Bài viết này nhấn mạnh vai trò, hoạt động cũng như các yêu cầu đối với hệ thống trung tâm giáo dục thường xuyên, hướng nghiệp và dạy nghề đối với việc xây dựng xã hội học tập, đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời của người học.
TẠP CHÍ KHOA HỌC − SỐ 7/2016 77 VAI TRỊ CỦ CỦA TRUNG TÂM GIÁO DỤ DỤC THƯỜ THƯỜNG XUYÊN, HƯỚ HƯỚNG NGHIỆ NGHIỆP V0 DẠ DẠY NGHỀ NGHỀ TRONG VIỆ VIỆC THÚC ĐẨ ĐẨY HỌ HỌC TẬ TẬP SUỐ SUỐT ĐỜ ĐỜI, GÓP PHẦ PHẦN XÂY DỰ DỰNG XÃ HỘ HỘI HỌ HỌC TẬ TẬP Đồng Văn Bình1 Bộ Giáo dục Đào tạo Tóm tắt: Trong hệ thống giáo dục quốc dân, trung tâm giáo dục thường xun, hướng nghiệp dạy nghề có vai trị quan trọng việc cung ứng dịch vụ giáo dục, đặc biệt chương trình giáo dục khơng qui, mềm dẻo, đa dạng linh hoạt Bài viết nhấn mạnh vai trò, hoạt động yêu cầu hệ thống trung tâm giáo dục thường xuyên, hướng nghiệp dạy nghề việc xây dựng xã hội học tập, đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời người học Từ khóa: Trung tâm giáo dục thường xuyên; xây dựng xã hội học tập ĐẶT VẤN ĐỀ Mơ hình Trung tâm giáo dục thường xuyên, hướng nghiệp dạy nghề (TT GDTX, HN&DN) loại mơ hình giáo dục mang tính đặc thù, có nhiều nét đặc trưng Việt Nam Xét phương diện phát triển giáo dục khơng quy, mơ hình góp phần quan trọng việc đáp ứng nhu cầu học tập người dân Việt Nam qua nhiều giai đoạn, nhiều thời kỳ Với phương thức đào tạo linh hoạt, mềm dẻo, mang tính cộng đồng sâu sắc, mơ hình TT GDTX, HN&DN nhân rộng, phát triển nhanh chóng phạm vi nước Nghị 29 – NQ /TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 đổi toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế xác định mục tiêu công tác giáo dục thường xuyên “ bảo đảm hội cho người vùng nơng thơn, vùng khó khăn, đối tượng sách học tập nâng cao kiến thức, trình độ, Nhận ngày 10.07.2016; gửi phản biện duyệt đăng ngày 20.08.2016 Liên hệ tác giả: Đồng Văn Bình; Email: dongvanbinh@moet.edu.vn 78 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ H NỘI kỹ chuyên môn nghiệp vụ chất lượng sống; tạo điều kiện thuận lợi để người lao động chuyển đổi nghề nghiệp; bảo đảm xóa mù chữ bền vững Hoàn thiện mạng lưới sở giáo dục thường xuyên hình thức học tập, thực hành phong phú, linh hoạt, coi trọng tự học giáo dục từ xa” Như vậy, mơ hình TT GDTX, HN&DN cần phải mang sứ mệnh mới, vai trò để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn Trên sở theo dõi, nắm bắt mô hình tổ chức hoạt động TT GDTX, HN&DN nay, viết nhấn mạnh thêm số nhiệm vụ cần triển khai nhằm khẳng định tầm quan trọng mơ hình NỘI DUNG 2.1 u cầu việc xây dựng “xã hội học tập” nhằm thúc đẩy học tập suốt đời 2.1.1 “Xã hội học tập” đòi hỏi việc cung ứng hội giáo dục cho người “Xã hội học tập” (XHHT) xã hội đó, người dân có nhu cầu nghĩa vụ học tập, tạo hội điều kiện học tập, có trách nhiệm tham gia đóng góp cho việc học tập người Nhiệm vụ XHHT làm cho người, từ trẻ đến già cần thấy phải học tập học suốt đời, xem học tập nhu cầu tất yếu sống, cơm ăn, áo mặc hàng ngày; tạo môi trường học tập, đáp ứng cao nhu cầu học tập ban đầu suốt đời tầng lớp nhân dân lứa tuổi khác nhau, ngành nghề, trình độ, đặc biệt trọng đến nhu cầu học tập người cao tuổi, người bị khuyết tật, người bị thiệt thịi giáo dục học nơi (tại trường học, nơi làm việc, nhà ), lúc, học chiều cách (trên lớp, học từ xa qua phát thanh, truyền hình, máy tính, mạng internet, hội thảo, hội nghị, trị chơi ) theo nguyên tắc tự học Về chất, XHHT môi trường giáo dục lớn, người cung cấp hội học tập tham gia