Nghiên cứu xây dựng chiến lược phát triển đào tạo nghề của trường cao đẳng nghề mỏ hồng cẩm tkv giai đoạn 2010 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC MỎ – ðỊA CHẤT PHẠM VĂN CÔNG NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN ðÀO TẠO NGHỀ CỦA TRƯỜNG CAO ðẲNG NGHỀ MỎ HỒNG CẨM – TKV, GIAI ðOẠN 2010 – 2020 Chuyên ngành: Kinh tế công nghiệp Mã số: 60.31.09 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS ðỗ Hữu Tùng HÀ NỘI, 2010 LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa ñược cơng bố cơng trình khác Người viết luận văn PHẠM VĂN CÔNG LỜI CẢM ƠN Luận văn hồn thành khoa Kinh tế - QTKD, Trường ðại học Mỏ ðịa chất hướng dẫn PGS.TS ðỗ Hữu Tùng Tác giả xin chân thành cám ơn giúp ñỡ ý kiến đóng góp Thầy giáo, Cơ giáo khoa Kinh tế – Quản trị kinh doanh, phòng ðại học Sau ñại học -Trường ñại học Mỏ - ðịa chất, Trường cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm ñồng nghiệp ñã tạo ñiều kiện thuận lợi cung cấp tài liệu trình học tập, nghiên cứu hồn thành khố học hồn thành đề tài MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ðOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ TỰ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ MỞ ðẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN, CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN ðÀO TẠO NGHỀ 1.1 Khái niệm chiến lược phát triển 1.2 Quản trị chiến lược phát triển ñào tạo nghề trường dạy nghề 1.2.1.Quản trị chiến lược 1.2.2 Hoạch ñịnh chiến lược qui trình hoạch định chiến lược 1.3 Nội dung ñặc ñiểm chiến lược phát triển ñào tạo nghề Trường dạy nghề 10 1.3.1 Những ñặc ñiểm chung xây dựng chiến lược ñào tạo nghề 10 1.3.2 Một số nội dung chiến lược phát triển ñào tạo nghề Trường dạy nghề 12 1.4 Nhiệm vụ mục tiêu chiến lược phát triển ñào tạo 13 1.4.1 Mục tiêu chiến lươc phát triển ñào tạo nghề 13 1.4.2 Nhiệm vụ chiến lược phát triển ñào tạo nghề 17 1.5 Phân tích mơi trường hoạt động đào tạo Trường dạy nghề 20 1.5.1 Gắn chiến lược ñào tạo nghề chiến lược phát triển kinh tế- xã hội 20 1.5.2 ðảm bảo nâng cao chất lượng ñào tạo nghề 21 1.5.3 Tiếp tục đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa cơng tác ñào tạo nghề 21 1.5.4 ðổi chế quản lý ñào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực theo hướng thị trường hóa cơng tác đào tạo nghề, đồng thời ñảm bảo quản lý Nhà nước với hệ thống cơng tác đào tạo nghề Việt Nam 22 1.5.5 Gắn ñào tạo ban ñầu với bồi dưỡng thường xuyên nghề nghiệp23 1.6 Xây dựng lựa chọn chiến lược phát triển ñào tạo nghề 24 1.6.1 Các phương pháp tổng quát xây dựng chiến lược 24 1.6.2 Trình tự xây dựng chiến lược ñào tạo nghề 26 1.6.3 Lựa chọn số phương pháp xây dựng chiến lược ñào tạo nghề27 1.7 Tổ chức thực chiến lược phát triển ñào tạo nghề 34 1.7.1 Xây dựng lộ trình chiến lược đào tạo nghề 34 1.7.2 Áp dụng phương pháp xây dựng chiến lược phát triển ñào tạo nghề35 CHƯƠNG PHÂN TÍCH, ðÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN ðÀO TẠO NGHỀ CỦA TRƯỜNG CAO ðẲNG NGHỀ MỎ HỒNG CẨM – TKV 37 2.1 Phân tích, đánh giá yếu tố ảnh hưởng tới chiến lược phát triển ñào tạo nghề Trường ñào tạo nghề 37 2.1.1 Hệ thống sở ñào tạo nghề 37 2.1.2 Phân tích qui mơ đào tạo nghề 38 2.1.3 Phân tích thực trạng chất lượng đào tạo liên kết Trường Doanh nghiệp Trường dạy nghề 39 2.2 Phân tích hoạt ñộng ñào tạo nghề Trường cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV 66 2.2.1 Phân tích thực trạng chất luợng ñào tạo nghề trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm – TKV 66 2.3 Phân tích thực trạng, kết triển vọng hoạt ñộng ñào tạo nghề Trường cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV 75 2.3.1 ðánh giá chất lượng học viên sau tốt nghiệp Trường 75 2.3.2 Mức ñánh giá 77 2.3.3 Thực trạng liên kết trường doanh nghiệp ñào tạo nghề 79 CHƯƠNG XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN ðÀO TẠO NGHỀ CỦA TRƯỜNG CAO ðẲNG NGHỀ MỎ HỒNG CẨM – TKV, GIAI ðOẠN 2010 - 2020 85 3.1 Những xây dựng chiến lược phát triển ñào tạo nghề Trường cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm – TKV 85 3.2 Xác ñịnh mục tiêu ñào tạo nghề Trường cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV 87 3.3 Phân tích chiến lược 88 3.3.1 Mơi trường đào tạo nghề - hội thách thức ñào tạo nghề 88 3.3.2 Phân tích nội - mạnh ñiểm yếu – ñiểm mạnh ñiểm yếu cơng tác đào tạo nghề Trường cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV 98 3.4 Chiến lược ñào tạo nghề Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV giai ñoạn 2010 – 2020 105 3.4.1 Các tiêu chiến lược Trường cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm TKV 106 3.4.2.Tổ chức thực hiện: 109 3.5 Tổ chức kiểm tra giám sát thực chiến lược 115 3.5.1 Các qui ñịnh chung 115 3.5.2 Hoàn thiện thể chế, sách 115 3.5.3 Triển khai thực 118 KẾT LUẬN 120 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC KÝ TỰ VIẾT TẮT BCN : Bộ công nghiệp Cð : Cao đẳng CN : Cơng nghệ CNH : Cơng nghiệp hố CNKT : Cơng nhân kỹ thuật CP : Chính phủ ðH : ðại học GDNN : Giáo dục nghề nghiệp HðH : Hiện đại hố KCN : Khu cơng nghiệp KCX : Khu chế xuất Lð : Lao ñộng LðTB&XH : Lao ñộng thương binh xã hội TCCN : Trung cấp chun nghiệp TKV : Tập đồn Cơng nghiệp Than Khoáng sản Việt Nam TW : Trung ương XN : Xí nghiệp DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng1.1: Bảng điểm ñánh giá theo phương pháp chuyên gia 30 Bảng 2.1: Tổng hợp tình hình thực đào tạo nghề, giai ñoạn 20032008 39 Bảng 2.2 : Tổng hợp việc làm thu nhập học sinh tốt nghiệp số Trường dạy nghề 40 Bảng 2.3 : ðánh giá mức ñộ phù hợp nghề ñược ñào tạo việc làm theo trình độ đào tạo 41 Bảng 2.4: ðánh giá Doanh nghiệp mức ñộ ñáp ứng u cầu cơng việc người đào tạo 42 Bảng 2.5: ðánh giá học viên mức ñộ yêu cầu công việc sau tốt nghiệp 43 Biểu ñồ 2.1: ðánh giá Trường khả đáp ứng u cầu cơng việc học viên sau tốt nghiệp 44 Bảng 2.6 : Tổng hợp số lượng giáo viên dạy nghề 47 Bảng 2.7: Tình hình đạt chuẩn giáo viên dạy nghề 48 Bảng 2.8 : Thống kê nghiệp vụ sư phạm giáo viên dạy nghề 49 Bảng 2.11 : Thực trạng cán quản lý số Trường dạy nghề 53 Bảng 2.12: Tổng hợp tình hình trang bị học liệu, tài liệu số Trường dạy nghề 54 Bảng 2.13: Thực trạng xây dựng chương trình đào tạo Trường dạy nghề 62 Bảng 2.14 : Tổng hợp hình thức mức ñộ liên kết với Doanh nghiệp số Trường dạy nghề 63 Bảng 2.15: ðánh giá mức ñộ liên kết với Trường dạy nghề Doanh nghiệp 65 Bảng 2.16: Thống kê số lượng học sinh bình quân tỷ lệ học sinh / giáo viên 67 Bảng 2.17 : Trình độ giáo viên 67 Bảng 2.18 : Tổng hợp trình độ ngoại ngữ, tin học 67 Bảng 2.18 : Diện tích đất sử dụng Trường cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV 69 Bảng 2.19: Chất lượng ñào tạo học viên sau tốt nghiệp 75 Bảng 3.1: Số lượng tuyển sinh ñào tạo học sinh học nghề dài hạn 104 Bảng 3.2: Số lượng sinh viên liên kết ñào tạo với Trường ñại học 104 Bảng 3.3: Tình hình thực tiêu tài 105 Bảng 3.4: Quy mơ đào tạo từ năm 2010 – 2020 106 