Hoàn thiện công tác cho vay hộ nghèo tại phòng giao dịch ngân hàng chính sách xã hội huyện chư păh tỉnh gia lai

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHẠM HỮU PHÚC HỒN THIỆN CƠNG TÁC CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI PHỊNG GIAO DỊCH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN CHƢ PĂH, TỈNH GIA LAI LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Đà Nẵng – Năm 2019 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHẠM HỮU PHÚC HỒN THIỆN CƠNG TÁC CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI PHỊNG GIAO DỊCH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN CHƢ PĂH, TỈNH GIA LAI LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Mã số: 60.34.02.01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Lâm Chí Dũng Đà Nẵng – Năm 2019 LỜI CAM ĐOAN C T u P H uP v MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tí ấp t ết đề tà Mụ t Đố tƣợ ứu đề tà p P ƣơ ê v p p a ê ê ứu ứu a ọ t t đề tà ê ứu Bố ụ đề tà T ua t ê ứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI 11 1.1 NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TRONG HỆ THỐNG NGÂN HÀNG 11 1.1.1 T ua ệ t ố 1.1.2 N â í â s 11 xã ộ 13 1.2 HOẠT ĐỘNG CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA NHCSXH 18 1.2.1 K ệ 1.2.2 Nộ du 1.2.3.T đặ đ ể ộ t độ vay ộ íđ ết u t độ è 18 è NHCSXH 20 vay ộ è t N â hàng 24 1.2.4 N â tố í s ƣở đế t độ vay ộ è N â xã ộ 26 1.3 KINH NGHIỆM MỘT SỐ NƢỚC VỀ CHO VAY ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO 29 1.3.1 Bangladesh 29 1.3.2 Thái lan 30 1.3.3 Malaysia 30 1.3.4 Ngân hàng nhân dân Indonesia (Bank Rakyat Indonesia) 31 1.3.5 Bà ọ ệ ó v dụ V ệt Na 35 KẾT LUẬN CHƢƠNG 37 CHƢƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN CHƢ PĂH TỈNH GIA LAI 38 2.1 KH I QU T BỐI C NH T NH H NH Đ I NGHÈO TẠI HUYỆN CHƢ PĂH TỈNH GIA LAI 38 2.1.1 T ua tế - xã ộ 2.1.2 K u t t t uyệ C ƣ P è tỉ G a La 38 uyệ C ƣ P tỉ Ga Lai 39 2.2 T NG QUAN VỀ PH NG GIAO DỊCH NHCSXH HUYỆN CHƢ PĂH TỈNH GIA LAI 41 2.2.1 K u t N â 2.2.2 Sơ ƣợ ị NHCSXH uyệ C ƣ P P tỉ s tỉ 2.2.3 C ứ ệ í s t xã ộ V ệt Na 41 p t t ể P G a dị G a La 42 vụ P G a dị NHCSXH uyệ C ƣ G a La 42 2.2.4 C ƣơ t tí dụ í s đa t ệ 