làm giáo dục, với hệ thống giáo dục mở, mềm dẻo, linh hoạt, thích ứng với điều kiện học người, quan, đơn vị Đây môi trường học tập mà lực lượng xã hội, tầng lớp xã hội tự giác học hành tích cực tạo hội, điều kiện học hành, cho xã hội trở thành trường học lớn, người dân học trò, nhu cầu học đáp ứng nơi đào tạo nguồn nhân lực dồi dào, đa dạng với nhiều trình độ khác đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước, hội nhập quốc tế thị trường lao động biến động tác động khoa học công nghệ Trong “xã hội học tập”, quan niệm “học” mở rộng Học không học văn hóa mà cịn phải học kiến thức, kỹ khác để làm việc, để sáng tạo, để làm người, để sống tốt hơn, thích ứng với thay đổi xã hội Việc học không diễn nhà TẠP CHÍ KHOA HỌC − SỐ 7/2016 79 trường, mà sống xã hội, tập thể, gia đình, bạn bè; học lúc, nơi, phương tiện Xã hội học tập xã hội cung cấp cho người đầy đủ điều kiện, hội học tập, phát triển, bảo đảm cho người ln ln có phẩm chất, trình độ, kỹ đáp ứng vận động, biến đổi thường xuyên xã hội nhu cầu học tập suốt đời (HTSĐ) cá nhân Do vậy, quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân, cộng đồng dân cư gia đình phải có trách nhiệm cung ứng hội học tập tạo điều kiện thuận lợi để người học học tập suốt đời Để đáp ứng yêu cầu này, mơ hình có, mơ hình TT GDTX, HN&DN phù hợp 2.1.2 Thúc đẩy học tập suốt đời có việc kết nối người học Thúc đầy HTSĐ phải nhiệm vụ sứ mệnh TT GDTX, HN&DN Mơ hình tồn với hình thức học tập linh hoạt, chương trình mềm dẻo, cập nhật thường xuyên tạo động lực tốt cho người học địa phương Tuy nhiên, để thực tốt điều đó, cần phải tạo kết nối người học với người học với người dạy Trung tâm cần địa điểm qui tụ nhu cầu, sở thích người học địa bàn Kết nối người học giúp chia sẻ thơng tin người mục đích, sở thích học tập, giúp trung tâm tạo lập có kế hoạch tuyển sinh Song song với việc kết nối người học, TT GDTX, HN&DN phải kết nối người dạy Nhu cầu học tập người học đa dạng, thuộc trình độ, mức độ, yêu cầu khác nhau, nên đội ngũ giáo viên hữu, trung tâm cần phải kết nối đội ngũ giáo viên, chuyên gia, nghệ nhân lành nghề, giàu kinh nghiệm nhiều lĩnh vực khác nhau, mời họ tham gia giảng dạy theo hình thức hợp đồng, thỉnh giảng để nâng cao chất lượng học tập cho người học Việc kết nối người dạy, người học đặc biệt quan trọng Phương pháp kết nối người học cần phải có thay đổi so với cách tiếp cận truyền thống Thông thường việc kết nối khảo sát nhu cầu người học xưa thường xây dựng mẫu phiếu tổ chức khảo sát, điều tra Phương pháp hiệu quả; mặt, không kịp thời tiếp cận, nắm bắt nhu cầu mới, trực tiếp nảy sinh từ thực tiễn đời sống hàng ngày người học; mặt khác, không hỗ trợ người học họ có nhu cầu, mong muốn học tập cần tư vấn; không tạo kết nối người học với sở tổ chức đào tạo, bồi dưỡng trung tâm Thực tế cho thấy, xã hội đại ngày nay, việc sử dụng phiếu hỏi cần thiết, nên kết hợp đồng thời với hình thức thơng tin, tuyền truyền, giới thiệu khác qua phương tiện truyền thông, qua mạng xã hội, internet Có thế, mục tiêu kết nối hiệu giáo dục trung tâm nhanh, kịp thời 80 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐƠ H NỘI 2.2 Vai trị TT GDTX, HN&DN trước yêu cầu đào tạo người Trước yêu cầu đào tạo người theo tinh thần Nghị 29-NQ/TW, TT GDTX, HN&DN cần phải đổi hoạt động chuyển trọng tâm từ việc dạy văn hóa sang tổ chức hoạt động giáo dục ngắn hạn đáp ứng nhu cầu người học Nói cách khác, TT GDTX, HN&DN cần sở cung ứng dịch vụ giáo dục theo nhu cầu tầng lớp nhân