Quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp xã, phường tại thành phố kon tum, tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN HOÀNG HỮU TÂN QUẢN LÝ CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP XÃ, PHƢỜNG TẠI THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2019 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN HOÀNG HỮU TÂN QUẢN LÝ CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP XÃ, PHƢỜNG TẠI THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NINH THỊ THU THỦY Đà Nẵng - Năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu nêu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, kết luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Hoàng Hữu Tân MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu ngh a khoa học thực ti n luận văn Sơ lược tài liệu sử dụng luận văn Tổng quan tài liệu nghiên cứu ết cấu luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP XÃ, PHƢỜNG 10 1.1 QUẢN L CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP XÃ, PHƯỜNG 10 1.1.1 hái quát chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp xã, phường 10 1.1.2 hái niệm, đ c m quản l chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp xã, phường 12 1.2.3 Mục tiêu, nguyên t c quản l chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp xã, phường 14 1.2 NỘI DUNG QUẢN L CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP XÃ, PHƯỜNG 16 1.2.1 Lập dự toán chi thường xuyên ngân sách cấp xã, phường 16 1.2.2 Chấp hành dự toán chi thường xuyên ngân sách cấp xã, phường 19 1.2.3 Quyết toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp xã, phường 22 1.2.4 Thanh tra, ki m tra xử l vi phạm chi thường xuyên ngân sách cấp xã, phường 25 1.3 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH CẤP XÃ, PHƯỜNG 25 1.3.1 Yếu tố khách quan 26 1.3.2 Yếu tố chủ quan 28 1.4 INH NGHIỆM QUẢN L CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH CẤP XÃ, PHƯỜNG 30 1.4.1 inh nghiệm TP Quy Nhơn, tỉnh ình Định 30 1.4.2 inh nghiệm Quận 1, thành phố Hồ Chí Minh 33 1.4.4 ài học r t cho thành phố on Tum 34 TIỂU KẾT CHƢƠNG 36 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP XÃ, PHƢỜNG TẠI THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 38 2.1 ĐIỀU C IỆN T THÀNH PHỐ NHIÊN, INH TẾ – XÃ HỘI VÀ CÁC NHÂN TỒ ON TUM ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN L CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP XÃ, PHƯỜNG 38 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 38 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 39 2.1.3 ộ máy quản l đội ng cán bộ, công chức quản l chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp xã, phường 45 2.2 TH C TRẠNG CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP XÃ, PHƯỜNG TẠI THÀNH PHỐ ON TUM, TỈNH ON TUM 46 2.2.1 Tình hình chi so với dự toán 46 