44 2.3 TH C TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI PH NG GIAO DỊCH NHCSXH HUYỆN CHƢ PĂH TỈNH GIA LAI 45 2.3.1 C í P G a dị s NHCSXH C ƣ P 2.3.2 T è t vay ộ t P t ể a dị è p dụ t t a ua t 45 a ộ du NHCSXH uyệ C ƣ P t độ tỉ vay ộ G a La t t gian qua 47 2.3.3 Kết u t độ NHCSXH uyệ C ƣ P 2.4 Đ NH GI tỉ vay ộ è t P Ga dị G a La 51 CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA NHCSXH HUYỆN CHƢ PĂH TỈNH GIA LAI 68 2.4.1 N vệ 2.4.2 N ặt đƣợ 68 ế uyê â 69 KẾT LUẬN CHƢƠNG 73 CHƢƠNG KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI PHÒNG GIAO DỊCH NHCSXH HUYỆN CHƢ PĂH, TỈNH GIA LAI 74 3.1 CĂN CỨ ĐỀ XUẤT KHUYẾN NGHỊ 74 3.1.1 Đị s ƣớ Xã ộ V ệt Na t độ đế vay ộ C í t t è a tớ 76 3.1.3 P ƣơ P N â 2020 74 3.1.2 Mụ t uyệ C ƣ P đ è tỉ G a La ƣớ a đ ụ t t độ NHCSXH uyệ C ƣ 2016 - 2020 76 3.2 KHUYÊN NGHỊ ĐỐI VỚI PH NG GIAO DỊCH NHCSXH HUYỆN CHƢ PĂH 77 3.2.1 Nâ a ƣờ ất ƣợ t ệu u p ố t độ ết ợp t Đ ể ô u G a dị xã; t ị; ũ T t ết ố ệ vay vố 77 3.2.2 Tuâ t ủ t ệt để uy t 3.2.3 Gắ d a ô t ể ệ ta s t 3.2.5 Tí vay ộ è a t độ a t c tợ t độ s è 81 xuất – kinh óa xã ộ vay ộ p ƣơ óa đồ t t ƣờ è 85 t ệ t uyề t ô tợ t độ è 88 3.2.6 Nâ vê đ vay vố vớ vay ộ ƣờ vay 83 3.2.4 T t ệp vụ t a ế độ t ất ƣợ uồ â v dụ ế độ độ ệ 89 3.3 KHUYẾN NGHỊ ĐỐI VỚI NHCSXH – CHI NH NH TỈNH GIA LAI 92 3.4 KHUYẾN NGHỊ ĐỐI VỚI C C CƠ QUAN LIÊN QUAN 93 KẾT LUẬN CHƢƠNG 98 KẾT LUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, TỪ VIẾT TẮT K ệu t v ết tắt C NHCSXH N â HĐQT Hộ đồ TK&VV T ết XĐGN Xóa HĐND – UBND Hộ đồ TW Tu SXKD S LĐTB&XH La độ CBCNV C NH N â NHTM N â HND Hộ Nô HPN Hộ P ụ HCCB Hộ C u ĐTN Đ t a C í u ệ v ết đ y đủ s xã ộ tị vay vố è â dâ – Ủy a ƣơ xuất d a t ƣơ ộ ô xã ộ â vê t ƣơ dâ ế ê â dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hi u T n ảng ảng 2.1 2.2 2.3 T ệ ộ è t Cơ ấu t uồ vố Trang số ộ t uv vay ộ è 2018 a đ 2016– 2018) T t ệ dƣ ợ vay ộ è ua t 2.4 vay ộ è p â t NHCSXH uyệ C ƣ P địa tỉ 52 53 2016 – 2018) Cơ ấu dƣ ợ C 40 ua G a La 54 (2016 - 2018) Cơ ấu dƣ ợ 2.5 vay ộ è ủy t ộ NHCSXH uyệ C ƣ P ua tỉ t ứ Gia Lai (2016-– 56 2018) T 2.6 t ủ tí dụ t NHCSXH uyệ C ƣ P tỉ vay ộ G a La a đ è 2016 - 59 2018 2.7 2.8 2.9 2.10 T t địa T ủ ủ tí dụ C