gdqp cao dang

Một số biện pháp xây dựng DQTV trong giai đoạn hiện nay II.. Những quan điểm, nguyên tắc xây dựng LLDBĐV 3.[r]

BÀI 10

XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỰ VỆ, LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG VIÊN

VÀ ĐỘNG VIÊN CÔNG NGHIỆP QUỐC PHÒNG Phần1: Ý ĐỊNH BÀI GIẢNG:

A Mục đích yêu cầu:

- Nhằm trang bị cho sinh viên những nội dung bản về xây dựng lực lượng DQTV và DBĐV và động viên công nghiệp quốc phòng

- Trên sở đó, làm chuyển biến nhận thức, nâng cao trách nhiệm công dân xây dựng lực lượng DQTV và DBĐV và động viên công nghiệp quốc phòng

B Nội dung: Gồm có phần:

I Xây dựng lực lượng dân quân tự vê

1 Khái niệm, vị trí , vai trò và nhiệm vụ của LL DQTV Nội dung xây dựng dân quân tự vệ

3 Một số biện pháp xây dựng DQTV giai đoạn hiện II Xây dựng lực lượng dự bị động viên

1 Khái niệm, vị trí vai trò, những quan điểm, nguyên tắc Những quan điểm, nguyên tắc xây dựng LLDBĐV Nội dung xây dựng LLDBĐV

4 Một số biện pháp xây dựng LLDBĐV III Đông viên công nghiêp quốc phòng

1 Khái niệm, nguyên tắc, yêu cầu ĐVCNQP Một số nội dung ĐVCNQP

C Thời gian: tiết = 270 ph (I: 90; II: 90; III:90) D Tổ chức: Lên lớp theo cấp đại đội.

Đ Phương pháp: Thuyết trình, diễn giải Tăng cường ví dụ minh họa làm rõ những nội dung bản

Phần 2: NỘI DUNG BÀI GIẢNG I Xây dựng lực lượng dân quân tự vê (DQTV)

1 Khái niêm, vị trí , vai trò và nhiêm vụ của LL DQTV a) Khái niêm:

DQTV là LLVT quần chúng không thoát lý sản xuất, công tác; là một bộ phận của LLVTND của nước Công hòa XHCNVN, đặt sự lãnh đạo của Đảng CSVN, sự quản lý, điều hành của Chính phủ và Ủy ban nhân dân các cấp, sự chỉ đạo chỉ huy thống của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và sự chỉ đạo, chỉ huy trực tiếp của quan quân sự địa phương

Lực lượng này được tổ chức xã, phường, trị trấn gọi là dân quân, được tổ chức quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị xã hội (goi chung là quan, tổ chức) gọi là tự vệ

b) Vị trí, vai trò:

- DQTV là lực lượng chiến lược sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

- Là lực lượng nòng cốt xây dựng nền QPTD, phòng trào toàn dân đánh giặc chiến tranh BVTQ và thời bình địa phương

- Là mợt những công cụ chủ yếu để bảo vệ chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ của đất nước, trực tiếp từng địa phương; bảo vệ Đảng, chính quyền, tính mạng, tài sản nhân dân, tài sản của nhà nước sở

- Vai trò của DQTV thời bình…trong thời chiến…

(Trích dẫn câu nói của Chủ tịch HCM: “ DQTV và du kích….địch nào cũng phải tan rã”)

c) Nhiệm vụ: nhiệm vụ (theo Pháp lệnh QDTV năm 2004)

- SSCĐ, chiến đấu, phục vụ chiến đấu, làm nòng cốt cùng toàn dân đánh giặc bảo vệ địa phương, bảo vệ sở

- Phối hợp với QĐ, CA và các lực lượng khác bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh chính trị, TTATXH, bảo vệ Đảng, chế độ XHCN, chính quyền, tính mạng và tài sản của nhân dân, của nhà nước, của tổ chức, của người nước ngoài, các mục tiêu, các cơng trình QP địa bàn

- Xung kích bảo vệ SX, phòng chống khắc phục hậu quả thiên tai Địch họa và các sự cố ngghiêm trọng khác

- Vận động nhân dân thực hiện chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, tích cực thực hiện các chương trình phát triển KT-XH địa phương, góp phần xây dựng sở VMTD