2.2.2 Tình hình chi thường xuyên 48 2.3 TH C TRẠNG QUẢN L CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP XÃ, PHƯỜNG TẠI THÀNH PHỐ ON TUM, TỈNH KON TUM 54 2.3.1 Thực trạng lập dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp xã, phường 54 2.3.2 Thực trạng chấp hành dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp xã, phường 58 2.3.3 Thực trạng toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp xã, phường 67 2.3.4 Thực trạng công tác tra, ki m tra xử l vi phạm chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp xã, phường 71 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN L CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP XÃ, PHƯỜNG TẠI THÀNH PHỐ ON TUM, TỈNH ON TUM 73 2.4.1 Những kết đạt 73 2.4.2 Những hạn chế 74 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 75 TIỂU KẾT CHƢƠNG 78 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN C NG TÁC QUẢN LÝ CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH CẤP XÃ, PHƢỜNG TẠI THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 79 3.1 C N C ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP 79 3.1.1 Quan m phát tri n Trung ương tỉnh on Tum 79 3.1.2 Phương hướng, nhiệm vụ phát tri n kinh tế - xã hội tỉnh Kon Tum 80 3.1.3 Định hướng hoàn thiện quản l chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp xã, phường TP on Tum, tỉnh on Tum 81 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN L CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP XÃ, PHƯỜNG TẠI THÀNH PHỐ ON TUM, TỈNH ON TUM 82 3.2.1 Hồn thiện cơng tác lập dự toán chi thường xuyên ngân sách cấp xã, phường 83 3.2.2 Hồn thiện cơng tác chấp hành dự toán chi thường xuyên ngân sách cấp xã, phường 86 3.2.3 Hồn thiện cơng tác toán chi thường xuyên ngân sách cấp xã, phường 91 3.2.4 Hồn thiện cơng tác tra, ki m tra xử l vi phạm chi thường xuyên ngân sách cấp xã, phường 92 3.2.5 Một số giải pháp khác 93 3.3 MỘT SỐ IẾN NGHỊ 100 3.3.1 Đối với ộ Tài 100 3.3.2 Đối với tỉnh on Tum sở, ban, ngành 102 3.3.3 Đối với U ND TP on Tum 103 TIỂU KẾT CHƢƠNG 103 KẾT LUẬN 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT BCTC HIỂU ĐẦY ĐỦ Báo cáo tài BCQT áo cáo tốn CB,CC Cán bộ, cơng chức CCTCHC Cải cách thủ tục hành CCHC Cải cách hành CHXHCN Cộng hồ xã hội chủ ngh a CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa – đại hóa CP Chính phủ CQNN Cơ quan nhà nước ĐTXDC Đ u tư xây dựng ĐVT Đơn vị tính HĐND Hội đồng nhân dân KBNN ho bạc nhà nước KH-CN hoa học công nghệ KTTT inh tế thị trường KT-XH inh tế - xã hội NSNN Ngân sách nhà nước QLNN Quản l nhà nước QP, AN Quốc phòng, an ninh TABMIS Treasury And Budget Management Information System (Hệ thống Thông tin Quản lý Ngân sách ho bạc) Tgk Tác giả khác TL Tỉ lệ TMBCTC Thuyết minh báo cáo tài TP Thành phố TW Trung ương UBND y ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang ảng 2.1 Các đơn vị hành chính, số tổ dân phố số thơn TP on Tum năm 2018 41 ảng 2.2 Phân bố dân cư theo thành thị nông thôn TP on Tum năm 2018 43 Thống kê số lượng trình độ C , CC lao động cấp ảng 2.3 xã, phường làm cơng tác tài kế tốn cấp xã, phường TP on Tum (tính đến ngày 01 01 2019) 45 ảng 2.4 Tình hình thực dự toán ngân sách cấp xã, phường TP on Tum giai đoạn 2014-2018 47 ảng 2.5 Cơ cấu chi ngân sách cấp xã địa bàn TP Kon Tum giai đoạn 2014-2018 50 ảng 2.6 Tình hình chi thường xuyên t nguồn NS cấp xã, phường TP on Tum giai đoạn 2014 – 2018 52 ảng 2.7 Dự toán chi ngân sách cấp xã, phường TP on Tum giai đoạn 2014-2018 55 T lệ chi thường xuyên dự toán chi cân đối ngân ảng 2.8 sách cấp xã, phường TP on Tum giai đoạn 20142018 56 Phân bổ, giao dự toán chi thường xuyên ngân sách cấp xã, phường TP on Tum giai đoạn 2014-2018 61 Kết ki m soát chi thường xuyên qua KBNN TP Kon Tum t năm 2014 đến 2018 66 Tình hình xây dựng TM CTC xã, phường giai đoạn 2014-2018 70 ảng 2.9 ảng 2.10 ảng 2.11 DANH MỤC CÁC H NH V Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Sơ đồ chu trình quản l chi thường xuyên ngân sách cấp xã, phường 16 Hình 1.2 l thuyết sở l luận quản l chi thường xuyên NSNN cấp xã, phường 37 Hình 2.1 T trọng nội dung chi tổng chi thường xuyên NSNN giai đoạn 2014-2018 51 Hình 2.2 Tình hình thực dự tốn NS cấp xã, phường TP on Tum giai đoạn 2014 - 2018 62 Hình 2.3 Tình hình thực dự tốn chi thường xuyên giai đoạn 2014-2018 xã, phường TP Kon Tum 64 Hình 2.4 Tóm t t nội dung thực trạng quản l chi thường xuyên NSNN cấp xã, phường 78 - Trong đó, kinh phí hỗ trợ Đại hội TDTT 210 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 1.6 Chi đảm bảo xã hội 636 30 87 30 30 30 20 62 25 25 25 - Trong ó chi tr cho C việc h ởng trợ c p 1.7 Chi quốc phòng 6.006 367 468 307 305 346 254 297 237 261 233 1.8 Chi an ninh 1.727 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 1.9 KP chế độ Đảng sở theo QĐ số 99/QĐ-TW 863 60 78 73 75 57 43 58 32 38 32 1.10 Chi đấu tranh xoá bỏ tà đạo Hà Mòn 30 1.11 KP hỗ trợ thôn làng đ n Tết 188 4 1.12 KP thi hành Luật Ngƣời cao tuổi 485 1.13 Hỗ trợ KP Đại hội: Hội CCB; Đoàn Thanh niên ngh 57 19 19 10 57 51 27 26 38 21 16 30 24 20 735 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 CHI KHÁC NGÂN SÁCH: 0,5% lĩnh vực chi 349 21 21 19 17 19 15 16 16 15 16 CHI DỰ PHÒNG NGÂN SÁCH (3%TX) 2.096 125 131 111 104 114 92 95 97 92 94 B CHI BỔ SUNG C MỤC TIÊU I NGUỒN BSMT NGÂN SÁCH TỈNH 1.129 KP Lập quy hoạch NTM 1.129 TỔNG CHI 1.129 82.920 4.525 4.945 4.334 4.187 4.321 3.961 4.172 3.655 3.588 3.309 Trong đ STT NỘI DUNG CHI Đăk Cấm Đăk Bla Ngok Bay Kroo ng Đoàn Kết Chƣ Hreng Hồ Bình Ia Chim Đăk Năng Đăk Rơva Vinh Quang 3.047 3.267 3.642 A DỰ TOÁN CHI CÂN ĐỐI NS XÃ, PHƢỜNG 6.938 4.171 3.080 3.196 3.102 3.214 3.320 3.717 I CHI ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN 3.600 480 80 80 60 80 40 20 320 1.1 Chi nguồn thu tiền sử dụng đất 3.600 480 80 80 60 80 40 20 320 II TỔNG NHU CẦU CHI THƢỜNG XUYÊN 3.338 3.691 3.000 3.116 3.042 3.134 3.280 3.697 3.047 3.278 3.322 96 116 101 105 84 95 112 120 91 99 92 3.225 3.566 2.899 3.011 2.939 3.028 3.169 3.572 2.944 3.156 3.210 10% tiết kiệm chi thường xuyên CHI THƢỜNG (1.1+ +1.13) XUYÊN 1.1 Chi quản lý hành 2.605 2.814 2.362 2.474 2.422 2.448 2.547 2.870 2.434 2.670 2.596 - Qu lương chi khác C CC 1.634 1.626 1.566 1.709 1.663 1.583 1.576 1.769 1.666 1.911 1.724 - Chi phụ cấp đảng u viên 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65 Chi phụ cấp Đại bi u HĐND xã 119 127 119 110 114 109 127 140 110 110 141 - Qu lương C hoạt động không chuyên trách cấp xã 270 270 270 270 270 270 270 295 271 270 295 - Qu lương C hoạt động không chuyên trách cấp thôn 260 383 192 151 165 206 274 342 178 151 205 - Khốn kinh phí hoạt động thơn (18tr/KDC) 162 234 108 90 90 126 162 198 90 90 108 - Hỗ trợ chi thôn Đ 447/UBDT - Qu lương Hội đ c thù theo QĐ 38 44 22 45 81 - P hoạt động an tra nhân dân, an giám sát đ u tư cộng đồng, Tổ hoà giải sở 1.2 Sự nghiệp kinh tế 15 - P vận động TDĐ XDĐSVH DC 44 22 44 22 23 22 36 29 27 39 45 55 25 29 30 6 6 6 6 6 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 1.3 Sự nghiệp văn hố thơng tin 20 20 20 25 20 20 20 20 20 20 25 1.4 Sự nghiệp giáo dục 25 25 25 20 25 25 25 25 25 25 25 1.5 Sự nghiệp thể dục, thể thao 20 20 20 10 20 20 20 20 20 20 25 - Trong đ , kinh phí hỗ trợ Đại hội TDTT 10 10 10 57 10 10 10 10 10 10 10 1.6 Chi đảm bảo xã hội 20 20 20 19 20 20 20 30 20 20 25 - Trong ó chi tr cho C việc h ởng trợ c p 268 338 256 221 1.7 Chi quốc phòng 140 186 105 93 238 287 267 299 231 229 297 1.8 Chi an ninh 37 43 21 22 93 1.156 140 163 93 93 105 1.9 KP chế độ Đảng sở theo QĐ số 99/QĐ-TW 28 21 33 42 27 16 27 1.10 Chi đấu tranh xoá bỏ tà đạo Hà Mòn 18 26 12 10 1.11 KP hỗ trợ thôn làng đ n Tết 22 14 19 10 14 16 22 10 10 12 1.12 KP thi hành Luật Ngƣời cao tuổi 35 35 35 35 13 21 31 14 23 1.13 Hỗ trợ KP Đại hội: Hội CCB; Đoàn Thanh niên 16 18 14 15 35 35 35 35 35 35 35 ngh 10 10 CHI KHÁC NGÂN SÁCH: 0,5% lĩnh vực chi 107 87 90 15 15 16 18 15 16 16 CHI DỰ PHÒNG NGÂN SÁCH (3%TX) 100 170 180 88 91 95 107 88 95 96 B CHI BỔ SUNG C 100 170 180 90 195 140 70 184 I NGUỒN BSMT NGÂN SÁCH TỈNH 100 170 180 90 195 140 70 184 KP Lập quy hoạch NTM 90 196 140 70 184 3.304 3.515 3.857 3.117 3.451 TỔNG CHI 97 MỤC TIÊU 6.938 4.271 3.250 376 3.102 3.642 Phụ lục 7: DỰ TOÁN C I NGÂN SÁC XÃ, P ƯỜNG NĂM 2018 (Kèm theo Quyết định số 3299/QĐ-UBND ngày 20/12/2017 UBND TP Kon Tum) (ĐVT: Triệu ng) Trong đ NỘI DUNG CHI Tổng số A DỰ TOÁN CHI CÂN ĐỐI NS XÃ, PHƢỜNG I Quyết Thắng Quang Trung Thắng Lợi Duy Tân Thống Nhất Lê Lợi Trƣờng Chinh Ngô Mây Trần Hƣng Đạo