Quản lý nhà nước về công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn thành phố pleiku, tỉnh gia lai

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HOÀNG THỊ THAO QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ PLEIKU, TỈNH GIA LAI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Đà Nẵng – Năm 2020 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HOÀNG THỊ THAO QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ PLEIKU, TỈNH GIA LAI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS ĐỖ NGỌC MỸ Đà Nẵng – Năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu cá nhân tơi kết nghiên cứu nghiên cứu chƣa đƣợc công bố công trình nghiên cứu Tác giả Hồng Thị Thao MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài 3 Câu hỏi nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Sơ lƣợc tài liệu nghiên cứu sử dụng nghiên cứu Tổng quan tài liệu nghiên cứu 9 Kết cấu luận văn 12 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 13 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 13 1.1.1 Lao động, lao động nông thôn đặc điểm lao động nông thôn 13 1.1.2 Đào tạo nghề đặc điểm đào tạo nghề cho lao động nông thôn 15 1.1.3 Quản lý nhà nƣớc công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 17 1.1.4 Vai trị Nhà nƣớc QLNN cơng tác đào tạo nghề cho LĐNT 18 1.2 NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 20 1.2.1 Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật đào tạo nghề 20 1.2.2 Xây dựng tổ chức thực chiến lƣợc, kế hoạch đào tạo nghề cho LĐNT 21 1.2.3 Tổ chức máy quản lý đào tạo nghề 23 1.2.4 Quy định tiêu chuẩn, điều kiện đào tạo nghề 24 1.2.5 Tổ chức thực việc kiểm định chất lƣợng đào tạo nghề 26 1.2.6 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật đào tạo nghề 27 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG TỚI QLNN VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 28 1.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 28 1.3.2 Hoạt động đào tạo nghề địa phƣơng 29 1.3.3 Đội ngũ nhà giáo, cán quản lý CSVC dạy nghề……30 1.3.4 Đầu tƣ cho đào tạo nghề………………………………………….31 1.4 KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƢƠNG VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 31 1.4.1 Kinh nghiệm đào tạo nghề Huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 31 1.4.2 Kinh nghiệm huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai 32 1.4.3 Bài học kinh nghiệm cho thành phố Pleiku 33 KẾT LUẬN CHƢƠNG 34 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ PLEIKU, TỈNH GIA LAI 35 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ PLEIKU VÀ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN THÀNH PHỐ PLEIKU THỜI GIAN QUA 35 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội 35 2.1.2 Hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thành phố Pleiku thời gian qua 35 2.2 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ PLEIKU 45 2.2.1 Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật đào tạo nghề địa bàn thành phố Pleiku 46 2.2.2 Tình hình xây dựng tổ chức thực chiến lƣợc, kế hoạch đào tạo nghề cho LĐNT 50 2.2.3 Thực trạng tổ chức máy quản lý đào tạo nghề cho lao động nông thôn 56 2.2.4 Thực Quy định tiêu chuẩn, điều kiện đào tạo nghề 62 2.2.5 Tình hình tổ chức thực việc kiểm định chất lƣợng đào tạo nghề ………………………………………………………………………62 2.2.6 Thực trạng công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật đào tạo nghề……………………………….