VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 6/2018, tr 34-38 THỰC TRẠNG XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƯỜNG Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC QUẬN GÒ VẤP, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Cao Thị Thu Hiền - Trường Tiểu học Chi Lăng, phường 11, quận Gò Vấp, TP Hồ Chí Minh Ngày nhận bài: 15/05/2018; ngày sửa chữa: 03/06/2018; ngày duyệt đăng: 10/06/2018 Abstract: This study was conducted on 100 administrators and teachers to survey situation of building school culture at primary schools in Go Vap District, Ho Chi Minh City The results show that the management of building school culture at these primary schools has still remained some limitations Therefore, the analysis of the situation will be the basis for proposing management measures in line with practical situation of this district Keywords: Situation, school culture, primary school Mở đầu Xây dựng văn hóa nhà trường (VHNT) việc làm quan trọng cần thiết bối cảnh Vấn đề đã, trở thành xu hướng chung giáo dục quốc tế Việt Nam Thông tư số 22/2016/TT-BGDĐT đánh giá học sinh tiểu học [1] đặc biệt trọng đến đánh giá phẩm chất học sinh tảng ban đầu giúp em hình thành nhân cách cho thân Điều chứng tỏ rằng, tập trung vào xây dựng VHNT góp phần vào việc nâng cao phẩm chất người học Vậy, nhà trường phải quản lí tốt văn hóa học đường mà chủ thể hiệu trưởng cần xây dựng trường học trở thành trung tâm văn hóa giáo dục Tuy nhiên, việc xây dựng VHNT thực tốt hay không phụ thuộc không riêng nhà quản lí mà cịn nhiều lực lượng khác Để có biện pháp xây dựng VHNT hiệu địa bàn mang tính đặc thù tương đối, cần xuất phát từ thực trạng vấn đề Bài viết trình bày kết nghiên cứu thực trạng xây dựng VHNT trường tiểu học quận Gị Vấp, TP Hồ Chí Minh Nội dung nghiên cứu 2.1 Khái niệm “xây dựng văn hóa nhà trường tiểu học” Theo Trần Văn Dàng, “VHNT hiểu tập hợp chuẩn mực, giá trị niềm tin, nghi thức, biểu tượng truyền thống đặc trưng riêng nhà trường, tạo động lực thúc đẩy thành viên tổ chức hoạt động giáo dục, dạy học, làm việc có chất lượng, phát triển bền vững phẩm chất, lực học sinh theo yêu cầu xã hội” [2; tr 6] Do đó, xây dựng VHNT tiểu học hệ thống tác động có mục đích chủ thể quản lí (hiệu trưởng) tới đối tượng quản lí giáo viên (GV), học sinh cán bộ, công nhân viên nhà trường nhằm tổ chức hoạt động giáo dục, dạy học dựa việc tuân thủ theo 34 giá trị VHNT xem mục tiêu để nhà trường hướng tới trở thành cơng cụ để quản lí nhà trường 2.2 Mục đích, phương pháp, đối tượng thời gian khảo sát Mục đích nghiên cứu tìm hiểu mức độ nhận thức thực chức quản lí xây dựng VHNT cán quản lí (CBQL), GV trường tiểu học quận Gị Vấp, TP Hồ Chí Minh Để khảo sát, sử dụng phương pháp: điều tra bảng hỏi Khảo sát tiến hành 10 CBQL 90 GV trường tiểu học quận Gị Vấp, TP Hồ Chí Minh: Chi Lăng, Nhựt Tân, Lê Quý Đôn, An Hội Thời gian tiến hành: từ tháng 12/2017 đến tháng 4/2018 Chúng thiết kế phiếu khảo sát đánh đánh giá mức độ nhận thức thực chức quản lí với thang đo bậc, điểm thang đo ứng với mức đánh sau: điểm: Rất quan trọng/Tốt; điểm: Quan trọng/Khá; điểm: Ít quan trọng/Trung bình; điểm: Khơng quan trọng/Yếu Điểm trung bình (ĐTB) thang đo tính theo giá trị khoảng cách mức đánh giá Với thang đo mức, cho biết mức đánh sau: 3,20-4,00 điểm: Rất