Nguyễn Trãi 84.343 5.016 5.307 4.591 4.442 4.447 4.088 4.488 3.936 3.337 3.213 CHI ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN 9.480 533 500 600 700 200 800 1.000 600 100 120 1.1 Chi nguồn thu tiền sử dụng đất 9.480 533 500 600 700 200 800 1.000 600 100 110 II TỔNG NHU CẦU CHI THƢỜNG 74.863 XUYÊN 4.483 4.807 3.991 3.742 4.247 3.288 3.488 3.336 3.237 3.105 STT 10% tiết kiệm chi thường xuyên 2.014 134 121 107 100 110 85 93 86 84 84 CHI THƢỜNG (1.1+ +1.13) 71.123 4.290 4.574 3.798 3.558 4.042 3.117 3.322 3.158 3.069 3.111 1.1 Chi quản l hành (Nền LCS 1,21 tr) 57.880 3.271 3.656 3.062 2.856 3.296 2.587 2.626 2.627 2.528 2.453 - Qu lương chi khác C CC 35.814 1.677 1.808 1.833 1.625 1.800 1.601 1.524 1.731 1.546 1.567 XUYÊN [ - Chi phụ cấp đảng u viên 1.365 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65 - Chi phụ cấp đại bi u HĐND xã 2.424 110 114 114 110 109 109 109 109 105 106 - Qu lương C hoạt động không chuyên trách cấp xã 5.746 270 295 270 270 270 270 270 270 270 270 - Qu lương C hoạt động không chuyên trách cấp thôn 7.484 767 900 489 519 669 344 390 298 344 324 - hốn kinh phí hoạt động thơn (18tr/KDC) 3.294 288 342 180 180 252 126 144 108 126 113 - Hỗ trợ chi thôn Đ theo QĐ 582 TTg ngày 28 2017 thay QĐ 447 U DT ngày 19/9/2013 213 - Qu lương Hội đ c thù 489 23 47 23 47 23 70 37 23 23 40 43 - P vận động TDĐ XDĐSVH DC - P hoạt động an tra nhân dân, an giám sát đ u tư cộng đồng, Tổ hoà giải sở 1.2 Sự nghiệp kinh tế Trong đó: Chi hoạt động nghiệp 1.052 85 100 55 55 75 40 45 189 9 9 9 9 9 1.465 375 125 125 125 125 75 125 75 75 75 415 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 - Thu v a hè cân i nhiệm v công t c tr t tự ô thị - chi 250 250 0 0 0 0 Công t c kiểm tra v qu n , sửa chữa v a hè, câ anh, thu d n bần 800 100 100 100 100 100 100 50 100 50 50 1.3 Sự nghiệp văn hố thơng tin 455 25 25 25 25 25 20 25 20 20 20 1.4 Sự nghiệp giáo dục 475 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 1.5 Sự nghiệp thể dục, thể thao 245 15 15 15 15 15 15 10 15 10 10 1.6 Chi đảm bảo xã hội 787 55 74 55 55 55 20 88 50 25 25 - Trong ó chi tr cho C việc h ởng trợ c p 20 0 0 0 0 0 - Kp hỗ trợ Đội công t c t nh ngu ện c p , ph ờng 222 25 25 25 25 25 25 25 0 1.7 Chi quốc phòng 6.006 367 468 307 305 346 254 297 237 261 1.8 Chi an ninh 1.727 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 1.9 KP chế độ Đảng sở theo QĐ số 99/QĐ-TW 863 60 70 63 70 56 50 41 36 40 40 1.10 Chi đấu tranh xoá bỏ tà đạo Hà Mòn 30 0 10 0 0 0 ngh 1.11 KP hỗ trợ thôn làng đ n Tết 285 6 1.12 KP thi hành Luật Ngƣời cao tuổi 485 42 55 47 27 38 15 16 17 30 1.13 Hỗ trợ KP Đại hội Hội Nông dân 420 20 20 20 20 20 20 20 20 20 CHI KHÁC NGÂN SÁCH: 0,5% lĩnh vực chi 355 21 23 19 18 20 16 17 16 15 CHI DỰ PHÒNG NGÂN SÁCH (3%TX) 1949 116 121 103 97 105 86 89 90 86 1.436 56 89 71 69 80 69 60 72 