Bài giảng Tập huấn xây dựng, thực hiện và quản lý khu công nghiệp sinh thái

Bài giảng Tập huấn xây dựng, thực hiện và quản lý khu công nghiệp sinh thái trình bày chia sẻ các ví dụ điển hình quốc tế và các bài học của các nước về khu công nghiệp sinh thái, các nội dung liên quan đến Ban quản lý khu công nghiệp sinh thái; tìm hiểu về các nguồn lực và công cụ chủ yếu nhằm hỗ trợ việc xây dựng và thực hiện/quản lý khu công nghiệp sinh thái ở Việt Nam; nhằm nhận biết các cơ hội áp dụng khái niệm khu công nghiệp sinh thái ở Việt Nam.

7/19/2018 Triển khai sáng kiến khu công nghiệp sinh thái hướng tới mơ hình khu cơng nghiệp bền vững Việt Nam TẬP HUẤN XÂY DỰNG, THỰC HIỆN VÀ QUẢN LÝ KHU CÔNG NGHIỆP SINH THÁI TS Dick van Beers 20-22/7/2018 Tập huấn KCNST – T7/2018 Giới thiệu thân kỳ vọng khóa tập huấn Các anh/chị viết kỳ vọng vào tờ giấy 7/19/2018 Mục tiêu khóa tập huấn Nhằm có cách hiểu chung KCN ST Chia sẻ ví dụ điển hình quốc tế học nước KCNST, nội dung liên quan đến Ban quản lý KCN Tìm hiểu nguồn lực công cụ chủ yếu nhằm hỗ trợ việc xây dựng thực hiện/quản lý KCN ST Việt Nam Nhằm nhận biết hội áp dụng khái niệm KCN ST Việt Nam Lý thuyết + Ví dụ thực tiễn + Bài tập tương tác Ln đặt câu hỏi suốt khóa tập huấn! 7/19/2018 Chương trình Ngày Thứ Sáu, 20/7/2018 Thứ Bảy, 21/7/2018 Giờ 09:00 - 09:10 09:10 – 9:15 Đăng ký đại biểu Phát biểu khai mạc Nội dung 09:10 - 10:00 10:00 - 11:00 11:00 - 12:00 12:00 - 12:30 12:30 - 14:00 14:00 - 15:00 15:00 – 16:00 18:30 08:00 - 10:00 10:00 – 10:20 10:20 – 11:30 11:30 - 12:30 12:30 – 13:30 14:30 - 18:00 18:30 Ơng Trần Duy Đơng, Vụ trưởng Vụ quản lý Khu kinh tế, Bộ Kế hoạch Đầu tư Giới thiệu KCN ST khung khổ quốc tế Quản lý KCN ST Xác định quy mô ưu tiên cho can thiệp KCN ST KCN Thảo luận Hỏi đáp Ăn trưa nhận phòng khách sạn Giám sát thực định mức (tiêu chuẩn sở) cho KCNST Chính sách hỗ trợ KCN sinh thái Ban Quản lý KKT Đông Nam Nghệ An chiêu đãi Xây dựng thực cộng sinh công nghiệp Giải lao Thiết kế ý tưởng KCN ST Tổng kết bế mạc khóa học Ăn trưa Khảo sát Nam Đàn, Nghệ An Ban Quản lý KKT Đông Nam Nghệ An chiêu đãi Giới thiệu Khu Công Nghiệp Sinh Thái Khung Khổ Quốc Tế 7/19/2018 Khái niệm Khu Công Nghiệp Sinh Thái ” Khu công nghiệp sinh thái cộng đồng doanh nghiệp sản xuất cung cấp dịch vụ nằm địa điểm Các doanh nghiệp thành viên tìm cách nâng cao hiệu kinh tế, môi trường, xã hội thông qua cộng tác quản lý vấn đề môi trường tài nguyên Bằng việc hợp tác với nhau, cộng đồng doanh nghiệp đạt lợi ích chung lớn tổng số lợi ích đơn lẻ cộng lại nhờ việc tối ưu hóa hoạt động doanh nghiệp đơn lẻ” (Lowe, 2001) Thế giới sử dụng khái niệm khác KCN sinh thái Các cách kết hợp thuật ngữ liên quan đến KCNST Sinh thái (Eco) Công nghiệp Vùng (Zone) Bền vững (Sustainable) Chế tạo Các-bon thấp (Low carbon) Đầu tư Vùng (Area) Xanh (Green) Tuần hoàn (Circular) Khu (Park) Cụm (Cluster) Cơng trình (Estate) Kinh tế (Đặc biệt) Hành lang (Corridors) 7/19/2018 Lợi ích KCN sinh thái Giảm sử dụng nguyên vật liệu, nước lượng hóa chất (độc hại) Các bên hưởng lợi Quản lý Giảm thiểu phát thải khí nhà kính, POP Giảm tiêu dùng nước thơng qua tuần hồn ngun vật liệu Môi trường Giảm rủi ro kinh tế, môi trường xã hội Cải thiện năng lực cạnh tranh lợi nhuận Chia sẻ tiện ích tái sử dụng Tạo việc làm chất lượng tốt Cải thiện sức khỏe an toàn cho người lao động Tăng chất lượng sống cho cộng đồng Doanh nghiệp Thành phố Tiếp cận công nghệ chế hỗ trợ tài cách tố Cấu phần KCN sinh thái 10 7/19/2018 Mỗi KCN Có đặc trưng riêng biệt Diện tích KCN chuyển đổi (> 1.000 ha) Giai đoạn phát triển KCN Diện tích Khu Diện tích nhỏ (< 200 ha) Các cơng ty có ngành nghề khác Các ngành SX Cơng ty từ một/một vài ngành KCN chuyên sâu Xác định diện tích CN KCN thị Thuận lợi Điều kiện địa phương Trở ngại CN cao Sản xuất chế tạo Hợp tác chặt chẽ mức cao Trình độ KHCN CN thấp Các loại hoạt động Hợp tác chặt chẽ Dịch vụ thương mại Hợp tác mức thấp 11 KCN sinh thái (green field) khác với KCN chuyển đổi (brownfield Phát triển KCN sinh thái + Tối ưu hóa thiết kế/quy hoạch KCN từ bắt đầu – “toan trắng” + Đảm bảo phù hợp quy hoạch chiến lược cho tất KCN tồn quốc - Khơng xác định nhu cầu ngành công nghiệp kết hợp ngành khu trước xúc tiến đầu tư - Cần đầu tư trước cho sáng kiến KCN sinh thái Tối ưu hóa KCN hữu + Xây dựng dựa khu công nghiệp hữu + Xác định nhu cầu ngành công nghiệp kết hợp ngành - Việc chuyển đổi hạ tầng hữu tốn - Phải xử lý vấn đề mang tính «lịch sử» 12 7/19/2018 Các ấn phẩm KCN sinh thái UNIDO Tầm quan trọng KCN sinh thái? Bài học từ điển hình giới? KCN sinh thái: tạo dựng triển vọng chung gìn giữ mơi trường Đánh giá toàn cầu KCN sinh thái quốc gia phát triển Eco-Industrial Parks: Creating Shared Prosperity and Safeguarding the Environment Global Assessment of EcoIndustrial Parks in Developing and Emerging Countries UNIDO (2016) https://issuu.com/recpnet/docs/eco-industrial_parks_global KCN sinh thái g? Khung khổ quốc tế KCN sinh thái An International Framework for Eco-Industrial Parks UNIDO, World Bank Group, GIZ (2017) http://documents.worldbank.org/curated/en/429091513840815462/An-internationalframework-for-eco-industrial-parks UNIDO (2016) www.unido.org/sites/default/files/2017-02/2016_Unido_Global_Assessment_of_EcoIndustrial_Parks_in_Developing_Countries-Global_RECP_programme_0.pdf Xây dựng thực KCN sinh thái nào? Sổ tay thực KCN sinh thái Implementation Handbook for Eco-Industrial Parks UNIDO (2017) https://open.unido.org/api/documents/7523639/download/UNIDO%20EcoIndustrial%20Park%20Handbook_English.pdf 13 Các