Bảng 3.5: Kế hoạch bồi dưỡng tuyển dụng giáo viên từ năm 2010 – 2020 107 Bảng 3.6: Kế hoạch ñầu tư sở vật chất 108 Bảng 3.7: Quan hệ liên kết sở ñào tạo nghề 114 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình1.1.Mơ hình quản trị chiến lược tổng quát Hình1.2.Quy trình tám bước xây dựng chiến lược 10 Hình1.3.Tác ñộng thúc ñẩy – lôi kéo hoạt ñộng ñào tạo nguồn nhân lực phát triển kinh tế 19 Hình1.4 Mối quan hệ yếu tố chiến lược phát triển ñào tạo nghề 20 Hình 1.5 Sự tích hợp nguồn nhân lực với chiến lược Doanh nghiệp 21 Hình 1.6 Mơ hình phương pháp phản biện 24 Hình 1.7 Mơ hình phương pháp thẩm tra biện chứng 25 Hình 1.8 Mơ hình kế hoạch hóa từ xuống 26 Hình 1.9 Mơ hình kế hoạch hóa từ lên 27 Hình 1.10 Mơ hình kế hoạch hóa hai chiều 27 Hình 1.11 Ma trận thứ tự ưu tiên hội 32 Hình 1.12 Ma trận thứ tự ưu tiên nguy 33 108 TT \Nội dung Trình độ A Trình độ B Trình độ C Tin học Trình độ A Trình độ B Trình ñộ C Lý luận trị Cao cấp Trung cấp Cán quản lý Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 35 35 35 11 35 11 40 34 40 83 45 32 45 17 50 38 50 39 55 17 35 35 35 11 35 11 40 34 40 83 45 32 45 17 50 38 50 39 55 17 63 20 11 11 10 15 10 15 10 10 10 10 10 10 10 10 3.4.1.3 ðầu tư sở vật chất Bảng 3.6: Kế hoạch ñầu tư sở vật chất ðơn vị tính: 1000đ Cơng trình, thiết bị Giai đoạn 2010 - 2015 Giai ñoạn 2015 - 2020 Số lượng Tiền Số lượng Tiền Phân hiệu Móng Cái 100000 50000 Trung tâm sát hạch lái xe 32000 Khu giảng ñường 8000 14000 Ký túc xá + Thư viện 14000 7000 Phòng thực nghiệm + Khác 15000 15 30000 Nghề khai thác XD mỏ hầm lò 55 20000 60 40000 Các nghề VHTB mỏ 10000 10 25000 Nghề khí, điện nghề khác 30 25000 40 35000 Hệ ngắn hạn bồi dưỡng thợ bậc cao 40 80000 25 50000 TT I II Xây dựng Thiết bị Tổng cộng 304000 251000 109 ðầu tư sở vật chất chia làm giai ñoan Giai ñoạn từ năm 2010 ñến 2015, ñây giai ñoạn chuẩn bị nguồn lực cho việc mở rộng, chuyển ñổi ngành nghề phù hợp nâng cấp nhà Trường thành Trường đại học cơng nghệ vào năm 2015 Giai ñoạn thực từ năm 2015 ñến năm 2020, giai ñoạn ñi vào hoàn thiện sở vật chất củng cố lại trang thiết bị, thay số cơng nghệ lạc hậu ñể phù hợp với số ngành nghề 3.4.2.Tổ chức thực hiện: Tăng cường liên kết, hợp tác với Doanh nghiệp giải pháp quan trọng ñể nâng cao chất lượng ñào tạo nghề Trường dạy nghề Hiện nay, Trường nghề, Doanh nghiệp sở đào tạo, khơng phải hồn tồn khơng có liên kết liên kết chưa mang tính phổ biến, chưa thường xuyên, chưa có chủ ñộng từ hai bên ðể tăng cường liên kết Trường với Doanh nghiệp sở ñào tạo, ñặc biệt ñể cho liên kết thực có tác dụng nâng cao chất lượng ñào tạo, ñáp ứng ñược yêu cầu nguồn nhân lực, vấn ñề ñầu tiên mà Trường phía Doanh nghiệp cần thực nâng cao nhận thức liên kết Các Trường Doanh nghiệp, Trường với ñều phải nhận thức cách đầy đủ có hệ thống lợi ích mà liên kết ñem lại cho bên, từ xác định trách nhiệm, đóng góp bên liên kết 3.4.2.1 Liên kết xây dựng mục tiêu, nội dung chương trình, đổi phương pháp ñào tạo Xây dựng mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo nghề phải đảm bảo quản lý, ñiều phối sử dụng Nhà nước, ñảm bảo yêu cầu thực tiễn sản xuất thị trường lao động Việc xây dựng chương trình đào tạo sát với yêu cầu thực tiễn sản xuất ñại làm cho chất lượng ñào 110 tạo nghề ñược ñánh giá cao ðể ñạt ñược ñiều ñó, cần có liên kết, phối hợp nhà trường, doanh nghiệp, quan quản lý ñào tạo người học nghề trình xây dựng chương trình đào tạo Các Doanh nghiệp vào thực tế sản xuất hướng phát triển ñưa yêu cầu phẩm chất, lực, tác phong công nghiệp, kinh nghiệm làm việc, … mà người học nghề phải ñạt ñược sau tốt nghiệp Bằng cách đó, nguồn lao động kỹ thuật qua đào tạo ñáp ứng tốt yêu cầu trình độ chun mơn, tay nghề, kinh nghiệm làm việc Doanh nghiệp chủ ñộng việc tuyển lao ñộng cho ñơn vị Người học nghề tham gia Hội nghị khách hàng nắm ñược ñược nêu ý kiến tham gia xây dựng mục tiêu khóa đào tạo trước dự tuyển vào học (trong thực tế, đa số người học nghề khơng có lựa chọn rộng rãi theo mục tiêu mà chọn nghề gần với yêu cầu mục tiêu thân gia đình Sau học xong người học phải hồn thiện thêm để đạt mục tiêu thân ñặt ra) Nhà trường, vào chương trình khung quốc gia tham chiếu ý kiến ñóng góp doanh nghiệp người học nghề Hội nghị khách hàng, ñiều chỉnh mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo cho phù hợp với u cầu thị trường lao ñộng Mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo khóa học thể tính linh hoạt, chủ động, sáng tạo, trình độ quản lý sở ñào tạo nghề hay nói cách khác phản ánh chất lượng đào tạo sở ñào tạo nghề *Về phương pháp ñào tạo Cùng với việc ñổi mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo, phương pháp đào tạo phải ñược ñổi theo hướng ñại, cập nhật công nghệ sản xuất tiên tiến Muốn thực ñược ñiều này, phía sở ñào tạo doanh nghiệp cần hợp tác với ñể thực số hoạt động như: 111 Chuyển đổi từ hình thức ñào tạo theo niên chế sang ñào tạo theo tín sở xây dựng chương trình theo mơ đun Tổ chức q trình dạy – học thực tập sản xuất môi trường thực tiễn sản xuất nhà máy, xưởng thực hành với trang thiết bị ñại ñang vận hành 3.4.2.2 Tăng cường nguồn nhân – tài – vật lực cho ñào tạo nghề a Về tài sở vật chất, trang thiết bị ñào tạo Liên kết với khối doanh nghiệp giải pháp hữu hiệu ñể tranh thủ nguồn tài chính, tăng cường sở vật chất, trang thiết bị ñào tạo nghề số lượng, chất lượng tính cập nhật Giải pháp cho vấn ñề sau: Chủ ñộng hợp ñồng với doanh nghiệp có ngành nghề để tổ chức đào tạo nhằm tranh thủ trang thiết bị, dây chuyền sản xuất doanh nghiệp cho việc ñào tạo thực hành thực tập sản xuất Hạch toán kinh phí đào tạo ngành nghề nhà Trường Doanh nghiệp Doanh nghiệp sản xuất phải lên kế hoạch ñào tạo, tuyển dụng mới, ñào tạo lại, ñào tạo tiếp (bồi dưỡng nâng cao) ñội ngũ lao ñộng kỹ thuật có ðưa kế hoạch sản xuất ñào tạo nhân lực vào kế hoạch hoạt ñộng năm cách nhịp nhàng, linh hoạt ñể sẵn sàng hợp tác với sở ñào tạo nghề cần thiết Liên kết ñào tạo với sở khác ñể mở rộng thêm nhiều ngành nghề ñào tạo tháo gỡ vướng mắc trình ñào tạo tuyển sinh b Về nhân lực Liên kết với khối Doanh nghiệp biện pháp tăng cường ñội ngũ cán quản lý giáo viên dạy nghề, ñặc biệt ñội ngũ giáo viên dạy thực 112 hành (hướng dẫn thực tập sản xuất) có tay nghề cao, nhiều kinh nghiệm sản xuất thực tiễn Các Doanh nghiệp ñưa việc hướng dẫn thực tập sản xuất cho học sinh vào kế hoạch hoạt ñộng nhà máy Phân công kỹ thuật viên, công nhân bậc cao hướng dẫn thực tập sản xuất cho học sinh q trình hợp tác, liên kết đào tạo Chi phí trả tiền cơng cho người hướng dẫn thực tập sản xuất tính vào số tiền đầu tư cho ñào tạo nghề doanh nghiệp Trường hợp học viên ñến thực tập mà làm sản phẩm, trích phần doanh thu trả cơng cho người hướng dẫn 3.4.2.3 Tổ chức q trình đào tạo ðể nâng cao chất lượng ñào tạo nghề, tổ chức quản lý q trình đào tạo nghề cần có phối hợp sở ñào tạo khối Doanh nghiệp, sở đào tạo nghề đóng vai trị chủ đạo chủ động Trong mối liên kết này, nhà