Nghiên cứu giải pháp liên kết với các doanh nghiệp trong đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đào tạo của các trường dạy nghề áp dụng cho trường cao đẳng nghề mỏ hồng cẩm

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC MỎ ðỊA CHẤT NGUYỄN THỊ HOÀNG YẾN NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP LIÊN KẾT VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG ðÀO TẠO NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ðÀO TẠO CỦA CÁC TRƯỜNG DẠY NGHỀ ÁP DỤNG CHO TRƯỜNG CAO ðẲNG NGHỀ MỎ HỒNG CẨM LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ HÀ NỘI, 2010 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC MỎ ðỊA CHẤT NGUYỄN THỊ HOÀNG YẾN NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP LIÊN KẾT VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG ðÀO TẠO NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ðÀO TẠO CỦA CÁC TRƯỜNG DẠY NGHỀ ÁP DỤNG CHO TRƯỜNG CAO ðẲNG NGHỀ MỎ HỒNG CẨM Chuyên ngành: Kinh tế công nghiệp Mã số: 60.31.09 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS PHAN THỊ THÁI HÀ NỘI, 2010 LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan: ðây cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2010 Tác giả luận văn NGUYỄN THỊ HỒNG YẾN LỜI CẢM ƠN Luận văn hồn thành khoa Kinh tế - QTKD, Trường ðại học Mỏ ðịa chất hướng dẫn TS Phan Thị Thái Tác giả xin chân thành cám ơn giúp ñỡ ý kiến ñóng góp Thầy giáo, Cô giáo khoa Kinh tế – Quản trị kinh doanh, phịng ðại học Sau đại học -Trường ñại học Mỏ - ðịa chất, Trường cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm ñồng nghiệp ñã tạo ñiều kiện thuận lợi cung cấp tài liệu trình học tập, nghiên cứu hồn thành khố học hồn thành đề tài MỤC LỤC Trang TRANG BÌA PHỤ LỜI CAM ðOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU DANH MỤC HÌNH VẼ MỞ ðẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ðÀO TẠO NGHỀ VÀ CHẤT LƯỢNG ðÀO TẠO CỦA CÁC TRƯỜNG ðÀO TẠO NGHỀ 1.1 ðào tạo nghề chất lượng ñào tạo nghề .4 1.1.1 Khái niệm ñào tạo nghề, phân loại hình thức đào tạo nghề hệ thống giáo dục ñào tạo quốc gia .4 1.1.2 Chất lượng ñào tạo nghề 1.1.3 Các yếu ảnh hưởng ñến chất lượng ñào tạo nghề 14 1.2 Liên kết nhà trường doanh nghiệp ñào tạo nghề .20 1.2.1 Các nội dung hình thức liên kết nhà trường doanh nghiệp lĩnh vực ñào tạo nghề .20 1.2.2 Tương quan tổ chức trường doanh nghiệp mức ñộ liên kết ñào tạo nghề .24 1.2.3 Tác ñộng tăng cường liên kết trường doanh nghiệp ñến việc nâng cao chất lượng ñào tạo nghề đảm bảo lợi ích bên 28 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VỀ CHẤT LƯỢNG ðÀO TẠO VÀ SỰ LIÊN KẾT GIỮA TRƯỜNG VÀ DOANH NGHIỆP TRONG VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ðÀO TẠO NGHỀ 33 2.1 Khái quát tổ chức hệ thống trường ñào tạo nghề tồn quốc 33 2.1.1 Hệ thống sở đào tạo nghề 33 2.1.2 Qui mơ đào tạo nghề .34 2.2 Phân tích thực trạng chất lượng ñào tạo liên kết trường doanh nghiệp trường dạy nghề 35 2.2.1 Thực trạng chất lượng ñào tạo nghề trường .35 2.2.2 Các yếu tố ñảm bảo chất lượng ñào tạo nghề 41 2.2.3 Thực trạng liên kết trường với doanh nghiệp 55 2.3 Thực trạng chất lượng ñào tạo nghề yếu tố ảnh hưởng ñến chất lượng ñào tạo nghề trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm -TKV 62 2.3.1 Các nhân tố chủ yếu bên ảnh hưởng ñến chất lượng ñào tạo nghề trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV 62 2.3.2 ðánh giá chất lượng ñào tạo nghề (sản phẩm) trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm 71 2.3.3 Thực trạng liên kết Nhà trường doanh nghiệp ñào tạo nghề 75 2.4 Một số nguyên nhân hạn chế liên kết trường với doanh nghiệp 77 2.4.1 Nhóm nguyên nhân vĩ mô .77 2.4.2 Nhóm ngun nhân vi mơ .78 CHƯƠNG NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP LIÊN KẾT VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG ðÀO TẠO NGHỀ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ðÀO TẠO CỦA CÁC TRƯỜNG ðÀO TẠO NGHỀ - ÁP DỤNG CHO TRƯỜNG CAO ðẲNG NGHỀ MỎ HỒNG CẨM 80 3.1 Những bối cảnh, ñịnh hướng phát triển ñào tạo nghề thời gian tới 80 3.1.1 Dự kiến thay ñổi thị trường lao ñộng năm tới .80 3.1.2 Quan ñiểm, mục tiêu ñào tạo nghề ñến năm 2015 Tổng cục dạy nghề 81 3.1.3 Chiến lược phát triển Tập đồn Cơng nghiệp Than- Khống sản Việt Nam 83 3.1.4 ðịnh hướng phát triển ñào tạo nghề ñến năm 2015 85 3.2 ðề xuất giải pháp liên kết trường với doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lượng ñào tạo nghề 87 3.2.1 Nhóm giải pháp áp dụng cho cấp sở (trường, doanh nghiệp người học nghề) 87 3.