67 CHÊNH LỆCH TIỀN LƢƠNG TĂNG THÊM (Theo Nghị định số 47/2017/CP (4.1-4.2) 20 4.1 Nhu cầu tiền lƣơng tăng thêm theo Nghị định 47/2017 3.461 190 210 178 169 190 154 153 158 151 - Qu lương C ,CC 2.131 100 108 109 97 107 95 91 103 92 - Phụ cấp đảng u 105 5 5 5 5 5 - Phụ cấp HĐND 176 8 8 8 8 8 - Qu lương C hoạt động không chuyên trách cấp xã 426 20 22 20 20 20 20 20 20 20 20 - Qu 554 57 67 36 39 50 26 29 22 26 lương C hoạt động không chun trách cấp thơn - Chi quốc phịng 0 0 0 0 0 - Chi an ninh 69 0 0 0 0 0 4.2 Nguồn cải cách tiền lƣơng năm 2018 (4.2.1+4.2.2): 2.025 134 121 107 100 110 85 93 86 84 4.2.1 10% tiết kiệm chi thường xuyên năm 2018 2.014 124 121 107 100 110 85 93 86 84 11 0 0 0 0 0 622 0 0 0 63 4.2.2 Tăng thu DT 2018 so với 2017 B CHI BỔ SUNG C I NGUỒN BSMT NGÂN SÁCH TỈNH 622 0 0 0 63 0 ổ sung P hỗ trợ cho thơn Đ thực Chương trình 135 đ thu hồi kinh phí cấp tạm ứng năm 2016 292 0 0 0 63 0 330 0 0 0 0 0 84.965 5.016 5.307 4.591 4.442 4.447 4.088 4.488 3.999 3.337 3.567 MỤC TIÊU P điều chỉnh quy hoạch NTM TỔNG CHI Trong đ NỘI DUNG CHI STT Đăk Cấm Đăk Bla Ngok Bay Kroo ng Đoàn Kết Chƣ Hreng Hồ Bình Ia Chim Đăk Năng Đăk Rơva Vinh Quang 5.016 5.307 4.591 4.442 4.447 4.088 4.488 3.936 3.337 3.213 3.123 A DỰ TOÁN CHI CÂN ĐỐI NS XÃ, PHƢỜNG I CHI ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN 533 500 600 700 200 800 1.000 600 100 120 110 1.1 Chi nguồn thu tiền sử dụng đất 533 500 600 700 200 800 1.000 600 100 110 100 II TỔNG NHU CẦU CHI THƢỜNG XUYÊN 4.483 4.807 3.991 3.742 4.247 3.288 3.488 3.336 3.237 3.105 3.009 134 121 107 100 110 85 93 86 84 84 83 4.290 4.574 3.798 3.558 4.042 3.117 3.322 3.158 3.069 3.111 3.008 10% tiết kiệm chi thường xuyên CHI THƢỜNG (1.1+ +1.13) 1.1 Chi quản l hành (Nền LCS 1,21 tr) 3.271 3.656 3.062 2.856 3.296 2.587 2.626 2.627 2.528 2.453 2.365 - Qu lương chi khác C CC 1.677 1.808 1.833 1.625 1.800 1.601 1.524 1.731 1.546 1.567 1.437 - Chi phụ cấp đảng u viên 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65 - Chi phụ cấp đại bi u HĐND xã 110 114 114 110 109 109 109 109 105 106 106 - Qu 270 295 270 270 270 270 270 270 270 270 270 lương C XUYÊN hoạt động không chuyên trách cấp xã - Qu lương C hoạt động không chuyên trách cấp thôn 767 900 489 519 669 344 390 298 344 324 321 - hốn kinh phí hoạt động thơn (18tr/KDC) 288 342 180 180 252 126 144 108 126 113 115 - Hỗ trợ chi thôn Đ theo QĐ 582 TTg ngày 28 2017 thay QĐ 447 U DT ngày 19 2013 - Qu lương Hội đ c thù 23 47 23 47 23 70 37 23 23 23 85 100 55 55 75 40 45 40 43 42 - P hoạt động Ban tra nhân dân, an giám sát đ u tư cộng đồng, Tổ hoà giải sở 9 9 9 9 9 1.2 Sự nghiệp kinh tế 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 Trong đó: Chi hoạt động nghiệp 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 - Thu v a hè cân i nhiệm v công t c tr t tự ô thị 0 0 0 0 0 - Công