Hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn thành phố kon tum, tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHẠM VĂN KHÁNH HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2019 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHẠM VĂN KHÁNH HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 Ng ng n : TS NGUYỄN HIỆP Đà Nẵng - Năm 2019 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Tổng quan tài liệu nghiên cứu Bố cục Luận văn 11 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ 12 1.1 KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ 12 1.1.1 Một số khái niệm 12 1.1.2 Đặc điểm quản lý nhà nước trật tự xây dựng đô thị 15 1.1.3 Vai trị cơng tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng thị 16 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ 17 1.2.1 Lập phê duyệt quy hoạch xây dựng đô thị 17 1.2.2 Công bố quy hoạch xây dựng cắm mốc giới thực địa 21 1.2.3 Công tác cấp phép xây dựng công trình theo QHXD 26 1.2.4 Thanh tra, kiểm tra trật tự xây dựng đô thị 28 1.2.5 Xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị 29 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ 30 1.3.1 Điều kiện tự nhiên 30 1.3.2 Điều kiện kinh tế 32 1.3.3 Điều kiện xã hội 33 1.3.4 Cơ quan quản lý nhà nước trật tự xây dựng đô thị 34 KẾT LUẬN CHƯƠNG 36 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KONTUM 37 2.1 ĐẶC ĐIỂM CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM 37 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 37 2.1.2 Đặc điểm tình hình kinh tế 43 2.1.3 Đặc điểm tình hình xã hội 50 2.1.4 Cơ quan quản lý nhà nước trật tự xây dựng đô thị thành phố Kon Tum 53 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM 59 2.2.1 Lập phê duyệt quy hoạch xây dựng 59 2.2.2 Công bố quy hoạch xây dựng cắm mốc giới thực địa 64 2.2.3 Quản lý, cấp phép xây dựng cơng trình theo QHXD 67 2.2.4 Thanh tra, kiểm tra trật tự xây dựng đô thị 69 2.2.5 Xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị 72 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM 74 2.3.1 Kết đạt 74 2.3.2 Những mặt hạn chế 76 2.3.3 Nguyên nhân mặt hạn chế 78 KẾT LUẬN CHƯƠNG 81 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KONTUM, TỈNH KONTUM 82 3.1 CÁC CĂN CỨ ĐỂ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 82 3.1.1 Dự báo dân số, lao động nhu cầu sử dụng đất xây dựng 82 3.1.2 Quan điểm, mục tiêu, phương hướng quản lý nhà nước trật tự xây dựng đô thị địa bàn thành phố Kon Tum 87 3.2 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN NỘI DUNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM 90 3.2.1 Hoàn thiện quy hoạch xây dựng thành phố Kon Tum 90 3.2.2 Tăng cường công bố quy hoạch xây dựng cắm mốc giới thực địa 92 3.2.3 Tăng cường công tác cấp phép xây dựng cơng trình theo QHXD 94 3.2.4 Tăng cường tra, kiểm tra xây dựng đô thị 95 3.2.5 Thực nghiêm minh việc xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị 96 3.3 KIẾN NGHỊ 98 KẾT LUẬN CHƯƠNG 100 KẾT LUẬN 101 PHỤ LỤC DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (bản s ) DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT GPXD : Giấy phép xây dựng HĐND : Hội đồng nhân dân HTKT : Hạ tầng kỹ thuật KT – XH : Kinh tế - Xã hội QH : Quy hoạch QHXD : Quy hoạch xây dựng QLNN : Quản lý nhà nước UBND : Ủy ban nhân dân XD : Xây dựng XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Số ệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 Trang Tổng hợp trạng sử dụng đất thành phố Kon Tum năm 2016 Giá trị sản xuất theo giá hành Thành phố Kon Tum giai đoạn 2011 - 2016 Chỉ số phát triển giá trị sản xuất theo giá so sánh 2010 thành phố Kon Tum giai đoạn 2011 - 2016 Cơ cấu kinh tế thành phố Kon Tum giai đoạn 2011 – 2016 41 44 45 46 2.5 Đường quốc lộ địa bàn thành phố KonTum 47 2.6 Đường tỉnh lộ địa bàn thành phố KonTum 47 2.7 2.8 Tình hình dân số cấu dân số thành phố Kon Tum giai đoạn 2012 – 2016 Tình hình lao động thành phố Kon Tum giai đoạn 20122016 51 51 Số lao động có việc làm tuổi lao động theo ngành 2.9 địa bàn thành phố Kon Tum giai đoạn 2012-2016 52 (ĐVT: người) 2.10 2.11 2.12 Số giấy phép xây dựng cấp hàng năm TP KonTum Kết tra trật tự xây dựng đô thị TP KonTum Kết tra trật tự xây dựng đô thị KonTum thành phố 68 70 73 Số ệu bảng Tên bảng Trang 3.1 Dự báo quy mô dân số thành phố Kon Tum 82 3.2 Dự báo lao động thành phố Kon Tum 84 3.3 Các tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu thành phố Kon Tum đến năm 2030 85 DANH MỤC CÁC HÌNH Số ệu Tên hình hình Trang 2.1 Bản đồ thành phố Kon Tum vùng phụ cận 38 2.2 Sơ đồ mối liên hệ vùng thành phố Kon Tum 39 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 Giá trị sản xuất theo giá hành thành phố Kon Tum giai đoạn 2011 - 2016 Chỉ số phát triển giá trị sản xuất thành phố Kon Tum giai đoạn 2011 - 2016 Cơ cấu kinh tế thành phố Kon Tum giai đoạn 2011 – 2016 Cơ cấu lao động thành phố Kon Tum năm 2012 năm 2016 Cơ cấu tổ chức quan quản lý nhà nước xây dựng Số giấy phép xây dựng cấp hàng năm KonTum TP 44 45 46 52 53 68 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN (theo Biên họp Hội đồng đánh giá luận văn thạc sĩ họp vào ngày 09 tháng năm 2019) Thông tin chung học viên Họ tên học viên: PHẠM VĂN KHÁNH Lớp: K31.QLK.KT Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Ngày bảo vệ: 9, 10 tháng năm 2019 Tên đề tài: Hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng địa bàn thành phố KonTum, tỉnh KonTum Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Hiệp Ý kiến đóng góp nội dung sửa chữa Ý kiến đóng góp Nội dung chỉnh sửa (nếu bảo lưu nội dung TT Hội phải giải trình) đồng - Thạc sỹ Trần Thị Hồng Thảo Cộng thuộc Trung tâm nghiên cứu ứng dụng cơng nghệ địa Đại học Nơng lâm TP.HCM “Thực trạng lập qui hoạch quản lý đô thị sau qui hoạch khu vực quận 9, quận 7” Tài liệu bổ sung thêm Bổ sung giải pháp để nâng cao chất lượng đồ án qui tổng quan hoạch; nâng cao chất lượng quản lý thực tài liệu qui hoạch như: biện pháp kinh tế, biện pháp hành nghiên cứu biệp pháp khác hỗ trợ đền bù giải phần phóng mặt bằng, sách nhà xã hội, hỗ trợ mở đầu vay vốn,… - Chuyên đề số 22 quản lý Nhà nước xây dựng thị chương trình tài liệu đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức - Bộ Nội vụ Giáo trình khái quát, định hướng nội dung chủ yếu công tác quản lý Nhà nước xây Vị trí tham chiếu luận văn chỉnh sửa Trang Ghi chú: Mẫu ĐT-ThS-LV17 - Bản giải trình chỉnh sửa luận văn kèm luận văn để nộp lưu chiểu Thư viện - Sau nộp lưu chiểu, Học viên nộp Phòng Đào tạo: Giấy xác nhận nộp lưu chiểu luận văn, Bản giải trình sửa chữa kèm theo trang thơng tin luận án để hồn thành thủ tục xét tốt nghiệp TT Ý kiến đóng góp Hội đồng Trích dẫn tài liệu tham khảo đầy đủ chương Nội dung chỉnh sửa (nếu bảo lưu nội dung phải giải trình) dựng đô thị, làm rõ vấn đề, công việc mà cán cơng chức thực như: Chủ trương sách Nhà nước quản lý xây dựng; Nội dung quản lý Nhà nước qui hoạch xây dựng, phát triển đô thị, phát triển hạ tầng kỹ thuật, phát triển nhà Những qui định pháp lý thị; phân cấp quản lý hành Nhà nước đô thị; Quản lý Nhà nước qui hoạch xây dựng kiến trúc đô thị; Quản lý nhà nước đất đai, nhà đô thị; quản