Trường Doanh nghiệp phải thực số nội dung như: Phân công trách nhiệm thực công tác tuyển sinh Nhà trường tổ chức phát triển chương trình, doanh nghiệp tham gia với tư cách tư vấn kỹ thuật thông qua mặt yêu cầu ñáp ứng thực tiễn chương trình Thống quyền trách nhiệm trình tổ chức quản lý ñào tạo Khảo sát thống bố trí nguồn lực cho khóa đào tạo: giáo viên dạy lý thuyết, giáo viên dạy thực hành, giáo viên hướng dẫn thực tập sản xuất, trách nhiệm phương thức đóng góp kinh phí cho khóa ñào tạo, sở vật chất – trang thiết bị cho q trình đào tạo Thống thời gian, ñịa ñiểm tiến hành ñào tạo 113 Thống hội ñồng thi kiểm tra, ñánh giá tốt nghiệp, cấp chứng hành nghề 3.4.2.4 Xây dựng hệ thống thông tin – dịch vụ Các thông tin nhu cầu thực tế doanh nghiệp số lượng, chất lượng lao ñộng ngành nghề ñào tạo ñể trường xác ñịnh qui mơ, cấu đào tạo, nội dung đào tạo ðồng thời, trường dựa vào thông tin phản hồi doanh nghiệp sử dụng lao ñộng ñược ñào tạo nhà trường ñể có ñiều chỉnh phù hợp chương trình đào tạo Giải pháp trường phải phối hợp với doanh nghiệp ñể thực phải xây dựng hệ thống thơng tin – dịch vụ đào tạo mạng lưới thơng tin - dịch vụ việc làm Trong đó: Hệ thống thơng tin – dịch vụ đào tạo phải đưa thơng tin về: lực đào tạo, khả đào tạo, chất lượng đào tạo, khóa ñào tạo, hình thức ñào tạo, nguồn lực phục vụ ñào tạo, thuận lợi ñào tạo Mạng lưới thông tin – dịch vụ việc làm phải ñưa ñược thông tin cập nhật về: nhu cầu lao ñộng kỹ thuật dự báo tương lai (khu vực, vùng, miền, ñịa phương), ñịa liên hệ việc làm tin cậy, quan - ñơn vị hợp tác với trường, ñịa công tác học sinh tốt nghiệp, thông tin khác dịch vụ việc làm Tóm lại, để nâng cao chất lượng ñào tạo nghề, sở ñào tạo cần liên kết chặt chẽ toàn diện với doanh nghiệp (Các hoạt động liên kết tóm tắt bảng 3.7) 114 Bảng 3.7: Quan hệ liên kết sở ñào tạo nghề Q trình liên kết đào tạo nghề Hoạt ñộng nhà trường Nội dung liên Hoạt ñộng doanh nghiệp kết Tổ chức tuyển sinh theo qui Tuyển sinh định Tuyển gửi cơng nhân đến sở đào tạo để tham gia khóa học Xây dựng Tổ chức hội nghị, ñạo mục tiêu, nội xây dựng mục tiêu, nội dung chương dung chương trình đào tạo trình Cử đại diện tham gia, góp ý sửa ñổi mục tiêu, nội dung chương trình ñào tạo theo yêu cầu thực tiễn sản xuất Bố trí giáo viên trường làm công tác giảng dạy Nhân quản lý Cử cán kỹ thuật hướng dẫn thực tập sản xuất Quản lý tồn q trình Tham gia phối hợp giám sát ñào tạo trường Tổ chức, quản ñào tạo trường, tổ chức ñạo giám sát thực tập lý quản lý thực tập sản xuất xưởng doanh nghiệp xưởng doanh nghiệp Ngân sách khoản thu Tài hợp lệ ðóng góp khấu hao thiết bị, nhà xưởng, tiền công dạy thực tập sản xuất tiền mặt Cơ sở vật chất Nhà xưởng dây chuyền Toàn sở vật chất, – trang thiết sản xuất có doanh trang thiết bị trường bị nghiệp Tổ chức đạo tồn ðánh giá tốt Phối hợp tổ chức thi thực hành kỳ thi nghiệp xưởng doanh nghiệp Tìm kiếm thị trường việc làm, cung cấp thông tin, Việc làm giới thiệu ñịa tin cậy cho học sinh tốt nghiệp Tiếp nhận số học sinh tốt nghiệp (theo nhu cầu doanh nghiệp) 115 3.5 Tổ chức kiểm tra giám sát thực chiến lược 3.5.1 Các qui ñịnh chung Việc tổ chức thực chiến lược ñào tạo nghề Trường cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV ñược thực theo quy ñịnh hành luật pháp Việt Nam việc thực chiến lược phát triển ðây chiến lược phát triển có quy mơ, đó, việc tổ chức thực phân cơng sau: • Cơ quan phê duyệt giám sát thực chiến lược: Hội đồng quản trị Tập đồn cơng nghiệp