ỉ t ợ T ể è t C ỉ t ợ u t địa tí dụ ua Kết u t u è t vay ộ è t ) t a ) s t ủ t vay ộ tí dụ t vay ộ ứ Hộ 2016 - 2018) ệp vụ ua 2016 - 2018) 60 61 62 65 DANH MỤC SƠ ĐỒ Số hi u T n sơ đồ sơ đồ 2.1 Quy t t ủ tụ xét duyệt vay ộ Trang è 46 87 d ệ HĐQT ấp uyệ u v dụ í è ó ỉđ s vớ đ s địa p ƣơ t địa t t ƣờ Bê t p ụt ịu t u í s để u ó í t ê địa tí dụ í T G ể s ệ ƣơ ệ ể ể t ó đƣa t độ P C ủ độ t t u ay t địa xã ột số T TK&VV ể ta s t vố tí UBND ấp xã ịp t p ó ế ịx vệ t ể ệu u â ắ t ệt a tí dụ a ỉđ ệ a dị ội ộ T ất ƣợ G a ợ u t ệ đố ắ p ụ đ a đị t â a ô ế ất ƣợ ỳ t để vƣớ uyệ ; é địa tí v t a ệu u ợ ị ủ ế ếu ề ếp tồ t đố xã t ị t ấ t ặ ết u u t ợ đế t s t t 100% ế ứ ể NHCSXH uyệ xây d p p tí để t a đ ịx t ỳt s t vụ sở ta ta ịp t p t vố ế đề xuất ặt xây d p ƣờ ệ ắ t t đố C dụ Qua d ệ HĐQT NHCSXH ta ất 01 t ệ ày ụ t t a t ê ể t a vƣớ ắ tí ệu u s dụ ọp đị vố vay ó tồ t s ị t ê địa s giúp cho C ủ tị đƣợ t vệ ết d ệ HĐQT NHCSXH ấp uyệ ệ ể a s t p â xuyê ột số ộ vay vố V ệ t dụ ta v ê Ba đ UBND ấp xã để â , Ba đ ể N ị uyết tế – xã ộ Hà ƣơ t địa p ƣơ C ỉ đ p tt ể í huyệ xây d HĐQT t xã ộ t uồ vố tí dụ C ủ tị s tvệ t ế a s vê p ụt ứ tí dụ a dị ắ ợ ỏđ dụ t xã p p ỏ ƣt 88 3.2.5 Tích cực khai thác phƣơng ti n truyền thông h trợ hoạt động cho vay hộ nghèo N ƣờ vay vố t đƣợ ợ â u vố vay xét ô t T p â tT u s ọp d a ua t ọ vay p ƣờ vay để p ểu õ í s vố t ợ ấp t ô t ƣờ tuyê t uyề ệ t đố tƣợ í s â ợ t ụ ƣở tí dụ ƣu t s tí dụ ƣu ƣờ dâ í N ƣớ s u ằ t t ứ ất ƣợ tí dụ ƣờ dâ đƣợ t ứ t ệ vụ t í ƣờ ƣờ NHCSXH đà t ô t độ ƣ: địa p ƣơ N ƣớ d NHCSXH t ƣờ dâ t ệ uyể s dụ dụ ết t ếp ƣ ọ t p ta đ p tí dụ ua đ s vay vớ ã suất t ấp ệ p p ợp vớ t ứ uyế p p ố a â ể u ày đố tƣợ tô uyệ để uy đị a âu t uyê t uyề ƣơ í ệ t ê địa s để C tu t uyề -T í t â đế vay vố NHCSXH ỏ tâ ệ đ ót ế ó a uyết đị ế V v y ấp a vố D đƣợ s t Hộ để â đồ NHCSXH, nhiên, đặ ệ ƣờ vay ó NHCSXH ất uyế uố vố vay ó ọp t a ô a a t ết tí uyế s T p ã t a t ứ ệu u ệ a xuất t độ ọp T dƣớ s t a ợ t d í s dụ t ô Bê t ỳ N ƣớ vố vay t t uộ t p uấ ỹt u t ó p ƣơ uy ƣớ T ƣở t độ ệ ọp t ợt ay ất ỳ đố tƣợ ấp ủy t uy ƣớ è t a đ t ể a ộ vụ ua t ọ ểu t uồ vố tí dụ v ệ s dụ vố t ƣờ xuyê để ệ đ t ế độ 89 -V u dụ p tt a t đa d xã t ị t ấ t