quan trọng/Tốt; 2,50-3,19 điểm: Quan trọng/Khá; 1,76-2,51 điểm: Ít quan trọng/Trung bình; 1,00-1,75 điểm: Khơng quan trọng/Yếu Kết thu sau: 2.3 Kết khảo sát 2.3.1 Thực trạng lập kế hoạch xây dựng văn hóa nhà trường trường tiểu học quận Gị Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh (bảng 1) Nội dung tiêu chí khảo sát sau: Quản lí việc xây dựng kế hoạch chiến lược phát triển VHNT; Quản lí việc xây dựng kế hoạch phát triển VHNT cho năm học; Email: hienhoan94a@gmail.com VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 6/2018, tr 34-38 Bảng Thực trạng lập kế hoạch xây dựng VHNT trường tiểu học quận Gị Vấp, TP Hồ Chí Minh Nội dung tiêu chí Mức độ quan trọng Rất quan trọng 16 50 24 60 58 22 42 40 Quan trọng Ít Quan trọng 32 40 34 28 24 40 38 40 ĐTB cộng 38 36 10 12 26 14 18 Kết thực Không quan trọng ĐTB Thứ bậc Tốt 14 6 12 2,50 3,37 2,76 3,46 3,34 2,72 3,17 3,22 3,07 8 36 10 44 34 24 14 Khá Trung bình Yếu 14 40 16 36 44 46 16 34 50 18 36 14 16 18 34 23 30 38 6 12 42 29 ĐTB Thứ bậc 1,96 3,06 1,98 3,18 3,06 2,82 1,90 2,33 2,54 thời gian tới, cần có biện pháp đạo để thực tốt tiêu chí nêu 2.3.2 Thực trạng tổ chức xây dựng văn hóa nhà trường trường tiểu học quận Gị Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh (bảng 2) Nội dung tiêu chí khảo sát sau: Nhà trường đảm bảo phải có định thành lập, có quy chế hoạt động nhiệm vụ cụ thể rõ ràng; Cán chủ chốt phụ trách quản lí xây dựng VHNT cán có kinh nghiệm cơng tác quản lí, nghiên cứu giảng dạy đào tạo kinh qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác xây dựng VHNT; Trường có hoạt động biện pháp cụ thể để tổ chức nhà trường đảm bảo hoạt động trường đạt kết tốt xây dựng VHNT; Những tiêu chí đảm bảo chất lượng phải đưa yêu cầu tối thiểu cần đạt để thực sứ mạng nhiệm vụ trường đạt chất lượng cho phép; Kết đánh giá định kì điều kiện đảm bảo xây dựng VHNT gửi Phòng GD-ĐT, kèm theo kết đánh giá, phải có khuyến nghị đầu tư nguồn lực cho hoạt động nhằm thúc đẩy hoạt động đảm bảo nâng cao việc xây dựng VHNT; Các hoạt động quản lí xây dựng VHNT phải đạt hiệu việc hỗ trợ quản lí đánh giá hoạt động trường; đồng thời phân tích kết đánh giá để có khuyến nghị cơng tác lập kế hoạch Quản lí việc xây dựng kế hoạch chuyên đề, giáo dục kĩ sống nhằm xây dựng VHNT; Quản lí việc xây dựng kế hoạch phát triển VHNT theo học kì, tháng, tuần; Quản lí việc kiểm tra, đánh giá điều chỉnh kế hoạch xây dựng VHNT; Quản lí việc lập báo cáo thống kê định kì hỗ trợ cho việc đánh giá theo giai đoạn thời gian (đầu năm, kì, cuối kì năm); Quản lí việc báo cáo chuyên đề xây dựng VHNT; Quản lí tự đánh giá chiến lược xây dựng VHNT trường Bảng cho thấy: CBQL GV đánh giá mức độ quan trọng tiêu chí cao kết thực (3,07 > 2,54) Về mức độ quan trọng, tiêu chí “Quản lí việc xây dựng kế hoạch phát triển VHNT theo học kì, tháng, tuần” đánh giá quan trọng (3,46 điểm, mức quan trọng) kết thực mức (3,18 điểm) Có 4/8 tiêu chí đánh giá quan trọng (tiêu chí 2, 4, 5, 8), cịn lại quan trọng; đó, có 3/8 tiêu chí đánh giá thực mức độ 5/8 tiêu chí mức trung bình Tiêu chí đánh giá khơng quan trọng “Quản lí việc xây dựng kế hoạch chiến lược phát triển VHNT” (2,50 điểm) đánh giá thực chưa tốt (1,96 điểm, mức trung bình) Qua khẳng định rằng, việc lập kế hoạch xây dựng VHNT trường tiểu học quận Gò Vấp, TP Hồ Chí