Than – Khống sản Việt Nam • Cơ quan đạo quản lý việc thực chiến lược: Tập đồn cơng nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam, Sở LðTBXH tỉnh Quảng Ninh • Cơ quan chủ trì thực chiến lược: Trường cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV • Cơ quan tư vấn ñào tạo nghề Tập ñoàn TKV tỉnh Quảng Ninh: Ban ñào tạo – Tập đồn TKV, phịng dạy nghề - Sở LðTBXH tỉnh Quảng Ninh • Các quan phối hợp thực quy hoạch: Các Trường đào tạo nghề Tập đồn TKV Các sở ñào tạo nghề tỉnh Quảng Ninh Các doanh nghiệp hoạt ñộng ñịa bàn ngồi tỉnh Quảng Ninh Các chương trình, dự án dạy nghề địa bàn tỉnh Quảng Ninh 3.5.2 Hồn thiện thể chế, sách Hiện vấn đề cần thực vấn đề nhận thức ðể nâng cao nhận thức quan hệ nhà Trường Doanh nghiệp, Trường dạy nghề với ñào tạo nghề, Bộ Lao ñộng Thương binh Xã hội, 116 Bộ Giáo dục ðào tạo, Tổng cục Dạy nghề, Bộ Công nghiệp Bộ liên quan, cấp quản lý dạy nghề công nghiệp ñịa phương cần thực số hoạt ñộng như: Tổ chức hội thảo, hội nghị riêng lồng ghép cấp ñể bàn hoạt ñộng quan hệ trường ngành, lợi ích mà mang lại, kinh nghiệm thực nước vấn ñề này; Thảo luận, trao ñổi, phổ biến hoạt ñộng quan hệ trường ngành phương tiện thơng tin đại chúng; ðánh giá, tổng kết hàng năm việc thực hoạt ñộng quan hệ trường ngành, nhân rộng điển hình phạm vi rộng hơn, nhiều ngành nghề hơn, cấp ñộ cao Song song với vấn ñề nâng cao nhận thức, quan quản lý vĩ mơ đào tạo nghề cần phải ban hành loạt qui định, sách nhằm khuyến khích phát triển quan hệ trường ngành đào tạo nghề, nâng cao chất lượng ñào tạo Cơ phải có qui định số vấn đề cụ thể sau: Bộ Lao ñộng Thương binh Xã hội, Tổng cục Dạy nghề phải phối hợp với Bộ Giáo dục ðào tạo quan liên quan khác ban hành chương trình khung quốc gia thống toàn quốc ðồng thời, cho phép hướng dẫn sở ñào tạo xây dựng chương trình chi tiết sở chương trình khung với tỷ lệ ñiều chỉnh ñịnh cho phù hợpvới yêu cầu thực tế Qui ñịnh bắt buộc thơng qua chương trình đào tạo nghề phải có ý kiến ñại diện quan sử dụng lao ñộng (Doanh nghiệp) Qui ñịnh kiểm tra việc cập nhật công nghệ, dây chuyền sản xuất thực tế tiên tiến, đại nội dung chương trình Qui ñịnh việc bổ sung ñại diện khối Doanh nghiệp (có sử dụng học sinh tốt nghiệp) vào Hội ñồng tuyển sinh, Hội ñồng ñánh giá cấp văn chứng nghề … 117 Qui ñịnh cụ thể trách nhiệm nghĩa vụ doanh nghiệp (ñơn vị sử dụng lao ñộng ñược ñào tạo nghề) ñối với ñào tạo nghề, ñặc biệt nghĩa vụ tài Nhà nước phải có qui định bắt buộc doanh nghiệp phải đóng khoản thuế sử dụng lao động qua đào tạo (có thể gọi thuế ñào tạo hay thuế sử dụng lao ñộng) Khoản tiền thu ñược ñược ñầu tư trở lại cho sở ñào tạo nghề cách trực tiếp gián tiếp Ban hành sách khuyến khích Doanh nghiệp đầu tư nhà xưởng, trang thiết bị vào việc ñào tạo nghề nhiều hình thức cho học sinh thực tập sản xuất xưởng, tặng trang thiết bị cho sở ñào tạo … Trong trường hợp đó, phần khấu hao máy móc thiết bị, chi phí bù lỗ sản phẩm hư hỏng tính vào chi phí đóng góp cho ñào tạo nghề doanh nghiệp ñược giảm lượng thuế phù hợp tương ứng với khoản tiền Phát triển sở dạy nghề Doanh nghiệp, tập đồn, cơng ty lớn, dạy nghề cho doanh nghiệp cho xã hội sở dạy nghề ñược ñặt tổng thể quy hoạch phát triển sở dạy nghề đối xử bình đẳng với sở dạy nghề khác Ban hành sách khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp tham gia dạy nghề như: Các sở dạy nghề doanh nghiệp ñược hỗ trợ vay vốn ưu ñãi ñể xây dựng sở vật chất trang thiết bị dạy nghề; Chi phí xây dựng sở