đào tạo - Giữ ngu ên c ng việc tại, ồi ƣỡng thêm nghiệp vụ - Khơng có ý kiến + Kết khảo sát mức độ nhận thức cán ộ, c ng chức UBND huyện Kon Rẫy Mức độ đáp ứng Tiêu chí đánh giá TT Rất tốt Khả tham gia hoạt động xã hội Khả thích nghi v điều chỉnh Khả chịu áp lực công việc Nhiệt tình cơng việc hái độ tích cực đóng góp cho Tốt há Trung ình Yếu quan Tuân thủ kỷ luật quan Nhóm câu hỏi kỹ + Kết khảo sát ý kiến cán bộ, công chức UBND huyện Kon Rẫy Mức độ đánh giá STT Tiêu chí đánh giá Thấp Kỹ giao tiếp Kỹ ngoại ngữ Kỹ vi tính Kỹ tổng hợp Kỹ l m việc nhóm Kỹ giải vấn đề Kỹ tru ền đạt Kỹ điều hành Chức quản lý thông tin thời gian Đáp ứng đƣợc Tốt Rất tốt 10 Khả sáng kiến, sáng tạo 11 Khả tự phát triển Nhóm câu hỏi động lực thúc đẩy + Kết khảo sát ý kiến cán bộ, công chức UBND huyện Kon Rẫy Mức độ đánh giá STT Kỹ Rất khơng hài lịng Mức thu nhập Khơng Hài hài lịng lịng Tƣơng Rất đối hài hài lòng lòng Thực quy chế chi tiêu nội Mức thƣởng so với thành tích M i trƣờng làm việc Ổn định công việc C ng tác đề bạt bổ nhiệm Sự quan tâm động viên, chia sẻ M i trƣờng văn hoá Chế độ phúc lợi Xin chân thành cảm ơn quý anh (ch ) ... trạng phát triển nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum thời gian qua Chƣơng Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum thời gian tới Tổng... dung phát triển nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum - Về không gian: Đề tài nghiên cứu nội ung đƣợc tiến hành Ủy ban nhân dân huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum - Về thời gian:... lý luận phát triển nguồn nhân lực tổ chức - Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác phát triển nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum, tìm nguyên nhân hạn chế - Đề xuất giải