ấn phẩm khác KCN sinh thái Phổ biến thực KCN sinh thái cách nào? Phổ biến thực KCN sinh thái Quy hoạch chi tiết KCN sinh thái Quy hoạch KCN bền vững GIZ, 2015 World Bank Group Kicox, 2016 https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/24921 http://seip.urbanindustrial.in/content/e62771/live/hrdpmp/hrdpmaster/igep/content/e54413/e54 441/e62975/20150629_PlanningofSustainableIndustrialParksa.pdf Cịn có nhiều tài liệu khác nữa! Các tài liệu tham khảo cung cấp khóa học dạng phụ trang trình bày 14 7/19/2018 Sổ tay thực KCN sinh thái a) Xác định phạm vi KCN sinh thái can thiệp b) Nâng cao nhận thức c) Hỗ trợ sách d) Quản lý KCN e) Thực Hiệu tài nguyên cộng sinh công nghiệp quy mô rộng f) Giám sát hoạt động xác định định mức Xác định phạm vi khái niệm Nghiên cứu tiền khả thi Yếu tố định thực thành công Các bước thực Thiết kế xây dựng Gợi ý công cụ Vận hành Các ví dụ thực tiễn Chỉnh sửa thiết kế tối ưu hóa g) Tăng cường lực 15 Bộ công cụ KCN Sinh thái UNIDO Chưa công bố, nội dung giới thiệu tới học viên Mục tiêu • Cung cấp cơng cụ thực hành thiết kế riêng biệt đảm bảo tính linh hoạt nhằm hỗ trợ người sử dụng trình thực nhiệm vụ phát triển thực KCN sinh thái sáng kiến liên quan khác • Hỗ trợ việc thực KCN sinh thái quy trình hoạch định sách KCN hữu KCN Người sử dụng • Các cán UNIDO làm việc cho Dự án KCN Sinh thái • Các trung tâm sản xuất quốc gia thực dự án KCN sinh thái nước • Các nhà cung cấp dịch vụ hỗ trợ Áp dụng cơng cụ • Các KCN bối cảnh quốc tế khác • Chú trọng tới nước phát triển nước có kinh tế chuyển đổi • Mọi giai đoạn phát triển KCN • Các KCN với đặc trưng khác (như ngành nghề, quy mô, phương tức quản lý) 16 7/19/2018 Bộ công cụ KCN sinh thái UNIDO Sẽ giới thiệu số công cụ thời lượng khóa học Sổ tay thực KCN sinh thái Bộ công cụ xuyên suốt Các công cụ KCN sinh thái mục tiêu công cụ UNIDO a) Xác định phạm vi KCN sinh thái can thiệp d) Quản lý KCN e) Thực Hiệu tài nguyên cộng sinh công nghiệp quy mơ rộng Các ví dụ thực tiễn Mục đích: Nâng cao nhận thức lực bên liên quan khái niệm, việc áp dụng lợi ích KCN sinh thái C) Hỗ trợ sách Các bước thực (sẽ cung cấp UNIDO) b) Nâng cao nhận thức Yếu tố định thực thành công Các tài liệu tăng cường lực nâng cao nhận thức Nghiên cứu tiền khả thi Đánh giá trạng KCN lựa chọn Hỗ trợ việc lựa chọn KCN nhằm thực hỗ trợ KCN ST Hỗ trợ việc xác định phạm vi can thiệp KCN sinh thái KCN lựa chọn Cơng cụ đánh giá nhận thức • • • Đánh giá mức độ nhận thức bên liên quan Thông tin hoạt động truyền thông tăng cường lực Nâng cao nhận thức KCN sinh thái Cơng cụ hỗ trợ sách • Hỗ trợ UNIDO, Các trung tâm sản xuất quốc gia tổ chức phát triển quốc tế việc cung cấp hỗ trợ kỹ thuật hoạch định sách phát triển KCN sinh thái cho nhà hoạch định sách Cơng cụ quản lý • giám sát KCN • • Cơng cụ cộng sinh công nghiệp Công cụ giám sát dự án KCN sinh thái f) Giám sát hoạt động xác định định mức Xác định phạm vi khái niệm • • • Cơng cụ lựa chọn xác định phạm vi Thiết kế xây dựng Vận hành Chỉnh sửa thiết kế tối ưu hóa Cơng cụ giám sát HQTN SXSH • • Đánh giá KCN theo khung khổ KCN sinh thái quốc tế Xác định đặt ưu tiên cho hội cải thiện KCN sinh thái Hỗ trợ việc lập kế hoạch giám sát sáng kiến KCN sinh thái ưu tiên thực Hỗ trợ việc xác định kết nối cộng sinh công nghiệp dựa vào thông tin chất thải/phế-phụ phẩm loại hình doanh nghiệp Thúc đẩy điển hình tốt cộng sinh cơng nghiệp • • Hỗ trợ giám sát tác động dự án KCN sinh thái Tổng hợp tổng mức tiết kiệm tài nguyên ảnh hưởng nhằm báo cáo tới bên tham gia dự án KCN sinh thái thúc đẩy thành tựu KCN sinh thái • Hỗ trợ việc báo cáo lợi ích kinh tế, xã hội môi trường đánh giá HQTN SXSH dự án KCN sinh thái Cung cấp phương pháp tiêu chuẩn nhằm báo cáo kết công tác đánh giá HQTN SXSH • 17 Khung khổ quốc tế KCN sinh thái Mục tiêu:  Nhằm có cách hiểu chung KCN sinh thái Ban QL KCN Doanh nghiệp thứ cấp Chính phủ Đơn vị cấp vốn  Cung cấp thông tin cho công tác định, tài trợ/cấp vốn nghiên cứu thẩm định chi tiết  Xác định hội cải tiến, tối ưu hóa hoạt động KCN hữu  Giám sát đánh giá hiệu hoạt động KCN hữu  Được công nhận xây dựng hình ảnh thị trường Phát triển quốc tế  Là khung khổ thực hành nhằm hỗ trợ việc định của tổ chức cụ thể 18 7/19/2018 Khung khổ quốc gia KCN sinh thái UNIDO, World Bank Group, GIZ (2017) Khung khổ quốc tế KCN sinh thái http://documents.worldbank.org/curated/en/429091513840815462/An-international-framework-for-eco-industrial-parks 19 Overall framework for describing eco-industrial parks 20 10 7/19/2018 Khơng có cách tiếp cận “một cho tất cả” 89 Mọi chi tiết có ý nghĩa Các loại hình cơng cụ sách phù hợp với KCN sinh thái Các loại hình cơng cụ sách : • Các chiến lược, chương trình kế hoạch hành động cụ thể • Cơng cụ tiêu chuẩn quy định • Cơng cụ kinh tế • Cơng cụ tự nguyện dựa thơng tin Các cơng cụ cụ thể khác : • Sự linh động việc điều chỉnh nhanh chóng, cần • Khả đạt kết ngắn hạn • Lồng ghép hệ thống tịa • Tính tổng thể • Phù hợp với DN vừa nhỏ • V.v… • Các thỏa thuận tự nguyện 90 45 7/19/2018 Các ví dụ thực tiễn chương trình theo chuyên ngành Chương trình thành phố sinh thái Nhật Bản Chương trình thành phố sinh thái xuất phát từ việc thiếu bãi chôn lấp rác thải Nhật Bản nhu cầu khôi phục kinh tế địa phương 91 Ví dụ cơng cụ kinh tế Các khuyến khích tài chương trình thị sinh thái Nhật Bản Cơ sở pháp lý khuyến khích cho phép nhiều bên hoạt động theo hướng bền vững môi trường chuyển dịch sang xã hội dựa vào tái sinh • Các khoản tài trợ nhằm hỗ trợ thêm năm kể từ thời điểm khoản đầu tư hồn vốn • Các tài trợ ban đầu nhằm định hướng cho việc thực hệ thống tự hiệu • Tài trợ từ METI tương đương tổng mức ¥345 x108 (312 triệu la Mỹ ) • Các đầu tư tư nhân tương đương ¥403 x108 (364 triệu la Mỹ) Các thách thức kinh tế chủ yếu: • Tính bền vững dài hạn: Mặc dù sách thị sinh thái công bố thành công cách rộng khắp với hỗ trợ ban đầu tính bền vững dài hạn chưa chứng minh • Doanh thu: Một số ngành (như tái chế giấy) tài trợ doanh số sản phẩm tái chế được, ngành khác lại dựa vào phí xử lý rác thải (vd thiết bị điện tử) Điều cho thấy quan trọng việc trách nhiệm chấp nhận người tiêu dùng cho việc chi trả phí tái chế cuối vịng đời sản phẩm • Cung ngun liệu thô: Xuất tăng sản phẩm tái chế giấy, chai nhựa thay việc việc xử lý nước việc đe dọa đến tính bền vững dài hạn nhà máy xử lý buộc phải vận hành thấp lực kinh tế Source: Higuchi K., Norton M.G (2009( Japan's Eco-Towns and Innovation Clusters: Synergy towards Sustainability 92 46 7/19/2018 Các ví dụ thực tiễn chương trình cụ thể Chương trình KCN sinh thái quốc gia Hàn Quốc Slide of Trung tâm sản xuất quốc gia Hàn Quốc công bố Chương trình KCN sinh thái quốc gia vào năm 2003 • Với nỗ lực Bộ Thương mại, cơng nghiệp kinh tế, nhằm khuyến khích phát triển cơng nghiệp sáng tạo bền vững môi trường Cách tiếp cận từ lên • • Cách tiếp cận thực từ xuống không thành công việc thu hút khu vực tư nhân tham gia Điều thay đổi Công ty Công nghiệp Phức hợp Hàn Quốc (KICOX) nhận vai trò quan thực ban hành chiến lược khuyến khích coi doanh nghiệp trọng tâm Kết quả: • • • • • 595 đề xuất dự án, duyệt ngân sách cho 388 dự án 197 dự án thực Giảm phát thải 6,48 triệu CO2 Giảm 1,09 triệu khí độc khác (từ 2005-2014) Các khoản đầu tư vào R&D phát triển hạ tầng công nghiệp tạo 848 việc làm, thúc đẩy phát triển công nghệ, tạo 56 sáng chế 100 sáng chế khác chờ cấp Tăng lợi nhuận khoảng 1.680 triệu đô la thông qua việc tiết kiệm nguồn tài nguyên, bán nước phụ phẩm thông qua mạng lưới cộng sinh công nghiệp Source: Global Green Growth Institute (2017) Greening Industrial Parks – A Case Study on South Korea’s EcoIndustrial Park Program 93 Slide of Các ví dụ thực tiễn chương trình cụ thể Chương trình KCN sinh thái quốc gia Hàn Quốc Các yếu tố định thành cơng • Việc sử dụng chun gia nước mạng lưới quan hệ họ nhằm mở rộng việc tham gia doanh nghiệp xã hội vào chương trình • Mối quan hệ cơng việc khăng khí doanh nghiệp KCN • Trung tâm KCN sinh thái vùng điều phối viên địa phương có đủ lực để xây dựng cộng đồng bên liên quan dựa mối quan tâm tương đồng như: ngành công nghiệp nguồn lực • Tập trung vào việc thực thành cơng nhanh chóng trình diễn khả sinh lợi kinh tế dựa án KCN sinh thái, đặc biệt năm đầu chương trình • Chương trình/mơ hình cấp vốn hiệu phủ Hàn Quốc nhằm khuyến khích tham gia đầu tư khu vực tư nhân Source: Global Green Growth Institute (2017) Greening Industrial Parks – A Case Study on South Korea’s Eco-Industrial Park Program 94 47 7/19/2018 Slide of Các ví dụ thực tiễn chương trình cụ thể Chương trình KCN sinh thái quốc gia Hàn Quốc Áp dụng công cụ tài • • • • Chính phủ Hàn quốc áp dụng mơ hình cấp vốn hiệu nhằm khuyến khích tham gia đầu tư khu vực tư nhân mà khơng tạo nhóm hưởng thụ phụ thuộc hay tránh tính giải trình Chính phủ cung cấp vốn hỗ trợ cho nhu cầu R&D việc lựa chọn đề xuất dự án Mức độ vốn cung cấp phụ thuốc vào quy mô công ty nhận vốn, quy mô tác động tiềm mức độ đổi cơng nghệ, tiêu chí cụ thể khác Nguồn Vốn bao gồm – – – – – – – Ngân sách từ MOTIE cho dự án KCN ST Công ty tiết kiệm nước (WASCO) Chương trình Cơng ty dịch vụ lượng (ESCO) Quỹ Đảm bảo tín dụng Hạ tầng Hàn Quốc (KICGF) Quỹ Chất lượng công việc (QWL) Bộ Kinh tế Tri thức Các chương trình tài trợ khác phủ Hàn Quốc cho DN nhỏ vừa Chính quyền địa phương cung cấp vốn theo tình Source: Global Green Growth Institute (2017) Greening Industrial Parks – A Case Study on South Korea’s Eco-Industrial Park Program 95 Back-up slide Các ví dụ thực tiễn chương trình cụ thể Chương trình KCN sinh thái quốc Hàn Quốc Cộng sinh đô thị thành phố Ulsan 96 48 7/19/2018 Các ví dụ thực tiễn chương trình cụ thể Chương trình cộng sinh cơng nghiệp quốc gia, Anh • ‘Kết nối cơng nghiệp kiến tạo hội’ cho doanh nghiệp • www.nispnetwork.com • Thành lập năm 1999 • NISP xác định cộng sinh có khả đem lại lợi nhuận cơng ty thành viên • Hồi phục tái sử dụng nguyên vật liệu, lượng nước • Giúp cơng ty cắt giảm chi phí liên quan đến rác thải tăng doanh thu • Tạo lập kinh tế tuần hồn • Là trường hợp điển hình ‘Chỉ thị Khung khổ rác thải Châu Âu’ (‘European Waste Framework Directive’) • Đề xuất sách cho châu Âu “Lộ trình hiệu tài nguyên cho Châu Âu” Kết quả: • • • • • • Spin-off in South Africa Tiết kiêm tỷ Bảng Anh Tăng doanh số 993 triệu Bảng Tạo đảm bảo 10.000 việc làm Khôi phục tái sử dụng 38 triệu nguyên vật liệu Giảm 39 triệu CO2 Tiết kiệm 71 triệu nước cơng nghiệp 97 Ví dụ thực tiễn Công cụ quy định pháp lý dựa vào thông tin Khung khổ quốc gia KCN sinh thái Việt Nam 98 49 7/19/2018 Ví dụ thực tiễn Công cụ quy định pháp lý Giám sát báo cáo chất lượng khơng khí Kwinana Áp dụng công cụ quy định pháp lý địa phương KCN , Áo • Chính sách bảo vệ mơi trường Kwinana năm 1992 • Ủy ban Quản lý âm Cockburn • Quy định bảo vệ mơi trường năm 1997 Việc thực tuân thủ quy đinh KIC Các thành viên ủng hộ • Chất lượng nước, chất lượng khơng khí, tiếng ồn, đất • Quá trình liên tục cải thiện 99 Các bước vịng sách cho phát triển cơng nghiệp bền vững 100 50 7/19/2018 Option: Demonstrate tool live during the training session Bộ công cụ KCN sinh thái UNIDO Bộ cơng cụ sách hỗ trợ Anh/chị quan tâm đến bước nào? 101 Bộ cơng cụ hỗ trợ sách KCN sinh thái UNIDO Phân tích bên liên quan Organization name Specific stakeholder names Type of stakeholder Criteria Stakeholder influencing abilities Stakeholder is able to influence the existing overall thinking on industrial parks or the function of the eco-industrial parks Stakeholder understands the importance of the self-organization of industrial parks (i.e industrial parks to be led by park management with a clear mandate and in close collaboration with the park companies) Stakeholder is able to contribute or influence the enforcement of the regulations and incentives in place related to (eco)-industrial parks? Fill in name of organization If relevant, fill in name of specific person(s) within organization Select from list ++ Analysis of stakeholder listed above (Mark with "X") + Neutral - Stakeholder is able to influence the information and monitoring structures needed for eco-industrial parks Stakeholder is able to influence institutional and political factors that constrain the development and implementation of eco-industrial parks (e.g phasing out of counterproductive incentive schemes such as rebates for fossil fuels) Stakeholder is able to influence future infrastructure priorities and related innovations, or to contribute to maximizing the efficient usage of existing infrastructures Organizational and motivational interests Stakeholder is interested in EIP concepts, opportunities and benefits ++ + - Stakeholder is open to new ideas and adjust his/her organization to new challenges and opportunities in relation to eco-industrial parks Stakeholder sticks to agreements and is interested in participating in the project with UNIDO Stakeholder actively informs partners of industrial park related activities, exchanges information and responds swiftly Stakeholder actively informs others of intentions, aims and expectations 102 51 7/19/2018 Bộ cơng cụ hỗ trợ sách KCN sinh thái UNIDO Xây dựng tầm nhìn sách cho KCN sinh thái Template for developing national policy vision and goal for EIPs through a simplified Theory of Change Step Step Step Step Step What are underlying challenges in relation to industrial parks and sustainable industrial development in the country? Who are key stakeholder groups in relation to industrial park and industrial development? What (type of) actions are needed to enable positive change through EIPs? Targeted impacts and benefits through development and implementation of EIPs What are the long-term vision/goal for EIPs in the country? a) Key elements to be reflected in List key elements which need to be incorporated in the policy vision on EIPs, taking into account steps to on the left Economic challenges List economic challenges (e.g Lack of foreign investment in country) Public sector stakeholders List key stakeholders from public sector (e.g Ministry of Industry, Ministry of Environment) Public sector actions Describe type of actions required (e.g development national EIP programme supported by inter-government working group) Economic impacts List targeted economic impacts (e.g increase foreign investment through wellplanned and developed eco-industrial parks) Environmental challenges List environmental challenges (e.g Significant water pollution from industries) Private sector stakeholders List key stakeholders from private sector (e.g business associations for important industry sectors in country) Private sector actions Describe type of actions required (e.g investment in green technologies and application of RECP strategies) Environmental impacts List targeted environmental impacts (e.g minimise environmental risks and impacts through eco-industrial parks) Social challenges List social challenges (e.g high unemployment in local communities) Civil society stakeholders List key civil society organisations (e.g local community groups) Civil society actions Describe type of actions required (e.g active involvement in EIP working group) Social impacts List targeted social impacts (e.g increase employment in selected country regions) Other challenges List other challenges (e.g lack of suitable land and infrastructures to support industrial development in country) Other stakeholders List other key organisations (e.g international development organizations such as UNIDO) Other actions Describe type of actions required (e.g UNIDO to bring international EIP learnings to country) Other impacts List targeted other impacts (e.g increase access and reliability of utilities and infrastructures) b) (Draft) vision/goal for stakeholder Formulate (draft) vision/goal for stakeholder discussion and endorsement, building upon key elements listed above (under a) and taking into account criteria below 103 Bộ công cụ hỗ trợ sách KCN sinh thái UNIDO Xây dựng tầm nhìn sách cho KCN sinh thái Step Step Step Step Step Targeted impacts and What benefits What are underlying challengesWho in relation arethrough the long-term vision/goal for What (typeinof) actions are needed to are key stakeholder groups of in EIPs to industrial parks and sustainable EIPs the country? positive changedevelopment through EIPs?and implementation relation to industrial parkenable and industrial industrial development in the country? development? Economic challenges Economic impacts a) Key elements to be reflected in Public sector stakeholdersPublic sector actions List economic challenges (e.g Lack targeted impacts (e.g