lý Nhà nước xây dựng đô thị; Phương hướng, sách, biện pháp phát triển quản lý đô thị Các nghiên cứu, trao đổi xung quanh vấn đề đổi công tác quản lý Nhà nước trật tự xây dựng đô thị đăng tải tạp chí, góp phần đưa nhìn tồn diện vấn đề cơng tác quản lý Nhà nước trật tự xây dựng đô thị như: - Bài “Giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý quy hoạch xây dựng đô thị thành phố Thái Nguyên” qua bổ sung thêm phần nhìn nhận, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý quy hoạch xây dựng đô thị; nguyên nhân yếu công tác quản lý quy hoạch xây dựng đô thị Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý quy hoạch xây dựng thị cần có chung tay cộng đồng xã hội để quản lý hoạt động đầu tư xây dựng; cấp phép xây dựng mới, cải tạo chỉnh trang cơng trình kiến trúc, thiết kế cảnh quan địa bàn thành phố; xác lập nhiệm vụ quy hoạch, thiết kế đô thị với khu vực chưa có quy hoạch, thiết kế thị duyệt - Bài “Xử lý vi phạm trật tự xây dựng: Gắn Vị trí tham chiếu luận văn chỉnh sửa Trang… Ghi chú: Mẫu ĐT-ThS-LV17 - Bản giải trình chỉnh sửa luận văn kèm luận văn để nộp lưu chiểu Thư viện - Sau nộp lưu chiểu, Học viên nộp Phòng Đào tạo: Giấy xác nhận nộp lưu chiểu luận văn, Bản giải trình sửa chữa kèm theo trang thơng tin luận án để hồn thành thủ tục xét tốt nghiệp TT Ý kiến đóng góp Hội đồng Làm rõ thêm nội dung quản lý nhà nước trật tự xây dựng đô Nội dung chỉnh sửa (nếu bảo lưu nội dung phải giải trình) Vị trí tham chiếu luận văn chỉnh sửa trách nhiệm quyền sở” báo kinh tế thị, qua bổ sung thêm giải pháp để thực công tác quản lý Nhà nước trật tự xây dựng “giải từ gốc dễ phần ngọn”, quan điểm cần triệt tiêu vi phạm trật tự xây dựng trứng nước Tức phải phát “thổi còi” địa phương cịn đùn đẩy trách nhiệm, cố tình bao che cho sai phạm - Bài “Chấn chỉnh công tác quản lý trật tự xây dựng toàn quốc”; “Sở huyện quản lý trật tự xây dựng”; “Tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước xây dựng”; “Tăng cường quản lý quy hoạch đô thị giai đoạn mới” báo Xây dựng qua bổ sung thêm thực trạng, giải pháp để nâng cao hiệu công tác quản lý Nhà nước trật tự xây dựng như: Tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức pháp luật xây dựng; qui định rõ trách nhiệm người đứng đầu để vi phạm trật tự xây dựng xảy địa bàn - Bài “Cần khắc phục hạn chế quy hoạch xây dựng đô thị” báo Tây Ninh qua nhìn nhận, bổ sung đánh giá hạn chế qui hoạch xây dựng đô thị đưa giải pháp để khắc phục hạn chế qui hoạch xây dựng thị * Nhóm giải pháp 1: Từng bước xây dựng hoàn thiện hành lang pháp lý công cụ để thực việc quản lý xây dựng phát triển đô thị theo hướng văn minh đại- quản lý xây dựng phát triển đô thị theo quy hoạch - Xây dựng triển khai đồng bộ, có hiệu chương trình, kế hoạch, đề án quy hoạch, xây dựng, quản lý phát triển đô thị Ghi chú: Mẫu ĐT-ThS-LV17 - Bản giải trình chỉnh sửa luận văn kèm luận văn để nộp lưu chiểu Thư viện - Sau nộp lưu chiểu, Học viên nộp Phòng Đào tạo: Giấy xác nhận nộp lưu chiểu luận văn, Bản giải trình sửa chữa kèm theo trang thơng tin luận án để hồn thành thủ tục xét tốt nghiệp Ý kiến đóng góp TT Hội đồng thị chương Nội dung chỉnh sửa (nếu bảo lưu nội dung phải giải trình) Vị trí tham chiếu luận văn chỉnh sửa - Tập trung hồn chỉnh quy hoạch thị; quy hoạch phân khu; quy hoạch chi tiết khu vực quan trọng; quy hoạch chuyên ngành; quy hoạch nông thôn mới; quy chế, quy định quản lý quy hoạch - kiến trúc để làm sở xây dựng quản lý thị theo quy hoạch * Nhóm giải pháp 2: Từng bước hoàn thiện văn hướng dẫn thi hành luật, phù hợp với đặc thù quản lý xây dựng phát triển