ếp t ƣơ d a ỏ t ay đ â a s Hộ tấ t ứ tuyê t uyề : đà t uyề t a ị… Nộ du s để ƣơ ệ t ứ t ệ uyết tâ t ô v t t ệu u ộ t ay đ đƣợ a uộ số uộ v độ ằ an ế x ƣợ p t t ể tế - ứ Hộ đ t ể để t â ỉ t ụ t ể để p ấ t đố tƣợ í ƣơ ề v uyết v ệ ấp ƣv yt ay è đ xây d ua tí xuất - è đ ut t t t Là àu s a â dâ tuyê t uyề để uộ số à dâ tộ t ểu số xóa ƣu t ê địa p ƣơ đồ N ị uyết Hộ đồ độ t ts v t tí t ệ Đồ ằ xã ộ đấu t ộ ếp vụ ua t ọ ủ đề t địa p ƣơ ; tuyê t uyề â đề xuất đƣa ô ộ du ƣờ tốt v ệ tốt xã ộ xây d C íp huyệ t t s tốt s t vƣơ ê tí dụ ƣu t ay đ ộ ặt xã ƣờ dâ 3.2.6 Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực vận dụng chế độ động vi n kèm chế độ trách nhi m Yếu tố ƣờ uô yếu tố ua t ọ ất ứ ột t độ đố vớ ộ è t yếu tố uyết đị đế ất ƣợ V v y để tí dụ ộ độ ũ ộ vay vố để ắ ọ è ƣờ ó t ệu u p ộ NHCSXH õ uy t t độ tí dụ ƣu ua t ọ ó t ệp vụ v ệ đà t è t ƣờ ột va t uy tí vị t ế NHCSXH a vay ộ t s t v T ệu u tí dụ NHCSXH ô ệp vụ đố vớ tê ất uyết đị ứ ệp vụ đố tƣợ xuyê u t í s ê tụ T p uấ a u t 90 Đố vớ t ứ ộ NHCSXH, c uyê ô ệp vụ SXKD để p ộ đí ệu u ó vố tí dụ t ê ất ƣợ độ đồ ộ t tí dụ t ắ Hà t ứ s dụ ũ í s ụ đí ệ Tuy ê v ộ ủ t ƣơ t uố t u t p uấ ụ uồ t vệ a đờ v ô â t ƣ: Tí dụ đà t ƣớ ộ NHCSXH t ệp vụ ều ất tọ â vê Đ ô a d đặ t ệp vụ V v y ế vố đ ệ ệ t ó uyê s dụ t ứ t tất ƣờ ó vố ô ọ p ộ NHCSXH uyê ệp vụ ệp vụ t ề t ết â đố tƣợ ƣu p ƣơ a ô ê tƣ vấ ã t a t s è ợ t p ỏ ộ NHCSXH p ết í ứ ọ ể ta ọ Để a ứ ộ t vay vố ủy t tí dụ t u â vê t ƣờ a ; vụ tí dụ NHCSXH “ NHCSXH T t ợ x u t u t p uyế đế â sa để t uyê ” t s đƣợ t ƣờ uyế ƣ C Đố vớ a tay vƣơ ắ v ê ộ ố dà ua đế vay vố t s vay NHCSXH Ba ệp vụ ứ t t ƣở :T ã t t ớp t p uấ v ủy t u ệp vụ Đồ xuyê d ịp t đế tất ộ í t v ệ tí t ủ tụ ợ ặp ủ ộ tuyê t uyề t t t vay vố t ộ vay x u vê u vay t u ợ NHCSXH t vay sa t ; t a d NHCSXH a Đà t ƣớ ợ u tốt xuyê t p uấ ép s s tí ệp t độ ộ a ủy t vê uyế ó ê a ô ua NHCSXH t vay vố t a ua v ệ t p uấ 91 ệp vụ vay NHCSXH đố vớ độ ủy t đà t đƣợ t vớ ệ t ƣờ ều uyể ô d ột số dâ tộ t ểu số t v độ ế t ứ đị ỳ t ể s ết để p ố D v y ô ộ ƣờ đồ v t í s p sở t ếp tụ ; đồ ua uộ uy đị t â t ọp a ịp t t ô đế a a ộ Hộ đ ệ t đà t a ất ƣợ ộ ƣơ t ƣở u t u ủy t ộ du ợp t ỳđ ất ứ Hộ đ t ể ấp uyệ ; tí dụ ộ đƣợ ộ HĐT sau vố tí dụ số ế ê v ệ t ếp t u ộ t t ỹ a t NHCSXH vớ í ột số ệp vụ u u ê ộ HĐT ấp xã t ứ yếu… Nê v ệ đà t ộ Hộ đ t ể HĐT) xuyê Tuy au ó t ũ t đƣợ độ â p đƣợ ua tâ N a ợp để ũ p ó ỏ ộtẻ đ ứ để â ế độ tuyể dụ ộ t ếu đ ệt t ó đứ vệ t NHCSXH N ê ứu t ệ độ t ƣở đị ụ t ể ó tí t â ộp Xây d ót t a u vay cụ thể ƣợ ế ằ ẹ ắ ế độ ịu t ằ a vấ đề à t uyệ p ẩ ê t tu ệ ất đ t ƣớ ô tác ụt ể õ sa p ộ ế uy a ết u đố vớ t ứu xây d ặt đề a yêu è NHCSXH T ê t ƣở ệ đ N â vê t ệ C vớ xuyê tu dƣỡ vệ ế độ ế độ t đị dụ đẩy độ t ƣờ t u ụ t ể ó â vê đứ ƣờng chế độ trách nhiệ ệ p p ó độ xây d đế t t ệ để p uẩ đối t ng kho n 92 Phòng g a dị s p t ã ệ ũ t ƣờ vấ đề ất t ƣờ đ o ph i t đƣợc để ó s t ặt ô ệ p px t â ịp t Ban ô t ƣờng làm việc tho i mái, công bằng, minh b ch để cán ó ội phát triển hết l c phát huy hết sở t ƣờng, t thông qua s ghi nh n, đ Qua s hàng ể ết qu xếp lo ó chế s động l c a động cán hàng quý, t í đ động viên khen t ƣởng kịp thời cán làm tốt cơng việc kiểm sốt rủi ro quy định x ph t nghiêm minh cán cố tình vi ph m quy trình, nghiệp vụ đ đức nghề nghiệp 3.3 KHUYẾN NGHỊ ĐỐI VỚI NHCSXH – CHI NHÁNH TỈNH GIA LAI P â duyệt V t ịp t uồ vố t a uồ vố đ t ua đƣợ duyệt u vố t ƣơ t ết t vay t Đề vay a Đề Quyết đị đƣợ Đề p â 755 Quyết đị 33 2085, Về ô p ẩ ƣơ í đế ụ t ể: N uồ vố Quyết đị ệ t ệ t để ó s ất đ uy tắ đ â s ốtí x â s đứ xét t ày ợp ộ, xây d đứ t đị ỳ v ệ phân công, phân C t ứ tọ vệ ọ t p u ệp Th c cách th n trọ dụ t ệt ế luân chuyển cán cán tín dụng Phân cơng cán phụ trách theo dõi v t ng m ng công việc theo t ũ ó n ph để t o s u óa ế ln chuyể để tránh s trì trệ đề phịng phát sinh mối quan hệ không lành m nh, biểu tiêu c c Mặt khác, c d t ô ệ ấp -C p ép ƣ ế tà uy tắ đ đố vớ đứ t địa p ƣơ t ủ độ ộ tí dụ ó su da xây ểu ệ ệp đ ều ỉ s 93 t uộ d ệ ộ ộ è è t eo tiêu chí p ts Đề è a đƣợ t ụ ƣở ịC ề uẩ í s ằ tí dụ NHCSXH ỉ p ƣu ịp t ị NHCSXH V : - Qua tâ t ƣở tợ p í đố vớ t dâ p ố để độ vay u vê t ộ vay ỏ đ t ộ T ô t ƣở t ệ ỏ địa p ƣơ t t a ô T t xét ax ợ vay t a dị uyệ v sở… - Sớ sâu, v ê ứu t xa v đồ ều đ ều ƣở ê P dâ tộ t ểu số v ệ đế ế t độ ó ất ƣợ ố ƣợ ,t t độ ũ ƣ sứ ỏ vệ ƣờ ô ày t ộ N â hàng -H t ệ tí dụ ƣờ tí dụ í xuất để uy è s d a t ế t ẩ t t