key elements which need to be Describe of actions List required (e.g.economicList List keyofstakeholders from publictype sector foreign investment in country) increase foreign investment throughinwellincorporated the policy vision on EIPs, development programme (e.g Ministry of Industry, Ministry of national EIP plannedworking and developed eco-industrial taking into account steps to on the supported by inter-government Environment) parks) left group) Environmental challenges Private sector stakeholdersPrivate sector actions Environmental impacts List environmental challenges targeted Describe type of actions List required (e.g.environmental impacts (e.g List(e.g key stakeholders from private sector Significant water pollution from minimise and environmental risks and impacts investment in green technologies (e.g.industries) business associations for important through eco-industrial parks) application of RECP strategies) industry sectors in country) Social challenges Social impacts b) (Draft) vision/goal for stakeholder Civil society stakeholders Civil society actions List social challenges (e.g high targeted (e.g increase Formulate (draft) vision/goal for Describe type required (e.g.social impacts List key civil society organisations (e.g.of actions List unemployment in local communities) in selected country regions) stakeholder discussion and active involvement in EIPemployment working group) local community groups) endorsement, building upon key elements listed above (under a) and taking into account criteria below Other challenges Other impacts Other actions Other stakeholders List other challenges (e.g lack of suitable targeted Describe required (e.g.other impacts (e.g increase List other key organisations (e.g type of actions List land and infrastructures to support access reliability of utilities and UNIDO to bring international EIPand learnings international development organizations industrial development in country) infrastructures) to country) such as UNIDO) 104 52 7/19/2018 Bộ cơng cụ hỗ trợ sách KCN sinh thái UNIDO Xây dựng tầm nhìn sách cho KCN sinh thái Ví dụ xây dựng mục đích/tầm nhìn : • Bước 1: Gặp thách thức tiêu thụ nước • Bước 2: Các nhà cung cấp nước Ban kiểm sốt nhiễm nước bên liên quan đến vấn đề sử dụng nước KCN • ( Bước 3, 4) • Bước 5b) Xây dựng tầm nhìn: giảm tiêu thụ nước / GDP mức 50% Ví dụ khác tuyên bố (hay tng t) v mc ớch/tm nhỡn KCNST: ã ôỏp ứng nhu cầu quốc gia, vùng, tỉnh việc KCN đáp ứng định mức quốc tế KCN sinh thỏi" ã ôChuyn i XY KCN sang KCN sinh thỏi " ã ôThnh lp mi XY KCN sinh thỏi vũng nm " ã ôGim chi phớ cho khu vc sn xut " ã ôGim thõm dng nguồn lực xuống 20%, giảm xả thải ô nhiễm nước xuống 50% yêu cầu ngành công nghiệp ô nhiễm cao tuân thủ" 105 Bộ công cụ hỗ trợ sách KCN sinh thái Rà sốt sách Assessment undertaken by: Insert name and organization Name exsting policies which have been revied as part of this List existing policies Quick Scan List existing policies List existing policies Questions QUICK SCAN ASSESSMENT (Mark with "X") Definite Likely Indecisive / Likely Definite no no variable yes yes High level vision and alignment with national context Do existing policies have high-level and long-term commitment from relevant government agencies? Assessment date: Insert date Not applicable or not known References and remarks Important column to provide explanation Do existing policies have support from the private sector? Etc Stocktaking and underpinning methodologies Is basic information and baseline data of existing industrial park practices in the country available? Etc Prioritizing policy intervention areas Do existing EIP related policies follow market trends? Etc Policy domains and instruments Do existing EIP related policies take into account the country's ability to monitor and enforce compliance where necessary? Etc Policy pathways and integration Rather than stand-alone policy interventions, are any existing EIP related policies already integrated amongst different ministries? Etc Policy implementation To facilitate effective implementaton, existing EIP related policies address enforcement activities? Etc 106 53 7/19/2018 Bộ cơng cụ hỗ trợ sách KCN sinh thái UNIDO Xác định ưu tiên cho can thiệp sách KCN sinh thái # a Options for EIP policy interventions and/or instruments to be considered Type of criteria Criterion: Weighting: Score Allocate score Policy intervention option Environmental GHG emission savings Weighted score Type of criteria Economic Criterion: Contribution to GDP Weighting: Score Allocate score Weighted score Type of criteria Criterion: Weighting: Score Allocate score Social Job creation Weighted score b Policy intervention option Allocate score Allocate score Allocate score c Policy intervention option Allocate score Allocate score Allocate score d Policy intervention option Allocate score Allocate score Allocate score e Policy intervention option Allocate score Allocate score Allocate score f Policy intervention option Allocate score Allocate score Allocate score Ví dụ can thiệp sách: • Xây dựng kế hoạch hành động quốc gia KCN sinh thái • Giới thiệu quy định tối thiểu KCN sinh thái Kết phân tích đa tiêu lựa chọn sách can thiệp KCN sinh thái 107 Bộ cơng cụ hỗ trợ sách KCN sinh thái UNIDO Cơng cụ sách tổng thể : Các chương trình chiến lược Nếu có thời gian quan tâm, có cụ thể thể xem trang web để xem ví dụ cụ thể Ví dụ cơng cụ sách liên quan đến KCN sinh thái Ví dụ thực tiễn quốc tế (Xem weblink) Chiến lược