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện thể chế, sách khuyến khích quan hệ trường - ngành 97 3.3 Hiệu mang lại biện pháp .99 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 DANH MỤC TÀI LỈỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Trang Biểu ñồ 2.1: ðÁNH GIÁ CỦA CÁC TRƯỜNG VỀ KHẢ NĂNG ðÁP ỨNG YÊU CẦU CÔNG VIỆC CỦA HỌC VIÊN TỐT NGHIỆP 40 Bảng 2.1: TỔNG HỢP TÌNH HÌNH THỰC HIỆN ðÀO TẠO NGHỀ GIAI ðOẠN 2003-2008 34 Bảng 2.2 : TỔNG HỢP VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CỦA HỌC SINH TỐT NGHIỆP TẠI MỘT SỐ TRƯỜNG NGHỀ 35 Bảng 2.3: ðÁNH GIÁ VỀ MỨC ðỘ PHÙ HỢP GIỮA NGHỀ ðƯỢC ðÀO TẠO VÀ VIỆC LÀM THEO TRÌNH ðỘ ðÀO TẠO .37 Bảng 2.4: ðÁNH GIÁ CỦA DOANH NGHIỆP VỀ MỨC ðỘ ðÁP ỨNG YÊU CẦU CÔNG VIỆC CỦA NGƯỜI ðƯỢC ðÀO TẠO 38 Bảng 2.5: ðÁNH GIÁ CỦA HỌC SINH VỀ MỨC ðỘ ðÁP ỨNG YÊU CẦU CÔNG VIỆC SAU KHI TỐT NGHIỆP 39 Bảng 2.6 :TỔNG HỢP SỐ LƯỢNG GIÁO VIÊN DẠY NGHỀ .43 Bảng 2.7 :TÌNH HÌNH ðẠT CHUẨN CỦA GIÁO VIÊN DẠY NGHỀ 44 Bảng 2.8 : THỐNG KÊ VỀ NGHIỆP VỤ SƯ PHẠM CỦA GIÁO VIÊN DẠY NGHỀ 45 Bảng 2.9: TỔNG HỢP TRÌNH ðỘ CHUYÊN MÔN GIÁO VIÊN DẠY NGHỀ 47 Bảng 2.10 : BẢNG THỐNG KÊ NHU CẦU BỒI DƯỠNG CỦA GIÁO VIÊN DẠY NGHỀ 48 Bảng 2.11 : TÌNH TRẠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI MỘT SỐ TRƯỜNG NGHỀ 50 Bảng 2.12: TỔNG HỢP TÌNH HÌNH TRANG BỊ HỌC LIỆU, TÀI LIỆU CỦA MỘT SỐ TRƯỜNG DẠY NGHỀ 51 Bảng 2.13: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH ðÀO TẠO NGHỀ TẠI CÁC TRƯỜNG 58 Bảng 2.14 : TỔNG HỢP HÌNH THỨC VÀ MỨC ðỘ LIÊN KẾT VỚI CÁC DOANH NGHIỆP CỦA MỘT SỐ TRƯỜNG DẠY NGHỀ 59 Bảng 2.15: ðÁNH GIÁ VỀ MỨC ðỘ LIÊN KẾT VỚI CÁC TRƯỜNG NGHỀ CỦA DOANH NGHIỆP 61 Bảng 2.16: THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG HỌC SINH BÌNH QUÂN VÀ TỶ LỆ HỌC SINH/GIÁO VIÊN 63 Bảng 2.17 : THỐNG KÊ TRÌNH ðỘ CHUN MƠN VÀ NGHIỆP VỤ SƯ PHẠM .63 Bảng 2.18 : TỔNG HỢP TRÌNH ðỘ NGOẠI NGỮ TIN HỌC 63 Bảng 2.19 : TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ðẤT ðAI CỦA TRƯỜNG CAO ðẲNG NGHỀ MỎ HỒNG CẨM -TKV .65 Bảng 2.20: TỔNG HỢP NGUỒN THU CỦA TRỪỜNG CAO ðẲNG NGHỀ MỎ HỒNG CẨM –TKV TỪ NĂM 2005-2009 .68 Bảng 2.21 NHẬN XÉT CHẤT LƯỢNG ðÀO TẠO HỌC SINH SAU KHI TỐT NGHIỆP RA TRƯỜNG 70 Bảng 3.1: DỰ BÁO NHU CẦU LAO ðỘNG - VIỆC LÀM CỦA NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN GIAI ðOẠN 2010 – 2015 80 Bảng 3.2: KẾ HOẠCH TUYỂN SINH DẠY NGHỀ ðẾN NĂM 2015 VÀ ðỊNH HƯỚNG ðẾN NĂM 2020 .83 Bảng 3.3: QUAN HỆ LIÊN KẾT GIỮA CƠ SỞ ðÀO TẠO NGHỀ VÀ DOANH NGHIỆP 92 DANH MỤC HÌNH VẼ Trang Hình 1.1 QUAN HỆ GIỮA CÁC YẾU TỐ VÀ CHẤT LƯỢNG ðÀO TẠO NGHỀ 20 Hình 3.1 MƠ HÌNH TỔ CHỨC HỘI ðỒNG TƯ VẤN TRƯỜNG NGÀNH 94 Hình 3.2 MƠ HÌNH TỔ CHỨC TIỂU BAN TƯ VẤN CHƯƠNG TRÌNH 96 MỞ ðẦU Tính cấp thiết đề tài: Lực lượng lao ñộng lành nghề yếu tố quan trọng ñịnh phát triển kinh tế xã hội quốc gia dựa phát triển sản xuất Chúng ta ñang sống giới mà thay ñổi diễn ngày, phát triển khơng ngừng khoa học kỹ thuật thúc đẩy sản xuất phát triển Vô số công nghệ, kỹ thuật mới, loại vật liệu ñược ứng dụng vào sản xuất địi hỏi người lao động phải ñào tạo trình ñộ lành nghề ñịnh Kinh tế giới ñang xu hướng hội nhập, cơng nghệ kỹ thuật đại sản xuất nhanh chóng ứng dụng rộng rãi đời sống kinh tế xã hội quốc gia thông qua đường chuyển giao cơng nghệ ðiều địi hỏi lao động phải có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu tiến khoa học kỹ thuật công nghệ phân cơng lao động xã hội phải mang tính chất tồn cầu… u cầu đặt cho quố gia, ñặc biệt quốc gia ñang phát triển phải nâng cao số lượng chất lượng lao ñộng ñã qua ñào tạo Theo số liệu thống kê, tính đến hết năm 2007 lực lượng lao ñộng Việt nam qua ñào tạo bậc ñạt 27 %, Thái Lan 42%, Trung Quốc 69 % Tại văn kiện Nghị Trung ương lần thứ IX ñã ñề mục tiêu phấn ñấu ñến hết năm 2010 lao ñộng qua ñào tạo Việt Nam 40 % ñạt mục tiêu 50 – 60% lao ñộng qua ñào tạo vào năm 2020 ðể đáp ứng mục tiêu đó, năm gần Chính phủ có chủ trương xã hội hóa giáo dục Chủ trương phát huy nguồn lực xã hội vào việc ñầu tư cho giáo dục ñào tạo nên số lượng trường ñại học, cao ñẳng nghề nước gia tăng với tốc độ cao Trong có nhiều trường dạy nghề ñang thực ñào tạo với quy mơ lớn Tuy nhiên chất lượng đào tạo nghề hầu hết trường dạy nghề chưa cao, nhiều người sau ñã tốt nghiệp trường dạy nghề khơng đáp ứng u cầu cơng việc Một nguyên nhân quan trọng tượng thiếu liên kết nhà trường doanh nghiệp ñào tạo nghề Cung ñào tạo trường dạy nghề ñưa chủ yếu dựa khả mà khơng tính tới đường cầu 90 hành thực tập sản xuất Trường hợp học viên ñến thực tập doanh nghiệp làm sản phẩm, doanh nghiệp trích phần doanh thu trả cho nhà trường để đầu tư trở lại cho ñào tạo - Doanh nghiệp sản xuất phải lên kế hoạch ñào tạo, tuyển dụng mới, ñào tạo lại, ñào tạo tiếp (bồi dưỡng nâng cao) ñội ngũ lao động kỹ thuật có Hoạch định kinh phí cần cho đào tạo để đầu tư năm ðưa kế hoạch sản xuất ñào tạo nhân lực vào kế hoạch hoạt ñộng năm cách nhịp nhàng, linh hoạt ñể sẵn sàng hợp tác với sở ñào tạo nghề cần thiết b) Về nhân lực Liên kết với khối doanh nghiệp biện pháp tăng cường ñội ngũ cán quản lý giáo viên dạy nghề, ñặc biệt ñội ngũ giáo viên dạy thực hành (hướng dẫn thực tập sản xuất) có tay nghề cao, nhiều kinh nghiệm sản xuất thực tiễn Giải pháp liên kết ñây là: - Nhà trường chủ ñộng ký hợp ñồng với kỹ thuật viên, cơng nhân bậc cao có kinh nghiệm sản xuất lâu năm ñể giảng dạy, hướng dẫn thực hành thực tập sản xuất ðặc biệt có hợp tác đào tạo trường doanh nghiệp, học sinh thực tập sản xuất dây chuyền nhà máy doanh nghiệp - Nhà trường thường xuyên mời cán doanh nghiệp tham dự buổi thảo luận, trao ñổi trực tiếp với học viên công nghệ sản xuất doanh nghiệp ñể giúp học viên cập nhật kiến thức tích luỹ kinh nghiệm - Các doanh nghiệp ñưa việc hướng dẫn thực tập sản xuất cho học sinh vào kế hoạch hoạt ñộng nhà máy Phân công kỹ thuật viên, công nhân bậc cao hướng dẫn thực tập sản xuất cho học sinh q trình hợp tác, liên kết đào tạo Chi phí trả tiền công cho người hướng dẫn thực tập sản xuất tính vào số tiền đầu tư cho đào tạo nghề doanh nghiệp Trường hợp học viên ñến thực tập mà làm sản phẩm, trích phần doanh thu trả cơng cho người hướng dẫn 3/ Giải pháp liên kết tổ chức trình ñào tạo ðể nâng cao chất lượng ñào tạo nghề, tổ chức quản lý q trình đào tạo nghề cần có phối hợp sở đào tạo khối doanh nghiệp, sở đào tạo nghề đóng vai trị chủ đạo chủ động Trong mối liên kết này, nhà trường doanh nghiệp phải thực số nội dung như: 91 - Phân công trách nhiệm thực công tác tuyển sinh - Nhà trường tổ chức phát triển chương trình, doanh nghiệp tham gia với tư cách tư vấn kỹ thuật thông qua mặt yêu cầu ñáp ứng thực tiễn chương trình - Thống quyền trách nhiệm trình tổ chức quản lý ñào tạo - Khảo sát thống bố trí nguồn lực cho khóa đào tạo: giáo viên dạy lý thuyết, giáo viên dạy thực hành, giáo viên hướng dẫn thực tập sản xuất, trách nhiệm phương thức đóng góp kinh phí cho khóa đào tạo, sở vật chất – trang thiết bị cho trình đào tạo - Thống thời gian, địa ñiểm tiến hành ñào tạo - Thống hội ñồng thi kiểm tra, ñánh giá tốt nghiệp, cấp chứng hành nghề 4/ Giải pháp liên kết thông tin – dịch vụ Các thông tin nhu cầu thực tế doanh nghiệp số lượng, chất lượng lao ñộng ngành nghề ñào tạo để trường xác định qui mơ, cấu ñào tạo, nội dung ñào tạo ðồng thời, trường dựa vào thông tin phản hồi doanh nghiệp sử dụng lao ñộng ñược ñào tạo nhà trường để có điều chỉnh phù hợp chương trình đào tạo Giải pháp trường phải phối hợp với doanh nghiệp ñể thực phải xây dựng hệ thống thông tin – dịch vụ đào tạo mạng lưới thơng tin - dịch vụ việc làm Trong đó: - Hệ thống thơng tin – dịch vụ đào tạo phải đưa thơng tin về: lực đào tạo, khả đào tạo, chất lượng đào tạo, khóa ñào tạo, hình thức ñào tạo, nguồn lực phục vụ ñào tạo, thuận lợi ñào tạo - Mạng lưới thông tin – dịch vụ việc làm phải đưa thơng tin cập nhật về: nhu cầu lao ñộng kỹ thuật dự báo tương lai (khu vực, vùng, miền, ñịa phương), ñịa liên hệ việc làm tin cậy, quan - ñơn vị hợp tác với trường, ñịa công tác học sinh tốt nghiệp, thông tin