2 Nội dung xây dựng dân quân tự vê a) Phương châm xây dựng:

“Vững mạnh, rộng khắp, coi trọng chất lượng là chính”

- Vững mạnh: chất lượng phải toàn diện cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức, trình đợ chính trị, qn sự và chun môn nghiệp vụ, biên chế trang bị hợp lý, thống nhất, có kỷ ḷt nghiêm, đợng nhanh, sẵn sàng chiến đấu tốt Mỗi tổ chức DQTV phải vững vàng

- Rợng khắp: Ở đâu có tổ chức Đảng, chính quyền và có dân, đều phải tổ chức DQTV, kể cả các doạnh nghiệp ngoài quốc doanh

- Coi trọng chất lượng là chính: Chỉ tuyển chọn đưa vào đợi ngũ những cơng dân có lý lịch rõ ràng, có hợ khẩu thường trú địa phương, có phẩm chất chính trị, đạo đức tớt, chấp hành đúng các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các quy định của địa phương, có sức khỏe phù hợp

b) Tổ chức, biên ché, trang bị

Phải phù hợp với tính chất, yêu cầu nhiệm vụ QP-AN thời bình, thời chiến, đặc điểm chính trị, kinh tế, văn hóa- xã hợi và điều kiện của từng bộ, ngành, sở

- Về tổ chức : DQTV được biên chế thành lực lượng : nòng cốt (chiến đấu) và rộng rãi (phục vụ chiến đấu)

+ nòng cốt :

* bao gồm : bộ binh, binh chủng và DQTV biển (vùng biển) tổ chức thành LL động và LL chỡ Những nơi trọng điểm có u cầu chiến đấu cao được xem xét tổ chức LL DQTV thường trực

* nhiệm vụ : của LL động là chiến đấu tiêi hao, tiêi diệt địch, chi viện cho LL chiến đấu chỗ, cần thiết có thể đợng đến địa phương khác ; của LL chỗ là chiến đấu, SS chiến đấu địa bàn theo kế hoạch, cần có thể tăng cường cho LL động

+ rộng rãi : Gồm CB,CS DQTV nòng cốt đã hoàn thành nghĩa vụ DQTV và công dân độ tuổi ( nam từ đủ 18 đến 45, nữ từ đủ 18 đến 40)

Nhiệm vụ là phục vụ chiến đấu, vận chuyển tiếp tế, khắc phục hậu quả, bảo vệ và sơ tán nhân dân

- Về quy mô : tổ, tiểu đội, trung đội, đại đội, tiểu đoàn (cấp c xã phường lớn, cấp d các doanh nghiệp nhà nước QK quy định)

* Ban CHQS được tổ chức xã, phường, thị trấn và các doanh nghiệp địa phương, các ngành của nhà nước gồm người : CHT, CTV và PCHT

Nhiệm vụ là tham mưu cho cấp ủy, chính quyền cấp tổ chức triển khai các hoạt động của DQTV

CHT là thành viên UBND, đảng viên, nằm cấp ủy địa phương CTV Bí thư Đảng ủy ( hoặc chi bộ địa phương) kiêm nhiệm

PCHT xã phường là cán bộ chuyên trách, còn lại là chuyên trách hoặc kiêm nhiệm

Tất cả cán bộ đều UBND cấp huyện bổ nhiệm

Cơ cấu cán bộ tiểu đoàn, đại đợi có CHT trưởng, CTV và phó, cấp trung đợi, tiểu đợi có trưởng, phó

- Về vũ khí, trang bị

Nguồn : BQP cấp, thu được của địch hoặc tự chế tạo Song từ nguồn nào cũng đều là tài sản nhà nước, phải được đăng ký, quản lý và bảo quản chặt chẽ, sử dụng đúng mục đích, đúng quy định

c) Giáo dục trị, huấn luyên quân sự - Giáo dục trị :

+ Là mợt nội dung quan trọng, hàng đầu nhằm nâng cao nhận thức, bản lĩnh chính trị, tinh thần trách nhiệm của DQTV

+ Nội dung : không ngừng nâng cao bản chất cách m,ạng và ý thức giác ngộ giai cấp Nêu cao cảnh giác, nhận rõ bản chất, âm mưu, thủ đoạn của địch Truyền thống yêu nước, đường lên CNXH, quán triệt tốt nhiệm vụ chiến lược một số nội dung pháp luật liên quan, phương pháp vận động quần chúng