Minh đánh giá quan trọng, kết thực lại chưa tốt Vì vậy, 35 VJE Nội dung tiêu chí Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 6/2018, tr 34-38 Bảng Thực trạng tổ chức xây dựng VHNT trường tiểu học quận Gị Vấp, TP Hồ Chí Minh Mức độ quan trọng Kết thực Rất quan trọng 72 56 38 34 78 38 Quan trọng Ít Quan trọng 24 38 44 50 22 42 ĐTB cộng 4 12 14 15 Không quan trọng ĐTB Thứ bậc Tốt Khá Trung bình Yếu 3,68 3,46 3,08 3,14 3,78 3,08 3,37 5 12 56 10 28 42 16 28 14 24 36 24 26 14 26 34 12 10 46 50 14 10 38 chiến lược phân bổ nguồn lực thúc đẩy hoạt động trường nâng cao chất lượng đạt hiệu Bảng cho thấy: Các tiêu chí đánh giá quan trọng (3,37 điểm) kết thực lại đạt mức trung bình (2,42 điểm) Tất tiêu chí đánh giá quan trọng, đó, kết thực có 2/6 tiêu chí đạt mức tốt (tiêu chí 2, 5), 1/6 (tiêu chí 4), 2/6 trung bình (tiêu chí 1, 3) 1/6 yếu (tiêu chí 6) Như vậy, đánh giá thực chưa tốt mà có phân hóa đánh giá tiêu chí (phân bố từ tốt đến yếu) Tiêu chí đánh thực yếu “Các hoạt động quản lí xây dựng VHNT phải đạt hiệu việc hỗ trợ quản lí đánh giá hoạt động trường; đồng thời phân tích kết đánh giá để có khuyến nghị cơng tác lập kế hoạch chiến lược phân bổ nguồn lực thúc đẩy hoạt động trường nâng cao chất lượng đạt hiệu quả” (1,62 điểm; mức yếu); sau “Trường có hoạt động biện pháp cụ thể để tổ chức nhà trường đảm bảo hoạt động trường đạt kết tốt xây dựng VHNT” (1,84 điểm; mức trung bình) “Nhà trường đảm bảo phải có định thành lập, ĐTB Thứ bậc 1,94 3,38 1,84 2,66 3,10 1,62 2,42 có quy chế hoạt động nhiệm vụ cụ thể rõ rang” (1,94 điểm; mức trung bình) 2.3.3 Thực trạng đạo xây dựng văn hóa nhà trường trường tiểu học quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh (bảng 3) Nội dung tiêu chí khảo sát sau: Chỉ đạo tổ chức triển khai văn hoạt động, quy định đánh giá xây dựng VHNT; Chỉ đạo tổ chức sinh hoạt, chun đề định kì vấn đề góp phần xây dựng VHNT; Chỉ đạo bồi dưỡng kiến thức, tổ chức học tập, nghiên cứu công tác xây dựng VHNT; Chỉ đạo xây dựng mơ hình lớp/nhóm học tập hiệu làm mẫu cho việc phát triển mơ hình xây dựng VHNT tương lai; Cá nhân biết chủ động bám sát mục tiêu kế hoạch chương trình hành động ngắn, trung, dài hạn góp phần vào việc xây dựng VHNT; Chỉ đạo thực thi sách đãi ngộ hợp lí cho người có tài, có đức người có cơng xây dựng VHNT Bảng Thực trạng đạo xây dựng VHNT trường tiểu học quận Gò Vấp, TP Hồ Chí Minh Nội Mức độ quan trọng Mức độ thực dung Thứ Thứ Rất Ít Khơng ĐTB ĐTB Quan Trung bậc bậc quan Quan quan Tốt Khá Yếu tiêu trọng bình trọng trọng trọng chí 70 23 3,60 50 32 16 3,30 58 40 3,56 37 32 26 3,04 45 26 14 15 3,01 12 38 42 1,86 12 16 28 44 1,96 12 14 66 1,62 62 16 18 3,36 14 12 68 1,58 10 16 32 42 1,94 14 70 1,53 ĐTB cộng 2,91 2,16 36 VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 6/2018, tr 34-38 Nội dung tiêu chí khảo sát sau: Tổ chức, quán triệt quy chế kiểm tra, đánh giá tiêu chí xây dựng VHNT; Chỉ đạo tổ chuyên môn, giáo viên xây dựng lịch kiểm tra việc thực công tác xây dựng VHNT; Chỉ đạo tổ chuyên môn GV thảo luận việc xây dựng VHNT; Rút kinh nghiệm việc xây dựng VHNT tổ chuyên môn, GV; Kiểm tra việc lưu biên bản, kế hoạch, chuyên đề xây dựng VHNT phận; Kiểm tra việc thực tiến độ thực việc xây dựng VHNT theo kế hoạch; Nghiêm túc xử lí, nhắc nhở vi phạm thực Bảng cho thấy: Tương