ƣờ t độ t d d a ƣờ tí dụ NHCSXH p uồ t u t ợ ƣờ è ợ t ệ ô ô vệ p â t xuyê t ƣờ t a p â tí â ấp t ẩ đị t độ s t độ s D v ệ t ẩ đị a t t ộ t õ N uồ t ề ày ó t ể xuất p t t è vay vố p t u p ƣờ vớ xuất d a : Để t NHCSXH Đố vớ đị t độ ađ s xuất để ó t ể đ è 3.4 KHUYẾN NGHỊ ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN LIÊN QUAN a Đố vớ ấp ủ Đản Đề ỉđ ị ấp ủy đố vớ t độ í n qu ền uyề tí dụ p ơn ấp t ếp tụ t í s t ị số 40-CT TW Ba Bí t ƣ Quyết đị t ê địa ƣờ t s ã đ ệ tốt C ỉ 401 QĐ-TTg ngày 14/3/2016 94 T ủ tƣớ C í dụ í s p ƣơ để sở v t ất địa đ ể ƣờ xã ộ T ếp tụ su t độ ã ua tâ uồ vố ta s đ ốtí vay ộ t ết ị p ƣơ uồ è t tệ Đ đố vớ tí t â s địa p ƣơ ; vệ ằ địa t ợ â a NHCSXH T ếp tụ ua tâ ộ địa p ƣơ ất ƣợ dị p ủ t p ố ỉđ ấp ủy í uyề t ợp vớ NHCSXH uyệ t tí dụ í s ứ vệ í ủ xã ộ T TK&VV t ị - xã ố â a t độ Để a ô uyế xã C ỉđ t t t ụ s í s x ệ tốt p ẩ ; đị ƣớ xã ộ đ t ệu u ộ è đề t t uyế s ô xuất ây t a ; t ƣờ đ ều uyế ệ v t để â t ợ tí dụ xu đ ều t a s t t ố ộ è đƣợ vay vố ê ịp t đ đố tƣợ C í đ uyề địa p ƣơ t độ ô vay ộ ụ đắ t p T T ết ộ è đủ đ ều t a ệ ệ ƣơ vay vố ể ứ tƣợ í í ộ ể C ỉđ í t a v ệ s dụ T ƣở t ấp è tí dụ p ố ợp vớ t uy đị ấp xã ua tâ p ố ợp vớ è đố a x ứ cho vay T T ết p ố s ợ ủ ô vố vay đô đố thu HĐT tí è t vố vay t xét ộ dâ ỉ da t ê địa s t vệ đ x đ y đủ vay x ỉđ s để uyệ s t v ệ s dụ đƣợ vay vố è vay vố ụ t xét ta t ị - xã ộ s s vay vố ệ t ấp xã: ã t ề vay N ƣờ vay Ban t s t va t NHCSXH t ê địa â dâ ệ vay a đố vớ v ệ t da è vệ t địa p ƣơ Đố vớ U t ấp uyệ ệ ợ ợp vớ NHCSXH tham 95 ƣu UBND xã í s t ột số ộ du t Quyết đị HĐQT NHCSXH; P ố tƣợ í đ p ụ đí ợ t t ụ ƣở ủ; T ó ệu u V độ ợ u T đề ợ xấu p t dụ đặ ợ u ệt ó ƣ ều t u t Để a dị p ê a dị p đỡ đô đố at ệt d a ộ vay t ợp t a t t p p tợ vố t ết ệ a u ế dụ xã t ợ ị ệ t tề ố ã é ệu u ó T TK&VV ó ọ ặt p đỡ sở v t t độ ất ọp a a t í t ệ tốt ô uyế t ệu u t Để s t độ a t ệ tí dụ ằ óđ ộ ó đ ều t độ ợ uộ t t T xã NHCSXH đ d vay p ệ t u đặ xét ợ u t độ s p đ ều đố ƣờ vay s dụ Tí t ƣờ uy ƣớ NHCSXH để ắ s ọp T đô đố t u ợ t xã T a ó p T TK&VV; xuất T TK&VV u ấp t ết p NHCSXH t ê địa a vay để x vê v p t è ợ ị ủ ro ƣu x Qua tâ ộ ệ p p t u đố vớ ô t vê T a s dõ t độ ị NHCSXH ế độ ệt v ệ đ y đủ đ p T TK&VV ày 05 2013 C ủ tị v p ƣơ a dâ â t u vay vố NHCSXH ã x u uồ vố tí dụ ô T TK&VV đặ đố tƣợ u số 15 QĐ-HĐQT ó t độ đ t ằ ợp tuyê t uyề s s t đ vệ t ê địa Cụ t ể: uyết đị uy đị G ô a dị xã vớ t ê địa để ịp t độ tí dụ í t địa p ƣơ T ƣờ ỹ t u t t ô t ọt t uyế uô p â ợp vớ đặ đ ể uyế t p u ƣ, t p uấ s xuất 96 a t t độ dâ t í t t t ụ, tr đế ủ vệ s t p ẩ a s ô tợt t ị t ƣờ ó t ị t ƣờ t t ụ d p ẩ ệ tốt a chủ t ƣơ í o nt ể T ếp tụ t đƣợ ; ó ộ dân t t ụ s b Đố vớ t u v ê t ố í s v ệ đƣợ ủy t ất ết đặ t v t ệt công tác tuyên truyền Đ ng Chính phủ ƣơ t vay ộ nghèo P ố ợp ặt ệu u đế ƣờ t ụ ƣở xã để ủ ố â địa p ƣơ a ó p ê tha ố đị t vớ NHCSXH t ất ƣợ a dị T TK&VV t TK&VV t uy đị yếu é C tọ xét đế vố vay đ ể đ ó ỳh ệt T TK&VV ố đặ ệt t a dị vay T ịp s tt dệ ứ ệ t ô t độ t độ t độ ộ vay v đí T p t u x p ƣơ d ệu qu góp ph a s t đô đố ƣờ t t ủa T tu s tT động t viên th c p đỡ nhau, chia sẻ kinh nghiệm việc s dụng ã đ ợ ủ ế t ủ vố a dị s ị G s t t độ vố ệ ủy t p ts Quy uy ƣớ ụ đí ta T ắ d Hộ đ t ể ấp xã a vớ NHCSXH t vay v ệ s dụ hành tiết kiệ ; tr nợ, tr đặ í t ấp C ỉ đ vƣớ xuyê tí dụ ết u t ó T TK&VV T ƣờ ọp a t ỡ t độ t độ tí dụ ê ua T TK&VV Đ ể ất ƣợ xã để ắ t t t ô v ệ xây d uyê ể ta â a đời sống, th c ết với Ngân hàng T ộ vay t t ƣờ â ợ đế ợp ợ s dụ ây ỳ ợ u ƣờ ô vố vay đ ợđ ệ u t ể ụ ỏ địa ua s tvệ t t ta 97 s t đị ỳ T TK&VV â a ằ ệu u Đẩy ặ đột xuất) Hộ đ t ể ấp dƣớ p t t độ p ế N ƣớ tí dụ ƣờ è vay ộ í è ắ ủ t ƣơ í t ớp s xã ộ đế í s đố tƣợ ua t ứ í í ất ƣợ ứ í t ị - xã ộ t s s Đ â dâ ất xã ộ đua ắ ệt ố t tồ t tà t đua t ịp t vƣớ tuyê t uyề p p ấ đấu ệ t ố x ủy t đố tƣợ P t độ vớ t ệ t độ tí dụ ủy thác t ị - xã ộ t t độ ệ ủy t 98 KẾT LUẬN CHƢƠNG T độ đị ƣơ vay ộ C uyế ƣớ h t độ Gia Lai u v è t P đề xuất g a dị vay ộ è t P uyề ị ằ t ệ NHCSXH uyệ C ƣ P ị ày đƣợ đề xuất t ê ua t ẩ uyế sở xuất p t t ũ g a dị tỉ G a La ứt ƣ xuất p t t p â tí t t t NHCSXH uyệ C ƣ P t tỉ 99 KẾT LUẬN Qua u t ộ du ủ yếu ụ t C ệ vụ ết u ứu u ằ t ê ê - Hệ t ố ê v t ày ết u âu ỏ ê ứu a : ê ứu t ứu ụ t ể ứu ủ yếu u óa sở u v t độ vay ộ è vay ộ è NHCS - Đề xuất t í ằ đ t độ NHCSXH - P â tí g a dị đ t độ t độ è t P T vay ộ g a dị u t óp è t P uyế t ểt ị ằ ứu d t t ếu sót để