dạy nghề tính vào chi phí sản xuất trừ vào lãi trước thuế doanh nghiệp; Mua sắm máy móc, trang thiết bị cho dạy nghề sở dạy nghề doanh nghiệp ñược miễn, giảm thuế nhập khẩu; Doanh nghiệp tổ chức dạy nghề ñược miễn thuế thu nhập doanh nghiệp; 118 Hỗ trợ ñào tạo giáo viên dạy nghề cho sở dạy nghề doanh nghiệp, chuyển từ cơng nhân trình độ cao bồi dưỡng kiến thức, chun mơn sư phạm để làm giáo viên dạy nghề… Xây dựng hoàn thiện hệ thống thơng tin thị trường lao động nói chung thị trường lao động qua đào tạo nghề nói riêng Trong hệ thống cần có phân tích, dự báo nhu cầu đào tạo nghề (theo cấp trình độ ñào tạo, cấu ngành, nghề, vùng, miền, …) Cơ sở liệu hệ thống thông tin giúp cho trường chuyển dần sang ñào tạo hướng cầu, doanh nghiệp thuận lợi tuyển dụng lao động Hình thành hệ thống kết nối hệ thống tư vấn, hướng nghiệp – dạy nghề – tư vấn giới thiệu việc làm – doanh nghiệp 10 Thành lập Hội ñồng trường – ngành quốc gia ðây quan điều phối sách quan hệ trường ngành nhằm ñảm bảo dạy nghề phải phù hợp, kịp thời, linh hoạt chất lượng cao ñể cạnh tranh với thị trường khu vực quốc tế Hội ñồng trường – ngành quốc gia nên thành lập thơng qua Nghị định ñược thức ñưa vào Luật dạy nghề Việt Nam với thành viên Hội ñồng ñại diện cho bên: Chính phủ, ngành khối nghề nghiệp 3.5.3 Triển khai thực Phối hợp với Cơ sở ñào tạo nghề ñịa bàn Tổ chức, Doanh nghiệp Tập đồn TKV Doanh nghiệp ñịa bàn tỉnh Quảng Ninh, ñể xây dựng kế hoạch dài hạn hàng năm phát triển nguồn nhân lực cần theo nhu cầu ñịnh hướng chiến lược phê duyệt, có điều chỉnh cho phù hợp với trình phát triển kinh tế – xã hội ñịa phương ngành theo giai đoạn Báo cáo Tập đồn cơng nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam Sở LðTBXH tỉnh Quảng Ninh hàng năm tình hình thực kế hoạch phát 119 triển ñào tạo nguồn nhân lực ngành, Doanh nghiệp Tập đồn TKV địa bàn tỉnh Quảng Ninh, báo cáo tình hình thực chiến lược phát triển ñào tạo nghề theo giai ñoạn; ñồng thời ñề xuất giải pháp ñảm bảo thực thành cơng chiến lược phê duyệt Phối hợp với quan chủ quản, doanh nghiệp, ngành xây dựng kế hoạch phát triển nguồn nhân lực trình Cơ quan thẩm quyền ưu tiên bố trí ngân sách cho phát triển đào tạo nguồn nhân lực theo kế hoạch hàng năm giai ñoạn Nội dung chương dự thảo Chiến lược Phát triển ñào tạo nghề Trường cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV, giai ñoạn 2010 – 2020; trình bày quy cách u cầu chiến lược, với liệu có thực 120 KẾT LUẬN Xây dựng chiến lược phát triển ñào tạo nghề lĩnh vực phức tạp Những tư liệu hướng dẫn phương pháp quy trình xây dựng chiến lược cịn hoi Người viết luận văn với giúp đỡ tận tình Thầy, Khoa kinh tế & QTKD – Trường ñại học MðC ñã cố gắng để giải số vấn ñề lý luận thực hành việc xây dựng chiến lược Kết nghiên cứu luận văn là: Xác lập ñược phương pháp hoạch ñịnh chiến lược phát triển ñào tạo nghề cấp Trường nghề, bao gồm: phương pháp tổng quát, xây dựng, quy trình cơng cụ để thực hiện, hệ thống tiêu chiến lược phát triển ñào tạo nghề Xây dựng luận tập số liệu thực Tập đồn TKV, nhu cầu thực tế đào tạo nghề ñịa bàn tỉnh Quảng Ninh thực hành soạn thảo chiến lược phát triển ñào tạo nghề Trường cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm – TKV, giai đoạn 2010 – 2020 Luận văn có ý nghĩa khoa học thực tiễn cao: Kết nghiên cứu có giá trị tham khảo nghiên cứu hoàn thiện phương pháp luận xây dựng chiến lược phát triển ñào tạo nghề Kết nghiên cứu tài liệu ñể Cơ sở ñào tạo nghề tham khảo nghiên cứu