tự chức trên, chức kiểm tra, đánh giá CBQL GV đánh giá cao mức độ quan trọng tiêu chí kết thực chưa cao (3,0 > 2,27) Các tiêu chí “Tổ chức, quán triệt quy chế kiểm tra, đánh giá tiêu chí xây dựng VHNT”; “Chỉ đạo tổ chuyên môn, giáo viên xây dựng lịch kiểm tra việc thực công tác xây dựng VHNT” “Chỉ đạo tổ chuyên môn GV thảo luận việc xây dựng VHNT” đánh giá quan trọng (3,38-3,44 điểm) kết thực mức (2,94-3,10 điểm); tiêu chí “Rút kinh nghiệm việc xây dựng VHNT tổ chuyên môn, GV”; “Kiểm tra việc lưu biên bản, kế hoạch, chuyên đề xây dựng VHNT phận” “Kiểm tra việc thực tiến độ thực Bảng cho thấy: CBQL GV đánh giá việc đạo xây dựng VHNT với tiêu chí quan trọng (2,91 điểm), kết thực nội dung mức trung bình (2,16 điểm) Có tiêu chí đánh giá mức quan trọng “Chỉ đạo xây dựng mơ hình lớp/nhóm học tập hiệu làm mẫu cho việc phát triển mơ hình xây dựng VHNT tương lai” (1,96 điểm) “Chỉ đạo thực thi sách đãi ngộ hợp lí cho người có tài, có đức người có cơng xây dựng VHNT” (1,94 điểm); kết thực tiêu chí không cao, mức yếu (1,62 1,53 điểm) Có tiêu chí đánh giá quan trọng “Chỉ đạo tổ chức triển khai văn hoạt động, quy định đánh giá xây dựng VHNT” (3,60 điểm) “Chỉ đạo tổ chức sinh hoạt, chun đề định kì vấn đề góp phần xây dựng VHNT” (3,56 điểm) kết thực đánh giá cao, mức tốt (3,30 điểm) (3,04 điểm); đó, tiêu chí “Cá nhân biết chủ động bám sát mục tiêu kế hoạch chương trình hành động ngắn, trung, dài hạn góp phần vào việc xây dựng VHNT” đánh giá quan trọng (3,36 điểm), kết thực lại đánh giá mức yếu (1,58 điểm) Tiêu chí đánh giá quan trọng “Chỉ đạo thực thi sách đãi ngộ hợp lí cho người có tài, có đức người có cơng xây dựng VHNT” (1,94 điểm) có kết thực yếu (1,53 điểm) Do đó, việc thực chức đạo quản lí xây dựng VHNT cần phải có biện pháp phù hợp, khả thi để khắc phục tồn tại, yếu 2.3.4 Thực trạng kiểm tra, đánh giá xây dựng văn hóa nhà trường trường tiểu học quận Gị Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh (bảng 4) Bảng Kết khảo sát thực kiểm tra, đánh giá xây dựng VHNT trường tiểu học quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh Nội dung tiêu chí Mức độ quan trọng Rất quan trọng 58 36 42 30 34 46 10 Quan 32 52 48 44 38 30 12 ĐTB cộng Kết thực Ít Quan Khơng quan trọng ĐTB Thứ bậc Tốt Khá Trung bình Yếu 24 20 14 42 4 10 36 3,44 3,20 3,28 3,02 2,98 3,12 1,96 3,00 44 30 32 10 34 48 40 10 12 14 16 10 14 18 24 26 22 18 12 10 60 54 58 56 37 ĐTB Thứ bậc 3,10 3,00 2,94 1,62 1,74 1,68 1,80 2,27 VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 6/2018, tr 34-38 việc xây dựng VHNT theo kế hoạch” đánh giá quan trọng cho kết thực tương ứng yếu; riêng có tiêu chí “Nghiêm túc xử lí, nhắc nhở vi phạm thực hiện” đánh giá quan trọng (1,96 điểm) lại cho kết thực mức trung bình (1,80 điểm) Tài liệu tham khảo [1] Bộ GD-ĐT (2016) Thông tư số 22/2016/TTBGDĐT ngày 22/9/2016 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT Quy định đánh giá học sinh tiểu học [2] Trần Văn Dàng (2017) Xây dựng văn hóa nhà trường trường tiểu học bán trú địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Tạp chí Giáo dục, số 402, tr 6-8, 18 [3] Bộ GD-ĐT (2008) Chỉ thị số 40/2008/CT-BGDĐT ngày 22/7/2008 việc phát động phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” trường phổ thông giai đoạn 2008-2013 [4] Đặng Thành Hưng (2016) Văn