- Huấn luyên quân sự

Nội dung sở BQP quy định được vận dụng sát với thực tế yêu cầu nhiệm vụ từng sở Huấn luyện toàn diện cả chiến thuật, kỹ thuật, bộ binh, các binh chủng, chuên môn kỹ thuật

3 Một số biên pháp xây dựng DQTV giai đoạn hiên nay

- Thường xuyên giáo dục, quán triệt sâu rộng các quan điểm, chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước về công tác DQTV

- Phát huy sức mạnh tổng hợp địa bàn để xây dựng lực lượng DQTV - Xây dựng LL DQTV gắn với xây dựng sở VMTD

II Xây dựng LL Dự bị động viên

1 Khái niêm, vị trí vai trò, những quan điểm, nguyên tắc a) Khái niêm

LLDBĐV gồm quân nhân dự bị (QNDB) và phương tiện ký thuật (PTKT) đã xếp kế hoạch bổ sung cho LL thường trực của quân đợi nhằm trì tiềm lực qn sự, là ́u tớ góp phần qút định sự thắng lợi chiến tranh bảo vệ Tổ quốc

QNDB gồm SQDB, QNCNDB và HSQ, BSDB

PTKT gồm phương tiện vận tải, xếp dỡ, thông tin liên lạc, y tế và một số PT khác Danh mục PTKT Chính phủ quy định

Trong thời bình , LLDBĐV được đặng ký, quản lý, huấn luyện theo chương trình quy định và sắn sàng hoàn thành nhiệm vụ được giao

b) Vị trí vai trò

- Cơng tác xây dựng và huy động LLDBĐV giữ vị trí quan trọng chiến lược bảo vệ TQ

- Là mợt những nhệm vụ bản góp phần xây dựng tiềm lực QPTD, thế trận QPTD, thế trận CTND, bảo dảm nguồn nhân lực bổ sung, mở rộng lực lượng QĐ chuyển đất nước sang trạng thái chiến tranh

- Khi phối hợp với LLDQTV làm tăng thêm sức mạnh chiến đấu các địa bàn KVPT

- Công tác xây dựng LLDBĐV là biểu hiện quán triệt quan điểm về sự kết hợp chặt chẽ nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

2 Những quan điểm, nguyên tắc xây dựng LLDBĐV

a) Xây dựng LLDBĐV đảm bảo số lượng đủ, chất lượng cao, xây dựng toàn diện có trọng tâm, trọng điểm.

- Đủ để đảm bảo đới phó với chiến tranh quy mô lớn

- Chất lượng cao : thể hiện mặt phải lấy chính trị làm sở

b) Xây dựng LLDBĐV phải phát huy sức mạnh tổng hợp cả hệ thống chính trị.

c) Xây dựng LLDBĐV đặt lãnh đạo Đảng cấp địa phương, bộ, ngành

Đây là nguyên tắc bản, thể hiện tất cả các bước từ chuẩn bị đến thực hành động viên lực lượng

3 Nội dung xây dựng LLDBĐV

a) Tạo nguồn, đăng ký, quản lý LLDBĐV

- Tạo nguồn SQDB : từ số SQ phục viên, xuất ngũ; từ nguồn HSQ trước xuất ngũ; sinh viên tốt nghiệp

- Đăng ký, quản lý nguồn :

QNDB đăng ký, quản lý nơi cư trú Ban CHQS cấp xã và cấp huyện thực hiện Đăng ký theo từng chuyên ngành, đợ tuổi, SK, hoàn cảnh gia đình, văn hóa, nhân thức chính trị, trình đợ hiểu biết CMNV

PTKT : sớ lượng, chất lượng, tình trạng kỹ tḥt b) Tổ chức, biên chế :

- Tổ chức, biên chế đúng theo KH theo các loại hình : Biên chế thiếu, biên chế KTT, khơng có KTT, biên chế đủ và đơn vị chuyên môn thời chiến

- Sắp xếp đúng CNQS với chức danh biên chế (nếu khơng đủ lấy người gần đúng), hạng trước Sắp xếp những QNDB cư trú gần vào từng đơn vị

c) Gíao dục CT, huấn luyên diễn tập, kiểm tra - Giáo dục chính trị :

