Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ của cán bộ khuyến nông tại xã huổi lèng, huyện mường chà, tỉnh điện biên​

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––– GIÀNG A CÁNG Tên đề tài: TÌM HIỂU CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ KHUYẾN NÔNG TẠI XÃ HUỔI LÈNG, HUYỆN MƯỜNG CHÀ, TỈNH ĐIỆN BIÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh Tế Nông Nghiệp Khoa : Kinh Tế & PTNT Khóa học : 2015 - 2019 Thái Nguyên, năm 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––– GIÀNG A CÁNG Tên đề tài: TÌM HIỂU CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ KHUYẾN NÔNG TẠI XÃ HUỔI LÈNG, HUYỆN MƯỜNG CHÀ, TỈNH ĐIỆN BIÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh Tế Nông Nghiệp Khoa : Kinh Tế & PTNT Khóa học : 2015 - 2019 Giảng viên hướng dẫn : Th.S Bùi Thị Minh Hà Thái Nguyên, năm 2019 i LỜI CẢM ƠN Sau năm học tập Khoa Kinh tế &PTNT Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, giúp đỡ quý báu thầy cô giáo bạn sinh viên lớp, trường, em hồn thành khóa luận tốt nghiệp cử nhân kinh tế nơng nghiêp với đề tài: “Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ cán khuến nông xã Huổi Lèng” Để hồn thành khóa luận này, em gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy cô Khoa Kinh tế &PTNT dạy dỗ truyền đạt kiến thức lý luận thực tiễn vô quý báu cho em suốt thời gian học tập rèn luyện trường Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới Cô giáo ThS Bùi Thị Minh Hà suốt thời gian qua nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ để em hồn thành khóa luận cách tốt Bên cạnh đó, em xin gửi lời cảm ơn tới Ban lãnh đạo UBND xã Huổi Lèng, ban ngành, đồn thể UBND xã nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho trình thực tập UBND xã Huổi Lèng Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn sâu sắc tới anh Hồ A Tàng Hạng A Cáng cán khuyến nơng viên xã tận tình hướng dẫn, dìu dắt giúp đỡ em suốt trình thực tập làm quen với công việc thực tế Trong trình thực tập dù cố gắng thực khóa luận kiến thức học tập trường, kiến thức có thời gian thực tập, em tránh thiếu sót tuổi đời cịn non trẻ Vì vậy, em mong nhận bảo, đóng góp q thầy anh chị UBND xã Huổi Lèng để đề tài em hồn thiện Cuối em kính chúc quý thầy, cô dồi sức khỏe thành công nghiệp cao q Đồng kính chúc cơ, chú, anh, chị UBND xã Huổi Lèng dồi sức khỏe, đạt nhiều thành công tốt đẹp công việc Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019 Sinh viên Giàng A Cáng ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 xã Huổi Lèng 24 Bảng 3.2: Diện tích gieo trồng hàng năm xã Huổi Lèng qua năm (2015 – 2017) 28 Bảng 3.3 Hiện trạng chăn nuôi gia súc, gia cầm xã Huổi Lèng năm 2017 30 Bảng 3.4 Hiện trạng tình hình dân số lao động năm 2017 33 Bảng 3.5 Số lượng cấu cán bộ, công chức UBND xã Huổi Lèng .42 Bảng 3.6 Đánh giá viêc thực nhiệm vụ khuyến nông xã………………55 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Sơ đồ máy tổ chức cấp xã 43 Hình 3.2 Hệ thống tổ chức khuyến