hóa tổ chức văn hóa nhà trường quản lí giáo dục Tạp chí Khoa học Giáo dục, số 124, tr 10-12;15 [5] Lê Thị Ngọc Thúy (2014) Xây dựng văn hóa nhà trường phổ thơng - Lí thuyết thực hành NXB Đại học Quốc gia Hà Nội [6] Vũ Thị Quỳnh (2017) Thực trạng quản lí phát triển văn hóa nhà trường trường cao đẳng sư phạm vùng Đồng sơng Hồng Tạp chí Khoa học Giáo dục, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, số 139, tr 90-95 [7] Đầu Thị Thu (2012) Hiệu trưởng trường phổ thông với vai trò lãnh đạo xây dựng phát triển văn hóa nhà trường Tạp chí Giáo dục, số 299, tr 9-10 Khi so sánh mức độ quan trọng kết thực chức quản lí, thấy: - Về mức độ quan trọng: việc tổ chức đánh giá quan trọng (mức quan trọng); sau xây dựng kế hoạch; kiểm tra, đánh giá; đạo (mức quan trọng) xây dựng VHNT - Về kết thực hiện: chức lập kế hoạch đánh giá tốt (mức khá), sau tổ chức; kiểm tra, đánh giá; đạo (mức trung bình) Kết luận Qua khảo sát thấy, bên cạnh nội dung thực tốt, việc xây dựng VHNT hiệu trưởng trường tiểu học quận Gò Vấp, TP Hồ Chí Minh cịn tồn hạn chế như: Hiệu trưởng chưa thực tốt việc xây dựng kế hoạch chiến lược phát triển VHNT, xây dựng chuyên đề giáo dục kĩ sống nhằm xây dựng VHNT, tự đánh giá chiến lược xây dựng VHNT trường; chưa có hoạt động biện pháp cụ thể để tổ chức nhà trường đảm bảo hoạt động trường đạt kết tốt xây dựng VHNT; hoạt động quản lí xây dựng VHNT chưa đạt hiệu việc hỗ trợ quản lí đánh giá hoạt động trường; chưa phân tích kết đánh giá để có khuyến nghị cơng tác lập kế hoạch chiến lược phân bổ nguồn lực thúc đẩy hoạt động trường nâng cao chất lượng đạt hiệu quả; cá nhân chưa biết chủ động bám sát mục tiêu kế hoạch chương trình hành động ngắn, trung, dài hạn góp phần vào việc xây dựng VHNT; chưa đạo tốt việc thực thi sách đãi ngộ hợp lí cho người có tài, có đức người có cơng xây dựng VHNT; rút kinh nghiệm việc xây dựng VHNT tổ chuyên môn, GV chưa tốt; kiểm tra việc lưu biên bản, kế hoạch, chuyên đề xây dựng VHNT phận, kiểm tra việc thực tiến độ thực việc xây dựng VHNT theo kế hoạch thực chưa tốt Những hạn chế sở để hiệu trưởng trường tiểu học thuộc quận Gò Vấp, TP Hồ Chí Minh đề xuất biện pháp quản lí nhằm nâng cao chất lượng GD-ĐT nhà trường KÍNH MỜI BẠN ĐỌC ĐẶT MUA TẠP CHÍ GIÁO DỤC NĂM 2018 Tạp chí Giáo dục tháng kì, đặt mua thuận tiện bưu cục địa phương, (Mã số C192) đặt mua trực tiếp Tòa soạn (số lượng lớn) theo địa chỉ: TẠP CHÍ GIÁO DỤC, Trịnh Hoài Đức, quận Đống Đa, Hà Nội Kính mời bạn đọc, đơn vị giáo dục, trường học đặt mua Tạp chí Giáo dục năm 2018 Mọi liên hệ xin gửi địa liên lạc qua số điện thoại: 024.37345363; Fax: 024.37345363 Xin trân trọng cảm ơn TẠP CHÍ GIÁO DỤC 38 ... Ngọc Thúy (2014) Xây dựng văn hóa nhà trường phổ thơng - Lí thuyết thực hành NXB Đại học Quốc gia Hà Nội [6] Vũ Thị Quỳnh (2017) Thực trạng quản lí phát triển văn hóa nhà trường trường cao đẳng... pháp đạo để thực tốt tiêu chí nêu 2.3.2 Thực trạng tổ chức xây dựng văn hóa nhà trường trường tiểu học quận Gị Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh (bảng 2) Nội dung tiêu chí khảo sát sau: Nhà trường đảm... trạng kiểm tra, đánh giá xây dựng văn hóa nhà trường trường tiểu học quận Gị Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh (bảng 4) Bảng Kết khảo sát thực kiểm tra, đánh giá xây dựng VHNT trường tiểu học quận Gị