sách quốc gia hướng tới việc cung cấp tảng tổng thể cho hành động sách KCN sinh thái National System of Industrial Parks in Peru Lồng ghép nội dung KCN sinh thái vấn đề liên quan sách chương trình hữu phủ Eco-Town Program in Japan Chương trình quốc gia Kế hoạch hành động KCN sinh thái Eco-Industrial Park Program in South Korea Các chương trình kế hoạch hành động KCN sinh thái cấp vùng địa phương Madison County Council of Government's EcoIndustrial Business Park in Anderson, Indiana (USA) Positive Tổng thể so sánh định tính Sự linh động việc điều chỉnh nhanh chóng, cần Khả đạt kết ngắn hạn Lồng ghép hệ thống Tính tổng thể Phù hợp với DN vừa nhỏ Việc rà soát tương tự áp dụng cho: • Cơng cụ tiêu chuẩn quy định • Cơng cụ kinh tế • Cơng cụ tự nguyện dựa thông tin Neutral More difficult • Các thỏa thuận tự nguyện Source: UNIDO EIP Toolbox 108 Disclaimer: UNIDO is not responsible for the content of these weblinks 54 7/19/2018 Bộ cơng cụ hỗ trợ sách KCN sinh thái UNIDO Nội dung bổ trợ Cơng cụ sách tổng thể : Các tiêu chuẩn cơng cụ quy định pháp lý Ví dụ cơng cụ sách liên quan đến KCN sinh thái Ví dụ thực tiễn quốc tế (Xem weblink) Giám sát phát thải giới hạn cho KCN (vd: ô nhiễm khơng khí, chất gây nhiễm, rác thải nguy hại) Air quality monitoring for the Kwinana Industrial Area, Australia Khung khổ quốc tế KCN sinh thái bao gồm cách hiểu chung quy định KCN sinh tahis tiêu chuẩn quốc tế UNIDO, WBG, GIZ (2017) International Framework for Eco-Industrial Parks Tiêu chuẩn sản xuất tối thiểu Sustainable Textile Production (STeP) by OEKO-TEX® Positive Neutral Tổng thể so sánh định tính Sự linh động việc điều chỉnh nhanh chóng, cần More difficult Khả đạt kết ngắn hạn Lồng ghép hệ thống Tính tổng thể Phù hợp với DN vừa nhỏ Source: UNIDO EIP Toolbox 109 Disclaimer: UNIDO is not responsible for the content of these weblinks Back-up slide Bộ công cụ hỗ trợ sách KCN sinh thái UNIDO Cơng cụ sách tổng thể : Các tiêu chuẩn công cụ quy định pháp lý Ví dụ cơng cụ sách liên quan đến KCN sinh thái Ví dụ thực tiễn quốc tế (Xem weblink) Phí lệ phí nhằm thu hồi chia phẻ chi phí cho dịch vụ, tiện ích hạ tầng dùng chung Industrial Infrastructure Cost Sharing Program in Edmonton, Canada Thuế miễn giảm thuế (vd: khuyến khích cụ thể lượng, nước,c tài nguyên hiếm) Taxes and incentives for renewable energy international review study by KPMG Trợ cấp cho phát triển KCN sinh thái thực sáng kiến KCN sinh thái Japan's Eco-Towns and Innovation Clusters: Synergy towards Sustainability Giá bán điện từ nguồn lượng tái tạo Taxes and incentives for renewable energy international review study by KPMG Hệ thống đặt cọc bồi hoàn (vd: công ty KCN hoạt động lĩnh vực công-te-nơ pa lét) Review of Packaging Deposits System for the UK Positive Neutral Tổng thể so sánh định tính Sự linh động việc điều chỉnh nhanh chóng, cần More difficult Khả đạt kết ngắn hạn Lồng ghép hệ thống Tính tổng thể Phù hợp với DN vừa nhỏ Source: UNIDO EIP Toolbox 110 Disclaimer: UNIDO is not responsible for the content of these weblinks 55 7/19/2018 Back-up slide Bộ cơng cụ hỗ trợ sách KCN sinh thái UNIDO Cơng cụ sách tổng thể : Cơng cụ tự nguyện Ví dụ cơng cụ sách liên quan đến KCN sinh thái Ví dụ thực tiễn quốc tế (Xem weblink) Hệ thống phân loại KCN sinh thái Devens EcoStar Standards in the USA Các trang tin cổng thông tin (vs: quan phủ chịu trách nhiệm KCN) Eco-Industrial Development in India Chiến dịch nâng cao nhận thức KCN sinh thái Promotion of EcoIndustrial Model in Edmonton, Canada Các hội thảo đào tạo giáo dục KCN sinh thái (vd cho ban quản lý, doanh nghiệp) Implementation of EcoIndustrial Park Initiative for Sustainable Industrial Zone in Vietnam Positive Neutral Tổng thể so sánh định tính Sự linh động việc điều chỉnh nhanh chóng, cần More difficult Khả đạt kết ngắn hạn Lồng ghép hệ thống Tính tổng thể Phù hợp với DN vừa nhỏ Source: UNIDO EIP Toolbox 111 Disclaimer: UNIDO is not responsible for the content of these weblinks Back-up slide Bộ công cụ hỗ trợ sách KCN sinh thái UNIDO Cơng cụ sách tổng thể : Thỏa thuận tự nguyện Ví dụ cơng cụ sách liên quan đến KCN sinh thái Ví dụ thực tiễn quốc tế (Xem weblink) Các sáng kiến tình nguyện báo cáo KCN sinh thái Integrated assessment of environmental, social, and economic impact of the Western Trade Coast, Australia Phương thức xác nhận tự nguyện (vd: cho KCN, doanh nghiệp, Hạ tầng tiện ích) SuRe® – The Standard for Sustainable and Resilient Infrastructure Các sáng kiến phối hợp tự nguyện công-tư cộng đồng sáng kiến KCN sinh thái Community-Based EcoIndustrial Town Development in Thailand Tổng thể so sánh định tính Sự linh động việc điều chỉnh nhanh chóng, cần Khả đạt kết ngắn hạn Lồng ghép hệ thống Tính tổng thể Phù hợp với DN vừa nhỏ Vietnam EIP Rating Scheme is another example of voluntary scheme Positive Neutral More difficult Source: UNIDO EIP Toolbox 112 Disclaimer: UNIDO is not responsible for the content of these weblinks 56 7/19/2018 Bộ cơng cụ hỗ trợ sách KCN sinh thái UNIDO Chính sách kế hoạch hành động KCN sinh thái Please consider: What is main justification underpinning the policy intervention? Worksheet "Prioritize policy intervention" Which EIP policy instruments are needed? Selected EIP policy # interventions and/or Rationale instruments N/A Development of National Lack of common Guideline on Eco-Industrial understanding of ecoParks industrial parks in the country, including associated economic, environmental and social benefits and industrial development opportunities Be as specific as possible