……………………………………… 70 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG QLNN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ PLEIKU 74 2.3.1 Những kết đạt đƣợc 74 2.3.2 Hạn chế 76 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 79 KẾT LUẬN CHƢƠNG 80 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QLNN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LĐNT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ PLEIKU, TỈNH GIA LAI 82 3.1 CĂN CỨ ĐỂ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP 82 3.1.1 Quan điểm Đảng, Nhà nƣớc đào tạo nghề cho LĐNT 82 3.1.2 Bối cảnh tác động đến QLNN công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thành phố Pleiku 83 3.1.3 Định hƣớng mục tiêu tăng cƣờng QLNN công tác đào tạo nghề cho LĐNT địa bàn thành phố Pleiku thời gian tới 84 3.2 CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QLNN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ PLEIKU, TỈNH GIA LAI 85 3.2.1 Hồn thiện cơng tác Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật đào tạo nghề 85 3.2.2 Hoàn thiện việc xây dựng tổ chức thực chiến lƣợc, đào tạo nghề cho LĐNT…………………………………………………………….87 3.2.3 Hoàn thiện Tổ chức máy quản lý đào tạo nghề 90 3.2.4 Tăng cƣờng thực Quy định tiêu chuẩn, điều kiện đào tạo nghề 92 3.2.5 Tăng cƣờng tổ chức thực việc kiểm định chất lƣợng đào tạo nghề 98 3.2.6 Tăng cƣờng công tác Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật đào tạo nghề 98 KẾT LUẬN CHƢƠNG 102 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT LĐNT Lao động nông thôn NLĐ Nguồn lao động CN Công nghiệp DV Dịch vụ LĐTB&XH Lao động Thƣơng binh Xã hội CN-TM-DV Công nghiệp – Thƣơng mại – Dịch vụ NN Nông nghiệp QLNN Quản lý nhà nƣớc UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc phân theo thành thị, nông thôn 38 Bảng 2.2 Tình hình nhu cầu học nghề giai đoạn 2016-2020, giai đoạn 20212025 39 Bảng 2.3 Số lớp, ngành nghề đào tạo nghề 42 Bảng 2.4 Số liệu đối tƣợng đƣợc nghề đào tạo 44 Bảng 2.5 Số lao động có việc làm sau đào tạo nghề 45 Bảng 2.6 Ý kiến đánh giá việc ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật đào tạo nghề địa bàn thành phố Pleiku 47 Bảng 2.7 Tình hình cơng tác xây dựng, tổ chức thực chiến lƣợc, kế hoạch đào tạo nghề cho LĐNT địa bàn thành phố Pleiku 54 Bảng 2.8 Tổng hợp ý kiến đánh giá tổ chức máy quản lý đào tạo nghề cho lao động nông thôn 60 Bảng 2.9 Khảo sát thực quy định điều kiện, tiêu chuẩn đào tạo nghề thành phố Pleiku 63 Bảng 2.10 Tình hình cơng tác quản lý sử dụng nguồn lực để hỗ trợ phát triển QLNN đào tạo nghề 65 Bảng 2.11 Kinh phí hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn thành phố Pleiku giai đoạn 2014-2018 67 Bảng 2.12 Ý kiến đánh giá tình hình tổ chức thực việc kiểm định chất lƣợng đào tạo nghề 69 Bảng 2.13 Công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật đào tạo nghề 71 Bảng 2.14 Thống kê mô tả khảo sát công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, giải khiếu nại tố cáo đào tạo nghề 73 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài “Lao động nông thôn chiếm tỷ lệ lớn cấu lao động nƣớc có vị trí trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội nông thôn Đào tạo nghề cho lao động nông thôn chủ trƣơng lớn Đảng công tác giáo dục, đào tạo Vấn đề