dân Hoạt động góp phần hỗ trợ cho người học hệ thống giáo dục qui kỹ cần thiết, cịn thiếu người học để người học có đủ hành trang tự tin vào đời Đồng thời, bối cảnh nay, việc học tập lần sở giáo dục qui bước khởi đầu cho chuỗi công việc tương lai Mọi công việc cần phải phát triển thân người cần phải tự phát triển, vậy, học tập đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm nhu cầu tất yếu người Điều đòi hỏi hệ thống TT GDTX, HN&DN phải đổi hoạt động 2.2.1 TT GDTX, HN&DN việc góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương Theo đạo Chính phủ, địa bàn cấp huyện cần có trung tâm thực nhiệm vụ GDTX, HN&DN Một trung tâm đa chức thực nhiều nhiệm vụ có vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương TT GDTX, HN&DN cấp huyện sở giáo dục quan trọng góp phần nâng cao chất lượng nguồn lao động địa phương Trên sở chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương địi hỏi cần có lực lượng lao động đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đó, TT GDTX, HN&DN hỗ trợ địa phương xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn lao động chỗ Để thực điều này, TT GDTX, HN&DN cần nắm bắt cấu nguồn lao động địa phương theo giai đoạn năm hay 10 năm tiếp theo, từ đó, xây dựng kế hoạch đào tạo dài hạn ngắn hạn để tăng cường nguồn lao động có chất lượng phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương Ngoài ra, việc nắm bắt nhu cầu đào tạo người lao động doanh nghiệp địa bàn cần trọng Việc đào tạo lại, đào tạo tiếp tục theo nhu cầu doanh nghiệp góp phần nâng cao suất lao động cho doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp địa bàn phát triển bền vững TT GDTX, HN&DN sở giáo dục khơi dậy tinh thần khởi nghiệp cho tầng lớp nhân dân địa bàn cấp huyện Thông qua hoạt động trung tâm, giáo dục tinh thần khởi nghiệp tảng quan trọng việc sáng tạo khởi nghiệp khởi kinh doanh địa phương TẠP CHÍ KHOA HỌC − SỐ 7/2016 81 2.2.2 TT GDTX, HN&DN góp phần xây dựng xã hội học tập Xây dựng XHHT Đảng Chính phủ quan tâm, thể nhiều nghị Đảng cụ thể hóa nhiều chương trình, hành động Chính phủ Chủ trương quán giai đoạn trước mắt lâu dài “Xây dựng xã hội học tập dựa tảng phát triển đồng thời, gắn kết liên thơng giáo dục quy giáo dục thường xuyên; đẩy mạnh hoạt động học tập suốt đời nhà trường; ưu tiên đối tượng sách, người dân tộc, phụ nữ, người bị thiệt thòi” Những năm gần đây, chủ trương thực hóa Phong trào xã hội học tập, học tập suốt đời phổ biến rộng khắp, tầng lớp nhân dân, đối tượng xã hội Việc học tập cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang quan quản lý theo ngành tổ chức bồi dưỡng theo chu kỳ, định kỳ, khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để học tập nâng cao trình độ Nhiều ngành có văn quy định việc học tập cán cơng chức, viên chức ngành như: ngành nội vụ tồn cơng chức cấp; ngành giáo dục đào tạo quy định chế độ học tập bồi dưỡng thường xuyên giáo viên, cán quản lý; ngành y quy định chế độ học tập liên tục đối tượng y, bác sĩ Đối với công nhân, người lao động địa phương hay người dân khác cần phải học tập thiết phải có nơi đáp ứng nhu cầu học tập đáng họ Một loạt vấn đề địa điểm học, thời gian, chương trình học đặt ra, xem xét xếp phù hợp, bảo đảm cho người học lựa chọn tham gia học tập thuận lợi Nhiều chương trình đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn, đa dạng ngành nghề, chất lượng nội dung, phù hợp với nhiều loại đối tượng, trình độ, yêu cầu xây dựng triển khai TT GDTX, HN&DN địa phương, thu