khác dịch vụ việc làm Tóm lại, để nâng cao chất lượng ñào tạo nghề, sở ñào tạo cần liên kết chặt chẽ toàn diện với doanh nghiệp (Các hoạt ñộng liên kết tóm tắt bảng 3.3) 92 Bảng 3.3: QUAN HỆ LIÊN KẾT GIỮA CƠ SỞ ðÀO TẠO NGHỀ VÀ DOANH NGHIỆP Liên kết ñào tạo nghề Hoạt ñộng nhà trường Tổ chức tuyển sinh theo qui ñịnh Nội dung liên kết Tuyển gửi công nhân Tuyển sinh dựng mục tiêu, nội dung tiêu, nội dung chương trình Bố trí giáo viên trường làm công tác giảng dạy Nhân quản lý Quản lý tồn q trình đào tạo trường ñạo giám sát thực tập xưởng hợp lệ Tổ chức, quản lý ñổi mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo theo u cầu thực tiễn sản xuất Cử cán kỹ thuật hướng dẫn thực tập sản xuất tạo trường, tổ chức quản lý thực tập sản xuất xưởng doanh nghiệp ðóng góp khấu hao thiết Tài bị, nhà xưởng, tiền công dạy thực tập sản xuất tiền mặt Toàn sở vật chất, trang Cơ sở vật chất – thiết bị trường Cử ñại diện tham gia, góp ý sửa Tham gia phối hợp giám sát ñào doanh nghiệp Ngân sách khoản thu ñến sở ñào tạo ñể tham gia khóa học Tổ chức hội nghị, ñạo xây Xây dựng mục chương trình đào tạo Hoạt động doanh nghiệp trang thiết bị Nhà xưởng dây chuyền sản xuất có doanh nghiệp Tổ chức đạo tồn ðánh giá tốt Phối hợp tổ chức thi thực hành kỳ thi xưởng doanh nghiệp nghiệp Tìm kiếm thị trường việc làm, cung cấp thơng tin, giới thiệu ñịa tin cậy cho học sinh tốt nghiệp Tiếp nhận số học sinh tốt Việc làm nghiệp (theo nhu cầu doanh nghiệp) 93 5/ Giải pháp liên kết thành lập Hội ñồng tư vấn trường - ngành tiểu ban tư vấn chương trình ñào tạo * Hội ñồng tư vấn trường - ngành: Hội đồng tư vấn trường - ngành thu thập thơng tin ñầu vào từ tất Tiểu ban tư vấn chương trình đào tạo nghề quan hệ trường – ngành (doanh nghiệp) với tư cách cố vấn, sử dụng thơng tin để nâng cao lực sở ñào tạo việc ñáp ứng chiến lược chiến thuật bảo ñảm chất lượng ñào tạo, hợp tác với ngành thực nhiệm vụ phù hợp với qui ñịnh ðồng thời, Hội đồng tư vấn trường - ngành cung cấp thơng tin thị trường lao ñộng cho nhà trường Chính phủ để lập kế hoạch chiến lược với mục tiêu ñáp ứng yêu cầu kinh tế xã hội ñịa phương quốc gia Nhiệm vụ cụ thể Hội ñồng tư vấn trường - ngành sau: 1/ Hỗ trợ nhà trường lập kế hoạch chiến lược; 2/ Xác nhận nhu cầu phát triển hội cộng ñồng, tổ chức ngành cộng ñồng, sở đưa kiến nghị đổi thích hợp chương trình đào tạo có đề xuất chương trình đào tạo để thực hiện; 3/ Hỗ trợ tư vấn vai trò Chính phủ cải thiện ñể giúp ñỡ giáo dục kỹ thuật dạy nghề; 4/ Hỗ trợ sở ñào tạo xây dựng tuyên bố tầm nhìn tuân mục đích, đảm bảo chúng thích hợp với định hướng chiến lược nhà trường, chuyển hệ thống giáo dục từ hướng cung sang hướng cầu; 5/ Xem xét vai trò giáo dục kỹ thuật dạy nghề tương lai chuẩn bị tốt cho học viên tiếp tục học lớn tìm việc làm; 6/ Hỗ trợ xác ñịnh hội hợp tác, liên kết hiệu với ngành (doanh nghiệp) giáo dục ñào tạo; 7/ Xem xét ñể ñưa công nghệ vào ñào tạo; 8/ Xây dựng thực chiến lược học tập dựa việc làm; 9/ Hỗ trợ ñể nhận biết hội tạo thu nhập ñược ñầu tư trang thiết bị cấp trường; 94 10/ Giúp trường thực cải tiến chất lượng việc xem xét báo cáo tiểu ban tư vấn chương trình đào tạo nghề, đưa khuyến nghị giám sát kết ñầu ra; 11/ Giúp trường xem xét khả tiếp tục học lên học sinh; 12/ Tư vấn cho học sinh xu hướng thị trường lao ñộng; 13/ Tư vấn tác ñộng ñiều luật Nhà nước ñối với ngành; 14/ Giám sát giúp ñỡ trường ñáp ứng yêu cầu kiểm ñịnh; 15/ Cung cấp nguồn thông tin cho trường, Tiểu ban tư vấn chương trình đào tạo nghề trường trường khác với tư vấn ngành (doanh nghiệp), cung cấp thông tin phản hồi theo yêu cầu cho Hội đồng phát triển chương trình quốc gia; 16/ Chuẩn bị văn báo cáo hàng năm, phác thảo khuyến nghị chủ yếu cho sở ñào tạo ngành nghề tương ứng phương pháp phân tích SWOT, báo cáo trình lên Hiệu trưởng nhà trường, Sở Lao ñộng Thương binh Xã hội quan chủ quản; Thành viên chủ chốt Hội ñồng tư vấn trường - ngành bao gồm: chủ tịch Tiểu ban tư vấn chương trình đào tạo nghề, học viên vừa tốt nghiệp (đã có việc làm), đại diện Sở Lao ñộng Thương binh Xã hội, Hiệu trưởng Hiệu phó nhà trường Chủ tịch Phó Chủ tịch ñược lựa chọn từ ñại diện bên ngồi trường Nhiệm kỳ hoạt động Hội đồng tư vấn trường - ngành năm Cơ cấu Hội đồng tư vấn trường - ngành mơ tả sơ ñồ ñây: Hội ñồng tư vấn trường ngành ðại diện trường (2 -3) Chủ tịch TBTVC T Học viên (2 -3) ðại diện Sở LðTBX H Khác Hình 3.1 Hình 3.1 MƠ HÌNH TỔ CHỨC HỘI ðỒNG TƯ VẤN TRƯỜNG NGÀNH 95 * Tiểu ban tư vấn chương trình đào tạo nghề: Tiểu ban tư vấn cấp chương trình đào tạo quan hệ trường - ngành (doanh nghiệp) cung cấp hội thu thập thơng tin đầu vào thị trường lao ñộng, thu nhận tư vấn kỹ thuật ñể cho kỹ năng, thái ñộ kiến thức mà học sinh lĩnh hội ñược trường ñáp ứng ñược yêu cầu người sử dụng lao ñộng, học sinh địa phương Tiểu ban ln phục vụ chương trình đào tạo hay ngành nghề cụ thể, nhiên phục vụ cho nhóm ngành nghề có liên quan với phù hợp Tiểu ban báo cáo cho lãnh ñạo nhà trường, cho Hội ñồng tư vấn trường ngành Sở lao ñộng thương binh xã hội tiểu ban phụ trách nhiều chương trình cộng đồng Nhiệm vụ cụ thể tiểu ban tư vấn chương trình đào tạo sau: 1) Xác nhận mức ñộ kỹ tay nghề học sinh ñáp ứng nhu cầu ngành; 2) Nhận biết phát triển ngành hội cộng ñồng, khuyến nghị ñổi thích hợp chương trình đào tạo đề xuất chương trình đào tạo ñể thực hiện; 3) Hỗ trợ ñể xác nhận hội tạo thu nhập ñược ñầu tư thiết bị cấp chương trình; 4) Hỗ trợ ñể xác nhận hội hợp tác liên kết có hiệu với ngành (doanh nghiệp) cấp chương trình đào tạo; 5) Tư vấn tuyển sinh/ tiêu chuẩn lựa chọn/ tỉ lệ tốt nghiệp hao hụt; 6) Xem xét tư vấn hài lòng học sinh tốt nghiệp người sử dụng lao ñộng; 7) Tư vấn yêu cầu ñối với thiết bị sở vật chất cho chương trình đào tạo; 8) Xác nhận chất lượng chương trình đào tạo cách xem xét lại chương trình đào tạo, kết học sinh tốt nghiệp, diện nghề nghiệp, trang thiết bị ñánh giá sẵn sàng làm việc ngành học sinh tốt nghiệp; 96 9) Cung cấp thông tin phản hồi cho Hội ñồng phát triển chương trình quốc gia; 10) Xác nhận hội ñào tạo nơi làm việc, hợp tác, thực hành, học tập trường sản xuất; 11) Tư vấn hội tìm việc làm cho người tốt nghiệp khuynh hướng thị trường lao ñộng; 12) Tư vấn tác ñộng qui ñịnh pháp luật áp dụng cho ngành; 13) Giám sát giúp đỡ chương trình đào tạo đáp ứng yêu cầu kiểm ñịnh; 14) Xử lý vấn đề khác thấy thích hợp với chương trình ñào tạo; 15) Cung cấp thông tin ñầu vào cho trường thơng qua Hội đồng tư vấn trường ngành; 16) Chuẩn bị báo cáo hàng năm chương trình đào tạo theo phương pháp phân tích SWOT để đệ trình lên lãnh ñạo trường, Sở Lao ñộng thương binh xã hội Hội ñồng tư vấn trường ngành Thành viên tiểu ban tư vấn chương trình đào tạo bao gồm: ñại diện trường; học sinh vừa tốt nghiệp thuộc chương trình đào tạo trường; từ đến 15 người thuộc lĩnh vực dịch vụ sản xuất phục vụ cho chương trình đào tạo chiếm đa số thành viên tiểu ban Chủ tịch phú chủ tịch tiểu ban tư vấn chương trình chọn từ người ngồi sở ñào tạo Tiểu ban tư vấn chương trình ðại diện trường (2 -3) Học viên (1) ðại diện ngành (5-17) Hình 3.2 MƠ HÌNH TỔ CHỨC TIỂU BAN TƯ VẤN CHƯƠNG TRÌNH 97 Hội đồng tư vấn trường ngành tiểu ban tư vấn chương trình đào tạo ñược thành lập trường phận thực việc thiết lập, củng cố ñiều hoà quan hệ liên kết, hợp tác sở đào tạo nghề ngành (doanh nghiệp) 3.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện thể chế, sách khuyến khích quan hệ trường - ngành Tương tự giải pháp áp dụng cho cấp sở, giải pháp mang tính vĩ mơ nhằm tăng cường liên kết sở ñào tạo với khối doanh nghiệp, nâng cao chất lượng ñào tạo lĩnh vực ñào tạo nghề phải ñược thực cách ñồng Vấn ñề cần thực trước vấn ñề nhận thức ðể nâng cao nhận thức quan hệ trường ngành ñào tạo nghề, Bộ Lao ñộng Thương binh Xã hội, Bộ Giáo dục ðào tạo, Tổng cục Dạy nghề, Bộ Công nghiệp Bộ liên quan, cấp quản lý dạy nghề cơng nghiệp địa phương cần thực số hoạt ñộng như: Tổ chức hội thảo, hội nghị riêng lồng ghép cấp ñể bàn hoạt ñộng quan hệ trường ngành, lợi ích mà mang lại, kinh nghiệm thực ngồi nước vấn đề này; Thảo luận, trao ñổi, phổ biến hoạt ñộng quan hệ trường ngành phương tiện thơng tin đại chúng; ðánh giá, tổng kết hàng năm việc thực hoạt ñộng quan hệ trường ngành, nhân rộng điển hình phạm vi rộng hơn, nhiều ngành nghề hơn, cấp ñộ cao Song song với vấn ñề nâng cao nhận thức, quan quản lý