có vị trí lớn nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn; chiến lƣợc quan trọng, góp phần nâng cao suất, chất lƣợng, hiệu sản xuất, tạo hội việc làm, nâng cao thu nhập Đồng thời, góp phần thay đổi vị ngƣời lao động nông thôn nƣớc ta Khu vực nông thôn nƣớc ta chiếm khoảng 70% dân số 50% lực lƣợng lao động xã hội Lao động nông thôn chủ yếu làm việc lĩnh vực nông, lâm, ngƣ nghiệp; năm cung cấp nguồn lƣơng thực, thực phẩm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng xã hội bảo đảm an ninh lƣơng thực quốc gia Tuy nhiên, trình độ nghề nghiệp lao động nơng thơn chƣa đáp ứng u cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Đại hội XII Đảng đánh giá hạn chế giáo dục, đào tạo (bao gồm đào tạo nghề) nhƣ sau “Chất lƣợng giáo dục, đào tạo, giáo dục đại học đào tạo nghề cải thiện chậm; thiếu lao động chất lƣợng cao Hệ thống giáo dục thiếu tính liên thơng, chƣa thật hợp lý thiếu đồng Cơng tác phân luồng hƣớng nghiệp cịn hạn chế Đổi giáo dục, đào tạo có mặt cịn lúng túng Tình trạng cân đối cấu ngành nghề trình độ đào tạo khắc phục cịn chậm, cơng tác đào tạo nghề chƣa gắn chặt chẽ với nhu cầu xã hội Cơ chế, sách có mặt chƣa phù hợp; xã hội hóa cịn chậm gặp nhiều khó khăn, chƣa thu hút đƣợc nhiều nguồn lực nhà nƣớc cho phát triển giáo dục, đào tạo Cơ sở vật chất thiếu lạc hậu phần đáp ứng nhu cầu nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Sƣ phạm Hà Nội [14] Đỗ Hoàng Toàn Mai Văn Bƣu (2005), Giáo trình Quản lý nhà nước kinh tế, Nhà xuất lao động xã hội [15] Nguyễn Quang Tuyến, Lê Hồng Phúc (2016), “Thực trạng lao động nơng thơn, ảnh hƣởng đào tạo nghề, việc làm thu nhập lao động tỉnh Vĩnh Long”, Tạp chí Khoa học trường đại học Cần Thơ số 43/2016 [16] Lƣơng Văn Úc (2003), Giáo trình Tâm lý học Lao động, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân [17] UBND thành phố Pleiku (2011), Kế hoạch 395/KH-UBND ngày 01/7/2011 triển khai thực đề án “đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” [18] Thành uỷ Pleiku (2017), báo cáo sơ kết năm thực thị 19 – CT/TW ngày 5/11/2012 Ban bí thư trung ương (khoá XI) tăng cường lãnh đạo Đảng công tác dạy nghề cho lao động nơng thơn [19] Lƣu Minh Văn (2010), Giáo trình Khoa học hành chính, Nhà xuất Chính trị - Hành [20] Văn kiện Đại hội Đảng thành phố Pleiku lần thứ XI, nhiệm kỳ 20152020 [21] Văn kiện Đại hội 12 Đảng, tr 283-284 [22] Quốc hội (2006), Luật Dạy nghề 76/2006/QH11 [23] Giáo trình khoa học hành (2010), nhà xuất trị PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01 PHƢƠNG PHÁP THU THẬP VÀ ĐIỀU TRA THÔNG TIN SƠ CẤP Đối tƣợng mà tác giả lựa chọn để điều tra cán quản lý, giáo viên ngƣời lao động nông thôn địa bàn thị thành phố Pleiku Đối với đối tƣợng cán quản lý, giáo viên tác giả chọn cỡ mẫu 20 Đối với lao động nông thôn tác giả chọn cỡ mẫu 100 Tác giả thu thập thông tin sơ cấp thông qua phiếu điều tra theo mẫu Phụ lục 02 03 Phiếu điều tra đƣợc xây dựng sẵn gồm hai phần là: Phần giới thiệu sơ lƣợc đối tƣợng điều tra, phần thứ hai nội dung câu hỏi điều tra Ngƣời trả lời đánh giá tiêu cho sẵn dựa thang điểm từ đến 5, tƣơng ứng với “Khơng tốt”, “Chƣa tốt”, “Bình thƣờng”, “Tốt”, “Rất tốt” PHƢƠNG PHÁP XỬ LÝ VÀ TỔNG HỢP SỐ LIỆU Sau thu thập thông tin, tác giả tiến hành phân loại theo thứ tự ƣu tiên độ quan trọng để đƣa vào sử dụng nghiên cứu đề tài Các số liệu đƣợc xử lý chƣơng trình Excel máy tính Dựa số liệu để tính tỷ lệ % tiêu chí đánh giá lập thành bảng biểu PHỤ LỤC 02 BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI THÀNH PHỐ PLEIKU, TỈNH GIA LAI (Dành cho cán làm công tác Quản lý nhà nước, giáo viên đào tạo nghề) Phiếu số:…… Ngày điều tra:…………… Thƣa: Anh/Chị Tôi học viên cao học Quản lý nhà nƣớc kinh tế trƣờng Đại học Kinh tế Đà Nẵng, phân hiệu Kon Tum Hiện thực đề tài luận văn: “Quản lý nhà nƣớc công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai” Mong Anh/Chị vui lịng giúp tơi hồn thành bảng câu hỏi dƣới cách đánh dấu x vào phƣơng án mà Anh/Chị cho thích hợp Các ý kiến đóng góp Anh/Chị có ý nghĩa giá trị q trình nghiên cứu Tôi xin cam đoan thông tin thu đƣợc dùng cho mục đích nghiên cứu khơng sử dụng cho mục đích khác PHẦN I: THƠNG TIN CÁ NHÂN Họ tên: (có thể ghi khơng)……………………………………… Năm sinh:………………Giới tính:  Nam  Nữ Trình độ học vấn: Phổ thơng  Trung cấp  Cao đẳng – Đại học  Sau đại học  Địa chỉ: Xã, phƣờng, thị trấn……………, thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai PHẦN II: NỘI DUNG ĐIỀU TRA KHẢO SÁT Trong phần nội dung đánh giá này, Anh/Chị vui lịng đánh dấu x vào ơ, tƣơng ứng với mức độ đồng ý phát biểu sau đây: Không tốt Chƣa tốt Bình thƣờng Tốt Rất tốt Mức độ đồng ý Nội dung thông tin STT Công tác xây dựng, tổ chức thực chiến lƣợc, sách kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn Định hƣớng chiến lƣợc, 1.1 sách kế hoạch Đào tạo nghề rõ ràng dễ thực Khả giải vấn đề 1.2 chiến lƣợc, sách kế hoạch đào tạo nghề 1.3 Chiến lƣợc sách có tham khảo ý kiến sở Chiến lƣợc, sách kế hoạch 1.4 đào tạo nghề có phù hợp với thực tiễn Việc tổ chức thực chiến lƣợc, 1.5 sách kế hoạch đào tạo nghề Công tác tuyên truyền 1.6 sách, quy định pháp luật, định hƣớng phát triển đào tạo nghề địa phƣơng Công tác ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật quản lý nhà nƣớc đào tạo nghề cho lao động nông thôn 2.1 Việc triển khai văn đạo, hƣớng dẫn thƣờng xuyên kịp thời Nội dung văn đạo, 2.2 hƣớng dẫn công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn sát với thực tế Việc soạn thảo văn đạo 2.3 hƣớng dẫn có tham gia sở đào tạo 2.4 Sự phổ biến tuyên truyền rộng rãi văn đạo, hƣớng dẫn Về công tác tổ chức máy quản lý nhà nƣớc đào tạo nghề Sự phân cấp, phân công trách nhiệm 3.1 quan quản lý nhà nƣớc đào tạo nghề rõ ràng cụ thể Cán quản lý nhà nƣớc đào tạo 3.2 nghề có chun mơn hiểu biết sâu ĐTN 3.3 Cán quản lý nhà nƣớc đào tạo nghề bám sát thực tiễn công tác Cản quản lý nắm vững 3.4 sách, quy định pháp luật định hƣớng phát triển đào tạo nghề địa phƣơng Quy định điều kiện tiêu chuẩn đào tạo nghề 4.1 4.2 Mục tiêu cấp trình độ ĐTN sát với thực tế thị trƣờng lao động Phƣơng pháp đào tạo phù hợp Nội dung chƣơng trình đào tạo nghề 4.3 có sát với tình hình thực tế địa phƣơng 4.4 4.5 Giáo trình đào tạo nghề gắn với chƣơng trình nội dung Đội ngũ giáo viên đào tạo nghề đáp ứng yêu cầu đào tạo Về quản lý sử dụng nguồn lực để phát triển hoạt động đào tạo nghề Cơ sở, vật chất, trang thiết bị phục 5.1 vụ lớp đào tạo nghề bảo đảo chất lƣợng 5.2 5.3 Hệ thống dịch vụ tƣ vấn cho nguời có nhu cầu học nghề tốt Cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên đào tạo nghề tốt Công tác tổ chức thực kiểm định chất lƣợng đào tạo nghề Nội dung kiểm định chất lƣợng đối 6.1 với sở dạy nghề thúc đẩy nâng cao chất lƣợng ĐTN Công tác tự kiểm