đô thị thành phố theo hướng văn minh đại Trong năm 2013, 2014, với hội nhập chung nước với kinh tế giới, Quốc hội ban hành hàng loạt luật mới, điều chỉnh có tác động trực tiếp đến cơng tác quản lý xây dựng phát triển đô thị, Luật Xây dựng 2014, Luật Nhà 2014, Luật Đất đai 2013, Luật Đấu thầu 2014, Luật Kinh doanh Bất động sản 2014, Luật Môi trường, Luật Cạnh tranh, Luật Đầu tư nhiều luật khác có liên quan Triển khai thực luật trên, sở nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành, kiến nghị UBND tỉnh đạo Sở Xây dựng sở ngành liên quan hoàn thiện ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực ngành, để thực tốt công tác quản lý xây dựng phát triển đô thị phù hợp với thực tế đặc thù địa phương * Nhóm giải pháp 3: Nhóm giải pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức, nâng cao trình độ cán thực công tác quản lý xây dựng phát triển đô thị - Tập trung công tác lãnh đạo, đạo kết hợp tăng cường công tác tuyên truyền, toàn cấp, ngành vào tham gia xây dựng nếp sống văn minh đô thị Ghi chú: Mẫu ĐT-ThS-LV17 - Bản giải trình chỉnh sửa luận văn kèm luận văn để nộp lưu chiểu Thư viện - Sau nộp lưu chiểu, Học viên nộp Phòng Đào tạo: Giấy xác nhận nộp lưu chiểu luận văn, Bản giải trình sửa chữa kèm theo trang thơng tin luận án để hoàn thành thủ tục xét tốt nghiệp TT Ý kiến đóng góp Hội đồng Nội dung chỉnh sửa (nếu bảo lưu nội dung phải giải trình) Vị trí tham chiếu luận văn chỉnh sửa - Tăng cường tuyên truyền góp phần nâng cao nhận thức cho cấp, ngành, thấy cần thiết, quan trọng công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng quản lý đô thị nhằm huy động thành phần kinh tế, tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư xây dựng, giám sát hoạt động xây dựng nâng cao ý thức chấp hành pháp luật - Tạo gắn kết, phối hợp, vào tồn hệ thống trị: Các sở, ban ngành, quận, huyện đơn vị để đẩy mạnh công tác triển khai dự án có tính nhạy cảm, phức tạp, dự án khó khăn công tác GPMB tái định cư nhiều, đảm bảo tiến độ, chất lượng yêu cầu - Kiện toàn máy, tăng cường lực đội ngũ cán công chức, viên chức; Quản lý, đẩy mạnh công tác cải cách hành kết hợp ứng dựng cơng nghệ thông tin công tác quản lý đô thị * Nhóm giải pháp 4: Giải pháp khuyến khích tiến tới áp dụng công nghệ cao xây dựng quản lý xây dựng, phát triển đô thị - Khuyến khích áp dụng cơng nghệ thi cơng xây dựng cơng trình; xử lý vấn đề hạ tầng kỹ thuật xử lý rác thải, nước thải, mai tang văn minh ; xây dựng cơng trình hạ tầng xã hội, tiện ích phục vụ nâng cao đời sống người dân đô thị theo hướng văn minh đại; quản lý đô thị như: Quản lý hệ thống cấp điện, hệ thống cấp nước, hệ thống nước, hệ thống giao thơng, mơi trường - Đẩy mạnh sử dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý đô thị tạo đồng chung quản lý môi trường hệ thống hạ tầng kỹ thuật Ghi chú: Mẫu ĐT-ThS-LV17 - Bản giải trình chỉnh sửa luận văn kèm luận văn để nộp lưu chiểu Thư viện - Sau nộp lưu chiểu, Học viên nộp Phòng Đào tạo: Giấy xác nhận nộp lưu chiểu luận văn, Bản giải trình sửa chữa kèm theo trang thơng tin luận án để hồn thành thủ tục xét tốt nghiệp TT Ý kiến đóng góp Hội đồng Nội dung chỉnh sửa (nếu bảo lưu nội dung phải giải trình) Vị trí tham chiếu luận văn chỉnh sửa thị * Nhóm giải pháp 5: Đẩy mạnh đầu tư xây dựng, phát triển đô thị, huy động sử dụng hiệu nguồn lực - Thứ nhất, vốn đầu tư: Tập trung vốn ngân sách để xây dựng hạ tầng khung đầu mối, giải vấn đề dân sinh xúc - Thứ hai, xây dựng phát triển thị mới: Khẩn trương hồn chỉnh khu đô thị xây dựng Ưu tiên dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới, đồng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, đảm bảo kết nối hạ tầng đô thị với khu vực xung quanh; đảm bảo chất lượng, tiến độ xây dựng; phù hợp với mục tiêu yêu cầu phân bố lại dân cư, chuẩn bị quỹ nhà tái định cư, nhà xã hội Chương trình phát triển nhà giai đoạn 2015-2020 định hướng đến năm 2030 - Thứ ba, khu vực đô thị cũ mở rộng thuộc đô thị Trung tâm: (1) Bảo tồn, tôn tạo, chỉnh trang không gian kiến trúc đô thị đặc thù nhà vườn, phố cũ kết hợp bổ sung, hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội; (2) Xây dựng đồng bộ, hoàn chỉnh kiến trúc hạ tầng kỹ thuật hai bên số tuyến đường phố tiêu biểu thành phố; (3) Tập trung thực dứt điểm dự án cải tạo chỉnh trang đô thị; (4) Thực Đề án giãn dân, qui hoạch lại làng đồng bào dân tộc thiểu số, gắn với việc bảo tồn, tôn tạo, phát triển sở hạ tầng nhằm đảm bảo vệ sinh môi trường làng đồng bào dân tộc thiểu số, giảm áp lực dân số làng; (5) Tiếp tục thực lộ trình chuyển dần số trụ sở quan nhà nước, sở sản xuất, bệnh viện gây ô nhiễm, trường cao đẳng khỏi khu vực trung tâm thành phố Ghi chú: Mẫu ĐT-ThS-LV17 - Bản giải trình chỉnh sửa luận văn kèm luận văn để nộp lưu chiểu Thư viện - Sau nộp lưu chiểu, Học viên nộp Phòng Đào tạo: Giấy xác nhận nộp lưu chiểu luận văn, Bản giải trình sửa chữa kèm theo trang thơng tin luận án để hồn thành thủ tục xét tốt nghiệp TT Ý kiến đóng góp Hội đồng Nội dung chỉnh sửa (nếu bảo lưu nội dung phải giải trình) - Thứ tư, xây dựng quy định quản lý chế, sách: (1) Nghiên cứu xây dựng, hồn thiện quy định quản lý, phát triển thị trường bất động sản; (2) Từng bước hoàn thiện chế, sách quản lý đầu tư, xây dựng, quản lý, khai thác sử dụng dự án phát triển nhà khu đô thị, nhà cao tầng (3) Xây dựng quy định mơ hình xã hội hóa việc quản lý quỹ nhà khu thị mới, theo hướng hình thành công ty quản lý, vận hành, khai thác nhà chuyên nghiệp - Thứ 5: xây dựng chế, sách để huy động phát huy nguồn lực nhằm đẩy mạnh công tác quy hoạch, xây dựng quản lý đô thị - “Thiêt” thành “Thiệt” - “Giá trình” thành “Giáo trình” - “Sữa” thành “sửa” - “hoach” thành “hoạch” - “địa bàn địa bàn” thành “địa bàn” - “địa bàn địa bàn” thành “địa bàn” - “xây” thành “xây dựng” - “chính trị đất đai” thành “chính trị, đất đai” - “trât tự” thành “trật tự” Kiểm tra - “phía tây” thành “phía Tây” lỗi tả - “đơng tây” thành “Đơng Tây” - “diễm” thành “điểm” - “đô” thành “độ” - “dầu” thành “dù” - “cùng như” thành “như” - “dấn” thành “dẫn” - “94.222 ngàn người” thành “94.222 người” - “xây dưng” thành “xây dựng” - “rập” thành “tập” Vị trí tham chiếu luận văn chỉnh sửa Trang Trang Trang 13 Trang 27 Trang 28 Trang 30 Trang 31 Trang 36 Trang 37 Trang 38 Trang 49 Trang 59 Trang 65, 66, 67 Trang 69 Trang 80 Trang 83 Trang 93 Ghi chú: Mẫu ĐT-ThS-LV17 - Bản giải trình chỉnh sửa luận văn kèm luận văn để nộp lưu chiểu Thư viện - Sau nộp lưu chiểu, Học viên nộp Phòng Đào tạo: Giấy xác nhận nộp lưu chiểu luận văn, Bản giải trình sửa chữa kèm theo trang thơng tin luận án để hồn thành thủ tục xét tốt nghiệp ... lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum 12 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ 1.1 KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT... quản lý Nhà nước trật tự xây dựng đô thị Chương 2: Thực trạng công tác quản lý Nhà nước trật tự xây dựng đô thị địa bàn thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum Chương 3: Giải pháp hoàn thiện công tác quản. .. TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KONTUM 37 2.1 ĐẶC ĐIỂM CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG