Luận văn thạc sĩ quản lý văn hóa quản lý nhà nước về văn hóa trên địa bàn huyện hưng hà, tỉnh thái bình

1 Bộ GIáO DụC V ĐO TạO Bộ VĂN HOá, THể THAO V DU LịCH TRƯờNG ĐạI HọC VĂN HóA Hμ NéI ******** NGƠ XN PHƯƠNG Qu¶n lý nhμ n−íc Văn hóa địa bn huyện hng h, tỉnh thái bình Chuyên ngành: Quản lý văn hóa MÃ số: 60310642 LUậN VĂN THạC Sĩ quản lý văn hóa Ngời h−íng dÉn khoa häc TS Nguyễn Văn Thắng Hμ Néi - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi thực hiện, số liệu thu thập kết phân tích nêu luận văn trung thực lấy từ q trình điền dã phịng Văn hố - Thơng tin huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình cung cấp Đề tài không trùng với đề tài nghiên cứu trước HỌC VIÊN THỰC HIỆN Ngô Xuân Phương MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA VÀ TỔNG QUAN VỀ HUYỆN HƯNG HÀ 15 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HOÁ 15 1.1.1 Khái niệm quản lý quản lý nhà nước văn hoá 15 1.1.2 Những đặc điểm quản lý nhà nước văn hoá 23 1.2 NỘI DUNG, NGUYÊN TẮC, PHƯƠNG PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HOÁ 25 1.2.1 Nội dung chủ yếu quản lý nhà nước văn hoá .25 1.2.2 Những nguyên tắc quản lý nhà nước văn hoá 34 1.2.3 Các phương pháp quản lý văn hoá 37 1.3 VAI TRỊ CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HỐ ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở HUYỆN HƯNH HÀ 40 1.3.1 Khái quát chung huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình .40 1.3.2 Vai trị quản lý nhà nước văn hoá phát triển kinh tế văn hoá, xã hội huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình 50 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA Ở HUYỆN HƯNG HÀ TRONG THỜI GIAN QUA .57 2.1 TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ CƠ CHẾ QUẢN LÝ VĂN HÓA CỦA HUYỆN HƯNG HÀ 57 2.1.1 Tổ chức máy 57 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Phịng Văn hố - Thơng tin huyện Hưng Hà 60 2.2 KẾT QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI MỘT SỐ LĨNH VỰC VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN 65 2.2.1 Công tác thông tin tuyên truyền .66 2.2.2 Quản lý hoạt động xây dựng đời sống văn hóa sở 68 2.2.3 Quản lý xây dựng thiết chế văn hóa sở .81 2.2.4 Quản lý hoạt động thư viện 82 2.2.5 Quản lý hoạt động văn nghệ quần chúng .84 2.2.6 Quản lý hoạt động thể dục thể thao 85 2.2.7 Quản lý di tích lễ hội 86 2.2.8 Quản lý hoạt động dịch vụ văn hóa, bưu viễn thơng .91 2.3 ĐÁNH GIÁ VỀ CƠNG TÁC QUẢN LÝ VĂN HĨA Ở HUYỆN HƯNG HÀ 92 2.3.1 Những thành tựu .92 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân .95 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA CỦA HUYỆN HƯNG HÀ THỜI GIAN TỚI 99 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHIỆM VỤ 99 3.1.1 Phương hướng 99 3.1.2 Nhiệm vụ 103 3.2 CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HƯNG HÀ 106 3.2.1 Giáo dục nâng cao nhận thức văn hóa vai trị quản lý văn hố đáp ứng yêu cầu phát triển huyện 106 3.2.2 Thực có hiệu quản lý nhà nước văn hoá theo pháp luật, đồng thời kết hợp hài hoà với quản lý văn hoá quy ước địa bàn huyện 109 3.2.3 Xây dựng, củng cố, kiện toàn máy quản lý văn hóa từ huyện xuống sở 112 3.2.4 Đầu tư kinh phí sở vật chất cho hoạt động văn hóa .114 3.2.5 Đẩy mạnh xã hội hóa văn hóa địa bàn huyện 116 3.2.6 Giải pháp đào tạo sử dụng đội ngũ cán quản lý văn hóa 118 3.2.7 Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm hoạt động văn hóa 120 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 123 3.3.1 Kiến nghị với Đảng Nhà nước, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 123 3.3.2 Kiến nghị với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Thái Bình 123 3.3.3 Kiến nghị với huyện ủy, uỷ ban nhân dân huyện Hưng Hà 124 KẾT LUẬN 126 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .128 PHỤ LỤC .132 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BCHTW Ban chấp hành Trung ương BĐVH Bưu điện văn hoá CLB Câu lạc CNH-HĐH Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố ĐVVH Đơn vị văn hố GĐVH Gia đình văn hố KT-XH Kinh tế - Xã hội HĐND Hội đồng nhân dân Nxb Nhà xuất PTTH Phổ thông trung học TDĐKXDĐSVH Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố THCS Trung học sở TT-TT Thông tin - Truyền thơng VHTT&DL Văn hố, Thể thao Du lịch VH-TT Văn hố - Thơng tin VH-XH Văn hố - Xã hội UBND Uỷ ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Một quốc gia, dân tộc muốn phát triển cường thịnh bền vững thiết yếu phải giải tốt mối quan hệ biện chứng phát triển kinh tế phát triển văn hóa Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, với bùng nổ khoa học cơng nghệ thập kỷ vừa qua, văn hóa Việt Nam ngày khẳng định vị trí, vai trị quan trọng cơng xây dựng phát triển đất nước Nhà nước người đại diện cho nhân dân để đảm bảo quyền khẳng định Hiến pháp văn hoá, điều tiết hài hồ lợi ích văn hố nhóm xã hội, yêu cầu phát triển thoả mãn nhu cầu văn hố tồn xã hội, vùng miền, dân tộc địa bàn lãnh thổ trước mâu thuẫn, nghịch lí nẩy sinh từ vận động phát triển văn hoá Cùng với xu phát triển kinh tế thị trường, vai trò nhà nước giữ vị quan trọng việc định hướng, điều tiết cung cấp sản phẩm dịch vụ văn hố, bảo đảm phát triển hài hồ yếu tố thân văn hoá, quan hệ văn hố với trị, kinh tế, xã hội Để làm điều cần phải đáp ứng đầy đủ yêu cầu quản lý nhà nước văn hoá Quản lý nhà nước văn hoá gắn liền với quyền lực nhà nước Văn hố có mối liên hệ tới tất phương diện hoạt động xã hội, lĩnh vực nào, văn hố lĩnh vực u cầu ln có lãnh đạo quản lý nhà nước Trong suốt trình 80 năm lãnh đạo nhân dân tiến hành thắng lợi kháng chiến chống xâm lược, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, Đảng ta ln quan tâm tồn diện, nhận thức sâu sắc vai trị, vị trí sức mạnh văn hoá phát triển bền vững đất nước Trong trình lãnh đạo nghiệp đổi mới, Đảng Cộng sản Việt Nam có bước phát triển tư lý luận văn hoá, xây dựng phát triển văn hoá, mối quan hệ văn hoá phát triển kinh tế - xã hội, thể Nghị Trung ương khoá VIII “về xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” Đảng ta xác định “Văn hoá tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu vừa động lực thúc đẩy phát tiên kinh tế - xã hội” Quan điểm quán triệt Đại hội IX, nhấn mạnh Đại hội X, Đại hội XI Văn hoá thực giữ vị trí quan trọng đời sống xã hội, tác động đến hầu khắp tới tất mặt từ nhân cách, đạo đức, phẩm chất, tình cảm, lực, thâm mỹ cá nhân cộng đồng Do có nhận thức chưa thực đầy đủ đắn vai trị văn hố phát triển kinh tế - xã hội, phát triển người, đặc biệt yếu cơng tác lãnh đạo, quản lý văn hố, nên văn hố chưa thực đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội Để văn hoá thực “ tảng tinh thần, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội”, công tác quản lý nhà nước văn hoá, đặc biệt quản lý hoạt động văn hoá cấp huyện, cấp sở cần trở thành nhiệm vụ thường xuyên lâu dài Hưng Hà huyện đồng thuộc tỉnh Thái Bình, tiếp giáp với tỉnh Hà Nam Hưng Yên, cửa ngõ phía Tây Bắc tỉnh, nơi có quốc lộ 39 chạy dọc qua Hưng Hà vốn vùng đất cổ xưa Thái Bình Trên mảnh đất diễn bao kỳ tích lịch sử trình đấu tranh dựng nước giữ nước cha ơng ta Hưng Hà cịn q hương nhiều danh nhân văn hoá, nhiều người tiêu biểu dân tộc Thái sư Trần Thủ Độ, Linh Từ Quốc Mẫu Trần Thị Dung, Trạng nguyên Phạm Đôn Lễ, Nhà văn hố Nguyễn Tơng Quai, Nhà bác học Lê Quý Đôn, Lễ nghi học sỹ Nguyễn Thị Lộ hai kháng chiến chống thực dân đế quốc, Hưng Hà mảnh đất giàu truyền thống văn hố cách mạng đóng góp sức người sức hậu phương vững góp phần to lớn vào nghiệp đấu tranh giải phóng thống đất nước Trong công đổi phát tiển đất nước nay, Đảng bộ, quyền nhân dân Hưng Hà có nhiều nỗ lực việc phát huy truyền thống địa phương Thêm vào đó, thành cơng đổi mới, hội mà trình hội nhập kinh tế mang đến diện mạo cho đời sống văn hóa huyện nhà Nhiều di tích lịch sử cơng trình văn hóa trùng tu, tơn tạo, đời sống văn hố tinh thần nhân dân khơng ngừng nâng cao Cơng tác quản lý văn hố Đảng bộ, quyền ln trọng đạt thành tựu định, có ý nghĩa sâu sắc việc phát triển đời sống vật chất tinh thần nhân dân Bên cạnh thành tựu to lớn đạt được, không nói đến khó khăn, thách thức hạn chế công tác quản lý nhà nước hoạt động văn hoá địa bàn huyện Đây nguyên nhân cản trở đến phát triển kinh tế - xã hội huyện nhà Trên phương diện đó, cịn nguyên nhân dẫn tới xuống cấp tư tưởng, đạo đức phận cán bộ, đảng viên nhân dân Là người sinh lớn lên mảnh đất Hưng Hà giàu truyền thống văn hoá cách mạng, thân cơng tác ngành Văn hố, tơi chọn đề tài “Quản lý nhà nước văn hoá địa bàn huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình ” làm đề tài luận văn tốt nghiệp chương trình cao học mình, với hy vọng góp phần nhỏ bé vào việc nâng cao chất lượng hiệu cơng tác quản lý hoạt động văn hố địa bàn huyện nhà giai đoạn Tình hình nghiên cứu đề tài Quản lý nhà nước lĩnh vực văn hoá nước ta vấn đề thu hút quan tâm nhà lãnh đạo, quản lý, nhà khoa học, vai trị tầm quan trọng công phát triển đất nước quốc gia Đối với nước ta, vấn đề quản lý nhà nước văn hố ln ln vấn đề nóng, tầm vĩ mơ vi mô Nhiều vấn đề lý luận thực tiễn giới nghiên cứu đề cập, làm sáng tỏ Ở Việt Nam, liên quan đến vấn đề nghiên cứu thấy: Trước tiên quan điểm có tính chất đạo đường lối sách Đảng, Nhà nước văn hố cơng tác quản lý văn hoá thể văn kiện: Nghị TW4 khoá VII, Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VIII, IX, Nghị Trung ương khoá VIII, kết luận Hội nghị Trung ương 10 khố IX…ngồi khái qt cơng trình, tác phẩm nghiên cứu phương diện lý luận thực tiễn văn hố cơng tác quản lý văn hố như: - Hồng Sơn Cường: Lược sử Quản lý văn hố Việt Nam (Tập giảng, Trường Đại học Văn hoá Hà Nội, Nxb Văn hố - Thơng tin, H, 1998 Nội dung tác phẩm đề cập đến khái niệm chung văn hố, quản lý cơng tác quản lý nhà nước văn hoá Việt Nam giai đoạn trước năm 1998 - Nguyễn Văn Tình (chủ biên) Chính sách văn hố giới việc hồn thiện sách văn hố Việt Nam NXB Văn hố - Thơng tin, H, 2010 Tác phẩm đề cập đến khái niệm văn hoá, quản lý quản lý văn hoá, giới thiệu sách văn hố quốc gia giới tình hình xây dựng hồn thiện chích sách văn hố Việt Nam - Đỗ Minh Cương: Văn hoá kinh doanh, triết lý kinh doanh, Nxb Chính trị quốc gia, H, 1998 Tác phẩm đề cập đến vấn đề văn hố kinh doanh văn hố doanh nghiệp, văn hố trở thành nguồn nội lực kinh doanh… 10 Mấy vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng văn hóa nước ta - GS,TS Hồng Vinh (Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội,1999 ) Một số nghiên cứu bước đầu kinh tế học văn hóa - PGS, TS Lê Ngọc Tịng (Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội, 2004 ) Thị trường văn hóa phẩm Việt Nam - thực trạng giải pháp (đề tài cấp Bộ, Học viện CTQG HCM - TS Nguyễn Thị Hương chủ nhiệm, nghiệm thu năm 2008) - Tập giảng bồi dưỡng kiến thức quản lý ngành văn hố thơng tin, Trường Cán quản lý Văn hố - Thông tin (1999) Đây tập hợp 24 giảng cơng tác quản lý văn hố, thơng tin như: Quản lý nhà nước văn hố, thơng tin, Quản lý nhà nước công tác thông tin cổ động, dân tộc tôn giáo, quản lý nhà nước bảo tồn, bảo tàng giáo dục truyền thống…do chuyên gia, nhà quản lý đầu ngành biên soạn - Phạm Duy Đức: Tập giảng môn Quản lý Nhà nước văn hóa (Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh) - Tài liệu bồi dưỡng Quản lý hành nhà nước chương trình chun viên chính, (2011) Học viện Hành chính, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Tài liệu tập hợp chuyên đề, giảng công tác quản lý nhà nước như; Quản lý nhà nước An ninh quốc phòng, Quản lý nhà nước dân tộc, tôn giáo, Quản lý nhà nước tài ngun, mơi trường, có 02 chun đề quản lý văn hố là; Quản lý nhà nước văn hoá Quản lý nhà nước văn hoá, giáo dục y tế Những cơng trình nghiên cứu bước đầu làm rõ vấn đề quan trọng phương diện lý luận cơng tác quản lý văn hố, như: Mối quan hệ văn hoá kinh tế, đại cương quản lý hoạt động văn hố, sách quản lý hoạt động văn hoá, nội dung quản lý hoạt động văn hoá, quản lý xây dựng đời sống văn hoá sở 126 KẾT LUẬN Quản lý nhà nước văn hóa quản lý nhà nước hoạt động văn hóa sở chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước văn hóa nhằm đảm bảo cho phát triển văn hóa dân tộc Bản chất quản lý nhà nước văn hóa khẳng định quyền lực nhà nước trình xây dựng, phát triển nghiệp văn hóa nhằm đảm bảo mục tiêu hệ thống trị nói chung, nhà nước nói riêng Xét chất nhà nước, quản lý văn hóa cịn định hướng, tạo điều kiện tổ chức, điều hành nhà nước, làm cho văn hóa phát triển theo hướng có ích cho người, giúp cho xã hội không ngừng lên Quản lý nhà nước văn hóa phải thấm nhuần quan điểm: văn hóa thuộc nhân dân, người dân có quyền hưởng thụ văn hóa có nghĩa vụ đóng góp để bảo vệ văn hóa dân tộc Trong trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập phát triển, Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, sách nhằm phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Hiện đại hóa văn hóa dân tộc để phát huy vai trị văn hóa vừa tảng tinh thần, vừa mục tiêu, động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Để giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, quản lý nhà nước văn hóa nhiệm vụ quan trọng q trình phát triển kinh tế, văn hóa xã hội đất nước Chủ trương xã hội hóa hoạt động văn hóa vào thực tiễn đời sống tạo động lực thúc đẩy phát triển mặt hoạt động văn hóa Sự đóng góp nhân lực, vật lực, tài lực xã hội cho hoạt động văn hóa ngày tăng cường, góp phần giúp địa phương tăng nhanh mức đầu tư cho 127 hoạt động văn hóa Q trình thị hóa diễn với tốc độ nhanh đặt nhiều vấn đề, có quản lý văn hóa Quản lý văn hóa cấp huyện có vị trí quan trọng hệ thống máy quản lý Hiệu quản lý nhà nước văn hóa cấp huyện có tác động đến phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội địa bàn huyện tỉnh Thái Bình Trong năm qua huyện Hưng Hà đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, chuyển dịch co cấu kinh tế mạnh mẽ thu nhiều thành tựu xã hội quan trọng Đây tiền đề quan trọng để phát triển văn hóa Thực tế cơng tác quản lý văn hóa địa bàn huyện Hưng Hà năm qua đạt thành tựu định, góp phần nâng cao đời sống tinh thần nhân dân, giữ vững ổn định trị địa bàn huyện Song bên cạnh cịn nhiều hạn chế yếu tố tác động, cản trở trình xây dựng phát triển văn hóa địa bàn trình phát triển kinh tế, xã hội Vì cơng tác quản lý văn hóa huyện cần nhận biết đầy đủ, điều chỉnh hợp lý để hạn chế tối đa mặt yếu kém, làm cho cơng tác văn hóa huyện ngày có hiệu quả, đáp ứng nhu cầu văn hóa nhân dân Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận qua khảo sát thực tế công tác quản lý Nhà nước hoạt động dịch vụ văn hoá huyện; luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hiệu cơng tác quản lý văn hố thời gian tới Bên cạnh luận văn cịn đề xuất số kiến nghị với Đảng, Nhà nước quan chức tạo điều kiện cho công tác quản lý nhà nước văn hóa ngày có hiệu cao đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thực phương hướng, nhiệm vụ giải pháp mà luận văn bước đầu nêu góp phần tích cực vào phát triển nghiệp văn hóa huyện vững mạnh, để xây dựng phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội huyện tỉnh nhà năm 128 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban đạo Trung ương (2001), Hỏi đáp phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá, Hà Nội Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương (2000), Tài liệu bồi dưỡng cán tư tưởng- văn hóa cấp huyện, Hà Nội Ban Tư tưởng- Văn hóa Trung ương (2003), Tư tưởng Hồ Chí Minh văn hóa, Hà Nội Ban Tuyên giáo Trung ương (2007), Tài liệu hội nghị cơng tác tư tưởng văn hố tồn quốc ngày 27/3/2007, Hà Nội Nguyễn Duy Bắc(2001), Về lãnh đạo, quản lý văn học nghệ thuật công đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trần Văn Bính (2011)(chủ biên): Giáo trình lý luận văn hóa đường lối văn hóa Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị- Hành Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (2010) Thông tư số 12 ngày 22/12/2010 Quy định mẫu tổ chức, hoạt động tiêu chí trung tâm văn hóa- thể thao xã, HN Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (2011), Thông tư số 06 ngày 08/3/2011 quy định mẫu tổ chức, hoạt động tiêu chí nhà văn hóakhu thể thao thơn, Hà Nội Chính phủ (2009), Nghị định 103/2009/NĐ-CP ngày 06/11/2009 việc ban hành Quy chế hoạt động văn hoá kinh doanh dịch vụ văn hố cơng cộng, Hà Nội 10 Chính phủ (2009), Quyết định số 581 ngày 06/5/2009 phê duyệt Chiến lược phát triển văn hóa đến năm 2020, Hà Nội 129 11 Chính phủ (2010), Quyết định số 22 ngày 05/01/2010 phê duyệt Đề án “Phát triển văn hóa nơng thơn đến năm 2015, định hướng đến năm 2020”, Hà Nội 12 Cục Văn hóa - Thơng tin sở (2007), Một số vấn đề công tác quản lý lễ hội giai đoạn 2001- 2006, Hà Nội 13 Hoàng Sơn Cường (1998), Lược sử quản lý văn hóa Việt Nam, Nxb Văn hóa- Thơng tin, Hà Nội 14 Bùi Quốc Chiều (2009), Quản lý nhà nước văn hóa thành phố Thái Nguyên,Luận văn thạc sỹ Quản lý văn hóa , Trường Đại học Văn hóa Hà Nội) 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ V Ban chấp hành Trung ương khố VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Nguyễn Khoa Điềm (2001), Xây dựng phát triển văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Nguyễn Văn Dân (2006), Văn hoá phát triển bối cảnh tồn cầu hố, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 20 Phạm Duy Đức (chủ biên) (2010), Phát triển văn hóa Việt Nam giai đoạn 2011- 2020- Xu hướng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Nguyễn Thị Hương (2006), Thị trường văn hoá phẩm nước ta - trạng giải pháp, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 130 22 Lê Như Hoa (chủ biên) (1996), Xã hội hố hoạt động văn hố, Nxb Văn hố- Thơng tin, Hà Nội 23 Phạm Mai Hùng (2003), Giữ gìn phát huy di sản văn hóa dân tộc, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 24 Lê ngọc Dũng (2005), Tổ chức, quản lý khai thác di tích danh thắng Việt Nam chế thị trường, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 25 Học viện Hành Quốc gia (2007), Tài liệu bồi dưỡng quản lý nhà nước (chương trình chuyên viên cao cấp), Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 26 Thuận Hải (2006), Bản sắc văn hóa lễ hội, Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội 27 Nguyễn Thị Hương-Trần Kim Cúc (2011), Một số vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng, phát triển văn hóa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia 28 Nguyễn Thị Thu Hiền (2006), Quản lý nhà nước văn hoá địa bàn quận Đống Đa- Hà Nội thời kỳ đổi nay, Luận văn thạc sĩ Quản lý văn hóa, Trường Đại học Văn hố, Hà Nội 29 Vũ Phương Hậu (2008), Quản lý nhà nước văn hóa vấn đề lý luận thực tiễn, Học viện trị Quốc gia 30 Nghị định Chính phủ số11/2006/NĐ-CP Quy chế hoạt động văn hoá kinh doanh dịch vụ văn hố cơng cộng 31 Nghị định Chính phủ số 56/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 06 năm 2006 Về Xử phạt vi phạm hành hoạt động văn hố-thơng tin 32 Nghị định số 97/2008/NĐ-CP quản lý, sử dụng Internet 33 Lê Thanh Trung (2006), Quản lý nhà nước văn hóa địa bàn quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội nay, Luận văn thạc sỹ Quản lý văn hóa, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội) 131 34 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản văn hóa (2010), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Phạm Xn Nam (2005), Văn hố phát triển, Nxb Khoa học xã hội 36 Nguyễn Trí Nguyên (2006): Văn hoá - Tiếp cận lý luận thực tiễn Nxb Văn hố - Thơng tin, Hà Nội 37 Quyết định Thủ tướng Chính phủ số 581/QĐ-TTg tháng 5/2009 Chiến lược phát triển Văn hoá đến năm 2020 38 Đàm Thị Thái (2008), Quản lý nhà nước văn hoá địa bàn thị xã Sầm Sơn, Luận văn thạc sĩ Quản lý văn hóa, Trường Đại học Văn hoá, Hà Nội 39 Đỗ Thị Minh Thuý (2004), Xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc: Thành tựu kinh nghiệm, Viện Văn hoá Nxb Văn hoá - Thông tin, Hà Nội 40 Trường cán quản lý văn hoá (1999), Tập giảng bồi dưỡng kiến thức quản lý ngành văn hố thơng tin, Hà Nội 41 Viện Văn hoá (1999), Xã hội hoá nghiệp phát triển văn hố, Nxb Văn hố Thơng tin, Hà Nội 42 Văn đạo, hướng dẫn Phong trào tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa , Nxb Hà Nội 132 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HỐ HÀ NỘI NGƠ XN PHƯƠNG Quản lý nh nớc Văn hóa địa bn huyện hng h, tỉnh thái bình PH LC LUN VN HÀ NỘI – 2013 133 BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH HUYỆN HƯNG HÀ, TỈNH THÁI BÌNH Nguồn ảnh: Tác giả sưu tầm 134 MỘT SỐ HÌNH ẢNH DI TÍCH VÀ HOẠT ĐỘNG VĂN HOÁ, THỂ THAO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HƯNG HÀ Nguồn ảnh: Tác giả sưu tầm Nguồn ảnh: Tác giả sưu tầm 135 Nguồn ảnh: Tác giả sưu tầm Nguồn ảnh: Tác giả sưu tầm 136 Nguồn ảnh: Tác giả sưu tầm Phú chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đánh trống khai mạc lễ hội Đông Nhung Đại tướng quân Vũ Thị Thục xã Tân Tiến Đoan Hùng Nguồn ảnh: Tác giả sưu tầm 137 Đ/c Nguyễn Hồng Chuyên - Chủ tịch UBND huyện khai mạc lễ hội Tiên la 2013 Nguồn ảnh: Tác giả sưu tầm Bản quy hoạch tu bổ, tôn tạo Đền thờ Lăng mộ vua Trần xã Tiến Đức, huyện Hưng Hà Nguồn ảnh: Tác giả sưu tầm 138 Nguồn ảnh: Tác giả sưu tầm Nguồn ảnh: Tác giả sưu tầm 139 Liên hoan nghệ thuật chào mừng Đại hội Đảng cấp năm 2010 Nguồn ảnh: Tác giả sưu tầm Lãnh đạo huyện Hưng Hà trao cờ lưu niệm Đại hội TDTT toàn huyện năm 2013 Nguồn ảnh: Tác giả sưu tầm 140 Lãnh đạo huyện Hưng Hà trao cờ lưu niệm Đại hội TDTT toàn huyện năm 2013 Nguồn ảnh: Tác giả sưu tầm Đại hội Đảng huyện Hưng Hà khoá XIV nhiệm kỳ 2010 - 2015 Nguồn ảnh: Tác giả sưu tầm ... tác quản lý văn hố Thái Bình đặc biệt chưa có cơng trình nghiên cứu cơng tác quản lý nhà nước văn hoá địa bàn huyện Hưng Hà Thực đề tài ? ?Quản lý nhà nước văn hoá địa bàn huyện Hưng Hà, tỉnh Thái. .. hiệu quản lý nhà nươc văn hoá địa bàn huyện Hưng Hà 15 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA VÀ TỔNG QUAN VỀ HUYỆN HƯNG HÀ 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN... VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA VÀ TỔNG QUAN VỀ HUYỆN HƯNG HÀ 15 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HOÁ 15 1.1.1 Khái niệm quản lý quản lý nhà nước văn hoá