định chất lƣợng 6.2 dạy nghề sở dạy nghề tiến hành thƣờng xuyên Việc công khai thông tin kiểm 6.3 định chất lƣợng dạy nghề sở dạy nghề thực tốt Công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, giải khiếu nại, tố cáo vi phạm pháp luật đào tạo nghề 7.1 Quy trình tra, kiểm tra quan chức rõ ràng Sự minh bạch công tác giải 7.2 khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật đào tạo nghề đƣợc thực Năng lực trình độ, chuyên môn 7.3 cán làm công tác tra, kiểm tra bảo đảm 7.4 Đạo đức, thái độ ngƣời làm công tác tra, kiểm tra đƣợc đề cao Xin chân thành cảm ơn hợp tác giúp đỡ Anh/Chị! PHỤ LỤC 03 BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ PLEIKU, TỈNH GIA LAI (Dành cho người lao động nông thôn) Phiếu số:…… Ngày điều tra:…………… Thƣa: Anh/Chị ! Tôi học viên cao học Quản lý nhà nƣớc kinh tế trƣờng Đại học Kinh tế Đà Nẵng, phân hiệu Kon Tum Hiện thực đề tài luận văn: “Quản lý nhà nƣớc công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai” Mong Anh/Chị vui lịng giúp tơi hồn thành bảng câu hỏi dƣới cách đánh dấu x vào phƣơng án mà Anh/Chị cho thích hợp Các ý kiến đóng góp Anh/Chị có ý nghĩa giá trị trình nghiên cứu Tôi xin cam đoan thông tin thu đƣợc dùng cho mục đích nghiên cứu khơng sử dụng cho mục đích khác PHẦN I: THƠNG TIN CÁ NHÂN (tức ngƣời lao động nơng thơn) Họ tên: (có thể ghi khơng)……………………………………… Năm sinh:……………… Giới tính:  Nam  Nữ Địa chỉ: Xã, phƣờng……………, thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai PHẦN II: CÁC THÔNG TIN VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THƠN 1) Từ trước đến Anh/Chị có tham gia học lớp đào tạo nghề địa phương không?  Có (Chuyển câu hỏi số 5)  Khơng (Chuyển câu hỏi số 2) 2) Anh/Chị có nhu cầu tham gia học nghề địa phương khơng?  Có (Chuyển câu hỏi số 3)  Không (Chuyển câu hỏi số 4) 3) Anh/Chị muốn học ngành, nghề gì?  Nơng nghiệp  Thƣơng mại-Dịch vụ  Tiểu thủ công nghiệp  Khác:…………………  Công nghiệp 4) Lý Anh/Chị không muốn tham gia học nghề?  Đào tạo chƣa gắn với giải không đảm bảo việc làm  Do thông tin  Tâm lý muốn học  Lý khác:…………… chƣơng trình cao  Do điều kiện kinh phí  Do chất lƣợng đào tạo nghề 5) Ngành, nghề đào tạo mà Anh/Chị tham gia?  Nông nghiệp  Thƣơng mại-Dịch vụ  Tiểu thủ công nghiệp  Khác:…………………  Công nghiệp 6) Mục đích tham gia học nghề Anh/Chị?  Nâng cao kiến thức, tay  Có chứng nghề để mở nghề để phục vụ cho công việc rộng sản xuất, kinh doanh  Khác:………………………  Có hội để tìm đƣợc việc làm tốt  Có thêm nghề tay 7) Anh/Chị tham gia khóa đào tạo nghề nào?  Ngắn hạn (từ dƣới 03 tháng)  Dài hạn (từ 01 năm trở lên)  Trung hạn (từ 03 tháng đến  Khác:……………………… dƣới 01 năm) 8) Anh/Chị học nghề theo phương pháp nào?  Chỉ học lý thuyết lớp  Học xong lý thuyết đến thực hành  Vừa học lý thuyết vừa thực hành  Khác… 9) Anh/Chị có cung cấp thơng tin cho việc chọn ngành, nghề phương thức đào tạo nghề địa phương khơng?  Có (chuyển câu hỏi số 10)  Khơng (chuyển câu hỏi số 11) 10) Nguồn thông tin lớp học nghề Anh/Chị có từ đâu?  Từ phƣơng tiện thông tin đại chúng (đài, báo, internet)  Do cán địa phƣơng tuyên truyền, giới thiệu  Khác: ……………………… 11) Theo Anh/Chị ngành nghề nên tổ chức mở lớp địa phương?  