vay ộ G a La t uyê g a dị ày t ệ t ệ độ ó ế T è ế NHCSXH uyệ C ƣ P ê ỏ p ê tỉ âu ỏ - Đề xuất ô t NHCSXH uyệ C ƣ P 2018 Qua t t t t 2016 – â t độ tỉ P ế vay ộ G a La ọ v ê ất u v đƣợ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] P M A 2018) Tí dụ đề xuất [2] Bộ ế ạp í è ” ạp xã ộ : Kết u t ể a (11/8/2018) â yếu tố í í ƣở đế C í p ã ộ p ủ 2002) N ị ị ề í dụ s í đ u tƣ 2008) “N uyê [3] C í p p í 78/NĐ-CP 04/10/2002 è í Hà Nộ [4] T Qua Đ ệp 2018) “H N Lu [5] Lê V C í v T H s Đ 15 t độ è [7] T [8] N â ”, íN s xã ộ 15 (8/2017) d ỉ V N T p è N í tế số 284 í ộ ỉ Đắ N ”, Lu v T s ọ Đà Nẵ C í s xã ộ V ệt Na p ụ í dụ [9] N â è Đắ N C í ộ ã ộ - Đ N ọ Danh (2014), X Mốt 2016), “P C í ỉ t N â ạp ề P tt ể Hộ ọ Đà Nẵ ô T ế K a N uy ộ ã ộ - 2017) T ua [6] T C í ụ í dụ [10] N uy s Hộ xã ộ V ệt Na NXB Nô T ịK N u C í s xã ộ ạp í 2004) Cẩ è í N xuất Nô ệp 2007) H p ệp Hà Nộ 2017) “Tí dụ óp p 13 (7/2017) í è s ề v N â tỉ Sơ La [11] P G a dị NHCSXH uyệ C ƣ P ổ [12] N uy T ộ Tà P ò 2016, 2017, 2018 2019) “H dị T ị Huỳ T [14] Thủ tƣớ ” Lu ã ộ N G s Đ N ị p Q N è ” 131/2002/QĐ-TTg ngày ã ộ Hà Nộ ị 16/2003/QĐ-TTg ngày 22 d ề ề ổ ã ộ p ủ 2011) Q è ỉ C í C í ẩ Hộ ọ Đà Nẵ H pĐ pN 2003 ề C í è ộ p ủ 2003) Q 01 [16] T ủ tƣớ T p ủ 2002) Q C í ộ v NHCSXH 04/10/2002 ề [15] T ủ tƣớ Hộ 2018) “H dị C í ộ C í N P ò N Q [13] T 2016 2017 2018) Báo cáo ị ộ 09/2011/QĐè ề p dụ B 2011- 2015 [17] N ọ T a 2018) Tí dụ ƣờ [18] Lê T ị A è ạp Vâ ệ í ạp íK s íN 2019) T s í tợ P - ô ụ 22 t t ếp 11/2018 p p â è đố vớ v ể S 262 tợt 04 a ệu u t dâ tộ t ểu số 2019 ... KINH TẾ PHẠM HỮU PHÚC HỒN THIỆN CƠNG TÁC CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI PHỊNG GIAO DỊCH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN CHƢ PĂH, TỈNH GIA LAI LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Mã số: 60.34.02.01 Ngƣời... TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN CHƢ PĂH TỈNH GIA LAI 38 2.1 KH I QU T BỐI C NH T NH H NH Đ I NGHÈO TẠI HUYỆN CHƢ PĂH TỈNH GIA LAI 38 2.1.1... VỀ HOẠT ĐỘNG CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI 11 1.1 NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TRONG HỆ THỐNG NGÂN HÀNG 11 1.1.1 T ua ệ t ố 1.1.2 N â í â s 11 xã ộ