vĩ mơ đào tạo nghề cần phải ban hành loạt qui ñịnh, sách nhằm khuyến khích phát triển quan hệ trường ngành ñào tạo nghề, nâng cao chất lượng ñào tạo Cơ phải có qui ñịnh số vấn ñề cụ thể sau: 1) Bộ Lao ñộng Thương binh Xã hội, Tổng cục Dạy nghề phải phối hợp với Bộ Giáo dục ðào tạo quan liên quan khác ban hành chương trình khung quốc gia thống tồn quốc ðồng thời, cho phép hướng dẫn sở ñào tạo xây dựng chương trình chi tiết sở chương trình khung với 98 tỷ lệ điều chỉnh ñịnh cho phù hợp với yêu cầu thực tế Qui định bắt buộc thơng qua chương trình ñào tạo nghề phải có ý kiến ñại diện quan sử dụng lao ñộng (doanh nghiệp) 2) Qui ñịnh kiểm tra việc cập nhật công nghệ, dây chuyền sản xuất thực tế tiên tiến, ñại nội dung chương trình 3) Qui định việc bổ sung đại diện khối doanh nghiệp (có sử dụng học sinh tốt nghiệp) vào Hội ñồng tuyển sinh, Hội ñồng ñánh giá cấp văn chứng nghề … 4) Qui ñịnh cụ thể trách nhiệm nghĩa vụ doanh nghiệp (ñơn vị sử dụng lao ñộng ñược ñào tạo nghề) ñối với ñào tạo nghề, đặc biệt nghĩa vụ tài Nhà nước phải có qui định bắt buộc doanh nghiệp phải đóng khoản thuế sử dụng lao động ñã qua ñào tạo (có thể gọi thuế ñào tạo hay thuế sử dụng lao ñộng) Khoản tiền thu ñược ñược ñầu tư trở lại cho sở ñào tạo nghề cách trực tiếp gián tiếp 5) Ban hành sách khuyến khích doanh nghiệp ñầu tư nhà xưởng, trang thiết bị vào việc ñào tạo nghề nhiều hình thức cho học sinh thực tập sản xuất xưởng, tặng trang thiết bị cho sở ñào tạo … Trong trường hợp ñó, phần khấu hao máy móc thiết bị, chi phí bù lỗ sản phẩm hư hỏng tính vào chi phí đóng góp cho đào tạo nghề doanh nghiệp ñược giảm lượng thuế phù hợp tương ứng với khoản tiền 6) Phát triển sở dạy nghề doanh nghiệp, tập đồn, cơng ty lớn, dạy nghề cho doanh nghiệp cho xã hội Các sở dạy nghề ñược ñặt tổng thể quy hoạch phát triển sở dạy nghề ñược ñối xử bình đẳng với sở dạy nghề khác 7) Ban hành sách khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp tham gia dạy nghề như: - Các sở dạy nghề doanh nghiệp ñược hỗ trợ vay vốn ưu ñãi ñể xây dựng sở vật chất trang thiết bị dạy nghề; 99 - Chi phí xây dựng sở dạy nghề tính vào chi phí sản xuất trừ vào lãi trước thuế doanh nghiệp; - Mua sắm máy móc, trang thiết bị cho dạy nghề sở dạy nghề doanh nghiệp ñược miễn, giảm thuế nhập khẩu; - Doanh nghiệp tổ chức dạy nghề ñược miễn thuế thu nhập doanh nghiệp; - Hỗ trợ ñào tạo giáo viên dạy nghề cho sở dạy nghề doanh nghiệp, chuyển từ cơng nhân trình độ cao bồi dưỡng kiến thức, chun mơn sư phạm để làm giáo viên dạy nghề… 8) Xây dựng hoàn thiện hệ thống thơng tin thị trường lao động nói chung thị trường lao động qua đào tạo nghề nói riêng Trong hệ thống cần có phân tích, dự báo nhu cầu đào tạo nghề (theo cấp trình độ ñào tạo, cấu ngành, nghề, vùng, miền, …) Cơ sở liệu hệ thống thông tin giúp cho trường chuyển dần sang ñào tạo hướng cầu, doanh nghiệp thuận lợi tuyển dụng lao động 9) Hình thành hệ thống kết nối hệ thống tư vấn, hướng nghiệp – dạy nghề – tư vấn giới thiệu việc làm – doanh nghiệp 10) Thành lập Hội ñồng trường – ngành quốc gia ðây quan điều phối sách quan hệ trường ngành nhằm ñảm bảo dạy nghề phải phù hợp, kịp thời, linh hoạt chất lượng cao ñể cạnh tranh với thị trường khu vực quốc tế Hội ñồng trường – ngành quốc gia nên thành lập thơng qua Nghị định ñược thức ñưa vào Luật dạy nghề Việt Nam với thành viên Hội ñồng ñại diện cho bên: Chính phủ, ngành khối nghề nghiệp Trên ñây số khuyến nghị giải pháp tăng cường liên kết trường dạy nghề với doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lượng ñào tạo nghề trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm nói riêng sở đào tạo nghề khác nói chung thời gian tới 3.3 Hiệu mang lại biện pháp Thiết lập liên kết trường doanh nghiệp ñào tạo nghề cải thiện yếu tố ñảm bảo chất lượng ñào tạo, từ ñó nâng cao chất lượng ñào tạo nghề 100 Tăng cường liên kết trường doanh nghiệp (tăng cường quan hệ trường – ngành) mang lại lợi ích cho nhà trường, học viên, doanh nghiệp xã hội, cụ thể sau: * Lợi ích doanh nghiệp (ngành): - Các doanh nghiệp (ngành) tiết kiệm kinh phí thời gian ñào tạo lại lao ñộng chất lượng học sinh tốt nghiệp tốt có liên kết trường