t c kiểm tra v qu n , sửa chữa v a hè, câ anh, thu d n 0 0 0 0 0 - P vận động TDĐ XDĐSVH DC chi bần 1.3 Sự nghiệp văn hố thơng tin 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 1.4 Sự nghiệp giáo dục 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 1.5 Sự nghiệp thể dục, thể thao 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 1.6 Chi đảm bảo xã hội 20 20 20 20 20 20 20 30 20 20 20 - Trong ó chi tr cho C việc h ởng trợ c p 0 0 0 0 0 - Kp hỗ trợ Đội công t c t nh ngu ện c p , ph ờng 0 0 0 0 0 1.7 Chi quốc phòng 268 338 256 221 238 287 267 299 231 229 267 1.8 Chi an ninh 140 186 105 93 932 116 140 163 93 93 96 1.9 KP chế độ Đảng sở theo QĐ số 99/QĐ-TW 41 45 24 21 30 23 41 41 30 17 34 1.10 Chi đấu tranh xoá bỏ tà đạo Hà Mòn 10 0 0 10 33 0 1.11 KP hỗ trợ thôn làng đ n Tết 27 39 18 15 15 21 27 34 15 15 15 1.12 KP thi hành Luật Ngƣời cao tuổi 10 16 19 15 25 20 13 1.13 Hỗ trợ KP Đại hội Hội Nông dân 20 20 20 20 20 20 20 18 20 20 20 ngh CHI KHÁC NGÂN SÁCH: 0,5% lĩnh vực chi 16 18 14 15 15 15 16 99 15 16 16 CHI DỰ PHÒNG NGÂN SÁCH (3%TX) 99 99 81 84 82 85 89 99 82 88 87 65 67 63 70 64 62 64 65 61 81 78 CHÊNH LỆCH TIỀN LƢƠNG TĂNG THÊM (Theo Nghị định số 47/2017/CP (4.1-4.2) 4.1 Nhu cầu tiền lƣơng tăng thêm theo Nghị định 47/2017 160 175 145 156 150 146 160 177 149 171 165 - Qu lương C ,CC 99 102 92 108 101 92 98 105 99 123 135 - Phụ cấp đảng u 5 5 5 5 5 - Phụ cấp HĐND 9 8 10 8 920 - Qu lương C hoạt động không chuyên trách cấp xã 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 - Qu lương C hoạt động không chuyên trách cấp thôn 19 28 14 11 12 15 20 25 143 11 13 - Chi quốc phòng - Chi an ninh 11 4 10 4 4.2 Nguồn cải cách tiền lƣơng năm 2018 (4.2.1+4.2.2): 95 108 82 86 86 84 96 112 87 90 87 4.2.1 10% tiết kiệm chi thường xuyên năm 2018 95 108 82 86 86 84 96 112 87 90 87 30 259 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 4.2.2 Tăng thu DT 2018 so với 2017 B CHI BỔ SUNG C I NGUỒN BSMT NGÂN SÁCH TỈNH 30 259 ổ sung P hỗ trợ cho thôn Đ thực Chương trình 135 đ thu hồi kinh phí cấp tạm ứng năm 2016 229 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 4.641 4.898 3.137 3.333 3.177 3.286 3.473 3.878 3.495 3.658 3.124 MỤC TIÊU P điều chỉnh quy hoạch NTM TỔNG CHI ... cơng tác quản l chi thường xun ngân sách nhà nước cấp xã, phường TP on Tum, tỉnh on Tum 10 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP XÃ, PHƢỜNG 1.1 QUẢN LÝ CHI THƢỜNG... chi thường xuyên ngân sách cấp xã, phường 19 1.2.3 Quyết toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp xã, phường 22 1.2.4 Thanh tra, ki m tra xử l vi phạm chi thường xuyên ngân sách cấp xã, phường. .. thường xuyên ngân sách nhà nước cấp xã, phường 14 1.2 NỘI DUNG QUẢN L CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP XÃ, PHƯỜNG 16 1.2.1 Lập dự toán chi thường xuyên ngân sách cấp xã, phường