xây dựng chiến lược phát triển ñào tạo nghề phù hợp với phát triển chung Xã hội Với kết nghiên cứu đó, đề tài góp phần vào việc hồn thiện vấn ñề lý luận phát triển ñào tạo nguồn nhân lực nói chung nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân Trường dạy nghề nói riêng, đồng thời tìm số giải pháp để giải khó khăn thực tiễn việc đào tạo nghề Trường dạy nghề phát triển bền vững Trường dạy nghề, có trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV giai ñoạn 2010 - 2020 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trương Ngọc Dũng (2006), Chiến lược cạnh tranh theo lý thuyết Micheal E Porter, NXB Tổng hợp Tp Hồ Chí Minh Nguyễn Thị Liên Diệp, Phạm Văn Nam (2006), Chiến lược sách kinh doanh, NXB Lao ñộng – Xã hội, Hà Nội Nguyễn Thành ðộ, Nguyễn Ngọc Huyền (2002), Chiến lược kinh doanh phát triển doanh nghiệp, Giáo trình Trường ðại học Kinh tế Quốc dân, NXB Lao ñộng – Xã hội, Hà Nội Phan Thúc Huân (2006), Kinh tế phát triển, Trường ðại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, NXB Thống kê, Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Nghiến (2003), Quản lý chiến lược, Giáo trình Trường ðại học Bách Khoa Hà Nội, Hà Nội Trần Hồng Sơn (2000), Sách lược, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phương pháp xây dựng chúng, Dự án UNDP–VIE–04/028, Hà Nội Nguyễn ðức Thành (2001), Quản trị chiến lược, Giáo trình cao học Trường ðại học Mỏ – ðịa chất, Hà Nội Bộ LðTB&XH (2009), Chiến lược Phát triển ñào tạo nghề ñến năm 2020, Hà Nội Chính phủ ( 2009 ), ðề án ðào tạo nghề cho lao động nơng thơn đến năm 2020, Hà Nội 10 Nghị ñịnh số 43 /2006 /Nð-CP ngày 25/4/2006 Chính Phủ ( 2006)“ Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập, Hà Nội 11 Những luận khoa học việc PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC cho vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, Nxb Khoa học Xã hội, (2003) 12 Phát triển nguồn nhân lực q trình hội nhập tồn cầu hố, http://www.industry.gov.vn/News/detail.asp?Sub=50&id=2455 13 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2006), Quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Quảng Ninh ñến năm 2020, Quảng Ninh 14 Văn kiện Hội nghị giới Giáo dục nghề nghiệp-UNESCO (1999) 15 David A.aker (2003), Triển khai chiến lược kinh doanh, NXB Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh 16 Garry D.Smit, Danny R.Arnold, Boby R Bizzell (2003), Chiến lược sách lược kinh doanh, NXB Thống kê, Hà Nội 17 Rudolf Grünig, Richard Kühn (2005), Hoạch ñịnh chiến lược theo trình, NXB Khoa học Kỹ thuật, Thành phố Hồ Chí Minh 18 S.Minulinxky (1985), Cơ sở Khoa học luận, Viện Hàn lâm khoa học Liên Xô, Matxcova 19 Michael E.Porter (1996), Chiến lược kinh doanh, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội ... chiến lược phát triển đào tạo nghề Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt ñộng ñào tạo nghề Trường cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV Nghiên cứu xây dựng chiến lược phát triển ñào tạo nghề Trường cao. .. đào tạo nghề Trường cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV 98 3.4 Chiến lược ñào tạo nghề Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV giai ñoạn 2010 – 2020 105 3.4.1 Các tiêu chiến lược Trường. .. văn nghiên cứu xây dựng ñược chiến lược ñào tạo nghề - chiến lược phận nằm tổng thể Chiến lược phát triển Trường cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV, cho giai ñoạn 2010 - 2020 Nội dung nghiên cứu