nông xã Huổi Lèng 48 iv DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT ANTQ ATXH BCĐ – SXNLN BCH CNH – HĐH DQTV GCN HĐND KD KH KHKT KN – KNo KNV KTXH - ANQP LLVT NĐ-CP QĐ-UBND TB TDĐKXDNTM, ĐTVM TDTT UBMTTQ UBND v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iv Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Nội dung phương pháp thực 1.3.1 Nội dung thực tập 1.3.2 Phương pháp thực 1.4 Thời gian địa điểm thực tập Phần 2: TỔNG QUAN 2.1 Về sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1.2 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 14 2.2 Cơ sở thực tiễn 14 2.2.1 Kinh nghiệm số địa phương lân cận 15 2.2.3 Bài học kinh nghiệm từ địa phương 21 Phần 3: KẾT QUẢ THỰC TẬP 23 3.1 Khái quát sở thực tập 23 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 3.1.2 Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội 28 3.1.3 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập .39 vi 3.2 Tóm tắt kết thực tập 40 3.2.1 Mô tả nội dung thực tập 40 3.2.2 Kết thực tập 55 3.2.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 62 3.2.4 Đề xuất giải pháp 64 Phần 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 66 4.1 Kết luận 66 4.2 Kiến nghị 67 4.2.1 Kiến nghị chung 67 4.2.2 Đối với trạm khuyến nông huyện Huyện Mường Chà 67 4.2.3 Đối với Ủy ban nhân dân xã Huổi Lèng 67 4.2.4 Đối với trường Đại học Nông Lâm, đặc biệt Khoa kinh tế Phát triển nông thôn Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 61 Đồng thời hội để em vận dụng lý thuyết kỹ thân vào thực tế để thân trải nghiệm với môi trường mới, vai trị, nhiệm vụ Qua cơng việc em thấy thân tự tin hơn, học hỏi nhiều điều từ người nông dân kinh nghiệm làm việc với người nông dân lấp thiếu sót mà đợt thực tập nghề nghiệp em vấp phải 3.2.2.10 Nội dung thứ mười : Tham dự hội thảo Trong trình thực tập UBND xã Huổi Lèng, em tham dự hội thảo, hội nghị UBND xã cụ thể là:  Hội thảo mơ hình trồng lúa lai Nghi hương 2308 chất lượng cao vụ mùa năm 2018 thực xã Huổi Lèng Hội thảo nhằm hướng tới cho nơng dân mơ hình sản xuất tiên tiến đồng thời để thay đổi tập quán canh tác lạc hậu nông dân cho nông dân thấy hiệu từ mơ hình sản xuất để dân làm theo nhằm phát triển kinh tế gia đình thúc đẩy việc tăng suất, chất lượng nông sản đáp ứng nhu cầu hộ gia đình “Mơ hình trồng lúa lai Nghi hương 2308 chất lượng cao vụ mùa năm 2018” xã Huổi Lèng - Công việc cụ thể: + + Nghe giới thiệu chương trình hội thảo Đi thăm quan ruộng lúa hộ tham gia mơ hình thực tế ruộng + Sau trở hội trường Ủy ban để nghe báo cáo trình sinh trưởng, chăm sóc, phịng trừ sâu bệnh dự tính suất giống lúa lai Nghi hương chất lượng cao 2308 đạt 62 + So sánh với giống lúa mà địa phương gieo trồng giống lúa 838, 64 đưa kết luận xem giống vượt trội đem vào sản xuất thay cho giống lúa khác có suất thấp +  Ý kiến đánh giá đại biểu tham gia hội thảo Qua hội thảo em nhận thấy việc đưa mơ hình sản xuất vào hoạt động sản xuất người dân phù hợp cần thiết để giúp cho nông dân thấy dược hiệu mới, kỹ thuật áp dụng vào sản xuất để nâng cao, cải thiện chất lượng sống tốt 3.2.