and include only concrete actions Please consider: Be specific which Ensure focus on short- E.g not started yet, in stakeholder is responsible term actions (e.g 2-3 progress, starting date, to lead the action years) completed, etc Ensure that all relevant government agencies are engaged Please consider: Where possible, be specific Organizational, technical, socio-political to which (types) of EIPs the and institutional factors actions are targeted Policy support and actions for UNIDO EIP project # Actions Responsible a Timing Supporting details Status of action Targeted (eco)-industrial parks Minis try of Industry, Ministry of All industrial parks in Planning and Inve stment, country Minis try of Environment As above All industrial parks in country Enabling conditions and success factors for policy intervention Supporting references and comments Build upon learnings from other UNIDO projects and national projects, importance to compare against national context High level commi tment and support from relevant ministries International Framework for Eco-Industrial Parks (WBG, UNIDO, GIZ, 2018) Worksheet "Analyse stakeholders" NCPC UNIDO HQ and NCPC August to December 2018 In progress c NCPC January to April 2019 Not started As above Industry park X, industrial park Y Selection of most suitable indus trial parks Results from application of to validate guideline and provide basis to International EIP framework in replicate results other countries May to June 2019 Not started As above All industrial parks in country High level commi tment and support from Not applicable relevant ministries d Modification and finalisation of national UNIDO HQ and NCPC EIP guidelines bas ed on pilot testing Completed Targeted government agencies Review existing (inter)national guidelines and associated criteria related to EIPs b Support development and stakeholder consultations on national EIP guideline Testing of national EIP guideline in two industrial parks June to July 2018 Where possible, build upon and synergise with existing initiatives and actions Please consider: What is main justification underpinning the policy intervention? Worksheet "Prioritize policy intervention" Which EIP policy instruments are needed? Selected EIP policy interventions and/or Rationale instruments N/A Development of National Lack of common Guideline on Eco-Industrial understanding of ecoParks industrial parks in the country, including associated economic, environmental and social benefits and industrial development opportunities # 113 Bộ cơng cụ hỗ trợ sách KCN sinh thái UNIDO Chính sách kế hoạch hành động KCN sinh thái Please consider: What is main justification underpinning the policy intervention? Worksheet "Prioritize policy intervention" Which EIP policy instruments are needed? Selected EIP policy # interventions and/or Rationale instruments N/A Development of National Lack of common Guideline on Eco-Industrial understanding of ecoParks industrial parks in the country, including associated economic, environmental and social benefits and industrial development opportunities Be as specific as possible and include only concrete actions Please consider: Be specific which Ensure focus on short- E.g not started yet, in stakeholder is responsible term actions (e.g 2-3 progress, starting date, to lead the action years) completed, etc Ensure that all relevant government agencies are engaged Please consider: Where possible, be specific Organizational, technical, socio-political to which (types) of EIPs the and institutional factors actions are targeted Policy support and actions for UNIDO EIP project # Actions Responsible a Timing Supporting details Status of action Targeted (eco)-industrial parks Enabling conditions and success factors for policy intervention Supporting references and comments International Framework for Eco-Industrial Parks (WBG, UNIDO, GIZ, 2018) Worksheet "Analyse stakeholders" UNIDO HQ and NCPC August to December 2018 In progress c NCPC January to April 2019 Not started As above Industry park X, industrial park Y Selection of most suitable indus trial parks Results from application of to validate guideline and provide basis to International EIP framework in replicate results other countries May to June 2019 Not started As above All industrial parks in country High level commi tment and support from Not applicable relevant ministries Be as specific as possible and include only concrete actions Minis try of Industry, Ministry of All industrial parks in Planning and Inve stment, country Minis try of Environment As above All industrial parks in country Build upon learnings from other UNIDO projects and national projects, importance to compare against national context High level commi tment and support from relevant ministries NCPC d Modification and finalisation of national UNIDO HQ and NCPC EIP guidelines bas ed on pilot testing Completed Targeted government agencies Review existing (inter)national guidelines and associated criteria related to EIPs b Support development and stakeholder consultations on national EIP guideline Testing of national EIP guideline in two industrial parks June to July 2018 Where possible, build upon and synergise with existing initiatives and actions Please consider: Be specific which Ensure focus on short- E.g not started yet, in stakeholder is responsible term actions (e.g 2-3 progress, starting date, to lead the action years) completed, etc Policy support and actions for UNIDO