+ Là một nội dung quan trọng, hàng đầu nhằm nâng cao nhận thức, bản lĩnh chính trị, tinh thần trách nhiệm của LLDBĐV

+ Nội dung : Đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước Nêu cao cảnh giác, nhận rõ bản chất, âm mưu, thủ đoạn của địch Truyền thống yêu nước, truyền thống và nghệ thuật đánh giặc ; quán triệt tốt nhiệm vụ chiến lược

- Huấn luyện quân sự

Phương châm : « Chất lượng, thiết thực, hiệu quả, tập trung có trọng tâm, trọng điểm »

Hàng năm sau huấn luyện tổ chức hợp luyện, diễn tập, rút kinh nghiệm Làm tốt công tác kiểm tra nhằm giúp lãnh đạo, chỉ huy nắm được thực trạng để có chủ trương, biện pháp sát đúng

- Thường xuyên giáo dục toàn Đảng, toàn dân, toàn quân về vị trí, nhiệm vụ, những quan điểm của Đảng, Nhà nước đối với LLDBĐV

- Thực hiện chế Đảng lãnh đạo, chính quyền điều hành, quan QS và các qaun chức làm tham mưu và tổ chức thực hiện

- Thường xuyên củng cố, kiện toàn, bồi dưỡng quan và đội ngũ cán bộ làm công tác xây dựng LLDBĐV

- Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các chế độ, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với LLDBĐV

III Động viên công nghiêp quốc phòng (ĐVCNQP) 1 Khái niêm, nguyên tắc, yêu cầu ĐVCNQP

a) Khái niệm :

ĐVCNQP là huy động một phần hoặc toàn bộ lực SX, sữa chữa trang bị cho QĐ của doanh nghiệp công nghiệp ngoài lực lượng QP, nhằm huy động nguồn lực của đất nước hoặc một số địa phương phục vụ cho QP

- ĐVCNQP được chuẩn bị từ thời bình, là việc làm thường xuyên từ TW tới địa phương

- ĐVCNQP không áp dụng đới với doanh nghiệp có vớn đầu tư nước ngoài

b) Nguyên tắc :

- ĐVCNQP được tiến hành sở lực đã có của các doanh nghiệp Nhà nước chỉ đầu tư thêm trang thiết bị chuyên dùng để hoàn chỉnh dây chuyền SX, SC trang bị cho QĐ

- ViỆC lựa chọn, giao nhiệm vụ ĐVCNQP cho các DN công nghiệp phải bảo đảm tính đồng bộ theo nhu cầu SX, SC trang bị của QĐ, phù hợp với lực sx của DN

- Nhà nước bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của DN, người lao động chuẩn bị và thực hành ĐVCNQP

c) Yêu cầu ĐVCNQP

- Bảo đảm bí mật, an toàn, tiết kiệm, hiệu quả, đúng kế hoạch

- Bảo đảm thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội của các địa phương thời chiến

2 Một số nội dung ĐVCNQP a) Chuẩn bị ĐVCNQP :

- Giao chỉ tiêu ĐVCNQP

- Hoàn chỉnh dây chuyền SX, SC trang thiết bị - Quản lý, trì dây chuyền SX

- Bồi dưỡng chuyên môn cho người lao động và diễn tập ĐVCNQP - Dự trữ vật chất

b) Thực hành ĐVCNQP

- Ra QĐ và thông báo QĐ ĐVCNQP

- Tổ chức di chuyển địa điểm đối với DN phải di chuyển - Tổ chức bảo đảm vật tư, tài chính

- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ SX,SC trang bị - Giao, nhận sảm phẩm ĐVCNQP

III Một sớ biên pháp thực hiên ĐVCNQP

- Nhà nước, Chính phủ chỉ đạo chặt chẽ các Bộ, ngành, địa phương, tổng công ty thực hiện nghiêm Pháp lệnh ĐVCNQP

- Nâng cao tinh trần trách nhiệm, quán triệt sâu sắc văn bản, hướng dẫn về ĐVCNQP cho cán bộ, CNV

- Các DN được lựa chọn phải chủ động lập kế hoạch ĐVCNQP và sắn sàng thực hiện nhiệm vụ theo KH, chỉ tiêu giao