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Trong suốt thời gian thực tập UBND xã Huổi Lèng em học hỏi rút nhiều học kinh nghiệm từ thực tế làm việc với nhân dân cán Ủy ban nhân dân xã Huổi Lèng sau: - Thứ nhất: Ngơn ngữ hình thể Về cách ăn, mặc người cán phải có phong cách ăn, mặc gọn gàng, quần áo, giày, dép phải phù hợp với công việc tư cách người cán - Thứ hai: Về thái độ Ln phải có thái độ ứng xử thân thiện mực, ăn nói lịch sự, cởi mở, vui tính, ln tơn trọng người, lắng nghe tôn trọng phong tục, tập quán địa phương - Thứ ba: Về tác phong cơng việc Năng động, sáng tạo nhanh nhẹ, có trách nhiệm cao công việc, không ỷ nại, lợi dụng quyền lực mà bỏ bê công việc, bắt ép người khác làm thay cho - Thứ tư: Tinh thần ham học hỏi tìm hiểu 63 Ln có tinh thần lắng nghe học hỏi Học cách làm tốt, làm hay người khác hỏi chưa biết để có thêm kiến thức mới, kinh nghiệm - Thứ năm: Sự chủ động thân Tinh thần tự giác chủ động yếu tố định đến thành công thân, thân biết chủ động có nhiều hội để tiếp cận công việc người cán có nhiều kinh nghiệm làm việc - Thứ sáu: Về soạn thảo xây dựng công văn Trong q trình xây dựng cơng văn, Nghị định hay kế hoạch,… , “Căn cứ” phải xếp theo thứ tự từ cấp cao xuống cấp thấp nhất, cấp văn ban hành trước xếp trước - Thứ bảy: Thực tập q trình trải nghiệm cơng việc thực tế sống khơng đơn giản nói lý thuyết mà địi hỏi phải có kết hợp lý thuyết đơi với thực hành đem lại hiệu cao Thực tế cơng việc đầy khó khăn chứa đựng nhiều kiến thức thực tế bổ ích lý thú, giúp phát triển cách tồn diện trí tuệ tích lũy nhiều kinh nghiệm phát huy lực thân công việc, lĩnh vực đời sống xã hội - Thứ tám: Những kỹ Thực tập giúp thân em tự tin giao tiếp, làm việc, tự tin giải tình hay cơng việc cách tốt  Trong qua trình tìm hiểu đề tài giúp thân em nhận thấy vai trò tầm quan trọng người cán với trách nhiệm nặng nề ln gắn bó, chia sẻ sống no ấm nhân dân phát triển đất nước Thứ chín: Thực tập giúp em học nhiều điều thân 64 Thơng qua việc thực tập, em có nhìn rõ điểm mạnh điểm yếu sở thích Nhận điều tơi khơng thích làm như: Cơng việc giao khơng cụ thể, khơng thực tế, cơng việc mang tính áp đặt, … - Thứ mười: Thực tập giúp em phát triển thói quen làm việc tốt Qua việc thực tập, em học cách quản lý thời gian, công việc cách làm việc môi trường tập thể 3.2.4 Đề xuất giải pháp Huổi Lèng xã đặc biệt khó khăn, hưởng sách 135 phủ Đời sống kinh tế người dân cịn nhiều khó khăn chủ yếu sản xuất nơng nghiệp, chăn ni Trình độ dân trí cịn thấp, việc chuyển dịch cấu trồng, vật ni cịn chậm, sản xuất cịn mang tính tự cung tự cấp cơng tác tun truyền chế sách, chuyển giao khoa học kỹ thuật cho người nông dân nhiều hạn chế  Xuất phát từ thực trạng em xin đưa số giải pháp sau: Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng thêm kiến thức cho cán khuyến nơng viên xã - Phải có kiến thức, trình độ chun mơn đảm bảo hồn thành nhiệm vụ, chức trách giao - Phong cách