doanh nghiệp ñào tạo; - Nguồn cung lao động có tay nghề tăng lên, lực lượng lao động có khả thích nghi cao với cơng nghệ môi trường làm việc tăng lên, tạo hội tuyển dụng tốt hơn, giảm bớt thiếu hụt kỹ cho doanh nghiệp; - Các công nhân lành nghề bậc cao doanh nghiệp có hội phát triển lực lãnh đạo họ tham gia vào việc tư vấn… * Lợi ích ñối với trường dạy nghề: - Xây dựng trì chương trình đào tạo có chất lượng phù hợp với yêu cầu thực tiễn; - Xác định thay đổi nguồn lực cần có tốt hơn, từ lập kế hoạch – chiến lược cách hiệu qủa hơn, ñưa ñịnh xác ñáng hơn; - Tạo nhiều hội ñược nhận tài trợ thiết bị nguồn lực cho ñào tạo, tăng tiềm tạo thu nhập; - Có hội tiếp cận với nghề nghiệp mới, hiểu sâu sắc nhu cầu cơng việc nghề ngành, từ lựa chọn ưu tiên ñào tạo cụ thể cho nghề ñể tăng khả có việc làm học sinh tốt nghiệp, tăng hội việc làm với mức lương cao; - Thúc ñẩy phát triển theo kịp tốc ñộ ngành cộng ñồng, tạo ñiều kiện chuyển ñổi giáo dục - ñào tạo sang kiểu ñào tạo hướng cầu; - Trở thành ñối tác hoạt ñộng kinh tế cuả cộng đồng… * Lợi ích học sinh học nghề: - Có nhiều hội lựa chọn để phát triển lĩnh vực chun mơn hóa, sẵn sàng đáp ứng cơng việc tốt nghiệp; - Tăng khả có việc làm hội đến với cơng việc có thu nhập cao hơn, cải thiện mức sống gia đình thân; 101 - Chuẩn bị tốt cho việc học tập suốt ñời… * Lợi ích ñối với Chính phủ (cộng ñồng): - Tăng cường liên kết sở ñào tạo doanh nghiệp tạo nhiều thuận lợi việc hoạch định sách, chiến lược giáo dục - ñào tạo chiến lược xếp việc làm; - Những lợi ích kinh tế lực lượng lao động có tay nghề bao gồm nguồn thu nhập gia đình tăng, tiêu chuẩn sống tốt mức độ hài lịng cơng việc cao Thu nhập quốc gia tăng với gia tăng hoạt ñộng kinh tế, dẫn tới lợi ích xã hội cải thiện Tóm tắt chương Căn vào Quan ñiểm mục tiêu ñào tạo nghề ñến năm 2015 Tổng cục dạy nghề chiến lược phát triển Tập đồn Cơng nghiệp trhan –Khống sản Việt Nam Tác giả đưa số giải pháp liên kết nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề áp dụng cụ thể cho trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm –TKV ðề xuất giải pháp liên kết trường với doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lượng ñào tạo nghề * Nhóm giải pháp áp dụng cho cấp sở (trường, doanh nghiệp người học nghề) 1/ Giải pháp liên kết xây dựng mục tiêu, nội dung chương trình, đổi phương pháp đào tạo 2/ Giải pháp liên kết nhằm tăng cường nguồn nhân – tài – vật lực cho ñào tạo nghề 3/ Giải pháp liên kết tổ chức q trình đào tạo 4/ Giải pháp liên kết thông tin – dịch vụ 5/ Giải pháp liên kết thành lập Hội ñồng tư vấn trường - ngành tiểu ban tư vấn chương trình đào tạo * Nhóm giải pháp hồn thiện thể chế, sách khuyến khích quan hệ trường - ngành Hiệu mang lại biện pháp 102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận : Phát triển ñào tạo nghề ñang ñược coi sách hàng ñầu Việt Nam nay, ñược ðảng Chính phủ dành cho quan tâm đặc biệt Gần cơng tác đào tạo nghề có bước tiến rõ rệt, chất lượng đào tạo khơng ngừng cải thiện Tuy nhiên, so với mặt chung nước so với yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa thời kỳ hội nhập kinh tế giới chất lượng đào tạo nghề nước ta cịn nhiều hạn chế Chất lượng ñào tạo nghề yếu tố quan trọng ñảm bảo khả cạnh tranh Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại giới tăng cường liên kết nhà trường với doanh nghiệp biện pháp hiệu ñể nâng cao chất lượng ñào tạo nghề Trong luận văn mình, tác giả trình bày số vấn ñề lý luận chất lượng ñào tạo nghề liên kết trường với doanh nghiệp lĩnh vực ñào tạo nghề thực trạng vấn ñề sở ñào tạo nghề nói chung trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV Từ đưa giải pháp liên kết trường doanh nghiệp ñào tạo nghề nhằm nâng cao chất lượng ñào tạo nghề Kết nghiên cứu luận văn ñã giải ñược vấn ñề sau: a Luận văn ñã hệ thống hóa sở lý luận đào tạo nghề chất lượng ñào tạo trường dạy nghề, ñưa ñánh giá, kết luận chất lượng ñào tạo, mức ñộ liên kết trường doanh nghiệp ñào tạo nghề mối quan hệ chúng b ðánh giá ñược thực trạng liên kết sở ñào tạo nghề doanh nghiệp ñưa ñánh giá, kết luận chất lượng ñào tạo, mức ñộ liên kết trường doanh nghiệp ñào tạo nghề mối quan hệ chúng c ðề xuất hệ thống giải pháp nhằm nâng cao chất lượng ñào tạo nghề thông qua tăng cường liên kết trường dạy nghề doanh nghiệp 103 d Thiết kế giải pháp liên kết với doanh nghiệp áp dụng Trường Cao ñẳng Nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV ñể chứng minh hiệu kinh tế xã hội mơ hình liên kết nhà trường doanh nghiệp đào tạo nghề nói chung đặc biệt việc nâng cao chất lượng ñào tạo nghề nói riêng, phục vụ cho việc thực nhiệm vụ phát triển Nhà trường giai ñoạn năm tới ñây Việc liên kết ñào tạo nghề cần thiết, kết nghiên cứu luận văn hy vọng góp phần hệ thống hoá lý luận hiệu kinh tế xã hội mơ hình liên kết nhà trường - doanh nghiệp ñào tạo Giải pháp ñược ñề xuất giúp ích cho việc tăng cường liên kết trường ñào tạo nghề với doanh nghiệp nói chung cụ thể Trường đào tạo nghề mỏ Hồng Cẩm với doanh nghiệp Tập đồn Cơng nghiệp Than Khống sản Việt Nam nhằm khơng ngừng nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng nhiệm vụ phát triển Nhà trường giai ñoạn Kiến nghị: Với tồn chất lượng ñào tạo hiệu liên kết ñào tạo nghề mang lại ñã nêu cho thấy, Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm-TKV cần thiết phải áp dụng giải pháp liên kết trường với doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lượng ñào nghề sở ñào tạo Tuy nhiên, giải pháp mà ñề tài luận văn có ý nghĩa tham khảo định hướng Lãnh đạo nhà trường cần xem xét, phân tích kỹ điều kiện thực tế để có lộ trình thực giải pháp cho phù hợp với thực tế Mặt khác, ñể tăng cường ñược giải pháp liên kết trường doanh nghiệp khơng có Nhà trường chủ động tích cực làm mà cần có tích cực ủng hộ doanh nghiệp sử dụng lao ñộng, TKV quan điểm định hướng, sách lãnh đạo quán Tổng Cục Dạy nghề Nhà nước nói chung DANH MỤC TÀI LỈỆU THAM KHẢO Ngô Thế Bính (1998), Bài giảng Marketing, dùng cho lớp cao học chuyên ngành Kinh tế Quản trị Doanh nghiƯp, Hµ Néi Hồn thiện hệ thống dạy nghề Việt Nam – Lê Khắc ðạo, 1998; Sổ tay kiểm ñịnh – Nguyễn Tiến ðạt; Kết hợp ñào tạo trường doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lượng ñào tạo nghề Việt Nam giai ñoạn – TS Trần Khắc Hoàn, 2006 Giáo dục nghề nghiệp vấn ñề giải pháp – Nguyễn Viết Sự – NXB Giáo dục, 2005; Những giải pháp phát triển đào tạo nghề góp phần ñáp ứng nhu cầu nhân lực cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa - Phan Chính Thức, 2003; Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Văn hóa - Thơng tin, năm 1999 ðào tạo theo địa chỉ, giải pháp gắn ñào tạo với việc sử dụng nguồn nhân lực ñiều kiện kinh tế thị trường nước ta – Từ chiến lược phát triển giáo dục đến sách phát triển nguồn nhân lực – Phan Tùng Mậu – NXB Giáo dục Hà Nội, 2002; 9.Thực nghiệm tổ chức kết hợp ñào tạo sở ñào tạo nghề doanh nghiệp sản xuất – Tạp chí thơng tin khoa học giáo dục – Viện chiến lược chương trình giáo dục, 2003; 10 Tìm hiểu số hình thức kết hợp ñào tạo nghề nhà trường sở sản xuất – Tạp chí thơng tin khoa học giáo dục – Viện chiến lược chương trình giáo dục, 2003; 11 Thực trạng kết hợp ñào tạo nghề trường doanh nghiệp giai ñoạn – Tạp chí thơng tin khoa học đào tạo nghề – Tổng cục dạy nghề, 2004; 12 Thông tin khoa học giáo dục nghề nghiệp – NXB Hà Nội, 2006; 13 Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9000 (năm 2000 năm 2008) 14 Quy định hệ thống tiêu chí, tiêu chuẩn kiểm ñịnh chất lượng ñào tạo trường Cao ñẳng nghề - năm 2008 ... ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC MỎ ðỊA CHẤT NGUYỄN THỊ HOÀNG YẾN NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP LIÊN KẾT VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG ðÀO TẠO NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ðÀO TẠO CỦA CÁC TRƯỜNG DẠY NGHỀ ÁP DỤNG CHO TRƯỜNG... nghề mỏ Hồng Cẩm – TKV với doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lượng ñào tạo nghề 4 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ðÀO TẠO NGHỀ VÀ CHẤT LƯỢNG ðÀO TẠO CỦA CÁC TRƯỜNG ðÀO TẠO NGHỀ 1.1 ðào tạo nghề chất lượng. .. thống giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề thơng qua tăng cường liên kết trường dạy nghề doanh nghiệp Mục đích cuối đề tài thơng qua việc thiết kế giải pháp liên kết với doanh nghiệp áp