hút số lượng đông người học Đây điều mà giáo dục qui, tính qui phạm nó, khơng thể đáp ứng Mơ hình TT GDTX, HN&DN thực chức tổ chức khóa giáo dục ngắn hạn đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên, liên tục, học suốt đời người dân giải pháp tối ưu phù hợp với xu hội nhập điều kiện đáp ứng yêu cầu kinh tế - xã hội địa phương, bối cảnh Đảng Nhà nước ta xác định doanh nghiệp tư nhân nòng cốt để phát triển kinh tế - xã hội Việc TT GDTX, HN&DN định hướng trọng tâm vào việc cung ứng dịch vụ giáo dục đáp ứng yêu cầu người học phù hợp với yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục, đào tạo Mặt khác, hệ thống giáo dục khơng qui TT GDTX, HN&DN hỗ trợ đắc lực cho hệ thống giáo dục qui (chẳng hạn trường mầm non, tiểu học, phổ thông) tổ chức hoạt động giáo dục trải nghiệm sáng tạo, hoạt động giáo dục kỹ sống, hoạt động giáo dục đáp ứng nhu cầu, sở thích, sở trường học sinh TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ H 82 NỘI KẾT LUẬN Mơ hình TTGDTX, HN&DN giải pháp bản, tích cực hiệu đáp ứng nhu cầu HTSĐ người học Xây dựng XHHT xu tất yếu bối cảnh toàn cầu hóa hội nhập kinh tế giới nước ta Quan tâm, đẩy mạnh hoạt động TT GDTX, HN&DN cụ thể hóa tư tưởng dân chủ, công xã hội, tư tưởng giáo dục đại chúng Có thể nói, mơ hình TT GDTX, HN&DN tảng việc xây dựng giáo dục mở, xã hội học tập, đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên, suốt đời tầng lớp nhân dân Nó mang tính nhân văn, tạo công giáo dục, cần tiếp tục nhân rộng phát triển TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2005), Hướng đến xã hội học tập Giáo dục cho người thơng qua mơ hình TT HTCĐ Việt Nam Nghị 29/NQ-TW, ngày 04/11/2013, Hội nghị Trung ương 8, khóa XI, việc đổi bản, tồn diện giáo dục Việt Nam Luật Giáo dục nghề nghiệp (2015), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 89 QĐ-TTg, việc phê duyệt Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012 - 2020” Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định 281/QĐ-TTg, việc phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh phong trào học tập suốt đời gia đình, dịng họ, cộng đồng đến năm 2020” Jin Yang, Rika Yorozu, Koeun Lee (2013), Báo cáo tổng hợp xây dựng xã hội học tập Nhật Bản, Hàn Quốc Singapore, Viện Học tập suốt đời UNESCO ROLE OF CENTER FOR CONTINUING EDUCATION, VOCATIONAL AND TRAINING IN PROMOTING COUNTINUOUS LEARNING TO BUILD A LEARNING SOCIETY Abstract: Currently, Center for Continuing Education, Vocational and Training plays an important role in offering educational services, especially non-formal educational programs with flexible time The article highlights role of system of Centers for Continuing Education Vocational and Training in meeting the demand of learners aiming to develop a learning society Keywords: continuing education center, building a learning society ... DUNG 2.1 Yêu cầu việc xây dựng ? ?xã hội học tập? ?? nhằm thúc đẩy học tập suốt đời 2.1.1 ? ?Xã hội học tập? ?? đòi hỏi việc cung ứng hội giáo dục cho người ? ?Xã hội học tập? ?? (XHHT) xã hội đó, người dân... nghĩa vụ học tập, tạo hội điều kiện học tập, có trách nhiệm tham gia đóng góp cho việc học tập người Nhiệm vụ XHHT làm cho người, từ trẻ đến già cần thấy phải học tập học suốt đời, xem học tập nhu... hình TT GDTX, HN&DN tảng việc xây dựng giáo dục mở, xã hội học tập, đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên, suốt đời tầng lớp nhân dân Nó mang tính nhân văn, tạo cơng giáo dục, cần tiếp tục nhân