làm việc: + Luôn động, sáng tạo + Sự nhiệt tình, hăng hái, trung thực, khách quan cơng tác + Phải dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, nói đơi với làm, khơng độc đốn chun quyền, ln sâu sát, gần gũi, gắn bó với quần chúng nhân dân 65 - Thường xuyên nắm bắt tình hình hoạt động sản xuất người dân để có sách tác động kịp thời, hiệu - Các nguồn quỹ tín dụng nơng thơn, người cán khuyến nơng phải có trách nhiệm hỗ trợ người dân tiếp cận nguồn tín dụng nơng thơn để phát triển sản xuất - Xây dựng nhiều mơ hình đổi cấu trồng Tích cực học hỏi kinh nghiệm cán KNV lĩnh vực hoạt động địa phương khác 66 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Qua thời gian thực tập UBND xã Huổi Lèng em có số kết luận sau: - Xã Huổi Lèng hưởng nhiều sách hỗ trợ nhằm hỗ trợ nhân dân phát triển sản xuất như: Chính sách 135 phủ chương trình phát triển vùng Mường Chà - Cán khuyến nơng xã cịn trẻ có kiến thức trình độ chun mơn, nhiệt tình, u nghề, có tinh thần trách nhiệm, động cơng việc giải công việc - Bên cạnh công việc chun mơn cán khuyến nơng ln hồn thành tốt cơng việc khác chủ tịch giao phó như: Công tác sản xuất nông, lâm nghiệp chăn nuôi địa bàn - Cán khuyến nông xã người trợ giúp, hướng dẫn cho người nông dân phát triển sản xuất nông lâm nghiệp - Điều kiện sở vật chất, phương tiện làm việc cán cịn có hạn chế, đặc biệt phương tiện máy móc, kỹ thuật phục vụ cho cơng tác cịn thiếu làm ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu công tác cán - Với tiềm người tài nguyên xã cán khuyến nông xã đào tạo, phát huy vai trị mình, có sách phát triển nơng lâm nghiệp tốt đem lại hiệu KT - XH cao, góp phần thúc đẩy trình CNH, HĐH 67 4.2 Kiến nghị 4.2.1 Kiến nghị chung - Để hoạt động nông lâm nghiệp đạt hiệu cao cần có quan tâm Chính phủ Bộ, Ngành có liên quan để hồn thiện chế sách hoạt động Khuyến nông - Nghiên cứu tiến KHKT mới, tiên tiến áp dụng vào thực tế sản xuất người dân, với chi phí hợp lý phù hợp với điều kiện thực tế địa phương - Tuyên truyền sâu rộng tới nông dân vai trị cán khuyến nơng, từ tạo lịng tin với bà hoạt động sản xuất nông lâm nghiệp 4.2.2 Đối với trạm khuyến nông huyện Huyện Mường Chà - Cần phải xây dựng kế hoạch hoạt động cụ thể chi tiết, trình thực phải tăng cường hoạt động hướng dẫn, kiểm tra giám sát Không ngừng nâng cao lực làm việc cho đội ngũ cán KNV sở thông qua lớp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho cán KNV để hoạt động có hiệu lĩnh vực sản xuất nông lâm nghiệp - Cần quan tâm đến lĩnh vực nông lâm nghiệp địa phương để đưa sách cho phù hợp với nhu cầu nguyện vọng người nông dân - Phối hợp chặt chẽ với UBND cấp xã việc quản lý sử dụng cán khuyến nơng sở đảm bảo có hiệu quả, xây dựng kế hoạch nội dung hoạt động hàng tháng, quý, năm để phát huy tính chủ động nâng cao vai trò trách nhiệm cán khuyến nông xã 4.2.3 Đối với Ủy ban nhân dân xã Huổi Lèng - Thường xuyên quan tâm, đôn đốc tăng cường công tác quản lý, giám sát công việc để kịp thời giải quyết, tháo gỡ khó khăn gặp