EIP project # Actions Responsible Timing Status of action Review existing (inter)national guidelines and associated criteria related to EIPs Support development and stakeholder consultations on national EIP guideline NCPC June to July 2018 Completed UNIDO HQ and NCPC August to December 2018 In progress c Testing of national EIP guideline in two industrial parks NCPC January to April 2019 Not started d Modification and finalisation of national UNIDO HQ and NCPC EIP guidelines based on pilot testing May to June 2019 Not started a b 114 57 7/19/2018 Bộ công cụ hỗ trợ sách KCN sinh thái UNIDO Chính sách kế hoạch hành động KCN sinh thái Please consider: What is main justification underpinning the policy intervention? Worksheet "Prioritize policy intervention" Which EIP policy instruments are needed? Selected EIP policy # interventions and/or Rationale instruments N/A Development of National Lack of common Guideline on Eco-Industrial understanding of ecoParks industrial parks in the country, including associated economic, environmental and social benefits and industrial development opportunities Be as specific as possible and include only concrete actions Please consider: Be specific which Ensure focus on short- E.g not started yet, in stakeholder is responsible term actions (e.g 2-3 progress, starting date, to lead the action years) completed, etc Ensure that all relevant government agencies are engaged Please consider: Where possible, be specific Organizational, technical, socio-political to which (types) of EIPs the and institutional factors actions are targeted Policy support and actions for UNIDO EIP project # Actions Responsible a Where possible, build upon and synergise with existing initiatives and actions Supporting details Timing Status of action Enabling conditions and success factors for policy intervention Supporting references and comments International Framework for Eco-Industrial Parks (WBG, UNIDO, GIZ, 2018) Worksheet "Analyse stakeholders" UNIDO HQ and NCPC August to December 2018 In progress NCPC January to April 2019 Not started As above Industry park X, industrial park Y Selection of most suitable indus trial parks Results from application of to validate guideline and provide basis to International EIP framework in replicate results other countries May to June 2019 Not started As above All industrial parks in country High level commi tment and support from Not applicable relevant ministries Ensure that all relevant government agencies are engaged Minis try of Industry, Ministry of All industrial parks in Planning and Inve stment, country Minis try of Environment As above All industrial parks in country Build upon learnings from other UNIDO projects and national projects, importance to compare against national context High level commi tment and support from relevant ministries c d Modification and finalisation of national UNIDO HQ and NCPC EIP guidelines bas ed on pilot testing Completed Targeted (eco)-industrial parks NCPC Testing of national EIP guideline in two industrial parks June to July 2018 Targeted government agencies Review existing (inter)national guidelines and associated criteria related to EIPs b Support development and stakeholder consultations on national EIP guideline Please consider: Where possible, be specific Organizational, technical, socio-political to which (types) of EIPs the and institutional factors actions are targeted Where possible, build upon and synergise with existing initiatives and actions Supporting details Enabling conditions and success factors for policy intervention Supporting references and comments Ministry of Industry, Ministry of All industrial parks in Planning and Investment, country Ministry of Environment As above All industrial parks in country Build upon learnings from other UNIDO projects and national projects, importance to compare against national context High level commitment and support from relevant ministries International Framework for Eco-Industrial Parks (WBG, UNIDO, GIZ, 2018) Worksheet "Analyse stakeholders" As above Industry park X, industrial park Y Selection of most suitable industrial parks Results from application of to validate guideline and provide basis to International EIP framework in replicate results other countries As above All industrial parks in country High level commitment and support from Not applicable relevant ministries Targeted government agencies Targeted (eco)-industrial parks 115 Hỗ trợ sách KCN sinh thái Bài tập tương tác Updated slide Các nhóm thảo luận Theo anh/chị cơng cụ sách hiệu việc hỗ trợ phát triển KCN sinh thái Việt Nam? Xin giải thích Cơng cụ sách Thứ tự ưu tiên Tại sao? Các chiến lược, chương trình hành động cụ thể Cơng cụ kinh tế Cơng cụ dựa thông tin Sự đồng thuận tự nguyện Các tiêu chuẩn công cụ quy định pháp lý 116 58 7/19/2018 Kết thúc ngày Cảm ơn ý lắng nghe học viên! 117 59 ... Ban Quản lý KKT Đông Nam Nghệ An chiêu đãi Giới thiệu Khu Công Nghiệp Sinh Thái Khung Khổ Quốc Tế 7/19/2018 Khái niệm Khu Công Nghiệp Sinh Thái ” Khu công nghiệp sinh thái cộng đồng doanh nghiệp. .. 3051-3062 30 15 7/19/2018 Quản lý Khu công nghiệp Sinh thái 31 Khái niệm Ban Quản lý KCN sinh thái Ban Quản lý KCN quản lý toàn tài sản KCN, đảm bảo việc sáng kiến KCN sinh thái thực liên tục tương... yêu cầu KCN sinh thái Quản lý KCN Quản lý KCN Công tác quản lý KCN nhằm xử lý vấn đề quy hoạch KCN, vận hành, quản lý giám sát Giám sát hoạt động rủi ro Cơ quan quản lý KCN đảm bảo trì khung khổ