Nông nghiệp  Tiểu thủ công nghiệp  Công nghiệp  Thƣơng mại-Dịch vụ  Khác:…………………… PHẦN III: CÁC THÔNG TIN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Trong phần nội dung đánh giá này, Anh/Chị vui lòng đánh dấu x vào ô, tƣơng ứng với mức độ đồng ý phát biểu sau đây: Khơng tốt Chƣa tốt Bình thƣờng Tốt Rất tốt Mức độ đồng ý STT Nội dung thông tin Công tác xây dựng, tổ chức thực chiến lƣợc, sách kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn Định hƣớng chiến lƣợc, 1.1 sách kế hoạch Đào tạo nghề rõ ràng dễ thực Khả giải vấn đề 1.2 chiến lƣợc, sách kế hoạch đào tạo nghề 1.3 1.4 1.5 Chiến lƣợc sách có tham khảo ý kiến sở Chiến lƣợc, sách kế hoạch đào tạo nghề có phù hợp với thực tiễn Việc tổ chức thực chiến lƣợc, sách kế hoạch đào tạo nghề Cơng tác tun truyền sách, 1.6 quy định pháp luật, định hƣớng phát triển đào tạo nghề địa phƣơng Công tác ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật quản lý nhà nƣớc đào tạo nghề cho lao động nông thôn 2.1 Việc triển khai văn đạo, hƣớng dẫn thƣờng xuyên kịp thời Nội dung văn đạo, 2.2 hƣớng dẫn công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn sát với thực tế Việc soạn thảo văn đạo 2.3 hƣớng dẫn có tham gia sở đào tạo 2.4 Sự phổ biến tuyên truyền rộng rãi văn đạo, hƣớng dẫn 10 Về công tác tổ chức máy quản lý nhà nƣớc đào tạo nghề Sự phân cấp, phân công trách nhiệm 3.1 quan quản lý nhà nƣớc đào tạo nghề rõ ràng cụ thể Cán quản lý nhà nƣớc đào tạo 3.2 nghề có chun mơn hiểu biết sâu ĐTN 3.3 Cán quản lý nhà nƣớc đào tạo nghề bám sát thực tiễn công tác Cản quản lý nắm vững 3.4 sách, quy định pháp luật định hƣớng phát triển đào tạo nghề địa phƣơng 11 Quy định điều kiện tiêu chuẩn đào tạo nghề 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 Mục tiêu cấp trình độ ĐTN sát với thực tế thị trƣờng lao động Phƣơng pháp đào tạo phù hợp Nội dung chƣơng trình đào tạo nghề có sát với tình hình thực tế địa phƣơng Giáo trình đào tạo nghề gắn với chƣơng trình nội dung Đội ngũ giáo viên đào tạo nghề đáp ứng yêu cầu đào tạo 12 Về quản lý sử dụng nguồn lực để phát triển hoạt động đào tạo nghề Cơ sở, vật chất, trang thiết bị phục vụ 5.1 lớp đào tạo nghề bảo đảo chất lƣợng 5.2 5.3 Hệ thống dịch vụ tƣ vấn cho nguời có nhu cầu học nghề tốt Công tác đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên đào tạo nghề tốt 13 Công tác tổ chức thực kiểm định chất lƣợng đào tạo nghề Nội dung kiểm định chất lƣợng 6.1 sở dạy nghề thúc đẩy nâng cao chất lƣợng ĐTN Công tác tự kiểm định chất lƣợng dạy 6.2 nghề sở dạy nghề tiến hành thƣờng xuyên 6.3 Việc công khai thông tin kiểm định chất lƣợng dạy nghề sở dạy nghề thực tốt 14 Công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, giải khiếu nại, tố cáo vi phạm pháp luật đào tạo nghề 7.1 Quy trình tra, kiểm tra quan chức rõ ràng Sự minh bạch công tác giải 7.2 khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật đào tạo nghề đƣợc thực Năng lực trình độ, chun mơn cán 7.3 làm công tác tra, kiểm tra bảo đảm 7.4 Đạo đức, thái độ ngƣời làm công tác tra, kiểm tra đƣợc đề cao Xin chân thành cảm ơn hợp tác giúp đỡ Anh/Chị! ... lý luận quản lý nhà nƣớc công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn - Chƣơng 2: Thực trạng quản lý nhà nƣớc công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai. .. cƣờng QLNN công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai 13 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 NHỮNG... SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 13 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 13 1.1.1 Lao động,