phải 68 - Có chế độ biểu dương, khen thưởng cán hồn thành tốt cơng tác Tiếp tục mở lớp đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn, dài hạn, lớp đào tạo đại học nhiều hình thức khác nhau: Đào tạo chức, từ xa…, để cán có điều kiện tham gia công tác, vừa tham gia học tập 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng việt Quốc hội (2002) Hồ Chí Minh tồn tập, nhà xuất Chính trị Quốc Gia Quốc hội ( 2003) Luật số 11/2003/QH11 Quốc hội khóa XI ban hành ngày 26/11/2003 tổ chức HĐND, UBND Quốc hội ( 2008) Luật số 22/2008/QH12 Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành ngày 13/11/2008 Luật cán công chức Quốc hội (2010), Luật số 58/2010/QH12 Luật viên chức Dương Văn Sơn (2012), Phương pháp nghiên cứu kinh tế xã hội, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên PGS.TS Vũ Đình Thắng ( 2006), “Giáo trình kinh tế nơng nghiệp” nhà xuất Hà Nội Nguyễn Mạnh Thắng (2015), giảng Phương pháp khuyến nông, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên UBND huyện Huyện Mường Chà (2014), Quyết định số 1645/QĐUBND ban hành ngày 12/05/2014 việc ban hành Quy chế quy định công tác Khuyến nông xã địa bàn huyện Mường chà UBND xã Huổi Lèng (2016), Quyết định số 128/QĐ-UBND ngày 26/09/2016 việc ban hành quy chế làm việc UBND xã Huổi Lèng Khóa XIX Nhiệm kỳ 2016-2021 10 UBND xã Huổi Lèng( 2018), Báo cáo kết tháng đầu năm 2018 UBND xã Huổi Lèng 70 II Tài liệu từ Internet 11 Mường Ảng: Hiệu từ mơ hình khuyến nơng https://www.dienbientv.vn/tin /muong-ang-hieu-qua-tu-cac-mo-hinh- khuyen-nong-2381844/ 12 Lâm nghiệp https://vi.wikipedia.org/wiki/L%C3%A2m_nghi%E1%BB%87p 13 Hiệu mơ hình khuyến nơng Tuần Giáo https://www.baodienbienphu.com.vn/ /kinh /hieu-qua-cac-mohinh-khuyen-nong-o-tuan 14 Nông nghiệp https://vi.wikipedia.org/wiki/N%C3%B4ng_nghi%E1%BB%87p PHỤ LỤC Bảng bảo nhân lực UBND xã Huổi Lèng TT Họ Tên Hạng Sáy Dua Thào Giống Phừ Giàng A Dế Giàng Pàng Sú Giàng Thị Tỉnh Giàng Chứ Di Mùa Sơng Dính Sùng A Qúa Hạng Giảng Của 10 Giàng Vảng Sùng 11 Giàng Thị Mỷ 12 Giàng A Cở 13 Thào A De 14 Ngọc Bách Chiều 15 Nguyễn Thị Huyền 16 Hạng A Giàng 17 Vàng Thị E 18 Giàng A Páo 19 Mùa A Sinh 20 Hạng A Dế 21 Giàng A Khoa 22 Hồ A Cháng 23 Giàng Sáy Phừ MỘT SỐ HÌNH ẢNH THAM GIA CÁC HOẠT ĐỘNG XÃ HỘI VÀ CÁC MƠ HÌNH TRÌNH DIỄN TRONG QUÁ TRÌNH THỰC TẬP TẠI XÃ HUỔI LÈNG ... NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––– GIÀNG A CÁNG Tên đề tài: TÌM HIỂU CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ KHUYẾN NÔNG TẠI XÃ HUỔI LÈNG, HUYỆN MƯỜNG CHÀ, TỈNH ĐIỆN BIÊN KHÓA LUẬN TỐT... chung Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ cán khuyến nông phát triển sản xuất nông lâm nghiệp, xã Huổi Lèng, Huyện Mường Chà, Tỉnh Điện Biên làm đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác cán khuyến nông xã. .. tế xã hội xã Tìm hiểu máy, tổ chức, quản lý xã môi trường làm việc cán Bên cạnh tìm hiểu sâu chức năng, nhiệm vụ cán khuyến nơng xã, từ phân tích đánh giá thuận lợi, khó khăn mà cán khuyến nông